Ενηµερωτικό δελτίο Αύγουστος 2008
Επισκόπηση του Έργου Η ΟΛΥΜΠΙΑ Ο ΟΣ είναι το µεγαλύτερο και δυσκολότερο έργο του φιλόδοξου προγράµµατος ανάπτυξης υποδοµών «ρόµοι Ανάπτυξης» που το Ελληνικό ηµόσιο έχει δροµολογήσει µε στόχο τη δηµιουργία έργων υποδοµής σύγχρονων και ευρωπαϊκών προδιαγραφών σε όλη την Ελλάδα, καθώς και τη δηµιουργία πραγµατικών ευκαιριών ανάπτυξης και προόδου. Είναι ένα από τα σηµαντικότερα εθνικά έργα στρατηγικής σηµασίας για την ανάπτυξη της Πελοποννήσου, αλλά και της υτικής Ελλάδας και της Ηπείρου (µέσω της Γέφυρας Ρίου-Αντιρρίου), καθώς συνδέει αυτές τις τρεις περιφέρειες και βεβαίως την Αθήνα, µε τη σηµαντικότερη πύλη της χώρας από και προς την Ευρώπη, δηλαδή το λιµάνι της Πάτρας. Η ΟΛΥΜΠΙΑ Ο ΟΣ είναι ένα έργο παραχώρησης διαρκείας 30 ετών, που χρηµατοδοτείται εν µέρει από το Ελληνικό ηµόσιο και άλλα ευρωπαϊκά ταµεία, αλλά κατά κύριο λόγο από ιδιωτικές επενδύσεις ισχυρών ελληνικών και ξένων εταιρειών µε µακρόχρονη και επιτυχηµένη πορεία στην κατασκευή υψηλής ποιότητας και οικονοµικά αποδοτικών έργων υποδοµής, καθώς και στην παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών λειτουργίας. Η ΟΛΥΜΠΙΑ Ο ΟΣ θα λειτουργεί τον αυτοκινητόδροµο µήκους 365 χλµ. για 30 χρόνια και θα χρησιµοποιεί κατά κύριο λόγο τα έσοδα από τα διόδια για να καλύψει την επένδυση των ιδιωτών δανειστών. Σύµβαση Παραχώρησης: Στις 24 Ιουλίου 2007 υπεγράφη µεταξύ του Ελληνικού ηµοσίου, εκπροσωπούµενου από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ηµοσίων Έργων, και της ΑΠΙΟΝ ΚΛΕΟΣ Εταιρείας Παραχώρησης Α.Ε. η Σύµβαση Παραχώρησης για τη Μελέτη, Χρηµατοδότηση, Κατασκευή, Λειτουργία, Συντήρηση και Εκµετάλλευση του έργου «Αυτοκινητόδροµος Ελευσίνα-Κόρινθος-Πάτρα-Πύργος-Τσακώνα» µήκους 365 χλµ., η οποία στη συνέχεια, στις 29 Νοεµβρίου 2007, κυρώθηκε από το Ελληνικό Κοινοβούλιο µε µεγάλη πλειοψηφία. Η διάρκεια της Παραχώρησης είναι 30 χρόνια από την Ηµεροµηνία Έναρξης Παραχώρησης. Εντός 72 µηνών από την Ηµεροµηνία Έναρξης Παραχώρησης, ο νέος, σύγχρονος και ευρωπαϊκών προδιαγραφών αυτοκινητόδροµος θα προσφέρει υψηλού επιπέδου υπηρεσίες στους χρήστες της οδού 365 ηµέρες τον χρόνο, 24 ώρες την ηµέρα. Ο νέος αυτοκινητόδροµος θα δηµιουργήσει µια πιο άµεση και ασφαλή σύνδεση µεταξύ της Ελευσίνας και της Τσακώνας και θα συµβάλλει στη βελτίωση της συνολικής κινητικότητας στο νοτιοδυτικό τµήµα της Ελλάδας, µειώνοντας κυρίως τον χρόνο ταξιδίου και καθιστώντας πιο εύκολες τις επιχειρηµατικές δραστηριότητες στην περιφέρεια Πελοποννήσου. Εταιρεία Παραχώρησης: (πρώην ΑΠΙΟΝ ΚΛΕΟΣ Εταιρεία Παραχώρησης Α.Ε.) Λειτουργός: ΟΛΥΜΠΙΑ Ο ΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ Α.Ε. Κατασκευαστής: ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΡΙΑ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΑΠΙΟΝ ΚΛΕΟΣ Μέτοχοι Παραχωρησιούχου: VINCI S.A. (36%) Hchtief PPP Slutins (25%) J&P-ΑΒΑΞ Α.Ε. (18%) ΑΚΤΩΡ Παραχωρήσεις Α.Ε. (18%) ΑΘΗΝΑ Α.Ε. (3%)
Περιγραφή του Έργου Το Έργο «Αυτοκινητόδροµος Ελευσίνα-Κόρινθος-Πάτρα-Πύργος-Τσακώνα» (ΕΚΠΠΤ) είναι το µεγαλύτερο έργο από όλους τους αυτοκινητοδρόµους παραχώρησης στην Ελλάδα. Το βόρειο τµήµα του αυτοκινητοδρόµου αποτελεί το πρώτο τµήµα του Αυτοκινητοδρόµου ΠΑΘΕ, συνδέοντας την Αθήνα µε την Πάτρα, την τρίτη µεγαλύτερη πόλη της Ελλάδας, ενώ το νότιο τµήµα του αυτοκινητοδρόµου ακολουθεί τη δυτική ακτή της Πελοποννήσου, συνδέοντας τις πόλεις της Πάτρας, του Πύργου και της Τσακώνας. Το συνολικό µήκος του αυτοκινητοδρόµου ανέρχεται σε 365 χλµ. Το τµήµα µεταξύ Ελευσίνας και Κορίνθου αποτελείται από τον υπάρχοντα αυτοκινητόδροµο τριών λωρίδων µε µεγάλο όγκο κυκλοφορίας. Το τµήµα µεταξύ Κορίνθου και Πάτρας, που είναι µια οδός ενιαίου καταστρώµατος, θα αναβαθµιστεί, ενώ µετά την Πάτρα θα κατασκευαστεί ένας εντελώς νέος αυτοκινητόδροµος, χρησιµοποιώντας ορισµένα τµήµατα της υπάρχουσας Εθνικής Οδού. Τµήµα Μήκος Παρατηρήσεις Από τον Α/Κ Θήβας Ελευσίνας µέχρι τον Α/Κ Αρχαίας Κορίνθου 63,2 χλµ. Υπάρχων αυτοκινητόδροµος, µε εκτέλεση εργασιών τροποποίησης Από τον Α/Κ Αρχαίας Κορίνθου µέχρι τον πρώτο Α/Κ Περιφερειακής Πατρών (K1) 120,0 χλµ. Κατασκευή νέου αυτοκινητοδρόµου, που γενικά θα ακολουθεί τη χάραξη της υπάρχουσας Νέας Εθνικής Οδού Περιφερειακή Πατρών: από πρώτο Α/Κ (K1) µέχρι τελευταίο Α/Κ (K7 Μηντιλόγλι) 18,3 χλµ. Υπάρχων αυτοκινητόδροµος, µε εκτέλεση εργασιών τροποποίησης Από τον τελευταίο Α/Κ Περιφερειακής Πατρών (K7 Μηντιλόγλι) µέχρι Α/Κ Αλφειού Από τον Α/Κ Αλφειού µέχρι Τσακώνα (µελλοντικός αυτοκινητόδροµος Τρίπολης-Καλαµάτας) Σύνολο Α/Κ: ανισόπεδος κόµβος 87,5 χλµ. 76,2 χλµ. 365,2 χλµ. Κατασκευή νέου αυτοκινητοδρόµου, που γενικά θα βρίσκεται µακριά από τη χάραξη της υπάρχουσας Εθνικής Οδού Κατασκευή νέου αυτοκινητοδρόµου, που εν µέρει θα ακολουθεί τη χάραξη της υπάρχουσας Εθνικής Οδού Πλήρες µήκος της Παραχώρησης, µετά την πλήρη της περάτωση
