Υώξα: Διιάδα Euro-SDMX δνκή κεηαδεδνκέλσλ (ESMS) Ολνκαζία: Δπξσπατθφ χζηεκα Οινθιεξσκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (ESSPROS) Αξηζκφο δηθαηνχρσλ ζπληαμηνδφηεζεο ρσξίο δηπιή κέηξεζε ΔΛΣΑΣ κεηαδεδνκέλα Πεξηερόκελα 1. Δπηθνηλσλία 2. Δλεκέξσζε κεηαδεδνκέλσλ 3. ηαηηζηηθή παξνπζίαζε 4. Μνλάδα κέηξεζεο 5. Πεξίνδνο αλαθνξάο 6. Θεζκηθή εληνιή 7. Δκπηζηεπηηθφηεηα 8. Πνιηηηθή αλαθνηλψζεσλ 9. πρλφηεηα δηάρπζεο 10. Μνξθή δηάρπζεο 11. Πξνζβαζηκφηεηα ηεθκεξίσζεο 12. Γηαρείξηζε πνηφηεηαο 13. Υξεζηκφηεηα 14. Αθξίβεηα θαη αμηνπηζηία 15. Δπηθαηξφηεηα θαη ρξνληθή αθξίβεηα 16. πγθξηζηκφηεηα 17. πλνρή 18. Κφζηνο θαη επηβάξπλζε 19. Αλαζεψξεζε δεδνκέλσλ 20. ηαηηζηηθή επεμεξγαζία 21. ρφιηα 1. Δπηθνηλσλία a. Τπεξεζία Διιεληθή ηαηηζηηθή Αξρή (ΔΛΣΑΣ) b. Μνλάδα Γηεχζπλζε Κνηλσληθψλ ηαηηζηηθψλ/σκήκα ηαηηζηηθψλ Τγείαο θαη Τπεξεζίαο Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο θαη Πξνζηαζίαο (Γ6 2) c. Όλνκα Πνιπρξνληάδνπ Μαξία ππεπζύλνπ d. Αξκνδηόηεηα ππεπζύλνπ Τπεχζπλε γηα ηελ δηελέξγεηα ηεο έξεπλαο, δηαρείξηζε θαη επεμεξγαζία ησλ δεδνκέλσλ, παξαγσγή πηλάθσλ γηα απνζηνιή ζηε Eurostat, παξαθνινχζεζε ηεο εθαξκνγήο ηεο ζρεηηθήο κεζνδνινγίαο, ζχληαμε ηεο έθζεζεο πνηφηεηαο, δηαρείξηζε ησλ δηεπθξηληζηηθψλ εξσηήζεσλ ηεο Eurostat πνπ αθνινπζνχλ ηηο απνζηνιέο θαη βειηίσζε ηεο 1
έξεπλαο. e. Σαρπδξνκηθή Πεηξαηψο θαη Δπνληηψλ, ΣΚ 185 10 Πεηξαηάο δηεύζπλζε 1.1 Γηεύζπλζε ειεθηξνληθνύ m.polychroniadou@statistics.gr ηαρπδξνκείνπ 1.2 Αξηζκόο ηειεθώλνπ (+30) 2131352806 1.3 Αξηζκόο fax (+30) 2131352763 2. Δλεκέξσζε κεηαδεδνκέλσλ 2.1 Μεηαδεδνκέλα πνπ επηθπξώζεθαλ ηειεπηαία 2.2 Μεηαδεδνκέλα πνπ αλαξηήζεθαλ ηειεπηαία 2.3 Μεηαδεδνκέλα πνπ ελεκεξώζεθαλ ηειεπηαία 06/09/2014 3. ηαηηζηηθή παξνπζίαζε 3.1 ύληνκε πεξηγξαθή δεδνκέλσλ Σα δεδνκέλα αθνξνχλ ζηνλ αξηζκφ ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο ζηηο 31 /12 ηνπ εθάζηνηε έηνπο αλαθνξάο, ελφο ή πεξηζζφηεξσλ πεξηνδηθψλ ρξεκαηηθψλ παξνρψλ, αλά θαηεγνξία ζχληαμεο (7 θαηεγνξίεο) θαη αλά θχιν, ζην ζχλνιν ηεο Υψξαο. http://www.statistics.gr/portal/page/portal/esye/page-themes?p_param=a2104 Ο αξηζκφο δηθαηνχρσλ ζπληαμηνδφηεζεο ρσξίο δηπιή κέηξεζε εληάζζεηαη ζηελ γεληθφηεξε νκάδα δεδνκέλσλ ηνπ ESSPROS. Oη ρξεκαηηθέο παξνρέο ζχληαμεο ππάγνληαη ζε 7 θαηεγνξίεο, νη νπνίεο θαιχπηνπλ 4 βαζηθέο ιεηηνπξγίεο θαη αθνξνχλ ζε 5 ζπζηήκαηα θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (ε δηάθξηζε θαηά ζχζηεκα γίλεηαη κε θξηηήξην ην θνξέα πνπ ρξεκαηνδνηεί ηελ ελ ιφγσ δαπάλε). Οη επηά θαηεγνξίεο ησλ ζπληάμεσλ ζε απηή ηελ ελφηεηα είλαη: 1. ζπληάμεηο αλαπεξίαο 2. παξνρέο πξόσξεο ζπληαμηνδόηεζεο ιόγσ κεησκέλεο ηθαλόηεηαο εξγαζίαο 3. ζπληάμεηο γήξαηνο 4. πξνζπληάμεηο γήξαηνο 5. κεξηθέο ζπληάμεηο 6. ζπληάμεηο επηδώλησλ 7. παξνρέο πξόσξεο ζπληαμηνδόηεζεο γηα ιόγνπο ηεο αγνξάο εξγαζίαο Οη ηέζζεξηο ιεηηνπξγίεο πνπ θαιχπηνληαη είλαη νη παξαθάησ: Αλαπεξία (νκαδνπνηεί ηηο δχν πξψηεο θαηεγνξίεο ησλ ζπληάμεσλ) Γήξαηνο (νκαδνπνηεί ηηο επφκελεο ηξεηο) Δπηδώληεο (ε έθηε θαηεγνξία) Αλεξγία (ε ηειεπηαία θαηεγνξία). Δπηπιένλ θάζε ζπληαμηνδνηηθή θαηεγνξία αλαιχεηαη ζε δηθαηνχρνπο πνπ ιακβάλνπλ εμαξηψκελε απφ ην εηζφδεκα ζχληαμε (means tested) θαη ζε δηθαηνχρνπο πνπ ιακβάλνπλ κε εμαξηψκελε απφ ην εηζφδεκα ζχληαμε (non means tested). Κάζε άηνκν πνπ ιακβάλεη πεξηζζφηεξεο απφ κία ζπληάμεηο ππνινγίδεηαη κφλν κία θνξά (αξηζκφο δηθαηνχρσλ ρσξίο δηπιή κέηξεζε) ζην ηειηθφ ζηάδην. 2
Σα ζηνηρεία δηαηίζεληαη θαηά θχιν γηα ην ζχλνιν ησλ ζπζηεκάησλ θαη εθθξάδνληαη ζε «άηνκα». 3.2 Υξεζηκνπνηνύκελν ζύζηεκα ηαμηλόκεζεο Ο θαλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ 10/2008 ηεο 8εο Ηαλνπαξίνπ 2008, γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ζρεηηθά κε ην ESSPROS, θαζνξίδεη ηνπο θχξηνπο νξηζκνχο θαη ηηο ηαμηλνκήζεηο πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζην ESSPROS. http://old.eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=celex:32008r0010:el:not Λεπηνκεξείο νξηζκνί θαη ηαμηλνκήζεηο βξίζθνληαη ζην εγρεηξίδην: ESSPROS Manual and user guidelines. The European System of integrated Social PROtection Statistics (ESSPROS).