ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΣ ΔΗΜΟΣ ΦΑΡΣΑΛΩΝ Αριθ. Πρωτ. 1711/10.0.016 Αριθ. Απόφ. 1/016 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το 1 ο /016 πρακτικό της 1 ης συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Φαρσάλων ΘΕΜΑ 13 ο : «Έγκριση προκήρυξης για τη χορήγηση αδειών επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών του Δήμου Φαρσάλων». Στα Φάρσαλα και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα Τρίτη 6 Ιανουαρίου 016 και ώρα 19:00 συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Φαρσάλων (άρθρο 67 του Ν. 385/010) μετά από τη με αριθμό 94/.01.016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, για συζήτηση και λήψη απόφασης στο παραπάνω θέμα της ημερήσιας διάταξης. Παρόντος του Δημάρχου κ. Αριστομένη Καραχάλιου, διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου, ότι για το παραπάνω θέμα της ημερήσιας διάταξης, υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 7 μελών παραβρέθηκαν: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1 Νικολάου Βάιος (Πρόεδρος) Γιαχνής Κων/νος Γκατζόγιας Νικόλαος (Αντ/δρος) Παπαγεωργίου Χριστόδουλος 3 Πατσιούρας Βασίλειος (Γραμ/τέας) Μπένου Κων/ντία 4 Μπαμπανίκας Δημήτριος Χολέβας Ηλίας 5 Βασιλείου Ιωάννης Γκίζας Δημήτριος 6 Δερλός Κων/νος Ίφου Μαρία 7 Τριανταφύλλου Νικόλαος ****************** 8 Ταστεμίρογλου Σοφία αν και κλήθηκαν νόμιμα δεν παραβρέθηκαν. 9 Τσιάμπας Σπυρίδων Οι δημοτικοί σύμβουλοι: Νταφόπουλος Γεώργιος και 10 Αγγελακόπουλος Γεώργιος Αρσενόπουλος Γεώργιος, αποχώρησαν από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 5 ου θέματος. 11 Πουλαράκης Σταύρος 1 Παναγιωτοπούλου Κυριακή 13 Συροπούλου Δέσποινα 14 Κυριαζής Απόστολος 15 Καπετάνος Χρήστος 16 Χατζηπλή Σοφία 17 Παπανικολάου Κων/νος 18 Κατσιαούνης Ευάγγελος 19 Τασόκας Κων/νος Σελίδα 1 από 10
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο κ. Ευάγγελος Μπετχαβάς δημοτικός υπάλληλος για την τήρηση των πρακτικών. Για το παραπάνω θέμα της ημερήσιας διάταξης ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στην προϊσταμένη της Δ/νσης Προγραμματισμού και Ανάπτυξης Παρασκευή Μπαλαμπάνη, η οποία ανέφερε τα εξής: Α. Σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν.464/14 (ΦΕΚ 118/15.05.014 τεύχος Α') 1.Στις λαϊκές αγορές επιτρέπεται να δραστηριοποιούνται φυσικά πρόσωπα που είναι παραγωγοί ή επαγγελματίες πωλητές αυτοπροσώπως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, συνεταιριστικές οργανώσεις και αναγνωρισμένες ομάδες παραγωγών, εφόσον κατέχουν άδεια πωλητή λαϊκών αγορών..αρμόδια Αρχή για τη χορήγηση της σχετικής άδειας, είναι: (α) Τα Περιφερειακά Συμβούλια των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας για μεν τον παραγωγό και τη συνεταιριστική οργάνωση ή την αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών, εφόσον δραστηριοποιείται ή έχει την έδρα του στα διοικητικά όρια της Περιφέρειας Αττικής ή της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, για δε τον επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών, εφόσον έχει την κατοικία ή τη μόνιμη διαμονή του στα διοικητικά όρια της περιφερειακής ενότητας της Περιφέρειας Αττικής ή της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, και (β) για τις λοιπές περιοχές της χώρας, το οικείο Δημοτικό Συμβούλιο, για μεν τον παραγωγό και τη συνεταιριστική οργάνωση ή την αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών, εφόσον δραστηριοποιείται ή έχει την έδρα του στα διοικητικά όρια του οικείου δήμου, για δε τον επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών, εφόσον έχει την κατοικία ή τη μόνιμη διαμονή του στον οικείο Δήμο και για τις θέσεις που προκηρύσσονται σε αυτόν. Σύμφωνα με το άρθρο 14 του Ν.464/14 (ΦΕΚ 118/15.05.014 τεύχος Α'), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 93 του Ν.4314/14 (ΦΕΚ 65/3.1.014 τεύχος Α ): «1.