ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥ - ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΒΑΡΗΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το 10 ο Πρακτικό της συνεδρίασης την 30/09/2012 του Συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας Βάρης του Δήμου Σύρου - Ερμούπολης. Α Π Ο Φ Α Σ Η ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 32/2012 ΘΕΜΑ 6ο: Απόψεις, Δράσεις, έργα και στόχοι για την σύνταξη στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου, βάσει του εγγράφου 12752/30-08-2012 του Γραφείου Προγραμματισμού. Στην Βάρη Σύρου και στο γραφείο της Δημοτικής Κοινότητας Βάρης του Δήμου Σύρου Ερμούπολης σήμερα την 30 η του μηνός Σεπτεμβρίου του έτους 2012 ημέρα της εβδομάδος Κυριακή και ώρα 17:00 συγκεντρώθηκε το συμβούλιο της δημοτικής κοινότητας μετά την με Α.Π 14116/26-09-2012 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Βάρης σύμφωνα με τα άρθρα 88, 89 και 90 του Ν. 3852/2010, που δόθηκε σε κάθε σύμβουλο χωριστά και αφού υπέγραψαν αποδεικτικό παραλαβής. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι επί συνόλου 5 μελών βρέθηκαν παρόντα 3 μέλη όπως φαίνεται παρακάτω: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Γεώργιος Ι. Φρέρης (Πρόεδρος) Ιωάννης Βαρθαλίτης (Αντιπρόεδρος) 2. Ιωσήφ Βουτσίνος Θεόδωρος Τσέκενης 3. Ιωσηφίνα Β. Μακρυωνίτου Στην Συνεδρίαση ήταν παρών και ο υπάλληλος του Δήμου Σύρου Ερμούπολης, Θεοφάνης Σκούρτης, για την τήρηση των πρακτικών. Τον λόγο πήρε ο Πρόεδρος και είπε: «Κυρίες και Κύριοι σύμβουλοι, καλούμεθα να γνωστοποιήσουμε τις απόψεις, τις δράσεις, τα έργα και τους στόχους που επιθυμούμε να πετύχουμε τα επόμενα χρόνια ώστε να ληφθούν υπόψη κατά την σύνταξη του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου, σύμφωνα με το 12752/27-8-2012 έγγραφο του γραφείου προγραμματισμού. Παρά το ότι δεν έχουν διατυπωθεί οι αρχικές κατευθύνσεις της Δημοτικής αρχής, όπως τουλάχιστον ο οδηγός κατάρτισης Ε.Π Ο.Τ.Α της Ε.Ε.Τ.Α.Α ορίζει, θεωρώ ότι η απάντηση μας πρέπει να δοθεί βάσει της παραγράφου 6.3.1 του οδηγού και προτείνω: 1
Μέτρο. Φυσικό Περιβάλλον. Ολοκλήρωση ενεργειών απόκτησης μέρους ή όλου του Πεδίου Βολής Βάρης και αξιοποίηση του με δράσεις ανάδειξης, ανάπλασης και ενίσχυσης του φυσικού περιβάλλοντος, οριοθετήσεις και διευθετήσεις των εμπλεκομένων ρεμάτων/χειμάρρων της περιοχής ώστε να θωρακιστούν οι δημοτικές (αφαλατώσεις, χώρος στάθμευσης, παραλία κ.λ.π) και ιδιωτικές υποδομές στην εκβολή στον όρμο Βάρης. Αξιοποίηση της περιοχής Κατεργάκι Χοντρά, συγκεκριμένα από την Φάμπρικα (περιοχή Vida Loca) έως το ακρωτήρι Χοντρά και έως τον όρμο Βάρης και το Πεδίο Βολής. Διαμόρφωση διαδρομών περιπάτου, δενδροφυτεύσεις, σήμανση-ανάδειξη αρχαιολογικού χώρου και ιστορική σύνδεση με αρχαιολογικούς χώρους/σημεία με το υπόλοιπο νησί. Χαρτογράφηση και χαρακτηρισμός βατότητας (μόνο πεζοί, οχήματα κ.