Χρονοδιάγραµµα κατασκευής του Έργου Η φάση κατασκευής διακρίνεται από δύο κύρια ορόσηµα: σε 3 ½ χρόνια (42 µήνες) θα έχει ολοκληρωθεί το σύνολο του τµήµατος Κορίνθου-Πατρών του αυτοκινητοδρόµου σε 6 χρόνια (72 µήνες) θα έχει ολοκληρωθεί ολόκληρο το έργο. Αναλυτικότερα, Χρονική κλίµακα Ηµεροµηνία Έναρξης Παραχώρησης (ΗΕΠ) ραστηριότητα Έναρξη Λειτουργίας και Συντήρησης από τον Παραχωρησιούχο ολόκληρου του τµήµατος από την Ελευσίνα µέχρι τη δυτική άκρη της Περιφερειακής Πατρών. 12 µήνες µετά την ΗΕΠ Συντήρηση και µέτρα οδικής ασφάλειας στην υπάρχουσα εθνική οδό 20 µήνες µετά την ΗΕΠ Όλες οι τροποποιήσεις στο τµήµα Ελευσίνας Κορίνθου και στην Περιφερειακή Πατρών 32 µήνες µετά την ΗΕΠ Ολοκλήρωση των τµηµάτων: Α/Κ Αρχαίας Κορίνθου - Α/Κ Κιάτου Α/Κ Αραχωβίτικων - Α/Κ Κ1 Περιφερειακής Πατρών Α/Κ Κ7 Περιφερειακής Πατρών - Α/Κ Κάτω Αχαϊάς 34 µήνες µετά την ΗΕΠ Ολοκλήρωση του τµήµατος: Α/Κ Κιάτιου - υτικού Α/Κ Αιγίου 42 µήνες µετά την ΗΕΠ Ολοκλήρωση των τµηµάτων: υτικός Α/Κ Αιγίου - Α/Κ Αραχωβίτικων Α/Κ Κάτω Αχαϊάς - Α/Κ Πύργου 72 µήνες µετά την ΗΕΠ Ολοκλήρωση του υπόλοιπου τµήµατος: Α/Κ Πύργου - Τσακώνα
Χρηµατοδότηση του Έργου Το Έργο ΕΚΠΠΤ είναι σήµερα το µεγαλύτερο κατασκευαστικό έργο στην Ελλάδα και ένα από τα µεγαλύτερα στην Ευρώπη. Το συνολικό κόστος κατασκευής του έργου θα ανέλθει στα 1,8 δισεκατοµµύρια ευρώ (προ ΦΠΑ), και χρηµατοδοτείται από έναν συνδυασµό τραπεζικών δανείων, εσόδων από τα διόδια, ιδιωτικών επενδύσεων των Μετόχων και το Ελληνικό ηµόσιο. Το ήµισυ της επιδότησης του Ελληνικού ηµοσίου προέρχεται απευθείας από ευρωπαϊκά ταµεία. Συνολική χρηµατοδότηση του Έργου κατά την περίοδο κατασκευής Επιδότηση Ελληνικού ηµοσίου 20% Τραπεζικά δάνεια 41% Επένδυση Μετόχων 7% Επιδ. Ελλην. ηµοσίου Επένδυση Μετόχων Έσοδα διοδίων (καθαρά) Τραπεζικά δάνεια Έσοδα διοδίων (καθαράt) 32% Επιδότηση Ελληνικού ηµοσίου: 550 εκατοµµύρια ευρώ Επένδυση Μετόχων: 200 εκατοµµύρια ευρώ Έσοδα διοδίων (καθαρά): 936 εκατοµµύρια ευρώ Τραπεζικά δάνεια: 204 εκατοµµύρια ευρώ
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΟΛΥΜΠΙΑΣ Ο ΟΥ Πρόκειται για ένα µεγάλο και πολύ δύσκολο έργο, που θα απαιτήσει πολλά χρόνια µέχρι να ολοκληρωθεί. Ωστόσο, ήδη από την αρχή της Παραχώρησης, οι οδηγοί θα επωφελούνται σηµαντικών βελτιώσεων: Παρουσία της Εταιρείας Λειτουργίας και Συντήρησης ΟΛΥΜΠΙΑ Ο ΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ, που θα βρίσκεται στον δρόµο 365 ηµέρες τον χρόνο, 24 ώρες την ηµέρα, για να εντοπίζει συµβάντα και κινδύνους, να ενηµερώνει το κοινό και να προστατεύει τους οδηγούς. Όταν θα ολοκληρωθεί η φάση κατασκευής και νέες τεχνολογίες θα εγκατασταθούν στον αυτοκινητόδροµο, οι οδηγοί θα διαπιστώσουν ότι παρέχεται ακόµα υψηλότερο επίπεδο ποιότητας υπηρεσιών, όπως οι χρόνοι ταξιδίου, οι συνθήκες κυκλοφορίας, οι µετεωρολογικές προβλέψεις κ.