Κάθε φυσικό πρόσωπο, που δεν είναι παραγωγός, μπορεί να αποκτήσει άδεια επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών, μετά από σχετική προκήρυξη, η οποία εκδίδεται από τα Περιφερειακά Συμβούλια των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας για τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, και από τα οικεία Δημοτικά Συμβούλια για τις λαϊκές αγορές της υπόλοιπης χώρας και εγκρίνεται με απόφαση του αντίστοιχου Περιφερειάρχη. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για κάθε κατηγορία δικαιούχων, πλην των δικαιολογητικών που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου, κάθε άλλη λεπτομέρεια απαραίτητη για την εφαρμογή του παρόντος και συγκροτείται τριμελής επιτροπή για τη διενέργεια κλήρωσης ανά κατηγορία δικαιούχων, με Πρόεδρο δικαστικό και μέλη από έναν υπάλληλο της Περιφέρειας και του οικείου δήμου. Για την επιλογή του Προέδρου, εφαρμόζεται αναλόγως η διαδικασία του άρθρου 5..Η άδεια επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών είναι προσωποπαγής, χορηγείται σε ανέργους για την άσκηση βιοποριστικού επαγγέλματος, και μεταξύ αυτών κατά προτεραιότητα με βάση κοινωνικά κριτήρια, σε πρόσωπα που ανήκουν στις ακόλουθες κατηγορίες: (α) μέχρι ποσοστό δώδεκα τοις εκατό (1%), σε άτομα με αναπηρία τουλάχιστον πενήντα (50%) και τυφλούς, (β) μέχρι ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%), σε πολύτεκνους και τα τέκνα αυτών, καθώς και σε γονείς με τρία τέκνα, (γ) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), σε ανάπηρους και θύματα ειρηνικής περιόδου του ν. 1370/1944 (Α' 8), (δ) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) σε γονείς ανήλικων τέκνων με αναπηρία και σε γονείς που προστατεύουν άτομα με νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο down, εγκεφαλική παράλυση, βαριές και πολλαπλές αναπηρίες και πολλαπλές ανάγκες εξάρτησης, Σελίδα από 10
(ε) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), σε ομογενείς Βορειοηπειρώτες και ομογενείς παλιννοστούντες, (στ) μέχρι ποσοστό επτά τοις εκατό (7%) σε Έλληνες Ρομά που έχουν εγγραφεί στα δημοτολόγια των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας, ζ) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) σε άτομα απεξαρτημένα από εξαρτησιογόνες ουσίες και άτομα υπό απεξάρτηση. 3.Οι υπόλοιπες άδειες χορηγούνται με τη διαδικασία της κλήρωσης της παραγράφου 1, στην οποία μετέχουν όσοι έχουν υποβάλει αίτηση και είναι άνεργοι. Η ίδια κλήρωση διενεργείται και όταν ο αριθμός των προσώπων τα οποία έχουν προτεραιότητα, κατά κατηγορία, υπερβαίνει τον αριθμό των αδειών που αναλογεί σε κάθε κατηγορία προσώπων. Εάν ο αριθμός των αιτήσεων από ανέργους είναι μικρότερος από τον αριθμό των προς χορήγηση αδειών, οι επιπλέον άδειες χορηγούνται μόνο ύστερα από νέα προκήρυξη και τήρηση της προβλεπόμενης διαδικασίας. 4. Δεν δικαιούται νέας άδειας ο επαγγελματίας πωλητής ο οποίος μεταβιβάζει την άδειά του, καθώς και ο επαγγελματίας πωλητής που συνταξιοδοτείται λόγω γήρατος ή αναπηρίας. Εξαιρούνται οι επαγγελματίες πωλητές της περίπτωσης α' της παραγράφου του παρόντος άρθρου, ως και όσοι κατέχουν άδεια κατά τη διάταξη της περίπτωσης α' της παραγράφου 1 του άρθρου του παρόντος νόμου, που είχαν ήδη συνταξιοδοτηθεί λόγω αναπηρίας ή τυφλότητας ενώ κατείχαν άδεια επαγγελματία πωλητή, κατά την έκδοση του παρόντος νόμου. Οι άδειες του προηγούμενου εδαφίου διατηρούνται σε ισχύ. Επαγγελματίας πωλητής, ο οποίος με αίτησή του παραιτείται της άδειάς του, διαγράφεται οριστικά, με απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Αττικής ή Κεντρικής Μακεδονίας για τις λαϊκές αγορές που υπάγονται στην αρμοδιότητά τους ή των οικείων δημοτικών συμβουλίων, για τις λαϊκές αγορές των λοιπών περιφερειακών ενοτήτων της χώρας, και δεν δικαιούται νέα άδεια. 