Σν παξφλ εγρεηξίδην αληηθαζηζηά ην πξψελ Δγρεηξίδην ESSPROS 1996, ηζρχεη απφ ην έηνο αλαθνξάο 2006, θαη πεξηέρεη θπξίσο πξνζαξκνγέο ησλ νξηζκψλ θαη ησλ ηαμηλνκήζεσλ. http://old.eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=celex:32007r0458:el:not 3.3 Κάιπςε θιάδσλ πζηήκαηα Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο. 3.4 Έλλνηεο θαη νξηζκνί ησλ βαζηθώλ κεηαβιεηώλ Σν Δπξσπατθφ χζηεκα Δλνπνηεκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (ESSPROS) είλαη έλα εξγαιείν ζηαηηζηηθήο παξαηήξεζεο πνπ επηηξέπεη ηηο δηεζλείο ζπγθξίζεηο ησλ δηνηθεηηθψλ εζληθψλ δεδνκέλσλ ζρεηηθά κε ηελ θνηλσληθή πξνζηαζία ζηα θξάηε κέιε ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. Ο ζπκβαηηθφο νξηζκφο πνπ ρξεζηκνπνηείηαη γηα ην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ νξηζκνχ ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο είλαη ν αθφινπζνο: «Ζ θνηλσληθή πξνζηαζία πεξηιακβάλεη φιεο ηηο παξεκβάζεηο δεκφζησλ ή ηδησηηθψλ θνξέσλ πνπ έρνπλ σο ζθνπφ λα αλαθνπθίζνπλ ηα λνηθνθπξηά θαη ηα άηνκα απφ ην θφξην ελφο θαζνξηζκέλνπ ζπλφινπ θηλδχλσλ ή αλαγθψλ, ππφ ηνλ φξν φηη δελ ρξεζηκνπνηείηαη θακία ηαπηφρξνλε ακνηβαία νχηε αηνκηθή ξχζκηζε. Ο θαηάινγνο ησλ θηλδχλσλ ή αλαγθψλ πνπ κπνξεί λα δηθαηνινγήζνπλ παξεκβάζεηο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο έρεη σο εμήο: αζζέλεηα ή/θαη πγεηνλνκηθή πεξίζαιςε, αλαπεξία, γήξαο, επηδψληεο, νηθνγέλεηα/παηδηά, αλεξγία, ζηέγαζε, θνηλσληθφο απνθιεηζκφο πνπ δελ θαηαηάζζεηαη αιινχ.» Σν ESSPROS κε άιια ιφγηα λνείηαη σο έλα θνηλφ πιαίζην πνπ επηηξέπεη κηα δηεμνδηθή θαη ζπλεθηηθή πεξηγξαθή ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο: - Σελ θάιπςε ησλ θνηλσληθψλ παξνρψλ πξνο ηα λνηθνθπξηά θαη ηε ρξεκαηνδφηεζή ηνπο. - Πξνζαλαηνιίδεηαη κε γλψκνλα ηε δηεζλή ζπγθξηζηκφηεηα. - Σελ ελαξκφληζε κε άιια ζηαηηζηηθά ζηνηρεία, ηδηαίηεξα ησλ εζληθψλ ινγαξηαζκψλ, ζε βαζηθέο έλλνηεο ηεο. Σν ζχζηεκα ESSPROS απνηειείηαη απφ ην Κεληξηθφ χζηεκα(core) θαη δπν Σκήκαηα (modules). Σα Tκήκαηα πεξηιακβάλνπλ ζπκπιεξσκαηηθέο ζηαηηζηηθέο πιεξνθνξίεο γηα ηδηαίηεξεο πηπρέο ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο θαη είλαη ηα: 1. Γηθαηνχρνη χληαμεο 2. Καζαξέο Κνηλσληθέο Παξνρέο. Σν Σκήκα 1 : Γηθαηνύρνη ζπληαμηνδόηεζεο ζεζπίζηεθε ην 2008 θαη ηα ζηνηρεία 2006-2011 είλαη δηαζέζηκα ηφζν ζηελ ηζηνζειίδα ηεο ΔΛΣΑΣ φζν θαη ζηε βάζε δεδνκέλσλ ηεο Eurostat ζηνλ ηνκέα ηνπ ESSPROS. χκθσλα κε Δπξσπατθφ Κνηλνβνχιην θαη ηνλ θαλνληζκφ ηνπ πκβνπιίνπ 458/2007 (Παξάξηεκα ΗΗ), νη δηθαηνχρνη ζχληαμεο νξίδνληαη σο νη παξαιήπηεο κίαο ή πεξηζζφηεξσλ απφ ηηο αθφινπζεο πεξηνδηθέο παξνρέο ζε ρξήκα : 1. ύληαμε αλαπεξίαο. Ωο «ζπληάμεηο αλαπεξίαο» λννχληαη νη πεξηνδηθέο πιεξσκέο πνπ πξννξίδνληαη λα δηαηεξήζνπλ ή λα εληζρχνπλ ην εηζφδεκα ελφο αηφκνπ πνπ δελ έρεη ζπκπιεξψζεη ηε λφκηκε/ηππηθή ειηθία ζπληαμηνδφηεζεο, φπσο απηή νξίδεηαη ζην ζχζηεκα αλαθνξάο, θαη ηνπ νπνίνπ ε ηθαλφηεηα λα εθηειέζεη θάπνηα ακεηβφκελε εξγαζία, εμαηηίαο αλαπεξίαο, βξίζθεηαη θάησ απφ ην ειάρηζην φξην πνπ 2. Παξνρή πξόσξεο ζπληαμηνδόηεζεο ιόγσ κεησκέλεο ηθαλόηεηαο γηα εξγαζία. Ωο «παξνρέο πξόσξεο ζπληαμηνδόηεζεο ιόγσ κεησκέλεο ηθαλόηεηαο γηα εξγαζία» λννχληαη νη πεξηνδηθέο πιεξσκέο πξνο ειηθησκέλνπο εξγαδφκελνπο νη νπνίνη ζπληαμηνδνηνχληαη πξηλ ζπκπιεξψζνπλ ηε λφκηκε/ηππηθή ειηθία ζπληαμηνδφηεζεο, φπσο απηή νξίδεηαη ζην ζχζηεκα αλαθνξάο, σο 3
απνηέιεζκα ηεο κεησκέλεο ηνπο ηθαλφηεηαο εξγαζίαο. 3. ύληαμε γήξαηνο. Ωο «ζπληάμεηο γήξαηνο» λννχληαη νη πεξηνδηθέο πιεξσκέο πνπ πξννξίδνληαη i) λα δηαηεξήζνπλ ην εηζφδεκα ησλ δηθαηνχρσλ κεηά ηε ζπληαμηνδφηεζή ηνπο απφ ακεηβφκελε απαζρφιεζε ιφγσ ζπκπιήξσζεο ηνπ λφκηκνπ/ηππηθνχ νξίνπ ειηθίαο ή ii) λα εληζρχζνπλ ην εηζφδεκα ησλ ειηθησκέλσλ (εθηφο ηεο ελίζρπζεο γηα πεξηνξηζκέλε δηάξθεηα). 4. Πξνζύληαμε γήξαηνο. Ωο «πξνζπληάμεηο γήξαηνο» λννχληαη νη πεξηνδηθέο πιεξσκέο πνπ πξννξίδνληαη λα δηαηεξήζνπλ ην εηζφδεκα ησλ δηθαηνχρσλ νη νπνίνη ζπληαμηνδνηνχληαη πξηλ ζπκπιεξψζνπλ ην λφκηκν/ηππηθφ φξην ειηθίαο, φπσο απηφ νξίδεηαη ζην νηθείν ζχζηεκα. 5. Μεξηθή ζύληαμε. Ωο «κεξηθέο ζπληάμεηο» λννχληαη νη πεξηνδηθέο πιεξσκέο κέξνπο ηεο πιήξνπο ζχληαμεο, ζε εξγαδνκέλνπο κεγάιεο ειηθίαο πνπ εμαθνινπζνχλ λα εξγάδνληαη αιιά κεηψλνπλ ηηο ψξεο εξγαζίαο ηνπο ή ησλ νπνίσλ ην εηζφδεκα απφ επαγγεικαηηθή δξαζηεξηφηεηα είλαη κηθξφηεξν απφ έλα θαζνξηζκέλν φξην. 6. ύληαμε επηδώλησλ. Ωο «ζπληάμεηο επηδώλησλ» λννχληαη νη πεξηνδηθέο πιεξσκέο πξνο άηνκα πνπ ηηο δηθαηνχληαη ιφγσ ηεο ζπγγέλεηάο ηνπο κε ηνλ απνζαλφληα αζθαιηζκέλν ν νπνίνο θαιππηφηαλ απφ ην ζχζηεκα (ρήξεο, ρήξνη, νξθαλά θαη εμνκνηνχκελα πξνο απηνχο άηνκα). 