. Ο. Σ. Η. Π. Ε. ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΠΑΙΧΝΙΔΙΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ www.oshpe.gr Email:info@oshpe.gr Τηλ 6977608800 Φαξ 2310953741 Χρυσανθέμων 17, ΤΚ 54351, Θεσσαλονίκη Θεσσαλονίκη, 30/01/2011 Η θέση της ΟΣΗΠΕ για το σχέδιο νόμου «ρύθμιση της αγοράς παιγνίων» που τέθηκε σε Διαβούλευση στις 26/01/2011 Με την χαρακτηριστικά καθυστερημένη αντίδραση της χώρας μας στο ημερήσιο πρόστιμο που έχει επιβάλλει το Δ.Ε.Κ. από τις 4/6/2009, για τη διατήρηση σε ισχύ των ρυθμίσεων του Ν. 3037/2002 «περί απαγόρευσης παιγνίων», τη δημόσια διαβούλευση επί ενός προσχεδίου στις αρχές του φθινοπώρου του έτους 2010, τη διοργάνωση ημερίδας και την πραγματοποίηση επαφών με τους ενδιαφερόμενους φορείς, αλλά ιδίως με την κυοφορία της τους τελευταίους 4 περίπου μήνες, δόθηκε η εντύπωση ότι η ελληνική πολιτεία ήταν πλέον ώριμη να προτείνει μια πλήρη, αξιόπιστη και με ευρωπαϊκά χαρακτηριστικά πρόταση, για την επίλυση του χρονίζοντος ζητήματος της ρύθμισης της αγοράς των παιγνίων. Η ανάρτηση για δημόσια διαβούλευση του σχετικού νομοσχεδίου, ΔΙΑΨΕΥΔΕΙ με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο τις πολυετείς προσδοκίες όλων των επαγγελματιών του συγκεκριμένου τομέα. Και μάλιστα, ως επίφαση τήρησης των εξαγγελιών περί δημοσίου διαλόγου, αναρτάται για πενθήμερη διαβούλευση, μολονότι δεν έχει καμία σχέση με το αμέσως προηγούμενο σχέδιο νόμου και, ως εκ τούτου, η δυνατότητα ενδελεχούς επεξεργασίας του είναι περιορισμένη. Την ίδια στιγμή, κατά την οποία η κυβέρνηση ευαγγελίζεται το άνοιγμα όλων των κλειστών επαγγελμάτων, δημιουργεί τεχνηέντως τις προϋποθέσεις -μέσω Μέλος της Euromat της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Παιχνιδιών Ψυχαγωγίας www.euromat.org
δυσβάστακτων οικονομικών όρων και όχι μόνο- για τον αποκλεισμό των εν δυνάμει υποψηφίων επαγγελματικών ομάδων. Το προταθέν προς διαβούλευση νομοσχέδιο εμφανίζει τα εξής βασικά χαρακτηριστικά: 1. Πλήρη ΑΣΑΦΕΙΑ και αδυναμία πρόβλεψης και κατανόησης του ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ, όταν αυτό θα διαμορφωθεί τελικά, μετά τη συγκρότηση και λειτουργία της Ε.Ε.Ε.Π., στην οποία απονέμονται καθοριστικές αρμοδιότητες για την έκδοση κανονισμών. 2. Απόλυτη ΕΜΜΟΝΗ στην ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ του ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΟΥ παιχνιδιού με τους αυτούς κανόνες και όρους του ΤΥΧΕΡΟΥ παιχνιδιού. 