6.Η διάρκεια της άδειας είναι αόριστη και ανακαλείται αυτοδικαίως μόλις εκλείψει ο λόγος για τον οποίο χορηγήθηκε. Για το σκοπό αυτόν κάθε τρία (3) χρόνια ο αδειούχος καταθέτει προς την αρμόδια αρχή που εξέδωσε την άδεια: α) Φορολογική ενημερότητα. β) Ασφαλιστική ενημερότητα. γ) Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 ότι συνεχίζουν να συντρέχουν στο πρόσωπό του οι προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας. Σε περίπτωση που εκλείψει ο λόγος χορήγησης της άδειας κατά την παράγραφο του παρόντος άρθρου, ο αδειούχος οφείλει να το δηλώσει εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών στην αρχή που εξέδωσε την άδεια. Σε περίπτωση παράλειψης, υπέχει την ποινική ευθύνη της παραγράφου 1 του άρθρου 31. 7.Για τη χορήγηση ή ανανέωση άδειας επαγγελματία πωλητή υποβάλλονται εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας τα παρακάτω κύρια δικαιολογητικά: α) βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας της αρμόδιας Δ.Ο.Υ., β) βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας του ασφαλιστικού φορέα, γ) Ε1, Ε3 και εκκαθαριστικά σημειώματα φορολογικών δηλώσεων για τα τελευταία τρία έτη, δ) βεβαίωση άσκησης δραστηριοτήτων από το σύστημα TAXIS της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, ε) πιστοποιητικό υγείας, σύμφωνα με τη με αριθμό Υ1γ/Γ.Π/οικ 35797/01 (Β'1199) υπουργική απόφαση, στ) υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 στην οποία ο ενδιαφερόμενος θα δηλώνει υπεύθυνα ότι δεν ασκεί άλλο επάγγελμα ο ίδιος και ότι δεν έχει συνταξιοδοτηθεί λόγω γήρατος ή αναπηρίας από οποιοδήποτε ασφαλιστικό φορέα, ζ) δικαιολογητικά για την απόδειξη της ιδιότητας του δικαιούχου κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στην προκήρυξη. 8.Οι άδειες επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών διακρίνονται στις κατωτέρω δέκα (10) κατηγορίες: Σελίδα 3 από 10
α) νωπών οπωροκηπευτικών, αβγών, κομμένων ανθέων, β) βιολογικών νωπών, μεταποιημένων και τυποποιημένων αγροτικών προϊόντων, πιστοποιημένων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, που φέρουν το ειδικό σήμα αναγνώρισης ως βιολογικών προϊόντων, γ) νωπών αλιευτικών προϊόντων (θαλάσσης, γλυκέων υδάτων, ιχθυοκαλλιέργειας), δ) κατεψυγμένων ειδών αλιείας-αλιευμάτων, λαχανικών, σφολιάτας και παρασκευασμάτων ζύμης, ε) ειδών κυλικείου (σύμφωνα με τις ισχύουσες υγειονομικές διατάξεις), στ) μέσων συσκευασίας (χάρτινες - πλαστικές σακούλες), εκμετάλλευση χημικών τουαλετών, ζ) ειδών ένδυσης, νεωτερισμών, φο μπιζού, λευκών ειδών, ψιλικών, καθώς και ειδών υπόδησης και δερμάτινων ειδών (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια), η) ειδών υαλοπωλείου, πλαστικών με το μέτρο, εκκλησιαστικών ειδών, καθώς και ειδών παντοπωλείου (μη εδώδιμα), θ) ειδών και υποβοηθητικών καλλιέργειας ανθοκομικής (πήλινες, πλαστικές γλάστρες, χώμα), καλλωπιστικών φυτών, πολλαπλασιαστικού υλικού (φυτώρια κηπευτικών, δενδρυλλίων οπωροφόρων, αμπέλου). Ειδικά, η πώληση πολλαπλασιαστικού υλικού, επιτρέπεται μόνον από τους πωλητές που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζει ο ν. 1564/1985 (Α' 164), ως ισχύει, και των υπουργικών αποφάσεων που εκδόθηκαν κατ' εξουσιοδότησή του, ι) ειδών παντοπωλείου (τρόφιμα σε στερεά ή υγρή μορφή, εδώδιμα, τυροκομικά και αλλαντικά), χαρτιού ατομικής ή οικιακής φροντίδας, καθώς και ξηρών καρπών, μελιού, ζαχαρωδών προϊόντων, τυποποιημένου κομμένου καφέ. 9.