2. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης έλαβε υπόψη τις ακόλουθες διατάξεις:

ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑ ΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 49/28.8.2002 Σήµερα ηµέρα Τετάρτη 28 η Αυγούστου 2002 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ κ. Ιωάννης Λασκαρίδης και τα µέλη κ.κ. Εύη εµίρη, Γιάννης Παπακώστας, Ίριδα Αυδή-Καλκάνη, Αργύρης Καρράς, Ροδόλφος Μορώνης. Απών ο Αντιπρόεδρος κ. ηµήτριος Χαραλάµπης. Iστορικό-Νοµική θεµελίωση 1. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ασχολήθηκε µε την υπό του τηλεοπτικού σταθµού STAR CHANNEL ενδεχοµένη υποβάθµιση του προγράµµατος, ως και την εντεύθεν σοβαρή βλάβη της ηθικής αναπτύξεως των ανηλίκων. 2. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης έλαβε υπόψη τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγµατος, κατά το οποίον η τηλεόραση υπάγεται στον άµεσο έλεγχο του Κράτους, ο δε έλεγχος και η επιβολή κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρµοδιότητα του Εθνικού Συµβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ενώ εξάλλου, αυτός ο έλεγχος έχει σκοπό την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθµης των προγραµµάτων και την προστασία της παιδικής ηλικίας. ΙΙ. Το άρθρο 8 παρ. 1 του Π../τος 100/2000 κατά το οποίο οι τηλεοπτικοί φορείς οφείλουν να µη µεταδίδουν προγράµµατα τα οποία ενδέχεται να βλάψουν σοβαρά την ηθική ανάπτυξη των ανηλίκων. ΙΙΙ. Το άρθρο 2 παρ. 1 του Κανονισµού 2/1991 «περί ραδιοτηλεοπτικών προγραµµάτων» κατά το οποίο οι ραδιοτηλεοπτικές εκποµπές πρέπει να διασφαλίζουν την ποιοτική στάθµη που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοτηλεοράσεως και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, ενώ κατά την παρ. 5 του αυτού άρθρου πρέπει να τηρούνται οι γενικά παραδεκτοί κανόνες της ευπρέπειας και της καλαισθησίας στη γλώσσα και τη συµπεριφορά, επιβάλλεται δε ιδιαίτερη µέριµνα στα προγράµµατα που µεταδίδονται σε χρόνο που η τηλεόραση είναι πιθανό να παρακολουθείται από ανηλίκους. Τέλος, κατά το άρθρο 9 παρ.3 του αυτού Κανονισµού οι ραδιοτηλεοπτικοί σταθµοί οφείλουν να µην περιλαµβάνουν προγράµµατα τα οποία ενδέχεται να βλάψουν σοβαρά την ηθική ανάπτυξη των ανηλίκων. 1

ΙV. Το άρθρο 1 παρ. 1 και 3 του Ν. 1866/1989, κατά το οποίο το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ασκεί τον άµεσο έλεγχο του Κράτους επί της τηλεοράσεως προκειµένου να εξασφαλισθούν η ποιότητα των προγραµµάτων. V. Το άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β, ε του Ν. 2863/2000 VI. Το άρθρο 4 παρ 1 στοιχ. γ, γ.