7. Παξνρή Πξόσξεο ζπληαμηνδόηεζεο γηα ιόγνπο αγνξάο εξγαζίαο. Ωο «πξόσξεο ζπληαμηνδνηήζεηο γηα ιόγνπο αγνξάο εξγαζίαο» λννχληαη νη πεξηνδηθέο πιεξσκέο ζε κεγαιχηεξνπο ζε ειηθία εξγαδνκέλνπο πνπ ζπληαμηνδνηνχληαη πξηλ απφ ηε ζπκπιήξσζε ηνπ λφκηκνπ/ηππηθνχ νξίνπ ειηθίαο ιφγσ αλεξγίαο ή κείσζεο ηνπ αξηζκνχ ζέζεσλ εξγαζίαο πνπ νθείιεηαη ζηελ εθαξκνγή νηθνλνκηθψλ κέηξσλ, φπσο ε αλαδηάξζξσζε ελφο βηνκεραληθνχ ηνκέα ή κηαο επηρείξεζεο. Σα 5 βαζηθά ζπζηήκαηα απφ φπνπ αληινχληαη δεδνκέλα είλαη ηα παξαθάησ: Σακεία θνηλσληθήο αζθάιηζεο (ζχζηεκα 1) Κνηλσληθή αζθάιηζε δεκνζίσλ ππαιιήισλ (ζχζηεκα 2) Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο (ζχζηεκα 7) Τπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηψλ πξνο ππαιιήινπο (ζχζηεκα 8) Λνηπέο θπβεξλεηηθέο δξάζεηο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (ζχζηεκα 9) ΝΟΜΙΜΟ/ΣΤΠΙΚΟ ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑ ΓΙΑ ΠΑΡΟΥΔ ΓΗΡΑΣΟ Ωο λφκηκν φξην ειηθίαο γηα παξνρέο γήξαηνο λνείηαη ε ειηθία θαηά ηελ νπνία κπνξνχλ λα θαηαβιεζνχλ νη παξνρέο γήξαηνο, βάζεη ηνπ λφκνπ ή βάζεη ζχκβαζεο. Ζ ειηθία απηή κπνξεί λα δηαθέξεη απφ ρψξα ζε ρψξα θαη κέζα ζην ίδην θξάηνο κέινο, αλάινγα κε ηνλ ηνκέα δξαζηεξηφηεηαο, ην επάγγεικα, ην θχιν θαη νχησ θαζεμήο. Όηαλ δελ πξνβιέπεηαη λφκηκν φξην ειηθίαο, ζα πξέπεη λα ρξεζηκνπνηείηαη ην ηππηθφ φξην ειηθίαο, δειαδή ην φξην ειηθίαο πνπ πξνβιέπεηαη απφ ην ζχζηεκα πνπ θαηαβάιιεη ηε ζχληαμε ζην δηθαηνχρν. Ο ζηφρνο ηεο ελφηεηαο γηα ηνπο δηθαηνχρνπο ζπληάμεσλ είλαη γηα ηνλ ππνινγηζκφ ηνπ ζπλνιηθνχ αξηζκνχ δηθαηνχρσλ κέζα ζε: Κάζε κία απφ πξναλαθεξφκελεο επηά θαηεγνξίεο ζπληάμεσλ Κάζε κία απφ ηέζζεξηο ιεηηνπξγίεο νκαδνπνίεζε απηψλ ησλ θαηεγνξηψλ (αλαπεξίαο, γήξαηνο, επηδψλησλ θαη αλεξγίαο θαη ζε ζπλνιηθφ επίπεδν, πνπ πεξηιακβάλεη θαη ηηο 4 ιεηηνπξγίεο 3.5 ηαηηζηηθέο κνλάδεο Βαζηθή κνλάδα ζην ζχζηεκα ESSPROS είλαη ην ζύζηεκα (scheme) θνηλσληθήο πξνζηαζίαο. Σν ζχζηεκα είλαη ηδηαίηεξν ζχλνιν θαλφλσλ ην νπνίν ππνζηεξίδεηαη απφ κία ή πεξηζζφηεξεο ζεζκηθέο κνλάδεο θαη ην νπνίν δηέπεη ηε ρνξήγεζε παξνρψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο θαη ηε ρξεκαηνδφηεζή ηνπο. Σα ζπζηήκαηα ζην ζχλνιφ ηνπο είλαη 10 αιιά απηά πνπ αθνξνχλ ην Σκήκα ησλ Γηθαηνχρσλ πληαμηνδφηεζεο είλαη ηα παξαθάησ 5: Σακεία θνηλσληθήο αζθάιηζεο: ην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλεη ην ζχλνιν ησλ ηακείσλ ηεο θνηλσληθήο αζθάιηζεο γηα πγεία θαη ζπληαμηνδνηηθή πξνζηαζία (θχξηα ζχληαμε, επηθνπξηθή ζχληαμε θαη εθάπαμ), αλεμαξηήησο ηνπ θνξέα πνπ ηα επηβιέπεη. Κνηλσληθή αζθάιηζε δεκνζίσλ ππαιιήισλ : ην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλεη ην ζχλνιν ησλ δξάζεσλ ηνπ θξάηνπο κε ηελ ηδηφηεηα ηνπ εξγνδφηε ησλ δεκνζίσλ ππαιιήισλ, νη νπνίεο ρξεκαηνδνηνχληαη κέζσ ηνπ θξαηηθνχ πξνππνινγηζκνχ (ζπλήζσο κέζσ ηνπ Γεληθνχ Λνγηζηεξίνπ ηνπ Κξάηνπο).ην ζχζηεκα απηφ ζπκπεξηιακβάλνληαη νη ζπληάμεηο ησλ πνιηηηθψλ θαη ζηξαηησηηθψλ ππαιιήισλ, ησλ ππαιιήισλ ηνπ ΟΔ 4
θαη ησλ θνηλνηηθψλ ππαιιήισλ. Δπίζεο πεξηιακβάλνληαη νη δαπάλεο πεξίζαιςεο ησλ δεκνζίσλ ππαιιήισλ. Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο: πεξηιακβάλεη ζπιινγηθέο επαγγεικαηηθέο ζπληάμεηο πνπ ρνξεγνχληαη ζηνπο εξγαδφκελνπο θαη ρξεκαηνδνηνχληαη εθηφο ζπζηήκαηνο θνηλσληθήο αζθάιηζεο (απφ ηηο αζθαιηζηηθέο εηαηξείεο θαη ηα ηακεία επαγγεικαηηθήο αζθάιηζεο) Τπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηώλ πξνο ππαιιήινπο: πεξηιακβάλεη δξάζεηο ζηηο νπνίεο ππνρξενχληαη νη εξγνδφηεο ρσξίο λα ππάξρεη ζπλεηζθνξά ηνπ εξγαδφκελνπ θαη ρξεκαηνδνηνχληαη απφ ηηο ίδηεο ηηο επηρεηξήζεηο. Λνηπέο θπβεξλεηηθέο δξάζεηο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο: πεξηιακβάλεη δξάζεηο πνπ ρξεκαηνδνηνχληαη κέζσ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ απεπζείαο απφ Τπνπξγεία. Πεξηιακβάλνληαη ηφζν ε πιεξσκή πξνλνηαθψλ επηδνκάησλ, φζν θαη δηάθνξεο επηδνηήζεηο πνπ δελ πεξηιακβάλνληαη απεπζείαο ζε άιιν ζχζηεκα. 3.6 Πιεζπζκόο αλαθνξάο Ο αξηζκφο δηθαηνχρσλ, πνπ εθθξάδεηαη απνθιεηζηηθά ζε κνλάδεο, πξέπεη λα πξνβιέπνληαη απφ ην ζχζηεκα θνηλσληθήο πξνζηαζίαο ζε επίπεδν "ζπζηήκαηνο" θαη γηα ην ζχλνιν ησλ ζπζηεκάησλ. ε επίπεδν "φισλ ησλ ζπζηεκάησλ", νη πιεξνθνξίεο πξέπεη λα αλαιχνληαη θαηά θχιν, ελψ ε θαηαλνκή απηή είλαη πξναηξεηηθή ζε επίπεδν ζπζηήκαηνο. ε γεληθέο γξακκέο, ν αξηζκφο ησλ ζπληάμεσλ πνπ ιακβάλνπλ νη ζπληαμηνχρνη δηαθέξεη απφ αξηζκφ ζπληαμηνχρσλ, θαζψο πνιινί ζπληαμηνχρνη ζα κπνξνχζαλ λα ιακβάλνπλ πεξηζζφηεξεο απφ κία ζπληάμεηο. Ο ζπλνιηθφο αξηζκφο δηθαηνχρσλ έηζη, νξίδεηαη σο ν αξηζκφο αηφκσλ πνπ ιακβάλνπλ ηνπιάρηζηνλ κία ζχληαμε (δειαδή έλα άηνκν πνπ ιακβάλεη πεξηζζφηεξεο απφ κία ζπληάμεηο ππνινγίδεηαη κφλν κία θνξά). 3.7 Πεξηνρή αλαθνξάο (γεσγξαθηθή θάιπςε) χλνιν Υψξαο 3.8 Υξνληθή θάιπςε Σν ηκήκα γηα ηνπο δηθαηνχρνπο ζπληάμεσλ, πνπ ζεζπίζηεθε ην 2008, παξέρεη ζηνηρεία κε αλαθνξά έηνπο 2006. 3.9 Πεξίνδνο βάζεο 2006 4. Μνλάδα κέηξεζεο Ο αξηζκφο ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο. 5. Πεξίνδνο αλαθνξάο Ζ ζπιινγή απνζεκαηηθψλ ζηνηρείσλ γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν αλαθέξεηαη ζηνλ αξηζκφ ησλ δηθαηνχρσλ ζην ηέινο ηνπ εκεξνινγηαθνχ έηνπο. (31 / 12 νπ θάζε έηνπο) 6. Θεζκηθή εληνιή ` Σν λνκνζεηηθφ πιαίζην νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηεο ΔΛΣΑΣ είλαη: Νφκνο 3832/2010 (ΦΔΚ 38/η.