Κάθε πωλητής κάτοχος επαγγελματικής άδειας επιτρέπεται να πωλεί προϊόντα από περισσότερες κατηγορίες, και ειδικότερα ως εξής: α) κατηγορίες α', β' και ι' β) κατηγορίες ε' και στ' και γ) κατηγορίες ζ', η' και θ'. Αλλαγή κατηγορίας επιτρέπεται από τις κατηγορίες στ', ζ', η', θ' και ι' στις κατηγορίες α', β', γ', δ' και ε', καθώς και μεταξύ των κατηγοριών α', β', γ', δ' και ε'. 10.Η άδεια επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών φέρει την ονομασία «ΑΔΕΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΑ ΠΩΛΗΤΗ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ», έχει σχήμα ορθογώνιο παραλληλόγραμμο ύψους 0,11 μ. και πλάτους 0,08 μ., χρώμα γαλάζιο και φέρει τα εξής στοιχεία: α) Το φορέα που εκδίδει την άδεια και την ημερομηνία έκδοσης και ανανέωσης της άδειας. β) Εφόσον πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, τα στοιχεία ταυτότητας και τη διεύθυνση κατοικίας του. γ) Τον αριθμό μητρώου πωλητή με ηλεκτρονική σήμανση. δ) Τον αριθμό φορολογικού μητρώου και την αρμόδια Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου. ε) Τον ασφαλιστικό φορέα και τον αριθμό ΑΜΚΑ του δικαιούχου. στ) Τη λαϊκή αγορά και τη συγκεκριμένη θέση εντός αυτής στην οποία δραστηριοποιείται ο κάτοχος της άδειας ανά ημέρα, καθώς και κάθε μεταγενέστερη μεταβολή των στοιχείων αυτών. ζ) Φωτογραφία του φυσικού προσώπου σφραγισμένη από το φορέα που εκδίδει την άδεια. η) Τις κατηγορίες πωλούμενων προϊόντων.» Β. Σύμφωνα με την παρ.3β του άρθρου 9 του Ν.4314/14 (ΦΕΚ 65/3.1.014 τεύχος Α ): «Το Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο Λαϊκών Αγορών Ελλάδος (Κ.Σ.Ο.Λ.Α.Ε.) της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας εξετάζει την αναγκαιότητα έκδοσης επαγγελματικών αδειών λαϊκών αγορών, αφού συγκεντρώνει τα πραγματικά δεδομένα και καθορίζει σε ετήσια βάση τον απαιτούμενο αριθμό έκδοσης επαγγελματικών αδειών λαϊκών αγορών ανά Περιφέρεια και Δήμο, οι οποίες θα χορηγούνται, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 14 του ν. 464/014 (Α 118).» Σελίδα 4 από 10
Με το αριθμό 6338/13-5-015 έγγραφό μας στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου, Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, ζητήσαμε διευκρινίσεις σχετικά με τη σύσταση του Κ.Σ.Ο.Λ.Α.Ε., για τη συγκρότηση της τριμελούς επιτροπής του άρθρου 14 παρ.1 του ν.464/014 καθώς και για την επιλογή του προέδρου αυτής. Έως και σήμερα δεν έχει απαντηθεί το έγγραφό μας. Σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 5 του Ν.464/14 (ΦΕΚ 118/15.05.014 τεύχος Α'): «Με απόφαση του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία εγκρίνεται από τον οικείο Περιφερειάρχη, καθορίζεται ο ανώτατος αριθμός θέσεων πωλητών για όλες τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν στη χωρική του αρμοδιότητα, ο οποίος συναρτάται με τον πληθυσμό του δήμου βάσει τελευταίας απογραφής.» Με την αριθμό 114/015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία εγκρίθηκε με την αριθμό 3083/0-7-015 απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας, καθορίστηκε ο ανώτατος αριθμός θέσεων πωλητών για τη λαϊκή αγορά του Δήμου Φαρσάλων σε εκατόν εβδομήντα (170). Γ. Με την 171/015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου εγκρίθηκε η προκήρυξη για τη χορήγηση πέντε (5) αδειών επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών και ορίσθηκε το μέλος της τριμελούς επιτροπής της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 464/014. Με την αριθμό 114/Χ/1.10.015 απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας εγκρίθηκε η 171/015 απόφαση Δ. Σ. και συγκροτήθηκε η τριμελής επιτροπή για τη διενέργεια της κλήρωσης ανά κατηγορία δικαιούχων. Με την αριθμό 15303/3-10-015 ανακοίνωση του Τμήματος Τοπικής Οικ. Ανάπτυξης, κλήθηκαν οι ενδιαφερόμενοι για την υποβολή αιτήσεων. Οι ενδιαφερόμενοι που υπέβαλλαν αιτήσεις ήταν επτά (7). Μετά τη λήξη της προθεσμίας, η τριμελής επιτροπή διενέργειας κλήρωσης