γ, στ. στ του Ν. 2328/1995, όπως ισχύει. Αποδεικτικά στοιχεία Εν προκειµένω από τα στοιχεία του φακέλου, της υπό του Συµβουλίου παρακολουθήσεως των βιντεοταινιών του κατωτέρου προγράµµατος και των ενώπιον του αυτού Συµβουλίου εξηγήσεων των εκπροσώπων του τηλεοπτικού σταθµού STAR CHANNEL, προέκυψαν τα ακόλουθα: Την 23 η, 24 η, 25 η Ιουλίου 2002, κατά τη διάρκεια των εκποµπών υπό τον τίτλο «BEST SELLER» οι οποίες µεταδόθηκαν την 14:00 ώρα, έλαβαν χώρα τα εξής: 23 η Ιουλίου 2002 Στο 21 ο λεπτό της εκποµπής προβλήθηκαν πλάνα από την προκλητική φωτογράφηση της Τζένης Χειλουδάκη για το ανδρικό περιοδικό «PENTHOUSE» µε τον υπότιτλο «ΤΑ 7 ΑΜΑΡΤΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΤΖΕΝΗΣ». Η Τζένη Χειλουδάκη εµφανίστηκε ηµίγυµνη σε στάσεις σεξουαλικώς προκλητικές. Σε ορισµένες περιπτώσεις είχαν καλυφθεί µε «µωσαϊκό» σηµεία από το γυµνό κορµί. Σε πολλά πλάνα δεν υπήρχε τοιαύτη κάλυψη, επιτρέποντας στον τηλεθεατή να διακρίνει λεπτοµέρειες από τις ηµίγυµνες φωτογραφικές εµφανίσεις. Σε κάποιο πλάνο εµφανίστηκε η Τζένη Χειλουδάκη µε καλυµµένη την κεφαλή διά καλύµµατος καθολικής µοναχής, ξαπλωµένη ανάσκελα πάνω σε ένα τραπέζι µε φρούτα, αποκαλύπτοντας το δικτυωτό καλσόν και τις ζαρτιέρες που φορούσε. Μετά την προβολή των παραπάνω εικόνων η παρουσιάστρια της εκποµπής παρουσίασε τους καλεσµένους της και ζήτησε από αυτούς να σχολιάσουν την εν λόγω φωτογράφηση. Συγχρόνως προβλήθηκε το εξώφυλλο του τελευταίου τεύχους του ως άνω περιοδικού στο οποίο εµφανίζεται η Τζένη Χειλουδάκη γυµνή σε κατάσταση εγκυµοσύνης µε τον τίτλο «Η Τζένη Χειλουδάκη εγκυµονεί κινδύνους- Στο πυρ η προκλητική φωτογράφηση». Ο αρχισυντάκτης του περιοδικού δήλωσε ότι «τα 7 αµαρτήµατα δείχνουν την πορεία της αιρετικής και ερωτικής Τζένης Χειλουδάκη στο χώρο της show-biz, εµείς ενδύσαµε εικαστικά την ίδια της την persona» και σε ερώτηση του συµπαρουσιαστή της εκποµπής µήπως η φωτογραφία προσβάλλει τη µητρότητα, ο αρχισυντάκτης του περιοδικού απάντησε «εκείνες που πετούν τα παιδιά τους στα σκουπίδια προσβάλουν τη µητρότητα». Ο αυτός αρχισυντάκτης προς γελοιοποίηση συµµετέχοντος στη συζήτηση προσώπου επέδειξε φωτογραφία αυτού µε µαγιό στην παραλία και ανέφερε ότι εκείνος εικονίζεται «σα φάλαινα που έχει ξεβραστεί στην ακτή». Ο εµφανιζόµενος ωρυόµενος απάντησε «εγώ δεν κάνω αυνανισµό, δε δείχνω τα βυζιά µου». 24 η Ιουλίου Στο 31 ο λεπτό της εκποµπής προβλήθηκε εικόνα της Εύας Κουµαριανού µε τον τίτλο «τα δρώµενα της κρεβατοκάµαράς της στο διαδίκτυο».η παρουσιάστρια της 2

εκποµπής ανέφερε ότι η Εύα Κουµαριανού είναι τραβεστί και «εν έχει κάνει διόρθωση». Η Εύα Κουµαριανού ανακοίνωσε ότι σκοπεύει να προχωρήσει σε αλλαγή φύλλου και συγχρόνως προβλήθηκε ο υπότιτλος «Τώρα θα γίνω γυναίκα». Επακολούθησε ερώτηση του συµπαρουσιαστή της εκποµπής «Σαν γυναίκα που δείχνετε πιστεύω ότι µε το να κάνεις και την εγχείριση, την αφαίρεση δηλαδή του ανδρικού µορίου, κάπου και ορµονικά το θέµα θα αλλάζει, αλλά εσείς παρόλα αυτά, µε το ανδρικό µόριο, να δείχνετε τόσο πολύ γυναίκα;! Αυτό νοµίζω είναι κάποιο µυστικό της Εύας Κουµαριανού. Θέλετε να µας το αποκαλύψετε;» και απάντηση της Εύας Κουµαριανού «Όχι απολύτως δεν έχω κάνει τίποτα». Μετά ταύτα προβλήθηκαν πλάνα από τις ηµίγυµνες φωτογραφίες της Τζένης Χειλουδάκη που είχαν προβληθεί την προηγουµένη µέρα αλλά άνευ «µωσαϊκού» µε τον υπότιτλο «ΣΑΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗ ΦΩΤΟ ΤΗΣ ΤΖΕΝΗΣ». Επακολούθησε συζήτηση κατά την οποία ο αρχισυντάκτης του προαναφερθέντος περιοδικού δήλωσε ότι το περιοδικό προβάλει το αντικείµενο του πόθου των ανδρών και µέσα σ αυτό το πλαίσιο προσπάθησε να απεικονίσει εικαστικά την ερωτική και αιρετική Τζένη ενώ η Εύα Κουµαριανού ανέφερε ότι «όλοι οι άνδρες νιώθουν ερωτική επιθυµία για τους transsexual». 25 η Ιουλίου 2002 Η εκποµπή ασχολήθηκε και πάλι µε το θέµα της φωτογράφησης της Τζένης Χειλουδάκη και τις παρατηρήσεις της Εύας Κουµαριανού για το concept αυτής. Στην εκποµπή παρουσιάστηκαν εικόνες από την προκλητική φωτογράφηση της Τζένης Χειλουδάκη οι οποίες είχαν προβληθεί κατά τις δύο προηγούµενες ηµέρες, άνευ τεχνικής επεξεργασίας και τον υπότιτλο «ΤΑ 7 ΑΜΑΡΤΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΤΖΕΝΗΣ». Στη συνέχεια προβλήθηκαν φωτογραφίες του αυτού προσώπου και της Εύας Κουµαριανού γονατιστής µε ανοικτά τα σκέλη φορώντας αποκαλυπτικό κυλοτάκι και µε κάλυµµα καθολικής µοναχής στην κεφαλή. Επακολούθησε ανακοίνωση της Εύας Κουµαριανού ότι η συγκεκριµένη φωτογραφία της υπάρχει στην προσωπική της ιστοσελίδα στο Internet µαζί µε µια σειρά άλλων φωτογραφιών και τον υπότιτλο «ΤΑ 7 ΒΙΤΣΙΑ ΜΙΑΣ ΚΑΛΟΓΡΙΑΣ» καθώς και τη διεύθυνση της ιστοσελίδας της. Στη συνέχεια η Εύα Κουµαριανού δήλωσε ότι «όλη η Ελλάδα, το 95% είναι οµοφυλόφιλοι» και ότι «εγώ πιστεύω ότι κατά βάθος συγχύζεστε και λιώνετε οι άνδρες γιατί δεν µπορείτε να βάλετε γυναικεία ρούχα Είµαι ευτυχισµένη που δεν υπάρχουν πελάτες σαν και σας και δεν είµαι υποχρεωµένη να τους παίρνω». Ο αρχισυντάκτης του προαναφερθέντος περιοδικού ανακοίνωσε ότι «Το περιοδικό βρίσκεται στο περίπτερο. Οι εικόνες είναι πράγµατι πιο πολύ κολάσιµες από αυτές που δείχνει το STAR CHANNEL αυτή τη στιγµή και παρακαλώ όσους είναι άνω των 18 να το πάρουν για να δουν και να διαβάσουν όσα λέει η Τζένη Χειλουδάκη». Η Εύα Κουµαριανού συµπλήρωσε «και µένα όσοι είναι άνω των 18 µπορούν να µπουν στη σελίδα µου και να δουν τις φωτογραφίες». Με την εν λόγω παρουσίαση προκλητικών και ασέµνων εµφανίσεων των ως άνω δύο προσώπων σε συνδυασµό µε εκφορές χυδαίων λόγων, υποβαθµίστηκε η ποιοτική στάθµη των τριών εκποµπών που προαναφέρθηκαν, οι οποίες εξελίχθηκαν σε χρόνο που οι ανήλικοι παρακολουθούν τηλεόραση. Αυτές οι εκποµπές µπορούν να βλάψουν σοβαρά στην ηθική ανάπτυξη των ανηλίκων. Αναµφισβήτητο είναι ότι οι τρεις αυτές εκποµπές συντελούν στην εξοικείωση του κοινού µε χυδαίες εικόνες και εκφορές λόγων, εντεύθεν δε στην εξαχρείωση του ελληνικού λαού. Προς εξασφάλιση της από την προπαρατεθείσα διάταξη του Συντάγµατος επιβαλλοµένη ποιοτική στάθµη των προγραµµάτων της τηλεοράσεως, επιβάλλεται η προσωρινή αναστολή της εκποµπής µε τον τίτλο BEST SELLER. 3