Α ): «Διιεληθό ηαηηζηηθό ύζηεκα ύζηαζε ηεο Διιεληθήο ηαηηζηηθήο Αξρήο ωο Αλεμάξηεηεο Αξρήο», φπσο ηξνπνπνηήζεθε απφ ην άξζξν 90 παξάγξαθνη 8 θαη 9 ηνπ Νφκνπ 3842/2010 (ΦΔΚ 58/η.Α ): «Απνθαηάζηαζε θνξνινγηθήο δηθαηνζύλεο, αληηκεηώπηζε ηεο θνξνδηαθπγήο θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 10 ηνπ Νφκνπ 3899/2010 (ΦΔΚ 212/η.Α ): «Δπείγνληα κέηξα εθαξκνγήο ηνπ πξνγξάκκαηνο ζηήξημεο ηεο Διιεληθήο Οηθνλνκίαο», απφ ην Άξζξν 45 ηνπ Νφκνπ 3943/2011 (ΦΔΚ 66/η.Α ): «Καηαπνιέκεζε ηεο θνξνδηαθπγήο, ζηειέρωζε ηωλ ειεγθηηθώλ ππεξεζηώλ θαη άιιεο δηαηάμεηο αξκνδηόηεηαο Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ», απφ ην άξζξν 22 παξάγξαθνο 1 ηνπ Νφκνπ 3965/2011 (ΦΔΚ 113/η.Α ): «Αλακόξθωζε πιαηζίνπ ιεηηνπξγίαο Σακείνπ Παξαθαηαζεθώλ θαη Γαλείωλ, Οξγαληζκνύ Γηαρείξηζεο Γεκνζίνπ Υξένπο, Γεκνζίωλ Δπηρεηξήζεωλ θαη Οξγαληζκώλ, ζύζηαζε Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκόζηαο Πεξηνπζίαο θαη άιιεο δηαηάμεηο» θαη απφ ην άξζξν πξψην ηνπ Νφκνπ 4047/2012 (ΦΔΚ 31/η.Α ): «Κύξωζε ηεο Πξάμεο Ννκνζεηηθνύ Πεξηερνκέλνπ «Καηεπείγνληα κέηξα εθαξκνγήο ηνπ Μεζνπξόζεζκνπ Πιαηζίνπ Γεκνζηνλνκηθήο ηξαηεγηθήο 2012-2015 θαη ηνπ Κξαηηθνύ Πξνϋπνινγηζκνύ έηνπο 2011» θαη ηεο 5
Πξάμεο Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ «Ρπζκίζεηο θαηεπεηγφλησλ ζεκάησλ εθαξκνγήο ηνπ λ. 4024/2011 «πληαμηνδνηηθέο ξπζκίζεηο, εληαίν κηζζνιόγην - βαζκνιόγην, εξγαζηαθή εθεδξεία θαη άιιεο δηαηάμεηο εθαξκνγήο ηνπ κεζνπξόζεζκνπ πιαηζίνπ δεκνζηνλνκηθήο ζηξαηεγηθήο 2012-2015 θαη ηωλ Τπνπξγείωλ Γηνηθεηηθήο Μεηαξξύζκηζεο θαη Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, Δζωηεξηθώλ, Οηθνλνκηθώλ, Πεξηβάιινληνο, Δλέξγεηαο θαη Κιηκαηηθήο Αιιαγήο θαη Παηδείαο, Γηα Βίνπ Μάζεζεο θαη Θξεζθεπκάηωλ πνπ αθνξνύλ ηελ εθαξκνγή ηνπ κεζνπξόζεζκνπ πιαηζίνπ δεκνζηνλνκηθήο ζηξαηεγηθήο 2012-2015 θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 323 ηνπ Νφκνπ 4072/2012 (ΦΔΚ 86/η. Α ): «Βειηίωζε επηρεηξεκαηηθνύ πεξηβάιινληνο - Νέα εηαηξηθή κνξθή - ήκαηα - Μεζίηεο αθηλήηωλ - Ρύζκηζε ζεκάηωλ λαπηηιίαο, ιηκέλωλ θαη αιηείαο θαη άιιεο δηαηάμεηο» θαη απφ ην άξζξν 7 παξάγξαθνο 1 ηεο απφ 18/11/2012 Πξάμεο Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ (ΦΔΚ 228/η. Α ) «Γεκνζηνλνκηθνί θαλόλεο θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 93 ηνπ Νφκνπ 4182/2013 (ΦΔΚ 185/η. Α ): «Κώδηθαο θνηλωθειώλ πεξηνπζηώλ, ζρνιαδνπζώλ θιεξνλνκηώλ θαη ινηπέο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 6 παξάγξαθνο 8 ηνπ Νφκνπ 4244/2014 (ΦΔΚ 60/η. Α ): «Δλζωκάηωζε ηεο Οδεγίαο 2013/1/ΔΔ ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 20εο Γεθεκβξίνπ 2012 γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηεο Οδεγίαο 93/109/ΔΚ ζρεηηθά κε ηηο ιεπηνκέξεηεο άζθεζεο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ εθιέγεζζαη θαηά ηηο εθινγέο ηνπ Δπξωπαϊθνύ Κνηλνβνπιίνπ από ηνπο πνιίηεο ηεο Έλωζεο πνπ θαηνηθνύλ ζε έλα θξάηνο κέινο ηνπ νπνίνπ δελ είλαη ππήθννη, ζην ειιεληθό δίθαην θαη ηξνπνπνίεζε ηνπ λ. 2196/1994 (Α 41) θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν πξψην ππνπαξάγξαθνο Γ.3 ηνπ Νφκνπ 4254/2014 (ΦΔΚ 85/η. Α ): «Μέηξα ζηήξημεο ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο ζην πιαίζην εθαξκνγήο ηνπ λ. 4046/2012 θαη άιιεο δηαηάμεηο» θαη απφ ην άξζξν 33 παξάγξαθνη 5α θαη 5β ηνπ Νφκνπ 4258/2014 (ΦΔΚ 94/η. Α ): «Γηαδηθαζία Οξηνζέηεζεο θαη ξπζκίζεηο ζεκάηωλ γηα ηα πδαηνξέκαηα ξπζκίζεηο Πνιενδνκηθήο λνκνζεζίαο θαη άιιεο δηαηάμεηο». Καλνληζκόο Λεηηνπξγίαο θαη Γηαρείξηζεο ηεο Διιεληθήο ηαηηζηηθήο Αξρήο (ΔΛΣΑΣ), έηνπο 2012, ΦΔΚ 2390/η.Β /28-8-2012. Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 223/2009 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ζρεηηθά κε ηηο επξσπατθέο ζηαηηζηηθέο (Δπίζεκε Δθεκεξίδα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο L 87/164). Άξζξν 14 ηνπ Νφκνπ 3470/2006 (ΦΔΚ 132/η.Α ): «Δζληθό πκβνύιην Δμαγωγώλ, θνξνινγηθέο ξπζκίζεηο θαη άιιεο δηαηάμεηο». Άξζξν 3, παξάγξαθνο 1γ ηνπ Νφκνπ 3448/2006 (ΦΔΚ 57/η.Α ): «Γηα ηελ πεξαηηέξω ρξήζε πιεξνθνξηώλ ηνπ δεκόζηνπ ηνκέα θαη ηε ξύζκηζε ζεκάηωλ αξκνδηόηεηαο Τπνπξγείνπ Δζωηεξηθώλ, Γεκόζηαο Γηνίθεζεο θαη Απνθέληξωζεο». Κψδηθαο Οξζήο Πξαθηηθήο γηα ηηο επξσπατθέο ζηαηηζηηθέο, ν νπνίνο ζεζπίζηεθε απφ ηελ Δπηηξνπή ηαηηζηηθνχ Πξνγξάκκαηνο ζηηο 24 Φεβξνπαξίνπ 2005 θαη εθδφζεθε σο χζηαζε ηεο Δπηηξνπήο (Commission) ζηηο 25 Μαΐνπ 2005, ζρεηηθά κε ηελ αλεμαξηεζία, αθεξαηφηεηα θαη ππεπζπλφηεηα ησλ εζληθψλ θαη θνηλνηηθψλ ζηαηηζηηθψλ Αξρψλ, κεηά ηελ αλαζεψξεζή ηνπ, ε νπνία πηνζεηήζεθε ζηηο 28 επηεκβξίνπ 2011 απφ ηελ Δπηηξνπή ηνπ Δπξσπατθνχ ηαηηζηηθνχ πζηήκαηνο. Πξνεδξηθφ Γηάηαγκα 226/2000 (ΦΔΚ 195/η.Α ): «Οξγαληζκόο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Δζληθήο ηαηηζηηθήο Τπεξεζίαο ηεο Διιάδνο». Άξζξα 4, 12, 13, 14, 15 θαη 16 ηνπ Νόκνπ 2392/1996 (ΦΔΚ 60/η.