για τη χορήγηση επαγγελματικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών του Δήμου Φαρσάλων, αποτελούμενη από τους : 1) Αθανάσιο Μπλάντα του Ιωάννη, Ειρηνοδίκη Φαρσάλων, ως Προέδρου ) Χρήστο Μάρκο του Δημητρίου, υπάλληλο της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφέρειας Θεσσαλίας, ως μέλος 3) Παρασκευή Καλφούντζου του Βασιλείου, δημοτική υπάλληλο γεωπόνο του Δήμου Φαρσάλων, ως μέλος, συνεδρίασε την 3η Δεκεμβρίου 015 και αποφάσισε ομόφωνα ότι: - Απέχει προσωρινά της διενέργειας κλήρωσης μεταξύ των υποψηφίων που κατέθεσαν δικαιολογητικά για την ανωτέρω προκήρυξη, λόγω προφανούς νομικής και πραγ - ματικής αδυναμίας διενέργειας αυτής (κλήρωσης), με βάση τις διατάξεις του ν. 464/014 (ΦΕΚ τ. Α 118/15.05.014) και ειδικότερα του άρθρου 14 αυτού ( μη ανα - φορά των κατηγοριών αδειών επαγγελματικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών με βάση τις οποίες θα γίνει η κλήρωση ανά κατηγορία ) - Επανυποβάλει τους σχετικούς φακέλους των υποψηφίων στο Δήμο Φαρσάλων, προ - κειμένου να επιληφθεί με επιμέλειά του για την επανάληψη της όλης διαδικασίας με ορθό τρόπο - Επιφυλάσσεται σχετικά με τη λήψη ανάλογης (περί κλήρωσης) απόφασης στο άμεσο μέλλον και μετά την εκπλήρωση των ανωτέρω προϋποθέσεων. Αντίγραφο του Πρακτικού της Τριμελούς Επιτροπής διενέργειας κλήρωσης αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου Φαρσάλων για χρονικό διάστημα δέκα ( 10 ) ημερών με σκοπό την ενημέρωση των τυχόν ενδιαφερόμενων. Δ. Εισηγούμαστε: α) την προκήρυξη για τη χορήγηση δέκα (10) αδειών επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών για τη λαϊκή αγορά του Δήμου Φαρσάλων ως εξής: Σελίδα 5 από 10
Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΑΔΕΙΑΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 1 Νωπών οπωροκηπευτικών, αβγών, κομμένων ανθέων. 6 Ειδών ένδυσης, νεωτερισμών, φο μπιζού, λευκών ειδών, ψιλικών, καθώς και ειδών υπόδησης και δερμάτινων ειδών (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια). 3 Ειδών παντοπωλείου (τρόφιμα σε στερεά ή υγρή μορφή, εδώδιμα, τυροκομικά και αλλαντικά), χαρτιού ατομικής ή οικιακής φροντίδας, καθώς και ξηρών καρπών, μελιού, ζαχαρωδών προϊόντων, τυποποιημένου κομμένου καφέ. β) τον ορισμό ενός υπαλλήλου του Δήμου μας με τον αναπληρωτή του, ως μέλος της τριμελούς επιτροπής της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 464/014. Μετά το πέρας της ανωτέρω διαδικασίας της συζήτησης, και της ανταλλαγής γνωμών, όπως καταγράφεται στα μαγνητοφωνημένα πρακτικά, ο Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το δημοτικό συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη: 1) Την εισήγηση της προϊσταμένης της Δ/νσης. ) Το άρθρο 8 του Ν.464/14 (ΦΕΚ 118/15.05.014 τεύχος Α'). 3) Το άρθρο 14 του Ν.464/14 (ΦΕΚ 118/15.05.014 τεύχος Α'), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 93 του Ν.4314/14 (ΦΕΚ 65/3.1.014 τεύχος Α ). 4) Την παρ. 3β του άρθρου 9 και το άρθρο 93 του Ν.4314/14 (ΦΕΚ 65/3.1.014 τεύχος Α ). 5) Την παρ. 1 του άρθρου 5 του Ν.464/14 (ΦΕΚ 118/15.05.014 τεύχος Α'). 7) Την παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 464/014 (ορισμός μέλους επιτροπής). 8) Τη με αριθμό 3083/0-7-015 απόφαση Περιφερειάρχη Θεσσαλίας με την οποία εγκρίθηκε η 114/015 απόφαση του Δ.Σ. περί του καθορισμού ανώτατου αριθμού θέσεων πωλητών των λαϊκών αγορών 9) Τη με αριθμό 171/015 (ΑΔΑ: ΩΚΝΕΩΗ0-6Φ) απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. 10) Το από 3/1/015 πρακτικό της Τριμελούς Επιτροπής διενέργειας κλήρωσης για τη χορήγηση επαγγελματικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών. Αποφασίζει ομόφωνα 1) Προκηρύσσει τη χορήγηση δέκα (10) αδειών επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών, για τη λαϊκή αγορά του Δήμου Φαρσάλων ως εξής: Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΑΔΕΙΑΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 1 Νωπών οπωροκηπευτικών, αβγών, κομμένων ανθέων. 