ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 22.3.2013 COM(2013) 143 final 2013/0086 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου τροποποίησης της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις EL EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ Η συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις (ΣΔΣ) 1 είναι, μέχρι στιγμής, η μόνη νομικά δεσμευτικά συμφωνία στο πλαίσιο του ΠΟΕ στο πεδίο των δημοσίων συμβάσεων. Η παρούσα μορφή της αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων παράλληλα με τον Γύρο της Ουρουγουάης, το 1994, και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1996 (στο εξής, η «ΣΔΣ του 1994»). Τα μέρη της ΣΔΣ του 1994 είναι: Αρμενία, Ελβετία, Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά τα 27 κράτη μέλη της, Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, Ιαπωνία, Ισλανδία, Ισραήλ, Καναδάς, Κάτω Χώρες όσον αφορά την Αρούμπα, Κινεζική Ταϊπέι, Κορέα, Λιχτενστάιν, Νορβηγία, Σιγκαπούρη, και Χονγκ Κονγκ-Κίνα. Αρμόδια για τη διαχείριση της ΣΔΣ είναι η επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις (στο εξής η «επιτροπή»). Η ΣΔΣ του 1994 περιέχει τη δέσμευση για διαπραγματεύσεις τόσο σχετικά με το κείμενο όσο και με το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας από τότε που εγκρίθηκε, το 1994 (άρθρο XXIV παράγραφος 7 στοιχείο β)). Οι διαπραγματεύσεις προς τον σκοπό αυτόν ξεκίνησαν το 1999. Ο στόχος αυτών των διαπραγματεύσεων ήταν τριπλός: i) να βελτιωθεί και να επικαιροποιηθεί η ΣΔΣ του 1994 βάσει των εξελίξεων στην τεχνολογία των πληροφοριών και των μεθόδων σύναψης δημοσίων συμβάσεων, ii) να διευρυνθεί η κάλυψη της ΣΔΣ του 1994 και iii) να εξαλειφθούν τα εναπομένοντα μέτρα που εισάγουν διακρίσεις. Οι διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν από την Επιτροπή. Το Συμβούλιο είχε τακτική ενημέρωση, προφορικώς και γραπτώς, σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων μέσω της επιτροπής εμπορικής πολιτικής. Επιπλέον, πραγματοποιούνταν συνεδριάσεις συντονισμού με τα κράτη μέλη πριν από κάθε σύνοδο διαπραγματεύσεων στη Γενεύη. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερωνόταν τακτικά, γραπτώς, μέσω της επιτροπής INTA (επιτροπή διεθνούς εμπορίου). Τον Δεκέμβριο του 2006, τα συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με την αναθεώρηση του κειμένου της ΣΔΣ του 1994. Ωστόσο, η συμφωνία των διαπραγματευτών ήταν προσωρινή, δεδομένου ότι τελούσε υπό την αίρεση της αμοιβαίως ικανοποιητικής έκβασης της διαπραγμάτευσης όσον αφορά την επέκταση του πεδίου κάλυψης (πρόσβαση στην αγορά το πεδίο κάλυψης της συμφωνίας καθορίζεται σε σχέση με έκαστο μέρος στο προσάρτημα Ι της ΣΔΣ του 1994). Τον Φεβρουάριο του 2007, το Συμβούλιο υπογράμμισε στα συμπεράσματά του 2 τη σημασία μιας επιτυχούς και ταχείας ολοκλήρωσης της τότε εν εξελίξει αναθεώρησης της ΣΔΣ. Δήλωσε ότι η αναθεώρηση αναμένεται να οδηγήσει σε συνολική βελτίωση της πρόσβασης στις αγορές δημοσίων συμβάσεων μεταξύ των μελών της ΣΔΣ, καταργώντας την υφιστάμενη ανισορροπία. Στις 30 Μαρτίου 2012, τα συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ κατέληξαν σε πολιτική συμφωνία και ενέκριναν απόφαση με την οποία υιοθετούσαν τα στοιχεία των αποτελεσμάτων των διαπραγματεύσεων («απόφαση σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων») που αφορούσαν: i) το πρωτόκολλο τροποποίησης της συμφωνίας σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις (το «πρωτόκολλο») και ii) επτά αποφάσεις της επιτροπής. Μέσω της απόφασης σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων, τα συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ ενέκριναν το κείμενο του πρωτοκόλλου και το έθεσαν προς αποδοχή από τα συμβαλλόμενα 1 2 Επίσημη Εφημερίδα ΕΕ C 256 της 3.9. 1996, σελ. 1. 2780ή σύνοδος του Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων, Βρυξέλλες, 12 Φεβρουαρίου 2007, αριθ. 6039/07 (Press 18). EL 2 EL