ά. Υποχρεώσεις λειτουργίας: Είσπραξη διοδίων, διαχείριση και συντήρηση συστήµατος είσπραξης διοδίων, Λειτουργία του Κέντρου Ελέγχου Κυκλοφορίας σε 24ωρη βάση 7 ηµέρες την εβδοµάδα: διαχείριση κλήσεων εκτάκτου ανάγκης, συλλογή, ανάλυση και µετάδοση πληροφοριών, κλήση για άµεση βοήθεια από τις οµάδες άµεσης επέµβασης (Αστυνοµία, υπηρεσίες εκτάκτου ανάγκης, επιχειρησιακές οµάδες, υπηρεσίες αντιµετώπισης βλαβών), Λειτουργία και ασφάλεια αυτοκινητοδρόµου: περιπολίες, προστασία εργοταξίου, εντοπισµός συµβάντων και απόκριση σε ατυχήµατα, υπηρεσίες χειµώνα, Τακτική συντήρηση όλων των τµηµάτων του έργου υποδοµής (οδόστρωµα, έργα πολιτικού µηχανικού, αποστράγγιση, σήµανση, χώροι στάθµευσης, κιγκλιδώµατα, περίφραξη), Συντήρηση λειτουργικών συστηµάτων.
Πλεονεκτήµατα του νέου αυτοκινητοδρόµου Ενισχυµένη ασφάλεια Τα τµήµατα Κορίνθου-Πατρών και Πατρών-Πύργου είναι δύο από τους πιο επικίνδυνους δρόµους της Ελλάδας σήµερα. ιεθνείς έρευνες έχουν δείξει ότι οι αυτοκινητόδροµοι είναι πολύ πιο ασφαλείς από τις Εθνικές Οδούς. Αυτό οφείλεται σε ορισµένους απλούς λόγους: εν υπάρχουν επικίνδυνες διασταυρώσεις µε άλλες οδούς, ιαχωρισµός των δύο κατευθύνσεων κυκλοφορίας µε στηθαία ασφαλείας και εποµένως µικρότερος κίνδυνος για µετωπικές συγκρούσεις, Περιορισµός της κυκλοφορίας µη εξουσιοδοτηµένων οχηµάτων, δηλαδή βαριά αγροτικά οχήµατα που µπορεί να θέσουν σε κίνδυνο τους άλλους οδηγούς, 24ωρη παρακολούθηση του αυτοκινητοδρόµου από τον Λειτουργό και έγκαιρη επέµβαση σε περιπτώσεις εκτάκτου ανάγκης. Εξοικονόµηση χρόνου Μετά την ολοκλήρωση του έργου, οι οδηγοί θα έχουν την ευκαιρία να κάνουν διαδροµές σε µικρότερο χρόνο, κατά µέσο όρο. Από Κόρινθο σε Πάτρα: σχεδόν 20% (περίπου 15 λεπτά πιο σύντοµα) Από Πάτρα σε Πύργο: σχεδόν 30% (περίπου 15 λεπτά πιο σύντοµα) Από Πύργο σε Τσακώνα: σχεδόν 40% (περίπου 30 λεπτά πιο σύντοµα) Οικονοµική ανάπτυξη και ευκαιρίες απασχόλησης Το Έργο θα ενισχύσει την οικονοµική και τουριστική ανάπτυξη της περιφέρειας Πελοποννήσου και πιο συγκεκριµένα των δυτικών περιοχών που δεν χαίρουν της ίδιας οικονοµικής ώθησης. Οι επιχειρήσεις κατά µήκος του αυτοκινητοδρόµου θα απολαµβάνουν γρήγορες και αξιόπιστες συνθήκες µεταφοράς προς τις ζώνες δραστηριοποίησής τους. Ο τουρισµός θα επωφεληθεί από την ανάπτυξη του αυτοκινητοδρόµου, αφού θα προσφέρει ευκολότερη πρόσβαση σε περιοχές εξαιρετικού ενδιαφέροντος. Επίσης, το Έργο θα προσφέρει ευκαιρίες απασχόλησης στις γύρω περιοχές τόσο κατά την 6ετή περίοδο κατασκευής όσο και κατά την 30ετή περίοδο λειτουργίας. Αυξηµένη περιβαλλοντική