λ.π) του δικτύου αγροτικών μονοπατιών (κυρίως εκτός οικισμών) ώστε να σταματήσει επιτέλους η εκτός οικισμών αυθαίρετη ρυμοτόμηση και κατασκευή μη νόμιμων δρόμων. Μέτρο. Οικιστικό Περιβάλλον. Ολοκλήρωση παραλαβής Ρυμοτομικής μελέτης παραλιακής ζώνης όρμου Βάρης και υλοποίηση μελετών εφαρμογής. Ρυμοτομικές μελέτες όλων των οικισμών της Δημοτικής Κοινότητας Βάρης (ιεραρχώντας τις ανάλογα με την πίεση δόμησης). Μέτρο. Δίκτυα υποδομές. Ολοκλήρωση μελέτης βελτίωσης και επέκτασης ύδρευσης Δήμου Ποσειδωνίας (πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ) και εφαρμογή της (από Δ.Ε.Υ.Α με παρακολούθηση από τον Δήμο). Δράση 2 η. (Συνεχιζόμενη) Υποστηρικτικές μελέτες αποχέτευσης ΟΤΑ Σύρου και έργων διάθεσης λυμάτων με παράλληλη ολοκλήρωση δράσεων υποδοχής στον υφιστάμενο ΒΙΟ.ΚΑ Ερμούπολης και εφαρμογή. (από Δ.Ε.Υ.Α με παρακολούθηση από τον Δήμο). Αξιοποίηση απαλλοτριωμένης ζώνης δημοτικού (από 2013) δρόμου Μάννα Βάρη Μέγα Γιαλό Ποσειδωνία, με κατασκευή πεζοδρόμων τουλάχιστον στα εντός οικισμών τμήματα ώστε να αυξηθή η ασφάλεια των πεζών αλλά και των οχημάτων. Διαμόρφωση και ασφαλτόστρωση της παλαιάς κοινοτικής οδού Άνω Μάννα Βάρης και συγκεκριμένα από την επιχείρηση «Αλιφραγκή έως το νεκροταφείο Βάρης» ώστε να χρησιμοποιηθεί ως κάθοδος και ο υπάρχον ως άνοδος με σκοπό να βελτιώσουμε την κίνηση των βαρέων οχημάτων της περιοχής αλλά και να κατασκευασθούν πεζόδρομοι και ποδηλατόδρομοι. 2
Διαπλάτυνση δρόμου και διευθέτηση ομβρίων στον δημοτικό δρόμο που συνδέει τον επαρχιακό (δημοτικό από 2013) Μάννα Βάρης με την περιοχή Φάμπρικα (Μύλο Κοφτές Εμπάτης) και τον όρμο Βάρης (δημοτικό χώρο στάθμευσης - παραλία). Σύνδεση με τις δράσεις 1 & 2 του μέτρου «φυσικό περιβάλλον» και στόχο μονοδρομήσεις δημοτικού οδικού δικτύου περιοχής καθώς και αντιπλημμυρική θωράκιση του κάμπου της Βάρης. Δράση 6 η. (Νέα) Διαμόρφωση με λειτουργικές και αισθητικές παρεμβάσεις στον δημοτικό χώρο στάθμευσης όρμου Βάρης. Δράση 7 η. (Νέα) Αγορές οικοπέδων σε παραλίες Φάμπρικας, Λιαρωπών και Μέγα Γιαλού για ανάγκες χώρων στάθμευσης. Μέτρο. Υγεία και Κοινωνική Πρόνοια. Δημιουργία κοινοτικού ιατρείου και κοινοτικού φαρμακείου (σαν παράρτημα των φαρμακείων του νησιού) με στελέχωση ιατρού και νοσηλευτή ώστε να διευκολυνθούν (εξέταση, συνταγογράφηση, φάρμακα) οι ηλικιωμένοι και οι ευπαθείς ομάδες της Δημοτικής Κοινότητας Βάρης αλλά και των όμορων κοινοτήτων. Μέτρο. Κοινωνική Μέριμνα Κοινωνική Ενσωμάτωση. Ενοποίηση Κ.Α.Π.Η Βοήθεια στο σπίτι Κατ οίκον νοσηλεία, σε ένα θεσμό με χρηματοδότηση από τον Δήμο και δημιουργία ενός ανταποδοτικού τέλους (π.χ τέλος κοινωνικής μέριμνας) σε συνεργασία με την 1 η δράση του μέτρου «υγεία και κοινωνική πρόνοια» του άξονα 2. Μέτρο. Εκπαίδευση - Δια βίου μάθηση. Ολοκλήρωση και παραλαβή μελέτης «Επέκταση Δημοτικού Σχολείου Βάρης Ν. Σύρου και κατασκευή νηπιαγωγείου» (Προγραμματική σύμβαση με ΕΓΝΑΤΙΑ Α.