Α ): «Πξόζβαζε ηεο Γ.Γ. ΔΤΔ ζε δηνηθεηηθέο πεγέο θαη δηνηθεηηθά αξρεία, Δπηηξνπή ηαηηζηηθνύ Απνξξήηνπ, ξύζκηζε ζεκάηωλ δηελέξγεηαο απνγξαθώλ θαη ζηαηηζηηθώλ εξγαζηώλ, θαζώο θαη ζεκάηωλ ηεο Γ.Γ. ΔΤΔ». Σν λνκνζεηηθφ πιαίζην πνπ αθνξά ζην ηκήκα ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο είλαη ην εμήο: ΚΑΝΟΝΗΜΟ (ΔΚ) αξηζ. 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 25εο Απξηιίνπ 2007 ζρεηηθά κε ην επξσπατθφ ζχζηεκα νινθιεξσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (ESSPROS). http://old.eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=celex:32007r0458:el:not ΚΑΝΟΝΗΜΟ (ΔΚ) αξηζ. 1322/2007 ηεο ΔΠΗΣΡΟΠΖ ηεο 12εο Ννεκβξίνπ 2007 γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ζρεηηθά κε ην επξσπατθφ ζχζηεκα νινθιεξσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (ESSPROS), φζνλ αθνξά ηνπο θαηάιιεινπο κνξθφηππνπο γηα ηε δηαβίβαζε δεδνκέλσλ, ηα πξνο δηαβίβαζε απνηειέζκαηα θαη ηα θξηηήξηα κέηξεζεο ηεο πνηφηεηαο γηα ην θεληξηθφ ζχζηεκα ηνπ ESSPROS θαη γηα ην ηκήκα πνπ αθνξά ηνπο δηθαηνχρνπο ζπληαμηνδφηεζεο. http://old.eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=celex:32007r1322:el:not ΚΑΝΟΝΗΜΟ (ΔΚ) αξηζ. 10/2008 ΣΖ ΔΠΗΣΡΟΠΖ ηεο 8εο Ηαλνπαξίνπ 2008 γηα ηελ εθαξκνγή 6
ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ζρεηηθά κε ην επξσπατθφ ζχζηεκα νινθιεξσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (ESSPROS) φζνλ αθνξά ηνπο νξηζκνχο, ηηο ιεπηνκεξείο ηαμηλνκήζεηο θαη ηελ επηθαηξνπνίεζε ησλ θαλφλσλ δηάδνζεο γηα ην θεληξηθφ ζχζηεκα ηνπ ESSPROS θαη γηα ην ηκήκα πνπ αθνξά ηνπο δηθαηνχρνπο ζπληαμηνδφηεζεο http://old.eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=celex:32008r0010:el:not 6.2 Γηεζλείο ζπκθσλίεο γηα αληαιιαγή δεδνκέλσλ H EUROSTAT δηαδίδεη ηα ιεπηνκεξή ζηνηρεία θαηά ζχζηεκα ζε ρξήζηεο (π.ρ. ηκήκαηα ηεο Δπηηξνπήο, δηεζλείο νξγαληζκνχο, θιπ). Οη ρξήζηεο απηνί έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα δεκνζηεχνπλ νκάδεο ζπζηεκάησλ. 7. Δκπηζηεπηηθόηεηα 7.1 Πνιηηηθή εκπηζηεπηηθόηεηαο Σα ζέκαηα ηήξεζεο ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ απφ ηελ Διιεληθή ηαηηζηηθή Αξρή (ΔΛΣΑΣ) ξπζκίδνληαη κε ηα Άξζξα 7, 8 θαη 9 ηνπ Νφκνπ 3832/2010 φπσο ηζρχεη, κε ηα Άξζξα 8, 10 θαη 11(2) ηνπ Καλνληζκνχ ηαηηζηηθψλ Τπνρξεψζεσλ ησλ θνξέσλ ηνπ Διιεληθνχ ηαηηζηηθνχ πζηήκαηνο θαη κε ηα Άξζξα 10 θαη 15 ηνπ Καλνληζκνχ Λεηηνπξγίαο θαη Γηαρείξηζεο ηεο ΔΛΣΑΣ. Δπηπιένλ, ε δηάδνζε ησλ ζηαηηζηηθψλ δηελεξγείηαη απφ ηελ ΔΛΣΑΣ κε ηελ ηήξεζε ησλ ζηαηηζηηθψλ αξρψλ ηνπ Κψδηθα Οξζήο Πξαθηηθήο ησλ Δπξσπατθψλ ηαηηζηηθψλ, θαη ηδίσο κε ηελ ηήξεζε ηεο αξρήο ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ. Ο Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ 223/2009 γηα ηηο επξσπατθέο ζηαηηζηηθέο (αηηηνινγηθή ζθέςε 24 θαη ην άξζξν 20 (4)), ηεο 11εο Μαξηίνπ 2009 (ΔΔ L 87, ζ. 164), νξίδεη ηελ αλάγθε λα ζεζπηζηνχλ θνηλέο αξρέο θαη θαηεπζπληήξηεο γξακκέο γηα ηε δηαζθάιηζε ηεο εκπηζηεπηηθφηεηαο ησλ δεδνκέλσλ πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη γηα ηελ παξαγσγή ησλ επξσπατθψλ ζηαηηζηηθψλ θαη ηελ πξφζβαζε ζηα ελ ιφγσ απφξξεηα ζηνηρεία, ιακβαλνκέλσλ δεφλησο ππφςε ησλ ηερληθψλ εμειίμεσλ θαη ησλ απαηηήζεσλ ησλ ρξεζηψλ ζε κηα δεκνθξαηηθή θνηλσλία. 7.2 Δκπηζηεπηηθόηεηα ζηελ επεμεξγαζία δεδνκέλσλ Ζ δηάδνζε ησλ ζηαηηζηηθψλ δηελεξγείηαη απφ ηελ ΔΛΣΑΣ κε ηελ ηήξεζε ησλ ζηαηηζηηθψλ αξρψλ ηνπ Κψδηθα Οξζήο Πξαθηηθήο ησλ Δπξσπατθψλ ηαηηζηηθψλ, θαη ηδίσο κε ηελ ηήξεζε ηεο αξρήο ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ. Ζ ΔΛΣΑΣ πξνζηαηεχεη θαη δε δηαδίδεη ηα ζηνηρεία, ηα νπνία έρεη ζηε δηάζεζή ηεο ή ζηα νπνία έρεη πξφζβαζε, πνπ θαζηζηνχλ δπλαηή ηελ άκεζε ή έκκεζε αλαγλψξηζε ησλ ζηαηηζηηθψλ κνλάδσλ πνπ ηα παξείραλ κε ηελ απνθάιπςε εμαηνκηθεπκέλσλ πιεξνθνξηψλ, πνπ ιακβάλνληαη άκεζα γηα ζηαηηζηηθνχο ζθνπνχο ή έκκεζα απφ δηνηθεηηθέο ή άιιεο πεγέο. Λακβάλεη φια ηα θαηάιιεια πξνιεπηηθά κέηξα ψζηε λα κελ είλαη δπλαηή ε αλαγλψξηζε ησλ κεκνλσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ κνλάδσλ κε ηα ηερληθά ή άιια κέζα πνπ εχινγα κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηεζνχλ απφ ηξίηνπο. ηαηηζηηθά απνηειέζκαηα, πνπ ελδέρεηαη λα θαζηζηνχλ δπλαηή ηελ ηαπηνπνίεζε ηεο κνλάδαο ησλ ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ δηαδίδνληαη απφ ηελ ΔΛΣΑΣ, απνθιεηζηηθά θαη κφλνλ εθφζνλ: α) ηα απνηειέζκαηα απηά έρνπλ ηξνπνπνηεζεί, φπσο νξίδεηαη εηδηθφηεξα ζηνλ Καλνληζκφ ηαηηζηηθψλ Τπνρξεψζεσλ ησλ θνξέσλ ηνπ Διιεληθνχ ηαηηζηηθνχ πζηήκαηνο (ΔΛ), κε ηέηνην ηξφπν, ψζηε ε δηάδνζή ηνπο λα κε ζίγεη ην ζηαηηζηηθφ απφξξεην ή β) ε κνλάδα ησλ ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ ζπκθψλεζε αλεπηθχιαθηα γηα ηελ απνθάιπςε ησλ δεδνκέλσλ. Σα απφξξεηα ζηνηρεία πνπ δηαβηβάδνληαη απφ ηνπο θνξείο ηνπ ΔΛ ζηελ ΔΛΣΑΣ ρξεζηκνπνηνχληαη 7