Κύρωση Ενόψει των εκτεθέντων πραγµατικών περιστατικών της βαρύτητος της εκτροπής, της εξ 9,7% τηλεθεάσεως που συγκέντρωσε το πρόγραµµα στο πλαίσιο του οποίου έλαβε χώρα η εκτροπή, της εκ 17.381.641.826 δραχµών αξίας του µεριδίου αγοράς των τηλεοπτικών υπηρεσιών, που έχει αποκτήσει ο ως άνω τηλεοπτικός σταθµός, του εξ 1.176.430.582 δραχµών ύψους της επένδυσης που έχει πραγµατοποιηθεί από τον εν λόγω σταθµό και του γεγονότος ότι έχουν επιβληθεί σε αυτόν µε τις αποφάσεις 60/1996, 74/1997, 83/1997 διάφορες κυρώσεις και µε την απόφαση 42/2002 η κύρωση του προστίµου των 200.000 ευρώ για απαράδεκτη παρόµοια εκποµπή, ενδείκνυται όπως η προσωρινή αναστολή της προαναφερθείσης εκποµπής είναι διαρκείας ενός µηνός αρχοµένου από της κοινοποιήσεως της παρούσης αποφάσεως. Επιπλέον ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον αυτό τηλεοπτικό σταθµό η εις το διατακτικό ηθική κύρωση. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στον ιδιωτικό τηλεοπτικό σταθµό ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. : STAR CHANNEL ΝΕΑ α) τη διοικητική κύρωση της προσωρινής αναστολής της εκποµπής BEST SELLER επί ένα µήνα από της κοινοποιήσεως της παρούσης αποφάσεως στον τηλεοπτικό σταθµό. β) την ηθική κύρωση της µεταδόσεως περιλήψεως του αιτιολογικού και το διατακτικό της παρούσης αποφάσεως, την 14:00 ώρα επί 3 λεπτά και επί 5 ηµέρες, από της κοινοποιήσεως της παρούσης αποφάσεως στον τηλεοπτικό σταθµό. Κρίθηκε, αποφασίστηκε και δηµοσιεύθηκε κατά την 28 η Αυγούστου 2002. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙ ΗΣ 4

ΚΕΙΜΕΝΟ ΜΕΤΑ ΟΣΕΩΣ Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης µε την απόφαση 49/28.8.2002 δέχθηκε ότι ο τηλεοπτικός σταθµός STAR CHANNEL ΝΕΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε, κατά την 14:00 ώρα της 23 ης, 24 ης, 25 ης Ιουλίου 2002 µε την εκποµπή BEST SELLER παρουσίασε χυδαίες εικόνες της Τζένης Χειλουδάκη και Εύης Κουµαριανού και µετέδωσε χυδαίες εκφορές λόγων που υποβάθµισαν την ποιοτική στάθµη των εκποµπών και µπορούν να βλάψουν σοβαρά την ηθική ανάπτυξη των ανηλίκων. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στον ιδιωτικό τηλεοπτικό σταθµό ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. : STAR CHANNEL ΝΕΑ α) τη διοικητική κύρωση της προσωρινής αναστολής της εκποµπής BEST SELLER επί ένα µήνα από της κοινοποιήσεως της παρούσης αποφάσεως στον τηλεοπτικό σταθµό. β) την ηθική κύρωση της µεταδόσεως περιλήψεως του αιτιολογικού και το διατακτικό της παρούσης αποφάσεως, την 14:00 ώρα επί 3 λεπτά και επί 5 ηµέρες, από της κοινοποιήσεως της παρούσης αποφάσεως στον τηλεοπτικό σταθµό. Κρίθηκε, αποφασίστηκε και δηµοσιεύθηκε κατά την 28 η Αυγούστου 2002. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙ ΗΣ 5