Φ.Κ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 06/16-03-2016 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 113/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση συμμετοχής του Δήμου Καλαμαριάς σε υποβολή πρότασης στο πλαίσιο του προγράμματος συνεργασίας INTERREG IPA CBC GREECE THE FORMER YAGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA 2014-2020 με τίτλο: «Πρόληψη, ελάττωση, διαλογή στην πηγή και αξιοποίηση των βιοαποβλήτων» με ακρωνύμιο «BioWaste» Καλαμαριά, 16.03.2016, ημέρα Τετάρτη και ώρα 20:30 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 6η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ.: 7694/08-03-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη, καθώς και το υπ αρ. 8162/10-03-2016 συμπλήρωμα αυτής, που επιδόθηκαν σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν και τα τριάντα τέσσερα (34), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Αμπατζίδης Ματθαίος 3. Αντωνάκης Βικέντιος 4. Γεωργιάδης Σωτήριος 5. Ζαμπέτογλου Σταύρος 6. Ζώης Κωνσταντίνος 7. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 8. Καζάρα Τριανταφυλλιά 9. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 10. Καριπίδης Φίλιππος 11. Κιφωνίδου Θεοδώρα 12. Κοταλακίδου Ελένη 13. Κώστας Ζαχαρίας 14. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 15. Μαβίδης Σταύρος 16. Ματσαρίδης Στυλιανός 17. Μαζουλουκτσής Ιωάννης 18. Μουράτης Στέφανος 19. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 20. Ντιντή Λεμονιά 21. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 22. Παναγιωτίδης Μιχάλης 23. Παπαδόπουλος Γεώργιος 24. Παπουτσίδης Θεόδωρος 25. Πασαλίδου Αμαλία 26. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 27. Πενόπουλος Ιωάννης 28. Πετκάκης Σωκράτης 29. Τελίδης Γεώργιος 30. Τεμεκενίδης Αριστοτέλης ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 2. Βουλγαράκης Νεκτάριος 3. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 4. Ματσαρίδου Κυριακή 5. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 6. Μύρτσος Γεώργιος 7. Σαρήπουλος Δημήτριος Οι Δ.Σ. κ. κ. Ε. Κοταλακίδου, Χ. Ξανθόπουλος, Θ. Παπουτσίδης και Α. Τεμεκενίδης προσήλθαν στην συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Ο Δ.Σ. κ. Χ. Ξανθόπουλος αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 3 ου θέματος της ημερησίας διάταξης θεμάτων, το οποίο συζητήθηκε 4 ο. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 15 ου θέματος της ημερησίας διάταξης το οποίο συζητήθηκε 16 ο 1
31. Τσαμπαρλής Παντελής 32. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 33. Τσαπικίδου Αικατερίνη 34. Φωτόπουλος Στυλιανός Πριν από τη συζήτηση του θέματος της ημερήσιας διάταξης, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτησή τριών έκτακτων θεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 της παρ. 7 του N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεωργίου Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Σ. Ματσαρίδης δήλωσε ότι: «Σε όλα τα θέματα δηλώνω παρών, λόγω της ανάρμοστης συμπεριφοράς της συμπολίτευσης ως προς την ερώτησή μου στα προ ημερησίας διάταξης θέματα, θεωρώντας ότι δεν είναι σοβαρό το θέμα να κάνουν μάθημα οι μαθητές σε αίθουσα του σχολείου που έχει διαρροή από υπόνομο και έχει μούχλα και δεν έχει τακτοποιηθεί το θέμα.» Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 6 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου την με αριθμ. πρωτ.: 7533/07-03-2016 εισήγηση των Αντιδημάρχων κ.κ. Αικ. Τσαπικίδου και Σ. Ζαμπέτογλου, η οποία έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη ότι: Η Κοινή Γραμματεία του INTERREG IPA CBC GREECE THE FORMER YAGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA 2014 2020 της Διαχειριστικής Αρχής Προγραμμάτων Συνεργασίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού, με την από 7/12/2015 υπ αρίθμ. 302128/MA5567 πρόσκληση της, καλεί τους φορείς που εμπίπτουν στις κατηγορίες δυνητικών Τελικών Δικαιούχων που αναφέρονται σε αυτήν, να υποβάλουν Προτάσεις Έργων προκειμένου να ενταχθούν στο Πρόγραμμα Συνεργασίας INTERREG IPA CBC GREECE THE FORMER YAGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA 2014 2020. Προτείνεται η συμμετοχή του Δήμου Καλαμαριάς, στον Άξονα Προτεραιότητας: 2: Προστασία του Περιβάλλοντος Μεταφορές Θεματική Προτεραιότητα c: Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και βελτίωση των δημόσιων υποδομών με τίτλο: «Πρόληψη, ελάττωση, διαλογή στην πηγή και αξιοποίηση των βιοαποβλήτων» και ακρωνύμιο Biowaste, με ενδεικτικό εταιρικό σχήμα από ΕΛΛΑΔΑ GR : 1.ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΑΜΑΡΙΑΣ 2. Α.Π.Θ. ΤΜΗΜΑ ΑΓΡΟΝΟΜΩΝ & ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ, ΤΟΜΕΑΣ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ & ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ 3. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ (ΑΝΕΘ Α.Ε.) (LP) από ΠΓΔΜ FYROM: 1. ΔΗΜΟΣ ΟΧΡΙΔΑΣ 2. Municipal Waste Company of Bitola Μέγιστος προβλεπόμενος προϋπολογισμός του έργου: 1.500.000,00 Σκοπιμότητα και αναμενόμενα οφέλη προτεινόμενου έργου: Η σκοπιμότητα της βιώσιμης διαχείρισης των βιοαποβλήτων είναι ιδιαίτερης σημασίας, γεγονός που επισημαίνεται τόσο στις σχετικές Ευρωπαϊκές Οδηγίες (π.χ. Οδηγία 99/31 ΕΚ), όσο και στην ελληνική νομοθεσία (π.χ. ΚΥΑ 29407/3508/2002), ενώ στο πρόσφατα εγκεκριμένο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων υπογραμμίζεται η σημασία της ανακύκλωσης των βιοαποβλήτων και της αξιοποίησής τους, καθώς και η δυνατότητα 2
αποκεντρωμένης διαχείρισης αποβλήτων από τους Δήμους, προς όφελος τελικά των τοπικών κοινωνιών. Έτσι, τα αναμενόμενα οφέλη από την υλοποίηση του προτεινόμενου έργου για τους Δήμους και τις τοπικές κοινωνίες γενικότερα θα είναι περιβαλλοντικά, οικονομικά, κοινωνικά, ηθικά κ.α. Ειδικότερα, και αναφορικά με τα ως άνω οφέλη, θα δοθεί η δυνατότητα στους συμμετέχοντες Δήμους να προσεγγίσουν με ακρίβεια την ποσότητα των παραγόμενων βιοαποβλήτων, να μελετήσουν εναλλακτικές λύσεις για τη βιώσιμη διαχείριση και αξιοποίηση αυτών των βιοαποβλήτων, να συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών για συμμετοχή σε πρόγραμμα διαλογής στην πηγή των βιοαποβλήτων και τελικά, να διαμορφώσουν μία ρεαλιστική στρατηγική για την υλοποίηση στο μέλλον σχετικών έργων και δράσεων για τη βιώσιμη διαχείριση των βιοαποβλήτων. Υπογραμμίζεται ότι οι Δήμοι είναι υποχρεωμένοι να καταρτίσουν τοπικά σχέδια διαχείρισης αποβλήτων, οπότε, το προτεινόμενο έργο που αφορά σε διαχείριση βιοαποβλήτων και ευαισθητοποίηση των πολιτών, θα βοηθήσει στη ρεαλιστική υλοποίηση της διαλογής στην πηγή, με σχετικά αυξημένη συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών σε όλες τις δράσεις, που αποτελεί τον βασικί στόχο αυτών των σχεδίων. Σύντομη περιγραφή προτεινόμενου έργου Το προτεινόμενο έργο αφορά στη μείωση των βιοαποβλήτων σε επίπεδο Δήμων, στην αποτίμηση του δυναμικού (ποσοτικό και ενεργειακό) και στη διερεύνηση των δυνατοτήτων αξιοποίησής τους, είτε για την παραγωγή βιολιπάσματος είτε για την παραγωγή ενέργειας (βιοαερίου). Οι ενέργειες για τη συλλογή και αξιοποίηση τους είναι συνάρτηση του διαθέσιμου δυναμικού, για το οποίο δεν υπάρχουν καταγεγραμμένα στοιχεία στις δύο χώρες του Προγράμματος Ελλάδα και πγδμ. Οι ενέργειες που θα περιλαμβάνει το προτεινόμενο έργο, θα επικεντρωθούν στην εκτίμηση των ποσοτήτων βιοαποβλήτων που είναι δυνατό να συλλεγούν σε αστικούς και ημιαστικούς Δήμους και με βάση αυτές, θα προταθούν λύσεις διαχείρισης και θα αξιολογηθεί η βιωσιμότητά τους. Θα εκτιμηθούν οι ποσότητες των βιοαποβλήτων από νοικοκυριά, εμπορικές δραστηριότητες, καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, αγροτικές δραστηριότητες, κλπ. Ενδεικτικά οι δράσεις που θα συμπεριληφθούν στο προτεινόμενο έργο είναι: Α. Επεξεργασία πληθυσμιακών και επιχειρηματικών χαρακτηριστικών των Δήμων Β. Προμήθεια και τοποθέτηση αριθμού κάδων συλλογής βιοαποβλήτων και εξοπλισμού διαχείρισης τους (μεταφορά) Γ. Προμήθεια Λογισμικού Κυκλοφορίας & Μεταφορών με εφαρμογή στα Δημοτικά Απορριμματοφόρα συλλογής κάδων βιοαποβλήτων. Παρακαλούμε όπως αποφασίσετε: 1. Για την έγκριση της συμμετοχής του Δήμου Καλαμαριάς στην 7/12/2015 υπ αριθμ. 302128/MA5567 πρόσκληση της Κοινής Γραμματείας του INTERREG IPA CBC GREECE THE FORMER YAGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA 2014-2020 της Διαχειριστικής Αρχής Προγραμμάτων Συνεργασίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού» και να καταθέσει ΦΑΚΕΛΟ ΚΟΙΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ: Ως εταίρος, σε έργο στο πλαίσιο Άξονα Προτεραιότητας: 2: Προστασία του Περιβάλλοντος Μεταφορές Θεματική Προτεραιότητα c: Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και βελτίωση των δημόσιων υποδομών με τίτλο: «Πρόληψη, ελάττωση, διαλογή στην πηγή και αξιοποίηση των βιοαποβλήτων» και ακρωνύμιο Biowaste. 2. Για την εξουσιοδότηση του Δημάρχου Καλαμαριάς Μπακογλίδη Θεοδόση να προβεί σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες προκειμένου: H προς υποβολή πρόταση έργου να διαμορφωθεί στην τελική της ολοκληρωμένη μορφή και να υποβληθεί εμπρόθεσμα προς αξιολόγηση στην Κοινή Γραμματεία 3
του INTERREG IPA CBC GREECE THE FORMER YAGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA 2014 2020 σύμφωνα με τους σχετικούς όρους της πρόσκλησης και σε συνεργασία με τους υπόλοιπους εταίρους Να ολοκληρωθούν οι αναγκαίες επαφές και συνομιλίες με επιλέξιμους διασυνοριακούς φορείς, οι οποίες θα οδηγήσουν στην υπογραφή των απαραίτητων εγγράφων που θα τεκμηριώνουν το διασυνοριακό χαρακτήρα του προτεινόμενου έργου και θα καταδεικνύουν τα αμοιβαία οφέλη Να υπογράψει ο ίδιος ή νόμιμα εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος του κάθε απαιτούμενο έγγραφο για την ορθή και σύμφωνη με τους όρους της σχετικής πρόσκλησης υποβολή της πρότασης έργου, συμπεριλαμβανομένων (αλλά όχι περιοριστικά αναφερομένων): της Αίτησης Υποβολής Πρότασης, της Δήλωσης Συνεργασίας, της Δήλωσης μη παραγωγής εσόδων, της Δήλωσης μη διανομής κερδών, της Δήλωσης κρατικής ενίσχυσης και των λοιπών απαιτούμενων εγγράφων. 3. Για την δέσμευση του φορέα για την θεσμική και οικονομική εξασφάλιση της συνέχειας των προτεινόμενων δράσεων και την βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων τους, εφόσον εγκριθούν, και μετά την ολοκλήρωση της προτεινόμενης διάρκειας. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 27 Δ.Σ., 4 Δ.Σ. ψήφισαν κατά, 1 Δ.Σ ψήφισε λευκό και 1 Δ.Σ δήλωσε παρών Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ.κ. Β. Αντωνάκης, Λ. Ντιντή και από το συνδυασμό «Πρωτοβουλία για την Καλαμαριά» κ.κ. Α. Πασαλίδου, Γ. Παπαδόπουλος, καταψήφισαν το θέμα Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας, από το συνδυασμό «Κίνηση Ενεργών Πολιτών Καλαμαριάς» κ. Μ. Παναγιωτίδης ψήφισε λευκό. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Σ. Ματσαρίδης δήλωσε παρών Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση των Αντιδημάρχων 2. Την υπ αριθμ. 302128/MA5567 πρόσκληση Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 27 ψήφους υπέρ, 4 ψήφους κατά, 1 λευκό και 1 Δ.Σ δήλωσε παρών) 1. Εγκρίνει τη συμμετοχή του Δήμου Καλαμαριάς στην 7/12/2015 υπ αριθμ. 302128/MA5567 πρόσκληση της Κοινής Γραμματείας του INTERREG IPA CBC GREECE THE FORMER YAGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA 2014-2020 της Διαχειριστικής Αρχής Προγραμμάτων Συνεργασίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού» και να καταθέσει ΦΑΚΕΛΟ ΚΟΙΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ: Ως εταίρος, σε έργο στο πλαίσιο Άξονα Προτεραιότητας: 2: Προστασία του Περιβάλλοντος Μεταφορές Θεματική Προτεραιότητα c: Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και βελτίωση των δημόσιων υποδομών με τίτλο: «Πρόληψη, ελάττωση, διαλογή στην πηγή και αξιοποίηση των βιοαποβλήτων» και ακρωνύμιο Biowaste. 2. Εξουσιοδοτεί το Δήμαρχο Καλαμαριάς κ. Θεοδόση Μπακογλίδη, να προβεί σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες προκειμένου: H προς υποβολή πρόταση έργου να διαμορφωθεί στην τελική της ολοκληρωμένη μορφή και να υποβληθεί εμπρόθεσμα προς αξιολόγηση στην Κοινή Γραμματεία του 4
INTERREG IPA CBC GREECE THE FORMER YAGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA 2014 2020 σύμφωνα με τους σχετικούς όρους της πρόσκλησης και σε συνεργασία με τους υπόλοιπους εταίρους Να ολοκληρωθούν οι αναγκαίες επαφές και συνομιλίες με επιλέξιμους διασυνοριακούς φορείς, οι οποίες θα οδηγήσουν στην υπογραφή των απαραίτητων εγγράφων που θα τεκμηριώνουν το διασυνοριακό χαρακτήρα του προτεινόμενου έργου και θα καταδεικνύουν τα αμοιβαία οφέλη Να υπογράψει ο ίδιος ή νόμιμα εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος του κάθε απαιτούμενο έγγραφο για την ορθή και σύμφωνη με τους όρους της σχετικής πρόσκλησης υποβολή της πρότασης έργου, συμπεριλαμβανομένων (αλλά όχι περιοριστικά αναφερομένων): της Αίτησης Υποβολής Πρότασης, της Δήλωσης Συνεργασίας, της Δήλωσης μη παραγωγής εσόδων, της Δήλωσης μη διανομής κερδών, της Δήλωσης κρατικής ενίσχυσης και των λοιπών απαιτούμενων εγγράφων. 3. Δεσμεύεται ο φορέας για την θεσμική και οικονομική εξασφάλιση της συνέχειας των προτεινόμενων δράσεων και την βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων τους, εφόσον εγκριθούν, και μετά την ολοκλήρωση της προτεινόμενης διάρκειας Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 113/2016 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ 5