6 Ειδών ένδυσης, νεωτερισμών, φο μπιζού, λευκών ειδών, ψιλικών, καθώς και ειδών υπόδησης και δερμάτινων ειδών (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια). 3 Ειδών παντοπωλείου (τρόφιμα σε στερεά ή υγρή μορφή, εδώδιμα, τυροκομικά και αλλαντικά), χαρτιού ατομικής ή οικιακής φροντίδας, καθώς και ξηρών καρπών, μελιού, ζαχαρωδών προϊόντων, τυποποιημένου κομμένου καφέ. και εγκρίνει την έκδοση της προκήρυξης. β) ορίζει την υπάλληλο του Δήμου μας Καλφούντζου Παρασκευή ως μέλος της τριμελούς επιτροπής της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 464/014, με αναπληρώτρια της την υπάλληλο Ελένη Ευαγγελοπούλου, Προκήρυξη Σελίδα 6 από 10
για τη χορήγηση δέκα (10) αδειών επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών για τη λαϊκή αγορά του Δήμου Φαρσάλων ως εξής: Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΑΔΕΙΑΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 1 Νωπών οπωροκηπευτικών, αβγών, κομμένων ανθέων. 6 Ειδών ένδυσης, νεωτερισμών, φο μπιζού, λευκών ειδών, ψιλικών, καθώς και ειδών υπόδησης και δερμάτινων ειδών (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια). 3 Ειδών παντοπωλείου (τρόφιμα σε στερεά ή υγρή μορφή, εδώδιμα, τυροκομικά και αλλαντικά), χαρτιού ατομικής ή οικιακής φροντίδας, καθώς και ξηρών καρπών, μελιού, ζαχαρωδών προϊόντων, τυποποιημένου κομμένου καφέ. Δικαιούχοι άδειας επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών 1. Κάθε φυσικό πρόσωπο, που δεν είναι παραγωγός, μπορεί να αποκτήσει άδεια επαγγελμα - τία πωλητή λαϊκών αγορών. Η άδεια επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών είναι προσωποπαγής, χορηγείται σε ανέργους για την άσκηση βιοποριστικού επαγγέλματος, και μεταξύ αυτών κατά προτεραιότητα με βάση κοινωνικά κριτήρια, σε πρόσωπα που ανήκουν στις ακόλουθες κατηγορίες: (α) μέχρι ποσοστό δώδεκα τοις εκατό (1%), σε άτομα με αναπηρία τουλάχιστον πενήντα (50%) και τυφλούς, (β) μέχρι ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%), σε πολύτεκνους και τα τέκνα αυτών, καθώς και σε γονείς με τρία τέκνα, (γ) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), σε ανάπηρους και θύματα ειρηνικής περιόδου του ν. 1370/1944 (Α' 8), (δ) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) σε γονείς ανήλικων τέκνων με αναπηρία και σε γονείς που προστατεύουν άτομα με νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο down, εγκεφαλική παράλυση, βαριές και πολλαπλές αναπηρίες και πολλαπλές ανάγκες εξάρτησης, (ε) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), σε ομογενείς Βορειοηπειρώτες και ομογενείς παλιννοστούντες, (στ) μέχρι ποσοστό επτά τοις εκατό (7%) σε Έλληνες Ρομά που έχουν εγγραφεί στα δημοτολόγια των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας, ζ) μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) σε άτομα απεξαρτημένα από εξαρτησιογόνες ουσίες και άτομα υπό απεξάρτηση..οι υπόλοιπες άδειες χορηγούνται με τη διαδικασία της κλήρωσης, στην οποία μετέχουν όσοι έχουν υποβάλει αίτηση και είναι άνεργοι. Η ίδια κλήρωση διενεργείται και όταν ο αριθμός των προσώπων τα οποία έχουν προτεραιότητα, κατά κατηγορία, υπερβαίνει τον αριθμό των αδειών που αναλογεί σε κάθε κατηγορία προσώπων. Εάν ο αριθμός των αιτήσεων από ανέργους είναι μικρότερος από τον αριθμό των προς χορήγηση αδειών, οι επιπλέον άδειες χορηγούνται μόνο ύστερα από νέα προκήρυξη και τήρηση της προβλεπόμενης διαδι - κασίας. 3. Δεν δικαιούται νέας άδειας ο επαγγελματίας πωλητής ο οποίος μεταβιβάζει την άδειά του, καθώς και ο επαγγελματίας πωλητής που συνταξιοδοτείται λόγω γήρατος ή αναπηρίας. Επαγγελματίας πωλητής, ο οποίος με αίτησή του παραιτείται της άδειάς του, διαγράφεται οριστικά, και δεν δικαιούται νέα άδεια. 4.Η διάρκεια της άδειας είναι αόριστη και ανακαλείται αυτοδικαίως μόλις εκλείψει ο λόγος για τον οποίο χορηγήθηκε. Για τον σκοπό αυτόν κάθε τρία (3) χρόνια ο αδειούχος καταθέτει προς την αρμόδια αρχή που εξέδωσε την άδεια: α) Φορολογική ενημερότητα. Σελίδα 7 από 10