3. «Μετεξέλιξη» του επί πολλά έτη ισχυρού μονοπωλίου σε ένα ΚΡΑΤΑΙΟ ΟΛΙΓΟΠΩΛΙΟ, για πολύ ισχυρούς οικονομικά «αδειούχους ευρείας κλίμακας». 4. ΕΛΛΕΙΨΗ κάθε ΠΡΟΝΟΙΑΣ για τη ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ και ΑΝΑΠΤΥΞΗ των ΕΛΛΗΝΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ του κλάδου, οι οποίοι εξοβελίζονται από το προσκήνιο, διογκώνοντας τους αριθμούς των ανέργων. 5. Καταφανή ΑΝΤΙΦΑΣΗ προς τις εξαγγελίες και την ανάγκη ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ των ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ με πρόβλεψη ανωτάτου ορίου στοιχήματος μέχρι 5,00. 6. Σημαντικότατη ΧΡΟΝΙΚΗ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗ για την πραγματική θέση σε λειτουργία των προβλέψεων και των επιλογών που υιοθετεί, χωρίς να λαμβάνεται πρόνοια για μεταβατική περίοδο. 7. ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ της παραβατικότητας ΧΩΡΙΣ την ελάχιστη ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ προς την παράβαση, κατά παρέκκλιση εσωτερικών
ακόμη και σε επίπεδο Συντάγματος και διεθνών νομοθετικών επιταγών: οι προβλεπόμενες από το Νομοσχέδιο παραβάσεις αποτελούν κακουργήματα! Από τα παραπάνω, σε συνδυασμό προς το σύνολο των προτεινομένων διατάξεων είναι προφανές ότι: Δεν ελήφθησαν σοβαρά υπόψη τα αποτελέσματα της 1 ης Δημόσιας Διαβούλευσης. Δεν εκτιμήθηκαν ορθά, ούτε η Εμπεριστατωμένη Γνώμη, ούτε οι ανάλογες Παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κατά την απόρριψη των προηγούμενων δύο σχεδίων νόμου (2008 και 2009). Η όλη διαδικασία, όπως φαίνεται από το αποτέλεσμα, καταδεικνύει προχειρότητα στην επεξεργασία, άγνοια του αντικειμένου, της αγοράς και των νόμων. Αγνοήθηκαν οι προτάσεις και οι επανειλημμένες εκκλήσεις της Ο.Σ.Η.Π.Ε., να προσφέρει την εμπειρία και τεχνογνωσία της, να επιδειχθεί το αντικείμενο στο οποίο αφορά η νομοθετική παρέμβαση και να θεσμοθετηθεί η συνεργασία της Πολιτείας με τους φορείς μέσα από τις νέες διατάξεις. Θεωρείται ότι το β.δ. 29/1971 εξακολουθεί να ανταποκρίνεται στη σημερινή πραγματικότητα! Η Ομοσπονδία Συλλόγων Ηλεκτρονικών Παιχνιδιών Ελλάδος εκφράζει την πλήρη και ανεπιφύλακτη αντίθεσή της στο παρουσιασθέν σχέδιο νόμου, γιατί διαπιστώνει ότι αποτελεί τον «Δούρειο Ίππο» για την άλωση της εσωτερικής αγοράς των παιγνίων από ολιγοπώλια εκλεκτών και ισχυρών, την απορύθμιση της και τη ληστρική επιδρομή στα συμφέροντα των καταναλωτών. Δηλώνει δε ότι θα είναι παρούσα στα θεσμικά αρμόδια εθνικά και ευρωπαϊκά όργανα, για την απόρριψή του με την παρούσα μορφή.
