ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚ. ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΜΗΜΑ Δ Αθήνα, 10 Αυγούστου 2012 Αρ. Πρωτ: Δ6Δ 1114741 ΕΞ 2012 Ταχ. Δ/νση : Λεωχάρους 2 Ταχ. Κώδικας: 101 84 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Ιωάννα Ράνιου Τηλέφωνο : 210-32.22.577 Fax : 210-32.30.829 ΠΡΟΣ: Τους Αποδέκτες του Πίνακα Διανοµής ΘΕΜΑ: «Παρέχονται διευκρινίσεις σε θέµατα διακίνησης µηνυµάτων µεταξύ υπηρεσιών του Υπουργείου και φυσικών και νοµικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου». 1.- Σε συνέχεια του αριθ. Δ6 1109647 ΕΞ2012/26.7.2012 εγγράφου της Διεύθυνσης Οργάνωσης, και µε αφορµή ερωτήµατα υπαλλήλων Υπηρεσιών του Υπουργείου, καθώς και πολιτών, που αφορούν στο παραπάνω θέµα, επισηµαίνουµε ότι: α) Σύµφωνα µε τις διατάξεις του εδαφίου β της παρ. 4 του άρθρου 14 Ν.2672/1998 (Α 290) µεταξύ των υπηρεσιών του Δηµοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης και των φυσικών και νοµικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου διακινούνται «µηνύµατα που έχουν ως περιεχόµενο αιτήσεις παροχής πληροφοριών και σχετικές απαντήσεις». Εξάλλου, µε τις διατάξεις της παρ. 5 του ίδιου άρθρου του νόµου αυτού ορίζεται ότι «Για τη διακίνηση µηνυµάτων µε ηλεκτρονικό ταχυδροµείο προς φυσικά πρόσωπα, νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου ή ενώσεις φυσικών προσώπων απαιτείται η συγκατάθεσή τους». Τα πρόσωπα αυτά µπορούν «µε το διακινούµενο µήνυµα, να δηλώνουν την προτίµησή τους ως προς το µέσο της απάντησης. Σε διαφορετική περίπτωση τεκµαίρεται η συγκατάθεσή τους για τη διακίνηση της απάντησης µε το ίδιο µέσο». β) Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 16 του άρθρου 14 Ν.2672/1998 «Τα µηνύµατα που αποστέλλονται από ιδιώτες, φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων πρέπει να περιέχουν το ονοµατεπώνυµο ή την επωνυµία, τη διεύθυνση της κατοικίας ή της έδρας, τη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδροµείου και τον αριθµό τηλεφώνου του φυσικού ή νοµικού προσώπου που αποστέλλει το µήνυµα». Επίσης στην αριθ. 49/2009 Γνωµοδότηση του Τµήµατος Α του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους γίνεται, µεταξύ των άλλων, ανάλυση των προαναφερθέντων διατάξεων και περαιτέρω οδηγίες για την ορθή εφαρµογή αυτών δίδονται στον Κανονισµό Επικοινωνίας Δηµόσιων Υπηρεσιών (Κεφάλαιο Έβδοµο, σελ. 67-68). 2.- Ενόψει των ανωτέρω, σας υπενθυµίζουµε το αριθ. 1000629/25/0006Δ/7.1.2003 έγγραφο της Διεύθυνσης Οργάνωσης και διευκρινίζουµε ότι: α) Οι Υπηρεσίες του Υπουργείου σε περίπτωση που στα µηνύµατα, τα οποία τους στέλνουν ιδιώτες, φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων εµφανίζεται µόνο η διεύθυνση του ηλεκτρονικού ταχυδροµείου τους και όχι τα στοιχεία επικοινωνίας αυτών, όπως καθορίζονται από τις διατάξεις της παρ. 16 του άρθρου 14 Ν.2672/1998, πρέπει να αποστέλλουν προς αυτούς µήνυµα, µε το οποίο να τους ζητούν να συµπληρώσουν τα ως άνω στοιχεία, προκειµένου να απαντήσουν στο αίτηµά τους.