μέρη της ΣΔΣ του 1994. Το πρωτόκολλο θα τεθεί σε ισχύ για τα μέρη της ΣΔΣ του 1994 τα οποία έχουν καταθέσει τις αντίστοιχες πράξεις αποδοχής του πρωτοκόλλου αυτού, την τριακοστή ημέρα μετά την εν λόγω κατάθεση από τα δύο τρίτα των μερών της ΣΔΣ του 1994. Στη συνέχεια, το εν λόγω πρωτόκολλο θα τεθεί σε ισχύ για τα μέρη της ΣΔΣ του 1994 τα οποία έχουν καταθέσει τις αντίστοιχες πράξεις αποδοχής του πρωτοκόλλου αυτού, την τριακοστή ημέρα μετά την εν λόγω κατάθεση. Κάθε μέλος του ΠΟΕ που επιθυμεί να προσχωρήσει στη ΣΔΣ του 1994 θα κληθεί να δεχθεί να δεσμευθεί από το πρωτόκολλο τροποποίησης της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις με την έναρξη ισχύος του. Επιπλέον, η απόφαση σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων περιλαμβάνει στο προσάρτημα 2 επτά αποφάσεις της επιτροπής δημοσίων συμβάσεων, με τις οποίες θεσπίζονται μελλοντικά προγράμματα εργασίας της επιτροπής δημοσίων συμβάσεων, καθώς και λεπτομερείς διατάξεις σχετικά με τις απαιτήσεις κοινοποίησης σύμφωνα με τα άρθρα XIX και XXII της συμφωνίας. Οι αποφάσεις αυτές αποτελούν μέρος της διαπραγματευθείσας ισορροπίας και αντικατοπτρίζουν τη δέσμευση των συμβαλλομένων μερών της ΣΔΣ να αρχίσουν να εφαρμόζουν ορισμένες διατάξεις της αναθεωρημένης ΣΔΣ, αμέσως μόλις τεθεί σε ισχύ το πρωτόκολλο. Συμφωνήθηκε ότι η επιτροπή, κατά την πρώτη συνεδρίασή της μετά την έναρξη ισχύος του πρωτοκόλλου, θα λάβει απόφαση με την οποία θα επιβεβαιώνει την πολιτική δέσμευση να εγκρίνει τις εν λόγω αποφάσεις, με ισχύ από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του πρωτοκόλλου. Εφόσον το πρωτόκολλο και οι αποφάσεις αυτές αποτελούν το αντικείμενο της πολιτικής συμφωνίας η οποία εγκρίθηκε τον Μάρτιο του 2012, αποτελούν μέρος της ίδιας δέσμης μέτρων για τους σκοπούς της κύρωσης της αναθεώρησης της ΣΔΣ από την ΕΕ. Ωστόσο, δεδομένου ότι οι αποφάσεις της επιτροπής υπόκεινται σε διαφορετική εσωτερική διαδικασία λήψης αποφάσεων από το πρωτόκολλο, χρειάζεται χωριστή πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά τις αποφάσεις αυτές. 2. Η ΕΚΒΑΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΩΝ Το πρωτόκολλο τροποποιεί το κείμενο της ΣΔΣ του 1994, καθώς και των προσαρτημάτων της. Αποτελείται από το προοίμιο, το τροποποιημένο κείμενο της ΣΔΣ και από 4 προσαρτήματα. Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι η συμφωνία δεν εφαρμόζεται αυτομάτως σε όλες τις δημόσιες συμβάσεις των συμβαλλομένων μερών. Μάλλον, η κάλυψη της συμφωνίας καθορίζεται σε σχέση με έκαστο μέρος, στο προσάρτημα Ι, όπου η προσφορά κάθε μέρους περιγράφεται λεπτομερώς στα διάφορα παραρτήματα που αφορούν φορείς και/ή συγκεκριμένους τομείς. Το προσάρτημα II της συμφωνίας απαριθμεί τις δημοσιεύσεις όπου τα μέρη γνωστοποιούν τους ισχύοντες κανόνες και διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων. Το προσάρτημα ΙΙΙ περιλαμβάνει τις δημοσιεύσεις όπου τα μέρη δημοσιεύουν προκηρύξεις προβλεπόμενων διαγωνισμών. Στο προσάρτημα IV παρατίθενται οι δημοσιεύσεις όπου τα μέρη ανακοινώνουν στοιχεία σχετικά με ανατεθείσες συμβάσεις και στατιστικές. 2.1. Η αναθεωρημένη ΣΔΣ Το αναθεωρημένο κείμενο της ΣΔΣ προβλέπει υψηλότερο επίπεδο σαφήνειας και διαφάνειας και εγγυάται ισότιμη μεταχείριση, στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων, σε προμηθευτές, προμήθειες και υπηρεσίες που προέρχονται από συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ. Για τον σκοπό αυτόν, η ΕΕ επεδίωξε επιτυχώς να αναδιαρθρωθεί το κείμενο της αναθεωρημένης ΣΔΣ, ούτως ώστε να ακολουθείται η αλληλουχία των διαφόρων σταδίων των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων και να προσεγγίσει το κείμενο τις οδηγίες της ΕΕ περί δημοσίων συμβάσεων. Κατά συνέπεια, το νέο αναθεωρημένο κείμενο αποτελεί EL 3 EL
σημαντική βελτίωση όσον αφορά το ευανάγνωστο και τη σαφήνεια των διατάξεων, καθιστώντας τες πιο εύχρηστες. Επιπλέον, για να επιτραπεί το αποτελεσματικό άνοιγμα των αγορών δημοσίων συμβάσεων των άλλων μερών της ΣΔΣ, το αναθεωρημένο κείμενο περιέχει εντελώς νέες διατάξεις, που συνιστούν σημαντική βελτίωση των συνθηκών συμμετοχής των προμηθευτών της ΕΕ στο εξωτερικό. Τα νέα αυτά στοιχεία περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: Τα συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ θα πρέπει να συστήσουν μια δωρεάν και κεντρική ηλεκτρονική βάση δεδομένων, στην οποία θα περιλαμβάνονται προκηρύξεις σύναψης συμβάσεων που δημοσιεύονται από τα υπουργεία και τους λοιπούς κεντρικούς φορείς δημοσίων προμηθειών. Οι νέες υποχρεώσεις εμπνέονται κατά μεγάλο μέρος από το μοντέλο της ΕΕ, δεδομένου ότι η ΕΕ διατηρεί μια δωρεάν ενιαία βάση δεδομένων, ονομαζόμενη Tender Electronic Daily TED όπου διατίθενται όλες οι προκηρύξεις διαγωνισμών. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα να καταστούν περισσότερο προσβάσιμες οι δυνατότητες σύναψης δημοσίων συμβάσεων σε όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ. Η αναθεωρημένη ΣΔΣ περιέχει σαφέστερους κανόνες για την επιλογή των προμηθευτών, ενισχύοντας τον ανταγωνισμό: κατά παρόμοιο τρόπο με το σύστημα της ΕΕ, η διαδικασία επιλογής θα διασφαλίζει ότι οι επιχειρήσεις που επιθυμούν να συμμετάσχουν στις δημόσιες συμβάσεις δεν έχουν κριθεί ένοχοι δωροδοκίας ή διαφθοράς. Επίσης, οι μόνιμοι κατάλογοι προμηθευτών που διατηρούνται από αναθέτοντες φορείς θα ανοίξουν για προμηθευτές που δεν έχουν εγγραφεί στους καταλόγους, ενισχύοντας τον ανταγωνισμό στις αγορές. Η αναθεώρηση της ΣΔΣ έχει επίσης ως αποτέλεσμα την εισαγωγή των ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων: με πρωτοβουλία της ΕΕ, έχει εισαχθεί δέσμη διατάξεων σχετικά με τη χρήση των ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων. Περιλαμβάνουν τη δυνατότητα χρήσης ηλεκτρονικών πλειστηριασμών. Επίσης, η χρήση ηλεκτρονικών μέσων επιτρέπει μεγαλύτερη ευελιξία στις διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των βραχύτερων προθεσμιών στις διαδικασίες. Το αναθεωρημένο κείμενο της ΣΔΣ περιέχει νέες διατάξεις για τις αναπτυσσόμενες χώρες που επιθυμούν να προσχωρήσουν στη συμφωνία. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς η ΣΔΣ του 1994 έχει περιορισμένο αριθμό μελών, τα περισσότερα από τα οποία είναι αναπτυγμένες οικονομίες. Για να ενθαρρυνθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες να προσχωρήσουν, βάσει του αναθεωρημένου κειμένου οι χώρες αυτές μπορούν να επωφεληθούν από μια σειρά μεταβατικών μέτρων, όπως υψηλότερα όρια, σταδιακή συμπερίληψη φορέων και τομέων, με σκοπό τη διευκόλυνση της μετάβασης προς μια ανοικτή οικονομία η οποία αντιμετωπίζει τον ανταγωνισμό από το εξωτερικό. Ένα άλλο σημαντικό στοιχείο αφορά τους όρους υπό τους οποίους ο αναθέτων φορέας που έχει συμπεριληφθεί σε δεσμεύσεις συμβαλλομένου μέρους μπορεί να αφαιρεθεί από το πεδίο εφαρμογής της ΣΔΣ. Η μετάβαση από το προηγούμενο δύσκαμπτο σύστημα τροποποίησης της κάλυψης προς ένα σαφέστερο σύστημα ήταν ένα από τα πιο δύσκολα σημεία για να επιτευχθεί συμφωνία, και αποτελεί μία από τις σημαντικότερες αλλαγές στο νέο κείμενο, που είναι ιδιαίτερα επωφελής για την ΕΕ. Όσον αφορά τις τρέχουσες υποχρεώσεις για υποβολή στατιστικών στοιχείων, η ΕΕ έχει πετύχει να είναι πιο απλές και ευέλικτες. Αυτό περιλαμβάνει περιορισμό του αριθμού των προς διαβίβαση δεδομένων, τη δυνατότητα να παρέχονται εκτιμήσεις, και την καθιέρωση παρέκκλισης από τις υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών (όπως η ΕΕ) που διατηρούν κεντρική βάση δεδομένων. EL 4 EL
Τέλος, η ΕΕ έχει πετύχει να προβλέπεται ρητά στη συμφωνία απλοποιημένη διαδικασία (άρθρο XIX) για την κοινοποίηση από συμβαλλόμενο μέρος των διορθώσεων και των τροποποιήσεων των παραρτημάτων του στο προσάρτημα I (κάλυψη). Αυτό σημαίνει ότι, σε περιπτώσεις διόρθωσης, μεταφοράς φορέα από το ένα παράρτημα στο άλλο, αφαίρεσης φορέα και σε περίπτωση οποιαδήποτε άλλης τροποποίησης, δεν θα είναι πλέον απαραίτητη η προσφυγή στην τυπική διαδικασία τροποποίησης (που ορίζεται στο άρθρο XXII παράγραφος 11 της συμφωνίας). Προτείνεται να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να υποβάλει στην επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις οποιαδήποτε πρόταση για διόρθωση και τροποποίηση των παραρτημάτων της ΕΕ στο προσάρτημα I. Σε περίπτωση φορέων κρατών μελών, η Επιτροπή θα προβεί σε κοινοποίηση προς την επιτροπή, μόλις λάβει τις σχετικές πληροφορίες από οποιοδήποτε κράτος μέλος, και αφού ενημερώσει τα κράτη μέλη στην οικεία επιτροπή (επιτροπή εμπορικής πολιτικής). Η προσέγγιση αυτή θα είναι συνεπής με την πρακτική που ισχύει βάσει της τρέχουσας ΣΔΣ του 1994. 2.2. Η κάλυψη Οι διαπραγματεύσεις κατέληξαν σε σημαντική επέκταση της κάλυψης της ΣΔΣ. Οι προσθήκες στην κάλυψη ανέρχονται, σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΠΟΕ, σε 80 δισεκατομμύρια ευρώ. Η ΕΕ εξασφάλισε περίπου 30 δισεκατομμύρια ευρώ επιπλέον ευκαιρίες πρόσβασης στην αγορά για τις ευρωπαϊκές εταιρείες. Η πρόσβαση στην αγορά έχει επεκταθεί με τα εξής: i) Προσθήκη περισσοτέρων από 200 αναθετόντων φορέων, σε κεντρικό επίπεδο και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης. Σε σύγκριση με τη ΣΔΣ του 1994, όλα τα μέρη που διαθέτουν τοπική αυτοδιοίκηση προσφέρουν τώρα κάλυψη σε διαφορετικούς βαθμούς. ii) Μεγαλύτερη κάλυψη εμπορευμάτων μέσω διαγραφής ή μείωσης του πεδίου εφαρμογής των ισχυουσών παρεκκλίσεων και μέσω προσθήκης προϊόντων στον κατάλογο των μηευαίσθητων δημοσίων συμβάσεων στον τομέα της άμυνας. iii) Εκτεταμένη κάλυψη υπηρεσιών σε διαφόρους βαθμούς από όλα σχεδόν τα συμβαλλόμενα μέρη. Όλα τα μέρη προσφέρουν πλέον ολόκληρη την κατηγορία κατασκευαστικών υπηρεσιών (έργων). iv) Προς τα κάτω αναθεώρηση των κατώτατων ορίων από τα οποία θα εφαρμόζεται (από ορισμένα μέρη) η πειθαρχία της ΣΔΣ. v) Νέα κάλυψη για συμβατικές ρυθμίσεις, όπως συμβάσεις παραχώρησης έργων/συμβάσεις κατασκευής, εκμετάλλευσης, εξώνησης/πρωτοβουλίες ιδιωτικής χρηματοδότησης. vi) Αφαίρεση ορισμένων διατάξεων που εισάγουν διακρίσεις, όπως αντισταθμίσεις και κανόνες προτίμησης ημεδαπών προϊόντων ή υπηρεσιών, που διατήρησαν ορισμένα μέρη δυνάμει της ΣΔΣ του 1994. 3. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να συνάψει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το πρωτόκολλο τροποποίησης της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα κληθεί να δώσει τη σύμφωνη γνώμη του σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου. Η παρούσα πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της ΕΕ. EL 5 EL