Παρατηρήσεις επί των άρθρων Άρθρο 1, (Ορισμοί) παρ. 1 Γίνεται διάκριση στις τρεις κατηγορίες ψυχαγωγικών παιγνίων ανάλογα με τα μέσα διενέργειας τους. Όμως, με το άρθρο 16, επιτρέπεται μόνον η λειτουργία των ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων που λειτουργούν μέσω τερματικών με οθόνη και δεν γίνεται αναφορά στις υπόλοιπες κατηγορίες παιγνίων. Επίσης, δεν γίνεται καμία πρόβλεψη για κατηγορίες ψυχαγωγικών παιγνίων με δώρα ευτελούς αξίας ή διοργανώσεις τουρνουά, πρωταθλημάτων κλπ., τα οποία αποκλείονται. Προκαλεί εντύπωση πως ένα αυστηρό σχέδιο νόμου αποδέχεται χαρακτηρισμούς τεχνικών παιχνιδιών από επιτροπές της αστυνομίας με βάση τις διατάξεις του β.δ. 29/1971 (Α 21) δηλ. με νόμο, κατά την έκδοση του οποίου δεν υπήρχαν καθόλου ηλεκτρονικά παίγνια και αναφερόταν κατά κύριο λόγο σε παίγνια με παιγνιόχαρτα. Άρθρο 2 Πεδίο εφαρμογής & Άρθρο 3 Άδειες Άρθρο 2 παρ. 1 «Οι διατάξεις του παρόντος νόμου εφαρμόζονται στα τεχνικά-ψυχαγωγικά και στα τυχερά παίγνια, που διενεργούνται με παιγνιομηχανήματα ή μέσω του διαδικτύου.» Άρθρο 3 «Για τη διεξαγωγή και εκμετάλλευση παιγνίων με παιγνιομηχανήματα ή μέσω του διαδικτύου απαιτείται η προηγούμενη έκδοση διοικητικής άδειας, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού» Ο συνδυασμός των δύο παραπάνω άρθρων σημαίνει:
1. οποιοδήποτε παίγνιο, με οποιοδήποτε μέσο διεξαγωγής (ίντερνετ, κονσόλες play station κλπ, κινητά τηλέφωνα, cd-dvd που κυκλοφορούν στην αγορά ή που δωρίζονται σε περιοδικά, οτιδήποτε είναι παιχνίδι ή πρόγραμμα παιχνιδιού) χρειάζεται προηγούμενη πιστοποίηση από την ΕΕΕΠ και 2. ο οποιοσδήποτε δημόσιος χώρος, ειδικότερα αν στο χώρο υπάρχει και τοποθετημένος Η/Υ συνδεδεμένος ή μη στο ίντερνετ, απαιτείται η πιστοποίηση της ΕΕΕΠ, ειδάλλως οι υπεύθυνοι - εκμεταλλευτές του χώρου αλλά και οι χρήστες - πελάτες κλπ. κινδυνεύουν να τους επιβληθούν πολλαπλές ποινικές (κακουργηματικές) και διοικητικές κυρώσεις. Β Μέρος Εποπτική Αρχή Άρθρα 4, 5, 6 Στην Επιτροπή (Ε.Ε.Ε.Π.) επιβάλλεται να μετέχουν ως μέλη εκπρόσωποι του κάθε κλάδου, έτσι ώστε οι αποφάσεις - παρεμβάσεις της να ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες της αγοράς, να είναι λειτουργικές και εφαρμόσιμες και να μην επαναλαμβάνονται τραγικά λάθη του παρελθόντος που διαπιστώνονται και στο παρόν σχέδιο νόμου. Η ανάγκη αυτή δεν ικανοποιείται διόλου με την πρόβλεψη ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΗΣ σύστασης απλής «Συμβουλευτικής Επιτροπής». Άρθρα 7, 8, 10 Ο τίτλος «Υπεύθυνο παιχνίδι» και η πρόβλεψη για ενδεχόμενη έκδοση ατομικής κάρτας παίκτη αποτελεί ένα «τρικ» της βαριάς βιομηχανίας του τζόγου, που επιχειρείται να εισαχθεί με το παρόν σχέδιο νόμου με μέγιστο ποσό συμμετοχής τα 5,00.