Ε από Δήμο Ποσειδωνίας) χρηματοδότηση και κατασκευή. Μέτρο. Πολιτισμός - Αθλητισμός. Ολοκλήρωση ενεργειών συμμετοχής στο πρόγραμμα Leader της δράσης αναστήλωσης, αποκατάστασης λειτουργίας, ανάδειξης των μαγγανοπήγαδων στην περιοχή Νήτες Μέγα Γιαλού Βάρης σύμφωνα με την εγκεκριμένη πρόταση συγχρηματοδότησης που έχει ο Δήμος (γραφείο προγραμματισμού) από την Αναπτυξιακή Κυκλάδων. Αξιοποίηση εγκαταστάσεων γηπέδου Βάρης με δράσεις που θα περιέχονται στον γενικό σχεδιασμό άθλησης του Δήμου (π.χ Βάρη σκοποβολή & τοξοβολία, Πάγος ιππασία, Άνω Σύρος Ποδόσφαιρο κ.λ.π) και συμπληρώνουν την λειτουργία των υπολοίπων αθλητικών χώρων του νησιού (όχι όλο ποδόσφαιρο). 3
Δημιουργία οργάνου (όχι υπηρεσία του Δήμου) συντονισμού και ελέγχου πολιτιστικών δράσεων που θα περιέχει όλους τους πολιτιστικούς του νησιού. Δημιουργία Μουσείου αγροτικής κληρονομιάς με συλλογή υλικού από όλο το νησί και παρουσίαση της πορείας του τρόπου ζωής των αγροτών. Δημιουργία Γεωλογικού Μουσείου Σύρου σε συνεργασία με Πανεπιστήμια του εξωτερικού αξιοποιώντας την γεωλογική μοναδικότητα του νησιού. Άξονας 3. Τοπική οικονομία και απασχόληση. Μέτρο. Οικονομικές δραστηριότητες. Συνέδρια, ενημερώσεις, παρουσιάσεις αειφόρων βιώσιμων δράσεων οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής (π.χ. αρωματικά φυτά, βότανα, αιθέρια έλαια, φυτά βιοκαυσίμων, ήπιες μορφές ενέργειας κ.λ.π). Άξονας 4. Βελτίωση Διοικητικής Ικανότητας Δήμου. Μέτρο. Πληροφοριακά συστήματα και συστήματα βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου. Δημιουργία αποκεντρωμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών του Δήμου με έδρα το γραφείο της κοινότητας ή το Κ.Ε.Π, δυνατότητα ηλεκτρονικής σύνδεσης κοινότητας με Δήμο. Μείωση μετακίνησης πολιτών και μετακίνηση μόνο εγγράφων με σύγχρονους ηλεκτρονικούς τρόπους. Λειτουργία ιστοσελίδας του Δήμου με ενίσχυση δυνατοτήτων και συνεχή ενημέρωση. Συνάδελφοι, παρά το ότι η περίοδος που διανύουμε σαν χώρα δεν επιτρέπει αισιοδοξία, είμαι σίγουρος ότι έστω και μόνο η προσπάθεια καταγραφής του οράματος του Δήμου αλλά και η ιεράρχηση των αναγκών και των δράσεων για την πορεία στο μέλλον του Δήμου αξίζει τον κόπο. Πιστεύω ότι χρειάζεται μια καλύτερη δουλειά προγραμματισμού και ελπίζω με την απόφαση μας να δώσαμε τροφή γι αυτό στην υπηρεσία. Το Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη την εισήγηση του Προέδρου, την διαλογική συζήτηση που ακολούθησε, είδε τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 και του Ν. 3852/2010. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Προτείνει τις παρακάτω δράσεις για εξέταση από το γραφείο προγραμματισμού κατά την σύνταξη του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου: Μέτρο. Φυσικό Περιβάλλον. Ολοκλήρωση ενεργειών απόκτησης μέρους ή όλου του Πεδίου Βολής Βάρης και αξιοποίηση του με δράσεις ανάδειξης, ανάπλασης και ενίσχυσης του φυσικού περιβάλλοντος, οριοθετήσεις και διευθετήσεις των εμπλεκομένων ρεμάτων/χειμάρρων της περιοχής ώστε να θωρακιστούν οι δημοτικές (αφαλατώσεις, χώρος στάθμευσης, παραλία κ.λ.π) και ιδιωτικές υποδομές στην εκβολή στον όρμο Βάρης. 4