2 β) Κατά την άποψή µας, όταν µε τα µηνύµατα ζητούνται απλές πληροφορίες, όπως εγκύκλιοι ή διατάξεις νόµων, που ρυθµίζουν µια περίπτωση ή η ιστοσελίδα, από την οποία οι ενδιαφερόµενοι θα αναζητήσουν καταχωρήσεις, για θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργείου, τότε οι υπηρεσίες πρέπει να απαντούν απευθείας στον αποστολέα του µηνύµατος, έστω και αν δεν αναφέρει τα στοιχεία επικοινωνίας του, κατά τα ανωτέρω. 3.- Για την πληρέστερη ενηµέρωσή σας, επισυνάπτουµε φωτοαντίγραφα των αναφεροµένων στο παρόν εγγράφων και παρακαλούµε µε ευθύνη των Προϊσταµένων των υπηρεσιών να λάβουν γνώση αυτού όλοι οι υπάλληλοι, προς ενηµέρωση και εφαρµογή. Συνηµµένα: Τα αναφερθέντα στο κείµενο Δ/ΝΣΗΣ Ακριβές Αντίγραφο Η Προϊσταµένη της Γραµµατείας Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΑΤΖΑΚΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ I.- ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Αποδέκτες Πινάκων Α (πλην Υπηρεσιών Γ.Λ.Κ. και Γ.Χ.Κ.), Β, Γ και ΣΤ IΙ.-ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1.Δ4 (Δ/νση Προσωπικού Γ.Λ.Κ) και Δ34 (Δ/νση Προσωπικού & Τεχν. Υποστήριξης Γ.Χ.Κ), για ενηµέρωσή τους, µε την παράκληση να την κοινοποιήσουν σε όλες τις Υπηρεσίες τους 2.Περιοδικό «Φορολογική Επιθεώρηση» IIΙ.- ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1.Γραφείο κ. Υπουργού 2. -/- κ. Αναπληρωτή Υπουργού 3. -/- κ. Υφυπουργού 4.Γραφεία κ.κ. Γεν. Γραµµατέων 5. Γραφεία κ.κ. Ειδικών Γραµµατέων 6. Προϊσταµένους Γεν. Δ/νσεων 7. Δ/νση Οργάνωσης- Προϊσταµένη, Τµήµατα Α, Β, Γ, Δ
«Êáíïíéóìüò Åðéêïéíùíßáò Äçìïóßùí Õðçñåóéþí» (Ê.Å.Ä.Õ.) 4 Ãéá ôï Çëåêôñïíéêü Ôá õäñïìåßï ¼ðùò ðñïáíáöýñáìå ôï çëåêôñïíéêü ôá õäñïìåßï ìðïñåß íá ëåéôïõñãþóåé óôá ðëáßóéá Ðïëßôç - Äçìüóéáò Õðçñåóßáò ìüíï ãéá ôéò ðåñéðôþóåéò áéôþóåùí ðáñï Þò ðëçñïöïñéþí êáé áðáíôþóåùí óå áõôýò. Áõôüò ï ðåñéïñéóìüò õðüñ åé ãéáôß äåí ðëçñïýíôáé áêüìá ïé ôå íéêýò ðñïûðïèýóåéò ðïõ èá åîáóöüëéæáí ôç âåâáéüôçôá ãéá ôçí ãíçóéüôçôá ôïõ áðïóôåëëüìåíïõ ìçíýìáôïò. ¹äç äçìïóéåýôçêáí ôï Ð.Ä. 150/2001 ðïõ ñõèìßæåé èýìáôá çëåêôñïíéêþò õðïãñáöþò êáé ôï Ð.