Το πραγματικά υπεύθυνο παιχνίδι πρέπει να φτάνει στα όρια της ψυχαγωγίας, να λειτουργεί ως ανάχωμα στον απεριόριστο τζόγο και η λύση είναι τα ψυχαγωγικά παιχνίδια περιορισμένου οφέλους (AWP s) με χαρακτηριστικά: μέγιστο ποντάρισμα το 0.50 ευρώ μέγιστη απόδοση τα 100 ποσοστά επιστροφής άνω του 92%. Αυτό ανακοινώθηκε άλλωστε ως αποτέλεσμα της πρώτης Δημόσιας Διαβούλευσης στην ημερίδα της 21 Σεπτεμβρίου 2010 από το Υπουργείο Οικονομικών: «Η πλειοψηφία προτείνει χαμηλό ποσό στοιχηματισμού (ενδεικτικά 0,1 έως 0,5 )». Άρθρο 16 Τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια Η απαίτηση να διαθέτουν τα παιγνιομηχανήματα με τα οποία διεξάγονται ψυχαγωγικά παίγνια ατομικό ενσωματωμένο ειδικό απαραβίαστο φορολογικό μηχανισμό αυτόματης καταγραφής και έκδοσης αποδείξεων εσόδου είναι πρωτοποριακή ελληνική απαίτηση, δεν προβλέπεται πουθενά αλλού στον κόσμο. Η απαίτηση τοποθέτησής του θα αποκλείσει την εισαγωγή, κατασκευή, εμπορία και λειτουργία πολλών παιγνιομηχανημάτων καθώς δεν προβλέπεται κατασκευαστικά και ταυτόχρονα επιφέρει, σε χαμηλού ύψους οικονομική δραστηριότητα, ανούσια έξοδα και φόρτο γραφειοκρατικών διαδικασιών στις αρμόδιες υπηρεσίες (π.χ. Ε.Ε.Ε.Π., Δ.Ο.Υ. κλπ). Άρθρο 17 Αδειοδότηση τυχερών παιγνίων με παιγνιομηχανήματα Το επιχείρημα των αρμοδίων του Υπουργείου Οικονομικών είναι ενδεχομένως ότι για να υπάρξει αποτελεσματικός έλεγχος, θα πρέπει να υφίστανται λίγοι αδειούχοι πάροχοι. Με τη θέση σε λειτουργία του Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήματος γίνεται φανερό ότι κάτι τέτοιο δεν ευσταθεί.
Το εν λόγω επιχείρημα καταρρίπτεται άμεσα με τις προβλέψεις της παραγράφου 2, καθώς είναι προφανές ότι είναι δυνατός ο έλεγχος 5000 αδειούχων με 1 παίγνιο. Γιατί να μην είναι δυνατός ο έλεγχος 5000 αδειούχων με 5 παίγνια??? Οι 4 με 10 άδειες ευρείας κλίμακας σε συνδυασμό με τα χαρακτηριστικά των τυχερών παιγνίων δημιουργούν 4 με 10 πανελλαδικά καζίνο!!! Γιατί λοιπόν επιλέγεται μικρός αριθμός αδειών ευρείας κλίμακας? Γιατί ο αριθμός των αδειών δεν είναι 1000, 2000 ή 5000? Αποκαλύπτονται πλήρως τα σχέδια για την δημιουργία ενός καρτέλ τζόγου, τη στιγμή κατά την οποία η κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός διατείνονται ότι προχωρούν στο άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων. Παράλληλα δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για ανάπτυξη των ελληνικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Θα ευνοηθούν οι μεγαλοεπιχειρηματίες αδειούχοι, οι αλλοδαπές εταιρείες κατασκευαστών, θα δοθεί δουλειά σε ξένα χέρια, θα οδηγήσουν στην καταστροφή ότι έχει απομείνει από το κλάδο μας και φυσικά δεν πρόκειται να συντελέσουν έτσι στην απαιτούμενη αναπτυξιακή πορεία της χώρας. Ποιο θα είναι το όφελος της χώρας μας; Θα εισπράξουμε χρήματα για την αδειοδότηση των μηχανών και θα πληρώσουμε στους ξένους να μας τις κατασκευάσουν. Τα οφέλη θα είναι πολλαπλάσια αν η κατασκευή των μηχανών γίνει από ελληνικές επιχειρήσεις. Είμαστε υποχρεωμένοι ως χώρα, ειδικότερα σ αυτή τη χρονική συγκυρία να επενδύσουμε μέσα σ αυτήν και το τελευταίο ευρώ. Άρθρο 18 Προδιαγραφές παιγνιομηχανημάτων Οι βασικές προδιαγραφές των παιγνιομηχανημάτων και ειδικότερα των ψυχαγωγικών τεχνικών, θα έπρεπε να έχουν ήδη οριστεί στο σχέδιο νόμου, να είναι γνωστές σε όλους τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς.
Διαφορετικά μπορεί να υποκρύπτονται μέτρα απαγόρευσης, αποκλεισμοί, νέα μονοπώλια - ολιγοπώλια. Άρθρο 19 Πιστοποίηση καταστημάτων & Άρθρο 20 Κατηγορίες πιστοποίησης καταστημάτων ΥΠΟΘΕΤΙΚΟ ΣΕΝΑΡΙΟ: «Ένα ξενοδοχείο με εποχιακή λειτουργία διαθέτει μια αίθουσα ψυχαγωγίας 40 τμ. για τους πελάτες του και τα παιδιά τους, στην οποία λειτουργούν ένα μπιλιάρδο, πέντε ηλεκτρονικά παιχνίδια και ένας υπολογιστής συνδεδεμένος στο ίντερνετ, η οποία συνδέεται με λοιπούς κοινόχρηστους χώρους της ιδίας μονάδος. Τι είδους πιστοποίηση πρέπει να πάρει??? Να πάρει πιστοποίηση τύπου Α δεν μπορεί, διότι η αίθουσά του συνδέεται εσωτερικά με άλλες αίθουσες. Να πετάξει τα 3 παιχνίδια από τα 5 και να πάρει πιστοποίηση τύπου Γ δεν μπορεί, γιατί ο χώρος της αίθουσας δεν είναι 80 τμ. Δεν υπάρχει λύση για να μπορέσει να τα λειτουργήσει. Ενημερώνει τους πελάτες του λοιπόν πως αν επιθυμούν ξενοδοχείο με ψυχαγωγικά παιχνίδια θα πρέπει να το αναζητήσουν στην Κύπρο, στην Τουρκία κλπ. Τους ενημερώνει επίσης να ξέρουν ότι αν αποφασίσουν να έρθουν στην Ελλάδα και θέλουν να πάρουν μαζί τους τα ηλεκτρονικά παιχνίδια των παιδιών τους (play station κλπ.) καλό θα είναι να ενημερωθούν από την ιστοσελίδα της ΕΕΕΠ αν είναι πιστοποιημένα, γιατί, αν δεν είναι, κινδυνεύουν να βρεθούν στην φυλακή και αυτοί και ο ξενοδόχος!». Το υποθετικό παραπάνω σενάριο καταδεικνύει αφενός ότι δεν ελήφθησαν υπόψη όλες οι παράμετροι, αφετέρου ότι τα ψυχαγωγικά τεχνικά παιχνίδια
δεν πρέπει να υπόκεινται σε ανούσιους περιορισμούς και φορολογικές επιβαρύνσεις αλλά να λειτουργούν ελεύθερα. Σε κάθε κατάστημα προβλέπεται ορισμός υπεύθυνου εκμετάλλευσης, ο οποίος ευθύνεται αλληλεγγύως και εις ολόκληρο με τον κάτοχο της άδειας διεξαγωγής ή τον κάτοχο της άδειας εκμετάλλευσης για την τήρηση των διατάξεων του νόμου αυτού. Ο υπεύθυνος εκμετάλλευσης πρέπει να είναι φυσικό πρόσωπο ηλικίας 25 μέχρι 60 ετών! Είναι μάλλον προφανής η πολλαπλή ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ της συγκεκριμένης διατάξεως διότι αντιμετωπίζεται διακριτικά ο έλληνας πολίτης ηλικίας 61 ετών, ο οποίος μολονότι δεν θεμελιώνει συνταξιοδοτικό δικαίωμα, δεν μπορεί να εργαστεί στην ανωτέρω εργασία. Μήπως δεν υφίστανται ήδη αρκετές επιβαρύνσεις που αποθαρρύνουν την συγκεκριμένη οικονομική δραστηριότητα και