βιωσιµότητα Όταν ολοκληρωθεί, ο νέος σύγχρονος αυτοκινητόδροµος θα επωφελείται ειδικών περιβαλλοντικών µέτρων, που συµµορφώνονται πλήρως µε την Κοινή Υπουργική Απόφαση έγκρισης των Περιβαλλοντικών Όρων του έργου σε διάφορους τοµείς όπως: Προστασία υδάτινων πόρων Παρακολούθηση θορύβου και ατµοσφαιρικής ρύπανσης και σχετικά προληπτικά µέτρα Προστασία της άγριας ζωής χάρη στην κατασκευή ειδικών διαβάσεων για τα ζώα
ιόδια Γενικά στοιχεία για τα ιόδια Τα διόδια δεν είναι ένας επιπλέον φόρος που επιβάλλεται στους πολίτες. Τα διόδια αποτελούν αποτελεσµατικό και δίκαιο τρόπο χρηµατοδότησης ποιοτικών έργων υποδοµής. εν υπάρχουν δωρεάν δρόµοι: κάποιος πρέπει να χρηµατοδοτήσει τα έργα υποδοµής και αυτοί είναι είτε οι χρήστες, µέσω της είσπραξης διοδίων, είτε οι φορολογούµενοι µέσω του κρατικού προϋπολογισµού. Η καταβολή διοδίων είναι δίκαιος τρόπος χρηµατοδότησης των έργων υποδοµής από τους χρήστες τους, συµπεριλαµβανοµένων των αλλοδαπών οδηγών (φορτηγά, τουρίστες κ.ά.), που διαφορετικά δεν θα πλήρωναν για τη χρήση του δρόµου. Τα διόδια χρησιµοποιούνται για την αποπληρωµή της σηµαντικής επένδυσης, αλλά και για την πληρωµή των υπηρεσιών που προσφέρονται στους οδηγούς: Πρώτον, ασφάλεια των χρηστών, µε την παροχή υψηλού επιπέδου παρακολούθησης, βοήθειας, άµεσης επέµβασης σε περίπτωση ατυχήµατος, Κατάλληλη συντήρηση για την αποφυγή ατυχηµάτων, Ενηµέρωση χρηστών και διαχείριση κυκλοφορίας για τη διευκόλυνση του ταξιδίου τους. Πού πηγαίνουν τα χρήµατα; Τα διόδια χρησιµοποιούνται για την πληρωµή: του κόστους επένδυσης (αποπληρωµή τραπεζικών δανείων µε τους τόκους), της συντήρησης του έργου υποδοµής, της οδικής ασφάλειας, της διαχείρισης κυκλοφορίας και των υπηρεσιών που παρέχονται στους οδηγούς, των φόρων που επιστρέφουν στον κρατικό προϋπολογισµό. Πόσο θα πληρώνω οδηγώντας στην ΟΛΥΜΠΙΑ Ο Ο; Με την ολοκλήρωση της κατασκευής, εξασφαλίζεται πολύ καλή σχέση τιµής/αξίας για τους οδηγούς: 0,04 ευρώ ανά χιλιόµετρο, εκτός ΦΠΑ (σε τιµές 2003) ή 0,056 ευρώ ανά χιλιόµετρο µε ΦΠΑ (σε τιµές 2008) Πρέπει να σηµειωθεί ότι το Ελληνικό ηµόσιο έχει σχεδιάσει µια Παραχώρηση µε δίκαιη και λογική πολιτική διοδίων. Τα διόδια θα αυξάνονται µόνο µετά τη σύµφωνη γνώµη του ηµοσίου και µε βάση τη βελτίωση των συνθηκών κίνησης (υπηρεσίες και υποδοµή). Βελτίωση υπηρεσιών µε τη δηµιουργία µιας σύγχρονης, µόνιµης και µε γρήγορη ανταπόκριση υπηρεσίας λειτουργίας, αποκλειστικά αφιερωµένης στους οδηγούς ήδη από την πρώτη ηµέρα της Λειτουργίας. Βελτίωση υποδοµής µε τη σταδιακή ολοκλήρωση των εργασιών κατασκευής.