β) Ασφαλιστική ενημερότητα. γ) Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 ότι συνεχίζουν να συντρέχουν στο πρόσωπό του οι προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας. Σε περίπτωση που εκλείψει ο λόγος χορήγησης της άδειας κατά την παράγραφο του άρθρου 14 του ν.464/014, ο αδειούχος οφείλει να το δηλώσει εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών στην αρχή που εξέδωσε την άδεια. Σε περίπτωση παράλειψης, υπέχει την ποινική ευθύνη της παραγράφου 1 του άρθρου 31. Δικαιολογητικά Για τη χορήγηση άδειας επαγγελματία πωλητή κατατίθεται αίτηση από τον ενδιαφερόμενο αυτοπροσώπως ή με άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο, εφόσον η εξουσιο - δότηση φέρει την υπογραφή του ενδιαφερόμενου θεωρημένη από Δημόσια Αρχή και υποβάλλονται εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας τα παρακάτω κύρια δικαιολογητικά: α) βεβαίωση ανεργίας από την αρμόδια υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ., β) βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας της αρμόδιας Δ.Ο.Υ., γ) βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας του ασφαλιστικού φορέα, δ) Ε1, Ε3 και εκκαθαριστικά σημειώματα φορολογικών δηλώσεων για τα τελευταία τρία έτη, ε) βεβαίωση άσκησης δραστηριοτήτων από το σύστημα TAXIS της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, στ) πιστοποιητικό υγείας, σύμφωνα με τη με αριθμό Υ1γ/Γ.Π/οικ 35797/01 (Β'1199) υπουργική απόφαση, ζ) υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 στην οποία ο ενδιαφερόμενος θα δηλώνει υπεύθυνα ότι δεν ασκεί άλλο επάγγελμα ο ίδιος και ότι δεν έχει συνταξιοδοτηθεί λόγω γήρατος ή αναπηρίας από οποιοδήποτε ασφαλιστικό φορέα, η) δικαιολογητικά για την απόδειξη της ιδιότητας που επικαλούνται στην αίτησή τους και ειδικότερα: 1. Τα άτομα με αναπηρία, πιστοποιητικό από το οποίο αποδεικνύεται η αναπηρία τους.. Οι πολύτεκνοι και τα τέκνα αυτών, καθώς και οι γονείς με τρία παιδιά, πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης. 3. Οι γονείς ανήλικων τέκνων με αναπηρία και οι γονείς που προστατεύουν άτομα με νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο down, εγκεφαλική παράλυση, βαριές και πολλαπλές αναπηρίες και πολλαπλές ανάγκες εξάρτησης, πιστοποιητικό από το οποίο αποδεικνύεται η ιδιότητα αυτή. 4. Οι ομογενείς Βορειοηπειρώτες και οι ομογενείς παλιννοστούντες, αντίγραφο του ειδι - κού δελτίου ταυτότητας ομογενούς που έχει εκδοθεί από το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης. 5. Οι Έλληνες ΡΟΜΑ, αντίγραφο δελτίου αστυνομικής ταυτότητας και βεβαίωση εγγρα - φής στο δημοτολόγιο οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας. 6. Τα άτομα απεξαρτημένα από εξαρτησιογόνες ουσίες και τα άτομα υπό απεξάρτηση, βεβαίωση από κέντρο απεξάρτησης ότι παρακολούθησαν ή παρακολουθούν πρόγραμ - μα απεξάρτησης. θ) δημοτική ενημερότητα, ι) βεβαίωση μόνιμης κατοικίας στον Δήμο Φαρσάλων. Στην αίτηση πρέπει να αναφέρονται τα είδη των προς πώληση εμπορευμάτων και η κατηγο - ρία στην οποία ο ενδιαφερόμενος επιθυμεί να συμπεριληφθεί. Κατηγορίες αδειών 1. Οι άδειες επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών διακρίνονται στις κατωτέρω δέκα (10) κατηγορίες: α) νωπών οπωροκηπευτικών, αβγών, κομμένων ανθέων, Σελίδα 8 από 10