απνθιεηζηηθά γηα ζηαηηζηηθνχο ζθνπνχο θαη ζε απηά έρεη απνθιεηζηηθφ δηθαίσκα πξφζβαζεο κφλν ην πξνζσπηθφ πνπ απαζρνιείηαη γηα ην ζθνπφ απηφλ θαη έρεη νξηζηεί κε πξάμε ηνπ Πξνέδξνπ ηεο ΔΛΣΑΣ. Ζ ΔΛΣΑΣ κπνξεί λα ρνξεγεί ζε εξεπλεηέο πνπ δηελεξγνχλ ζηαηηζηηθέο αλαιχζεηο γηα επηζηεκνληθνχο ζθνπνχο, πξφζβαζε ζε ζηνηρεία ηα νπνία θαζηζηνχλ δπλαηή ηελ έκκεζε ηαχηηζε ησλ ζηαηηζηηθψλ κνλάδσλ. Ζ πξφζβαζε ρνξεγείηαη κε ηνλ φξν φηη πιεξνχληαη νη αθφινπζεο πξνυπνζέζεηο: α) έρεη θαηαηεζεί ζρεηηθή αίηεζε απφ ηνλ εξεπλεηή, ε νπνία ζπλνδεχεηαη απφ ιεπηνκεξή εξεπλεηηθή πξφηαζε ζχκθσλα κε ηα ηζρχνληα επηζηεκνληθά πξφηππα β) ε εξεπλεηηθή πξφηαζε αλαθέξεη κε επαξθείο ιεπηνκέξεηεο ην ζχλνιν ησλ δεδνκέλσλ γηα ην νπνίν ζα ρνξεγεζεί πξφζβαζε, ηηο κεζφδνπο αλάιπζεο ησλ δεδνκέλσλ θαη ηνλ απαηηνχκελν ρξφλν γηα ηε δηελέξγεηα ηεο έξεπλαο γ) έρεη ζπλαθζεί, κεηαμχ ηεο ΔΛΣΑΣ θαη ηνπ κεκνλσκέλνπ εξεπλεηή, ηνπ ηδξχκαηνο ζην νπνίν εξγάδεηαη, ή ηνπ Οξγαληζκνχ πνπ εληέιιεηαη ηε δηελέξγεηα ηεο έξεπλαο, θαηά πεξίπησζε, ζχκβαζε πνπ θαζνξίδεη ηνπο φξνπο πξφζβαζεο, ηηο ππνρξεψζεηο ησλ εξεπλεηψλ, ηα κέηξα γηα ηελ ηήξεζε ηνπ απνξξήηνπ ησλ ζηαηηζηηθψλ δεδνκέλσλ θαη ηηο θπξψζεηο ζε πεξίπησζε παξαβίαζεο απηψλ ησλ ππνρξεψζεσλ. Εεηήκαηα πνπ αλαθέξνληαη ζηελ ηήξεζε ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ εμεηάδνληαη απφ ηελ Δπηηξνπή ηαηηζηηθνχ Απνξξήηνπ πνπ ιεηηνπξγεί ζηελ ΔΛΣΑΣ. Οη αξκνδηφηεηεο ηεο Δπηηξνπήο απηήο είλαη λα εηζεγείηαη ζηνλ Πξφεδξν ηεο ΔΛΣΑΣ: γηα ην επίπεδν αλάιπζεο ζην νπνίν κπνξνχλ λα δηαηεζνχλ ζηαηηζηηθά δεδνκέλα, έηζη ψζηε λα κελ είλαη δπλαηή ε αλαγλψξηζε ηεο εξεπλψκελεο κνλάδαο, είηε άκεζα είηε έκκεζα, θξηηήξηα αλσλπκνπνίεζεο γηα ηα κηθξνδεδνκέλα πνπ παξέρνληαη ζε ρξήζηεο, γηα ηε ρνξήγεζε, ζε εξεπλεηέο, πξφζβαζεο ζε εκπηζηεπηηθά δεδνκέλα γηα επηζηεκνληθνχο ζθνπνχο. Σν πξνζσπηθφ ηεο ΔΛΣΑΣ, κε νπνηαδήπνηε ζρέζε εξγαζίαο, θαζψο θαη νη Ηδηψηεο πλεξγάηεο πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη γηα ηε ζπιινγή ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ ζε ζηαηηζηηθέο έξεπλεο δηελεξγνχκελεο απφ ηελ ΔΛΣΑΣ, πνπ απνθηνχλ, κε νπνηνλδήπνηε ηξφπν, πξφζβαζε ζε απφξξεηα ζηνηρεία δεζκεχνληαη απφ ην απφξξεην θαη έρνπλ ππνρξέσζε ρξήζεο απηψλ ησλ ζηνηρείσλ απνθιεηζηηθά γηα ζηαηηζηηθνχο ζθνπνχο ηεο ΔΛΣΑΣ. Απαγνξεχεηαη νπνηαδήπνηε ρξήζε απηψλ ησλ ζηνηρείσλ απφ ηα αλσηέξσ πξφζσπα θαη κεηά ηε ιήμε ησλ θαζεθφλησλ ηνπο. Ζ παξαβίαζε ηνπ απνξξήηνπ ησλ ζηνηρείσλ θαη/ή ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ απφ νπνηνλδήπνηε ππάιιειν ή εξγαδφκελν ζηελ ΔΛΣΑΣ, ζπληζηά ην πεηζαξρηθφ παξάπησκα ηεο παξάβαζεο θαζήθνληνο θαη κπνξεί λα επηζχξεη ηελ πνηλή ηεο νξηζηηθήο παχζεο. Με απφθαζε ηεο ΔΛΣΑΣ, κπνξεί λα επηβιεζεί πξφζηηκν χςνπο απφ δέθα ρηιηάδεο (10.000) επξψ έσο δηαθφζηεο ρηιηάδεο (200.000) επξψ ζε φπνηνλ παξαβηάδεη ην απφξξεην ησλ ζηνηρείσλ ή/θαη ην ζηαηηζηηθφ απφξξεην. Σν πξφζηηκν επηβάιιεηαη πάληνηε χζηεξα απφ αθξφαζε ηνπ ππεχζπλνπ γηα ηελ παξαβίαζε θαη είλαη αλάινγν πξνο ηε βαξχηεηα θαη ηηο ζπληξέρνπζεο πεξηζηάζεηο. Ζ ππνηξνπή ζπληζηά επηβαξπληηθή πεξίπησζε γηα ηελ επηκέηξεζε ηεο δηνηθεηηθήο θπξψζεσο. 8. Πνιηηηθή αλαθνηλώζεσλ 8.1 Ηκεξνιόγην αλαθνηλώζεσλ ηελ ΔΛΣΑΣ δελ θαηαξηίδεηαη Γειηίν Σχπνπ γηα ηα ζηνηρεία ηνπ επξσπατθνχ ζπζηήκαηνο νινθιεξσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (ESSPROS) θαη δελ πεξηιακβάλεηαη ν ρξφλνο δηάζεζεο ησλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο ζην εκεξνιφγην αλαθνηλψζεσλ. Ο θαλνληζκφο (ΔΚ) 458/2007, ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ηνπ ESSPROS, νξίδεη 8
ηελ πξνζεζκία γηα ηε δηάδνζε ησλ δεδνκέλσλ ηνπ ESSPROS απφ ηελ EUROSTAT, έσο ηηο 31 Οθησβξίνπ ηνπ έηνπο Ν + 2, (δεκνζίεπζε παξαξηήκαηνο I, ζεκεία 1.3 θαη 2.3, ηα ζηνηρεία γηα ηηο δαπάλεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο ζε ζπλνιηθφ επίπεδν ζπζηεκάησλ), θαζψο θαη ην ζπλνιηθφ αξηζκφ ησλ δηθαηνχρσλ γηα θάζε κία απφ ηηο επηά θαηεγνξίεο γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν.(Σα αλσηέξσ ζηνηρεία αλαξηψληαη ζηελ ηζηνζειίδα ηεο ΔΛΣΑΣ). 8.2 Πξόζβαζε ζην εκεξνιόγην αλαθνηλώζεσλ - 8.3 Πξόζβαζε ρξεζηώλ χκθσλα κε ην λνκηθφ πιαίζην ηεο Κνηλφηεηαο θαη ηνλ «Δπξσπατθφ Κψδηθα Οξζήο Πξαθηηθήο», ε Eurostat/ ΔΛΣΑΣ αλαθνηλψλνπλ φια ηα επξσπατθέο/εζληθέο ζηαηηζηηθέο ζηελ ηζηνζειίδα ηεο (βιέπε ζεκείν 10 - «κνξθή Γηάρπζεο»), ζεβφκελε ηελ επαγγεικαηηθή αλεμαξηεζία θαη κε έλαλ αληηθεηκεληθφ, επαγγεικαηηθφ θαη δηάθαλν ηξφπν θαηά ηνλ νπνίν φινη νη ρξήζηεο αληηκεησπίδνληαη κε ηζφηεηα. Οη ιεπηνκέξεηεο ξπζκίδνληαη απφ ην πξσηφθνιιν ηεο Eurostat γηα ηελ ακεξφιεπηε πξφζβαζε ζηα ζηνηρεία ηεο Eurostat γηα ηνπο ρξήζηεο Γελ ππάξρεη θαλελφο είδνπο πξφζβαζε ζηα δεδνκέλα απφ ρξήζηεο πξηλ ηελ αλαθνίλσζή ηνπο. 9. πρλόηεηα δηάρπζεο H ζπρλφηεηα δηάρπζεο ηεο έξεπλαο είλαη εηήζηα. Ζ Δπξσπατθή Δπηηξνπή δεκνζηεχεη ηα ζηνηρεία γηα φια ηα ζπζηήκαηα έσο ηελ 31 Οθησβξίνπ ηνπ έηνπο Ν+2 κε βάζε ηα ζηνηρεία πνπ αλαθέξνληαη ζην νηθνλνκηθφ έηνο Ν. Πξνβιέπνληαη ελεκεξψζεηο ζηελ πεξίπησζε ησλ αλαζεσξήζεσλ. 10. Μνξθή δηάρπζεο 10.1 Γειηία Σύπνπ Γελ θαηαξηίδνπκε. 10.2 Γεκνζηεύκαηα Γελ θαηαξηίδνπκε 10.3 Βάζε δεδνκέλσλ on-line Γελ ππάξρεη. 10.4 Πξόζβαζε ζε κηθξνδεδνκέλα Γελ δηαρένληαη κηθξνδεδνκέλα 10.5 Άιιε δηάρπζε δεδνκέλσλ Οη ρξήζηεο κπνξνχλ λα πιεξνθνξεζνχλ ζηνηρεία ηεο έξεπλαο απφ ηελ ηζηνζειίδα ηεο ΔΛΣΑΣ ζηελ παξαθάησ ειεθηξνληθή δηεχζπλζε ζηελ νπνία έρνπλ πξφζβαζε φινη νη ελδηαθεξφκελνη. http://www.statistics.gr/portal/page/portal/esye/page-themes?p_param=a2104 11. Πξνζβαζηκόηεηα ηεθκεξίσζεο 11.1 Σεθκεξίσζε επί ηεο κεζνδνινγίαο Ζ κεζνδνινγία θαηάξηηζεο ηεο έξεπλαο θαζνξίδεηαη απφ ηελ ΔΛΣΑΣ, ιακβάλνληαο ππφςε ηηο νδεγίεο, ηηο ππνδείμεηο θαη ηα πξφηππα ηεο Eurostat. 9
Σν κεζνδνινγηθφ εγρεηξίδην πνπ πηνζεηεί ε Eurostat είλαη <<Esspros Manual and User Guidelines-Final version 2012- Appendix 3 : Methodology of the module on pension beneficiaries>>θαη ζε κεηάθξαζε << Δγρεηξίδην Esspros θαη Οδεγίεο Υξήζεο-Σειηθή έθδνζε 2012 - Παξάξηεκα 3 : Μεζνδνινγία γηα ηνπο δηθαηνχρνπο ζχληαμεο>> http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=ks-ra-12-014 11.2 Σεθκεξίσζε επί ηεο πνηόηεηαο Ζ πνηφηεηα ηεθκεξηψλεηαη κε ηελ δηαδηθαζία επηθχξσζεο ησλ ζηνηρείσλ πνπ δηελεξγείηαη απφ ηε Δurostat θαη ηελ ππνρξέσζε ησλ θξαηψλ κειψλ γηα ηελ απνζηνιή εηήζηαο έθζεζεο πνηφηεηαο (Quality Report on pension beneficiaries) ζηε Δurostat. Ζ έθζεζε γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν πξέπεη λα δηαβηβάδεηαη ζηε Eurostat έσο ην ηέινο Απγνχζηνπ ηνπ έηνπο Ν + 2. ε απηή ηε βάζε, ε Eurostat παξάγεη θαη δηαδίδεη (καδί κε ηηο εζληθέο εθζέζεηο πνηφηεηαο) κηα ελνπνηεκέλε έθδνζε ησλ ελ ιφγσ εθζέζεσλ πνηφηεηαο έσο ηα ηέιε Ννεκβξίνπ ηνπ έηνπο Ν + 2. 12. Γηαρείξηζε πνηόηεηαο 12.1 Γηαζθάιηζε πνηόηεηαο Μέρξη ην 2007, νη ζπιινγέο δεδνκέλσλ ESSPROS ήηαλ ζηε βάζε ηεο ζπκθσλίαο θπξίσλ. ηε ζπλέρεηα εηζήρζεζαλ λέα λνκνζεηήκαηα (ν θαλνληζκφο 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ν θαλνληζκφο ηεο Δπηηξνπήο 1322/2007 θαη ν θαλνληζκφο ηεο Δπηηξνπήο 10/2008). Ο θαλνληζκφο 1322/2007 θαζνξίδεη ηνπο θαλφλεο γηα ηνπο θαηάιιεινπο κνξθφηππνπο γηα ηε δηαβίβαζε θαη ηα απνηειέζκαηα πνπ πξέπεη λα παξαδνζνχλ ζηελ Eurostat, ηα θξηηήξηα πνπ πξέπεη λα αθνινπζνχληαη πξνθεηκέλνπ λα κεηξήζεη ηελ πνηφηεηα θαη ηηο πξνζεζκίεο ησλ εζληθψλ εθζέζεσλ πνηφηεηαο γηα ηα δεδνκέλα ηνπ θεληξηθνχ ζπζηήκαηνο θαη ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο. ηε βάζε ησλ θαλνληζκψλ θαη φπσο νξίδεηαη απφ ην Δπξσπατθφ ηαηηζηηθφ χζηεκα (Δ), ηα παξαθάησ πνηνηηθά θξηηήξηα εθαξκφδνληαη γηα ηα ζηνηρεία ηνπ ESSPROS: ρξεζηκφηεηα, πξνζβαζηκφηεηα θαη ζαθήλεηα, επηθαηξφηεηα θαη ρξνληθή αθξίβεηα, ζπλνρή, ζπγθξηζηκφηεηα θαη ηελ αθξίβεηα. 12.2 Αμηνιόγεζε πνηόηεηαο Σα ζηαηηζηηθά ζηνηρεία ηνπ ESSPROS έρνπλ έλα θαιφ επίπεδν πνηφηεηαο. Οη έλλνηεο θαη νη νξηζκνί ησλ κεηαβιεηψλ θαζψο θαη ε κεζνδνινγία ηεο έξεπλαο αθνινπζνχλ επξσπατθά θαη δηεζλή πξφηππα θαη νδεγίεο, πξνζαξκνζκέλα ζην Διιεληθφ Αζθαιηζηηθφ χζηεκα. Σα ζηνηρεία είλαη απνγξαθηθά, ζπιιέγνληαη απφ ηνπο Οξγαληζκνχο Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο (κέζσ ηνπ Τπνπξγείνπ Δξγαζίαο θαη Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο) θαη απφ ηε ΓΓΠ. Γίλνληαη εθηηκήζεηο απφ ηηο Γηνηθεηηθέο πεγέο γηα ηνλ αξηζκφ ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο αλαθνξηθά κε ηνλ αξηζκφ ησλ δηπινζπληαμηνχρσλ. Θα κπνξνχζε λα βειηησζεί ε πνηφηεηα ησλ ζηνηρείσλ κε έλα εληαίν πιεξνθνξηθφ ζχζηεκα κε ην νπνίν ζα εληνπίδνληαη νη δηπινζπληαμηνχρνη φισλ ησλ πζηεκάησλ Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο κε βάζε ηνλ ΑΜΚΑ. Σα δεδνκέλα ζπλνδεχνληαη κε εθζέζεηο πνηφηεηαο φπνπ αλαιχεηαη ε αθξίβεηα, ε ζπλνρή θαη ε ζπγθξηζηκφηεηα ησλ δεδνκέλσλ θαη νη νπνίεο δηαβηβάδνληαη ζηε EUROSTAT εληφο 3 κελψλ απφ ηελ απνζηνιή ησλ δεδνκέλσλ (κέρξη 31/08 θάζε έηνπο). Γηα κηα πην ιεπηνκεξή αλάιπζε ηεο πνηφηεηαο ησλ ζηνηρείσλ ESSPROS ππάξρεη δηαζέζηκε " Δλνπνηεκέλε Έθζεζε πνηφηεηαο γηα ηνπο δηθαηνχρνπο ζπληάμεσλ ESSPROS" ε νπνία αλαθέξεηαη ζε ζηνηρεία γηα ην 2011 θαη είλαη αλαξηεκέλε ζηελ ηζηνζειίδα ηεο Eurostat, ζηελ ελφηεηα «Social protection» θαη ζπγθεθξηκέλα ζηελ ππνελφηεηα «Consolidated quality report». http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/social_protection/quality/consolidated_quality_reports 13. Υξεζηκόηεηα 10