2013/0086 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου τροποποίησης της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v) και το άρθρο 218 παράγραφος 7, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Οι διαπραγματεύσεις για την αναθεώρηση της συμφωνίας του ΠΟΕ σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις (ΣΔΣ) ξεκίνησαν τον Ιανουάριο του 1999, βάσει δέσμευσης ενσωματωμένης στο άρθρο XXIV παράγραφος 7 στοιχείο β) της ΣΔΣ. (2) Οι διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν από την Επιτροπή, σε διαβούλευση με την επιτροπή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (3) Στις 15 Δεκεμβρίου 2011, τα συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ κατέληξαν σε πολιτική συμφωνία σε υπουργικό επίπεδο σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων. Η πολιτική συμφωνία επιβεβαιώθηκε με την έκδοση της απόφασης σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων, από την επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις, στις 30 Μαρτίου 2012. Με την απόφαση σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων, που περιέχει το πρωτόκολλο τροποποίησης της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις (το «πρωτόκολλο»), τα συμβαλλόμενα μέρη της ΣΔΣ επικύρωσαν το κείμενο του πρωτοκόλλου και το άνοιξαν προς αποδοχή από τα μέρη της ΣΔΣ του 1994. (4) Το πρωτόκολλο αποτελείται από το προοίμιο, τη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις και τέσσερα προσαρτήματα. (5) Το άρθρο XIX της ΣΔΣ προβλέπει απλοποιημένη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται στις περιπτώσεις τροποποίησης και διόρθωσης του καταλόγου των καλυπτόμενων φορέων, οι οποίοι αναφέρονται στα παραρτήματα κάθε συμβαλλόμενου μέρους στο προσάρτημα I της συμφωνίας. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να προτείνει διόρθωση και τροποποίηση των φορέων στους καταλόγους των κρατών μελών, που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα της ΕΕ στο προσάρτημα Ι, σύμφωνα με το άρθρο XIX της ΣΔΣ, μόλις λαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες από τα κράτη μέλη. (6) Το πρωτόκολλο πρέπει να συναφθεί εξ ονόματος της Ένωσης, EL 6 EL
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Το πρωτόκολλο τροποποίησης της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις συνάπτεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το κείμενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το (τα) πρόσωπο (-α) που είναι αρμόδιο (-α) να καταθέσει (-ουν), εξ ονόματος της Ένωσης, την πράξη αποδοχής, όπως ορίζεται στην παράγραφο 3 του πρωτοκόλλου, προκειμένου να εκφραστεί η συναίνεση της Ένωσης να δεσμευτεί από το πρωτόκολλο. Άρθρο 3 Η παρούσα συμφωνία δεν ερμηνεύεται ότι παρέχει δικαιώματα ή επιβάλλει υποχρεώσεις που μπορεί να επικαλεστεί κανείς άμεσα σε δικαστήρια της Ένωσης ή των κρατών μελών. Άρθρο 4 Για την κοινοποίηση διόρθωσης και τροποποιήσεων της κάλυψης, σύμφωνα με το άρθρο XIX της συμφωνίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξουσιοδοτείται να κοινοποιεί στην επιτροπή της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις κάθε διόρθωση ή τροποποίηση του καταλόγου των φορέων που καλύπτονται στα παραρτήματα για την ΕΕ στο προσάρτημα Ι, με βάση τις σχετικές πληροφορίες από τα κράτη μέλη. Άρθρο 5 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ημερομηνία έναρξης ισχύος του πρωτοκόλλου δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 7 EL