πρέπει να εισαχθεί ακόμα μία με το παραπάνω μέτρο ; Μήπως η απόσταση των 5 χιλιομέτρων σε πόλεις όπως η Πάτρα, η Ρόδος, η Κέρκυρα, η Σύρος και η Ξάνθη εντάσσεται στο πλαίσιο του αποκλεισμού της δραστηριότητας των ενδιαφερομένων οικονομικών φορέων; Άρθρο 21 Χαρακτηρισμός Αδειοδότηση παιγνίων Το ύψος του παραβόλου, η διάρκεια και ο τρόπος εξέτασης για τον χαρακτηρισμό, την ταξινόμηση, την πιστοποίηση και χορήγηση άδειας κάθε τύπου παιγνίου θα έπρεπε να έχουν ήδη οριστεί στο σχέδιο νόμου και να είναι γνωστές σε όλους τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς. Διαφορετικά μπορεί να υποκρύπτονται μέτρα απαγόρευσης, αποκλεισμοί τύπων μηχανών, νέα μονοπώλια - ολιγοπώλια. Είναι μη αναλογική επιβάρυνση για τα ψυχαγωγικά τεχνικά παιχνίδια. Άρθρο 22 Προϋποθέσεις για τους κατόχους αδειών
Η απαίτηση για ύπαρξη λευκού ποινικού μητρώου των μελών του Δ.Σ. των αδειών ευρείας κλίμακος και των κατόχων των αδειών εκμετάλλευσης τεχνικών ψυχαγωγικών παιγνίων συνιστά αδικαιολόγητη διακριτική συμπεριφορά. Πως είναι δυνατό να αποκλείεται η δραστηριότητα πολίτη ο οποίος τυχόν καταδικάστηκε για παράβαση του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας ή για ανέγερση αυθαίρετης οικοδομής; Γιατί στις εταιρίες διαδικτυακών στοιχημάτων που κατά κύριο λόγο είναι αλλοδαπές εταιρίες δεν είναι προϋπόθεση η ύπαρξη λευκού ποινικού μητρώου; Είναι σαφώς πιο ορθολογική η πρόβλεψη του άρθρου 19 παρ. 3 β, η οποία θα μπορούσε να ισχύει για όλες τις περιπτώσεις. Ποιος ο λόγος κατάθεσης εγγυητικής επιστολής ύψους 50.000 για την άσκηση δραστηριότητας με ψυχαγωγικά παίγνια; Πόσοι έχουν την δυνατότητα να την εκδώσουν και να την διατηρούν; Μήπως σκοπό έχει τον αποκλεισμό των αδυνάτων; Τα παραπάνω μέτρα αποτελούν προτάσεις περιορισμού της λειτουργίας των παιγνίων και αποκλεισμού των επαγγελματιών. Άρθρο 31 Παράβολα, τέλη, συμμετοχές του Δημοσίου και φόροι Συγκεντρωτικές ενέργειες ενός ιδιοκτήτη καταστήματος με 5 ψυχαγωγικά παιγνιομηχανήματα που θέλει να συνεχίσει να τα λειτουργεί: 1.- Πρέπει να ετοιμάσει 7 φακέλους, το περιεχόμενο των οποίων θα καθορισθεί με αποφάσεις της ΕΕΕΠ και του Υπουργού. 2.- Να πληρώσει 7 παράβολα, το ύψος των οποίων θα καθορισθεί με αποφάσεις της ΕΕΕΠ και του Υπουργού. 3.- Να καταθέσει εγγυητική επιστολή ύψους 50.000,00.