Αξιοποίηση της περιοχής Κατεργάκι Χοντρά, συγκεκριμένα από την Φάμπρικα (περιοχή Vida Loca) έως το ακρωτήρι Χοντρά και έως τον όρμο Βάρης και το Πεδίο Βολής. Διαμόρφωση διαδρομών περιπάτου, δενδροφυτεύσεις, σήμανση-ανάδειξη αρχαιολογικού χώρου και ιστορική σύνδεση με αρχαιολογικούς χώρους/σημεία με το υπόλοιπο νησί. Χαρτογράφηση και χαρακτηρισμός βατότητας (μόνο πεζοί, οχήματα κ.λ.π) του δικτύου αγροτικών μονοπατιών (κυρίως εκτός οικισμών) ώστε να σταματήσει επιτέλους η εκτός οικισμών αυθαίρετη ρυμοτόμηση και κατασκευή μη νόμιμων δρόμων. Μέτρο. Οικιστικό Περιβάλλον. Ολοκλήρωση παραλαβής Ρυμοτομικής μελέτης παραλιακής ζώνης όρμου Βάρης και υλοποίηση μελετών εφαρμογής. Ρυμοτομικές μελέτες όλων των οικισμών της Δημοτικής Κοινότητας Βάρης (ιεραρχώντας τις ανάλογα με την πίεση δόμησης). Μέτρο. Δίκτυα υποδομές. Ολοκλήρωση μελέτης βελτίωσης και επέκτασης ύδρευσης Δήμου Ποσειδωνίας (πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ) και εφαρμογή της (από Δ.Ε.Υ.Α με παρακολούθηση από τον Δήμο). Δράση 2 η. (Συνεχιζόμενη) Υποστηρικτικές μελέτες αποχέτευσης ΟΤΑ Σύρου και έργων διάθεσης λυμάτων με παράλληλη ολοκλήρωση δράσεων υποδοχής στον υφιστάμενο ΒΙΟ.ΚΑ Ερμούπολης και εφαρμογή. (από Δ.Ε.Υ.Α με παρακολούθηση από τον Δήμο). Αξιοποίηση απαλλοτριωμένης ζώνης δημοτικού (από 2013) δρόμου Μάννα Βάρη Μέγα Γιαλό Ποσειδωνία, με κατασκευή πεζοδρόμων τουλάχιστον στα εντός οικισμών τμήματα ώστε να αυξηθή η ασφάλεια των πεζών αλλά και των οχημάτων. Διαμόρφωση και ασφαλτόστρωση της παλαιάς κοινοτικής οδού Άνω Μάννα Βάρης και συγκεκριμένα από την επιχείρηση «Αλιφραγκή έως το νεκροταφείο Βάρης» ώστε να χρησιμοποιηθεί ως κάθοδος και ο υπάρχον ως άνοδος με σκοπό να βελτιώσουμε την κίνηση των βαρέων οχημάτων της περιοχής αλλά και να κατασκευασθούν πεζόδρομοι και ποδηλατόδρομοι. Διαπλάτυνση δρόμου και διευθέτηση ομβρίων στον δημοτικό δρόμο που συνδέει τον επαρχιακό (δημοτικό από 2013) Μάννα Βάρης με την περιοχή Φάμπρικα (Μύλο Κοφτές Εμπάτης) και τον όρμο Βάρης (δημοτικό χώρο στάθμευσης - παραλία). Σύνδεση με τις δράσεις 1 & 2 του μέτρου «φυσικό περιβάλλον» και στόχο μονοδρομήσεις δημοτικού οδικού δικτύου περιοχής καθώς και αντιπλημμυρική θωράκιση του κάμπου της Βάρης. Δράση 6 η. (Νέα) Διαμόρφωση με λειτουργικές και αισθητικές παρεμβάσεις στον δημοτικό χώρο στάθμευσης όρμου Βάρης. Δράση 7 η. (Νέα) Αγορές οικοπέδων σε παραλίες Φάμπρικας, Λιαρωπών και Μέγα Γιαλού για ανάγκες χώρων στάθμευσης. 5