β) βιολογικών νωπών, μεταποιημένων και τυποποιημένων αγροτικών προϊόντων, πιστοποιημένων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, που φέρουν το ειδικό σήμα αναγνώρισης ως βιολογικών προϊόντων, γ) νωπών αλιευτικών προϊόντων (θαλάσσης, γλυκέων υδάτων, ιχθυοκαλλιέργειας), δ) κατεψυγμένων ειδών αλιείας-αλιευμάτων, λαχανικών, σφολιάτας και παρασκευασμάτων ζύμης, ε) ειδών κυλικείου (σύμφωνα με τις ισχύουσες υγειονομικές διατάξεις), στ) μέσων συσκευασίας (χάρτινες - πλαστικές σακούλες), εκμετάλλευση χημικών τουαλετών, ζ) ειδών ένδυσης, νεωτερισμών, φο μπιζού, λευκών ειδών, ψιλικών, καθώς και ειδών υπόδησης και δερμάτινων ειδών (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια), η) ειδών υαλοπωλείου, πλαστικών με το μέτρο, εκκλησιαστικών ειδών, καθώς και ειδών παντοπωλείου (μη εδώδιμα), θ) ειδών και υποβοηθητικών καλλιέργειας ανθοκομικής (πήλινες, πλαστικές γλάστρες, χώμα), καλλωπιστικών φυτών, πολλαπλασιαστικού υλικού (φυτώρια κηπευτικών, δενδρυλλίων οπωροφόρων, αμπέλου). Ειδικά, η πώληση πολλαπλασιαστικού υλικού, επιτρέπεται μόνον από τους πωλητές που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζει ο ν. 1564/1985 (Α' 164), ως ισχύει, και των υπουργικών αποφάσεων που εκδόθηκαν κατ' εξουσιοδότησή του, ι) ειδών παντοπωλείου (τρόφιμα σε στερεά ή υγρή μορφή, εδώδιμα, τυροκομικά και αλλαντικά), χαρτιού ατομικής ή οικιακής φροντίδας, καθώς και ξηρών καρπών, μελιού, ζαχαρωδών προϊόντων, τυποποιημένου κομμένου καφέ..κάθε πωλητής κάτοχος επαγγελματικής άδειας επιτρέπεται να πωλεί προϊόντα από περισσότερες κατηγορίες, και ειδικότερα ως εξής: α) κατηγορίες α', β' και ι' β) κατηγορίες ε' και στ' και γ) κατηγορίες ζ', η' και θ'. Αλλαγή κατηγορίας επιτρέπεται από τις κατηγορίες στ', ζ', η', θ' και ι' στις κατηγορίες α', β', γ', δ' και ε', καθώς και μεταξύ των κατηγοριών α', β', γ', δ' και ε'. Γενικές παρατηρήσεις Η άδεια επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών είναι προσωποπαγής, χορηγείται σε ανέργους για την άσκηση βιοποριστικού επαγγέλματος. Δεν δικαιούται νέας άδειας ο επαγγελματίας πωλητής ο οποίος μεταβιβάζει την άδειά του, καθώς και ο επαγγελματίας πωλητής που συνταξιοδοτείται λόγω γήρατος ή αναπηρίας. Επαγγελματίας πωλητής, ο οποίος με αίτησή του παραιτείται της άδειάς του, διαγράφεται οριστικά, και δεν δικαιούται νέα άδεια. Αιτήσεις Διαδικασία - Χρόνος υποβολής Η αίτηση κατατίθεται από τον ενδιαφερόμενο αυτοπροσώπως ή με άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο, εφόσον η εξουσιοδότηση φέρει την υπογραφή του ενδιαφερόμενου θεωρημένη από Δημόσια Αρχή, στο Τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης στο ισόγειο του Δημαρχείου Φαρσάλων. Στην αίτηση πρέπει να επισυνάπτονται όλα τα απαιτούμενα από την προκήρυξη δικαιολογητικά, και να αναφέρονται σε αυτήν τα είδη των προς πώληση εμπορευμάτων και η κατηγορία στην οποία ο ενδιαφερόμενος επιθυμεί να συμπεριληφθεί. Αντικατάσταση ή διόρθωση της αίτησης ή συμπλήρωση τυχόν ελλειπόντων δικαιολογητικών επιτρέπεται μόνο μέχρι τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων. Οι αιτήσεις θα γίνονται δεκτές σε ημερομηνίες που θα ανακοινωθούν από το αρμόδιο τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης, έπειτα από την έγκριση της απόφασης δημοτικού συμβουλίου με απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας. Σελίδα 9 από 10
) Ορίζει τη δημοτική υπάλληλο Καλφούντζου Παρασκευή, με αναπληρώτρια την Ευαγγελοπούλου Ελένη, ως μέλος της τριμελούς επιτροπής της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 464/014. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 1/016.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το παρόν πρακτικό υπογράφεται ως εξής: Ο Πρόεδρος Τα μέλη Βάιος Νικολάου (ακολουθούν υπογραφές) Ακριβές Αντίγραφο Φάρσαλα 10.0.016 Ο Πρόεδρος Βάιος Νικολάου Σελίδα 10 από 10