4.- Να περιμένει άγνωστο πόσο καιρό για να πάρει τις εγκρίσεις. Ο τρόπος και η διαδικασία έγκρισης θα καθορισθεί με αποφάσεις της ΕΕΕΠ και του Υπουργού. 5.- Να πληρώσει 3 τέλη για τις ενάρξεις, το ποσό των οποίων θα καθορισθεί με αποφάσεις της ΕΕΕΠ και του Υπουργού. 6.- Να ορίσει για το κατάστημα νεαρό υπεύθυνο εκμετάλλευσης, ο οποίος θα ευθύνεται αλληλεγγύως και εις ολόκληρο. 7.- Να κάνει έξοδα για την αγορά φορολογικών μηχανισμών και την τοποθέτηση τους (αν είναι εφικτή) για 5 παίγνια, περίπου 2.500. 8.- Όταν θα λειτουργήσει (εκτός των παγίων εξόδων της επιχείρησης και της συντήρησης των παιγνίων), θα πρέπει να πληρώνει 3 διαφορετικούς φόρους, 3 ετήσια τέλη, συντήρηση του Φ.Μ. και έξοδα τραπέζης για την εγγυητική. Μετά την ψήφιση του σχεδίου νόμου «ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων», λόγω των προβλεπομένων μεταβατικών διατάξεων, ο σημερινός ιδιοκτήτης ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων οφείλει να αποσύρει τα παίγνια του γιατί αλλιώς θα του επιβληθούν οι παρακάτω κυρώσεις: α. Διοικητικές κυρώσεις Άρθρο 32 Πρόστιμα από 1.000 έως 2.000.000 ευρώ. Ανάκληση της άδειας προσωρινά μέχρι 3 μήνες ή οριστική αφαίρεση. Άμεση σφράγιση του καταστήματος διεξαγωγής των παιγνίων. β. Ποινικές κυρώσεις Άρθρο 33 Όποιος εγκαθιστά ή λειτουργεί τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια χωρίς την κατάλληλη πιστοποίηση είτε του παιγνίου, είτε του παιγνιομηχανήματος, είτε του χώρου, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον 2 ετών και με χρηματική ποινή από 50.000 έως 100.000 ευρώ ανά παιγνιομηχάνημα.
Αν σκοπός του συγκεκριμένου σχεδίου ήταν η αποθάρρυνση της οικονομικής δραστηριότητας, εφόσον αυτό γίνει νόμος του κράτους, θα τον έχει με βεβαιότητα πετύχει! Επειδή όμως δεν μπορεί να είναι αυτός ο σκοπός, είναι παραπάνω από βέβαιο ότι η εν λόγω άκρατα γραφειοκρατική διαδικασία και ταυτόχρονα δυσβάσταχτη για τον οικονομικό φορέα, πρέπει να τροποποιηθεί. Άρθρο 38 Έναρξη ισχύος Με την άμεση έναρξη ισχύος του σχεδίου νόμου, δεν επιτυγχάνεται μια ομαλή μετάβαση από την σημερινή κατάσταση στην υποτίθεται ρυθμισμένη αγορά, αλλά καθιερώνεται μια εκ νέου πλήρης απαγόρευση έως ότου ολοκληρωθούν (άγνωστο πότε) οι απαιτούμενες ενέργειες διαδικασίες που προβλέπει το παρόν σχέδιο νόμου. Θα αναφέρουμε, για όσους δεν το γνωρίζουν, το παράδειγμα της Αυστρίας: το 2010 όρισε με νόμο τις προδιαγραφές και τις προϋποθέσεις λειτουργίας των παιγνιομηχανημάτων τύπου Vlt s που πρόκειται να λειτουργήσουν στη χώρα το έτος 2014