Ä. 342/2002 ãéá ôçí åðýêôáóç ôçò åöáñìïãþò ôïõ ðéï ðüíù ðñïåäñéêïý äéáôüãìáôïò óå üëåò ôéò êáôçãïñßåò äéïéêçôéêþí åããñüöùí. (Âëåð. ÐÁÑÁÑÔÇÌÁ Ã~). Ôá ìçíýìáôá çëåêôñïíéêïý ôá õäñïìåßïõ, üôáí ðñïýñ ïíôáé áðü äçìüóéï öïñýá, ðñýðåé íá ðåñéý ïõí: á. Ôç äéåýèõíóç çëåêôñïíéêïý ôá õäñïìåßïõ áðïóôïëýá êáé ëþðôç â. Ôïí ðëþñç ôßôëï ôçò áðïóôýëëïõóáò õðçñåóßáò ã. Ôá óôïé åßá ðñïóäéïñéóìïý ôçò ôáõôüôçôáò ôïõ áðïóôåëëüìåíïõ ìçíýìáôïò: èýìá çìåñïìçíßá áñéèìü ðñùôïêüëëïõ, áí õðüñ åé ä. Ôá óôïé åßá ôïõ õðåõèýíïõ ãéá ôçí ðáñáêïëïýèçóç ôçò çëåêôñïíéêþò áëëçëïãñáößáò: ïíïìáôåðþíõìï éäéüôçôá áñéèìü ôçëåöþíïõ áñéèìü ôçëåïìïéïôõðßáò Ôá ìçíýìáôá çëåêôñïíéêïý ôá õäñïìåßïõ, üôáí ðñïýñ ïíôáé áðü éäéþôç, ðñýðåé íá ðåñéý- ïõí: á. Ôï ïíïìáôåðþíõìï (ãéá öõóéêü ðñüóùðï) Ôçí åðùíõìßá (ãéá íïìéêü ðñüóùðï) â. Ôçí ôá õäñïìéêþ äéåýèõíóç êáôïéêßáò (ãéá öõóéêü ðñüóùðï) Ôçí ôá õäñïìéêþ äéåýèõíóç Ýäñáò (ãéá íïìéêü ðñüóùðï) ã. Ôïí áñéèìü ôçëåöþíïõ ä. Ôïí áñéèìü ôçëåïìïéïôõðßáò å. Ôá óôïé åßá ôïõ åéñéóôþ (ãéá íïìéêü ðñüóùðï) óô. Ôç óõãêáôüèåóç ôïõ éäéþôç Áðáñáßôçôç ðñïûðüèåóç ãéá ôçí ãíçóéüôçôá ôçò çëåêôñïíéêþò áëëçëïãñáößáò åßíáé ç áõôüìáôç çëåêôñïíéêþ åðéâåâáßùóç. Óå ðåñßðôùóç ðïõ ôýôïéá åðéâåâáßùóç äåí åßíáé äõíáôþ ãéá ôå íéêïýò ëüãïõò, ï ðáñáëþðôçò ôïõ ìçíýìáôïò åßíáé õðï ñåùìýíïò íá åðéâåâáéþóåé ôïí áðïóôïëýá ãéá ôçí ëþøç ôïõ ìå ôï ßäéï Þ Üëëï ìýóï. 67
«Êáíïíéóìüò Åðéêïéíùíßáò Äçìïóßùí Õðçñåóéþí» (Ê.Å.Ä.Õ.) Õðüäåéãìá Öýëëïõ ÁðïóôïëÞò Çëåêôñïíéêïý Ôá õäñïìåßïõ (E-MAIL) ÈÅÌÁ ÇÌÅÑÏÌÇÍÉÁ / ÙÑÁ ÁÐÏ : : : (ÇëåêôñïíéêÞ Äéåýèõíóç) ÁÐÏÓÔÅËËÏÕÓÁ ÕÐÇÑÅÓÉÁ - ÖÏÑÅÁÓ - ÅÔÁÉÑÅÉÁ : ÅÉÑÉÓÔÇÓ ÉÄÉÏÔÇÔÁ ÔÇËÅÖÙÍÏ : : : ÐÑÏÓ : (ÇëåêôñïíéêÞ Äéåýèõíóç) * Áí êüðïéá áðü ôá ðéï ðüíù óôïé åßá áíáãñüöïíôáé áõôüìáôá áðü ôï óýóôçìá çëåêôñïíéêïý ôá õäñïìåßïõ, äåí áðáéôåßôáé íá îáíáãñüöïíôáé óôï êåßìåíï áðïóôïëþò. Óçìåßùóç: Óýìöùíá ìå ôçí ðáñüãñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 10 ôïõ í. 2690/99, ï åíäéáöåñüìåíïò ìðïñåß ìýóá óôçí ðñïâëåðüìåíç ðñïèåóìßá, íá õðïâüëëåé ôçí áßôçóþ ôïõ Þ Üëëï Ýããñáöï ìå ìç áíéêü ìýóï, åöüóïí ôï ìýóï ôïýôï áöþíåé áðïôýðùìá ðïõ êáèéóôü áíáìößâïëç ôçí áíáãíþñéóç ôïõ ìç áíþìáôïò áðïóôïëþò, êáèþò êáé ôçò çìåñïìçíßáò êáé þñáò áðïóôïëþò êáé ðáñáëáâþò. Óôç óõíý åéá üìùò ïöåßëåé íá õðïâüëåé óýìöùíá ìå ôá Üñèñá 3 êáé 11 ôïõ í. 2690/99, ôï áñãüôåñï ìýóá óå ðýíôå (5) çìýñåò áðü ôç ëþîç ôçò ðñïèåóìßáò, Ýããñáöï, ðïõ öýñåé ôçí éäéü åéñç õðïãñáöþ ôïõ êáé Ý åé üìïéï ðåñéå üìåíï ìå áõôü ôï ïðïßï ðáñýëáâå, ìå ôï ìç áíéêü ìýóï, Þ õðçñåóßá. Ðñïöáíþò ç ñýèìéóç áõôþ áöïñü Ýããñáöá ðïõ äåí ìðïñïýí íá äéáêéíçèïýí ìå çëåêôñïíéêü ìýóá. 68