Μέτρο. Υγεία και Κοινωνική Πρόνοια. Δημιουργία κοινοτικού ιατρείου και κοινοτικού φαρμακείου (σαν παράρτημα των φαρμακείων του νησιού) με στελέχωση ιατρού και νοσηλευτή ώστε να διευκολυνθούν (εξέταση, συνταγογράφηση, φάρμακα) οι ηλικιωμένοι και οι ευπαθείς ομάδες της Δημοτικής Κοινότητας Βάρης αλλά και των όμορων κοινοτήτων. Μέτρο. Κοινωνική Μέριμνα Κοινωνική Ενσωμάτωση. Ενοποίηση Κ.Α.Π.Η Βοήθεια στο σπίτι Κατ οίκον νοσηλεία, σε ένα θεσμό με χρηματοδότηση από τον Δήμο και δημιουργία ενός ανταποδοτικού τέλους (π.χ τέλος κοινωνικής μέριμνας) σε συνεργασία με την 1 η δράση του μέτρου «υγεία και κοινωνική πρόνοια» του άξονα 2. Μέτρο. Εκπαίδευση - Δια βίου μάθηση. Ολοκλήρωση και παραλαβή μελέτης «Επέκταση Δημοτικού Σχολείου Βάρης Ν. Σύρου και κατασκευή νηπιαγωγείου» (Προγραμματική σύμβαση με ΕΓΝΑΤΙΑ Α.Ε από Δήμο Ποσειδωνίας) χρηματοδότηση και κατασκευή. Μέτρο. Πολιτισμός - Αθλητισμός. Ολοκλήρωση ενεργειών συμμετοχής στο πρόγραμμα Leader της δράσης αναστήλωσης, αποκατάστασης λειτουργίας, ανάδειξης των μαγγανοπήγαδων στην περιοχή Νήτες Μέγα Γιαλού Βάρης σύμφωνα με την εγκεκριμένη πρόταση συγχρηματοδότησης που έχει ο Δήμος (γραφείο προγραμματισμού) από την Αναπτυξιακή Κυκλάδων. Αξιοποίηση εγκαταστάσεων γηπέδου Βάρης με δράσεις που θα περιέχονται στον γενικό σχεδιασμό άθλησης του Δήμου (π.χ Βάρη σκοποβολή & τοξοβολία, Πάγος ιππασία, Άνω Σύρος Ποδόσφαιρο κ.λ.π) και συμπληρώνουν την λειτουργία των υπολοίπων αθλητικών χώρων του νησιού (όχι όλο ποδόσφαιρο). Δημιουργία οργάνου (όχι υπηρεσία του Δήμου) συντονισμού και ελέγχου πολιτιστικών δράσεων που θα περιέχει όλους τους πολιτιστικούς του νησιού. Δημιουργία Μουσείου αγροτικής κληρονομιάς με συλλογή υλικού από όλο το νησί και παρουσίαση της πορείας του τρόπου ζωής των αγροτών. Δημιουργία Γεωλογικού Μουσείου Σύρου σε συνεργασία με Πανεπιστήμια του εξωτερικού αξιοποιώντας την γεωλογική μοναδικότητα του νησιού. Άξονας 3. Τοπική οικονομία και απασχόληση. Μέτρο. Οικονομικές δραστηριότητες. 6
Συνέδρια, ενημερώσεις, παρουσιάσεις αειφόρων βιώσιμων δράσεων οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής (π.χ. αρωματικά φυτά, βότανα, αιθέρια έλαια, φυτά βιοκαυσίμων, ήπιες μορφές ενέργειας κ.λ.π). Άξονας 4. Βελτίωση Διοικητικής Ικανότητας Δήμου. Μέτρο. Πληροφοριακά συστήματα και συστήματα βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου. Δημιουργία αποκεντρωμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών του Δήμου με έδρα το γραφείο της κοινότητας ή το Κ.Ε.Π, δυνατότητα ηλεκτρονικής σύνδεσης κοινότητας με Δήμο. Μείωση μετακίνησης πολιτών και μετακίνηση μόνο εγγράφων με σύγχρονους ηλεκτρονικούς τρόπους. Λειτουργία ιστοσελίδας του Δήμου με ενίσχυση δυνατοτήτων και συνεχή ενημέρωση. Ο Πρόεδρος Γεώργιος Ι. Φρέρης ΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Ζοζεφίνα Μακρυωνίτου Ιωσήφ Βουτσίνος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΒΑΡΗ, 8/10/2012 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΒΑΡΗΣ Γεώργιος Φρέρης 7