13.1 Αλάγθεο ρξεζηώλ Ο θχξηνο ρξήζηεο ησλ ζηνηρείσλ είλαη ε Eurostat. Άιινη ρξήζηεο είλαη Τπνπξγεία, Πξεζβείεο, Παλεπηζηήκηα, θαη άιινη θνξείο ή άηνκα γηα επαγγεικαηηθνχο, εθπαηδεπηηθνχο θαη εξεπλεηηθνχο ζθνπνχο πνπ αθνξνχλ ηελ Κνηλσληθή Πξνζηαζία θαη εηδηθφηεξα ην Αζθαιηζηηθφ χζηεκα. Ο αξηζκφο ησλ απαηηνχκελσλ ζηαηηζηηθψλ πνπ παξάγνληαη αληαλαθινχλ ζε αλάγθεο ησλ ρξεζηψλ. 13.2 Ιθαλνπνίεζε ρξεζηώλ ηθαλνπνηεηηθφ βαζκφ ηηο ηνηρεία γηα ην πξνθίι ησλ ρξεζηψλ, ηνλ βαζκφ ηθαλνπνίεζήο ηνπο θαη άιιεο ζρεηηθέο πιεξνθνξίεο παξέρνληαη κε βάζε ζρεηηθήο έξεπλαο πνπ δηελεξγεί ην αξκφδην ηκήκα Παξνρήο ηαηηζηηθήο Πιεξνθφξεζεο ηεο ΔΛΣΑΣ. 13.3 Πιεξόηεηα Ζ πιεξφηεηα ηεο έξεπλαο ζεσξείηαη πνιχ ηθαλνπνηεηηθή, βάζεη ησλ αλαγθψλ ησλ ρξεζηψλ. 14. Αθξίβεηα θαη αμηνπηζηία 14.1 πλνιηθή αθξίβεηα Ζ ζπλνιηθή αθξίβεηα ηεο έξεπλαο είλαη ηθαλνπνηεηηθή, γηαηί είλαη έξεπλα απνγξαθηθή γηα ηα δπν βαζηθά ζπζηήκαηα Σακεία θνηλσληθήο αζθάιηζεο θαη Κνηλσληθή αζθάιηζε δεκνζίσλ ππαιιήισλ θαη φρη δεηγκαηνιεπηηθή. Σα ειιείκκαηα ζηελ αθξίβεηα ζπλδένληαη α) κε ηελ κε πιήξε θάιπςε ησλ ζπζηεκάησλ Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο θαη Τπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηψλ πξνο ππαιιήινπο ηα νπνία φκσο δελ επεξεάδνπλ ηνπο ηειηθνχο ππνινγηζκνχο ζε ζπλνιηθφ επίπεδν ζπζηεκάησλ θαη β) κε ηα πηζαλά ζθάικαηα ζηελ εθηίκεζε ηεο δηπινκέηξεζεο θαζψο δελ ππάξρεη αθφκα δπλαηφηεηα αλαδήηεζεο ηνπ πξαγκαηηθνχ αξηζκνχ ησλ ζπληαμηνχρσλ ρσξίο δηπινκέηξεζε, κε ηε ρξήζε ελφο κνλαδηθνχ ραξαθηεξηζηηθνχ πρ ηνπ αξηζκνχ ΑΜΚΑ. 14.2 Γεηγκαηνιεπηηθά ζθάικαηα Ζ έξεπλα είλαη απνγξαθηθή θαη δελ δηελεξγείηαη δεηγκαηνιεπηηθά. 14.3 Με δεηγκαηνιεπηηθά ζθάικαηα Όπσο πεξηγξάθεηαη θαη παξαπάλσ, ζην πεδίν 14.1 ηα ζθάικαηα εληνπίδνληαη θαηά θχξην ιφγν, ζε: θάικαηα θάιπςεο. Σα ζθάικαηα θάιπςεο εληνπίδνληαη ζηα ζπζηήκαηα Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο (ζχζηεκα 7) θαη Τπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηψλ πξνο ππαιιήινπο (ζχζηεκα 8). Σν επίπεδν απφθξηζεο ηνπ ζπζηήκαηνο Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο είλαη ηθαλνπνηεηηθφ αιιά δελ ππάξρεη πιήξεο θάιπςε. Αλαθνξηθά κε ην ζχζηεκα Τπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηψλ πξνο ππαιιήινπο δελ ππάξρεη θάπνηα δεκφζηα αξρή φπνπ λα αλαθέξνληαη φινη νη θνξείο πνπ ππάγνληαη ζην ζπγθεθξηκέλν ζχζηεκα. Γίλεηαη πξνζπάζεηα κε αλαδήηεζε ζηνλ παγθφζκην ηζηφ γηα εληνπηζκφ φισλ ησλ πεξηπηψζεσλ πνπ ππάγνληαη ζην ζχζηεκα απηφ αιιά δελ ππάξρεη βεβαηφηεηα γηα ηελ πιήξε ή κε θάιπςε ηνπ ελ ιφγσ ζπζηήκαηνο. θάικαηα κέηξεζεο θαη επεμεξγαζίαο. Γελ δηαηίζεληαη ηα απαξαίηεηα δεδνκέλα ψζηε λα ππνινγηζηνχλ νη δηπινκεηξήζεηο ζε θάζε ζηάδην ηεο δηαδηθαζίαο ππνινγηζκνχ ηνπ αξηζκνχ ησλ ζπληαμηνχρσλ. Δπίζεο δελ ππάξρεη κέρξη θαη ην 2012 ε δπλαηφηεηα γηα εληνπηζκφ ησλ δηπινκεηξήζεσλ κε ηε ρξήζε ελφο κνλαδηθνχ ραξαθηεξηζηηθνχ πρ ηνπ αξηζκνχ ΑΜΚΑ. Ωο εθ ηνχηνπ γίλνληαη εθηηκήζεηο πξνθεηκέλνπ λα ππνινγηζηεί ν αξηζκφο ησλ ζπληαμηνχρσλ ρσξίο δηπινκέηξεζε ζε ζπλνιηθφ επίπεδν ζπζηεκάησλ. 15. Δπηθαηξόηεηα θαη ρξνληθή αθξίβεηα 15.1 Δπηθαηξόηεηα Βάζεη ηνπ Καλνληζκνχ αξηζ. 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 25εο Απξηιίνπ 2007 ζρεηηθά κε ην Δπξσπατθφ ζχζηεκα νινθιεξσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (Esspros), ν ρξφλνο πνπ κεζνιαβεί κεηαμχ ηεο πεξηφδνπ αλαθνξάο ησλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο θαη ηεο απνζηνιήο ηνπο ζηε Eurostat είλαη 17 κήλεο. χκθσλα κε ην Καλνληζκφ γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν πξέπεη λα 11
απνζηέιινληαη ζηε Eurostat ην αξγφηεξν έσο ηηο 31 Μαΐνπ ηνπ έηνπο Ν+2 καδί κε ηπρφλ αλαζεσξήζεηο γηα ηα πξνεγνχκελα έηε. Μεηά ηελ επηθχξσζε ησλ ζηνηρείσλ απφ ηελ Eurostat, ηα ζηνηρεία δεκνζηεχνληαη ζε 22 πεξίπνπ κήλεο κεηά ηελ πεξίνδν αλαθνξάο ησλ ζηνηρείσλ. Σα ηειεπηαία δηαζέζηκα ζηνηρεία είλαη ηνπ έηνπο 2011. 15.2 Υξνληθή αθξίβεηα ε φηη αθνξά ηε ζπιινγή δεδνκέλσλ κε έηνο αλαθνξάο ην 2011, ηφζν ηα πνζνηηθά δεδνκέλα φζν θαη ησλ δηθαηνχρσλ ζπληάμεσλ ζε «ζπλνιηθφ επίπεδν ζπζηεκάησλ», ηα νπνία ζπιιέγνληαη θαλνληθά ηα ηειεπηαία ρξφληα, δεκνζηεχζεθαλ απφ ηελ Δπηηξνπή κε ηε κνξθή ρξνλνζεηξψλ κε θαζπζηέξεζε 21 εκεξψλ ζε ζρέζε κε ηελ πξνζεζκία θαλνληζκνχ. 16. πγθξηζηκόηεηα 16.1 Γεσγξαθηθή ζπγθξηζηκόηεηα ε φιεο ηηο γεσγξαθηθέο πεξηνρέο ηεο ρψξαο αιιά θαη ζηηο ρψξεο ηεο Δ.Δ. εθαξκφδνληαη θνηλνί νξηζκνί ησλ κεηαβιεηψλ θαη θνηλέο κέζνδνη παξαγσγήο ησλ ζηνηρείσλ. Δηδηθφηεξα, γηα λα επηηεπρζεί ε γεσγξαθηθή ζπγθξηζηκφηεηα εληφο ηεο Δπξσπατθήο Εψλεο, θξάηε κέιε πξέπεη λα παξέρνπλ ζηε Eurostat πιεξνθνξίεο γηα ηα εμήο: ην βαζκφ θάιπςεο φζνλ αθνξά ηα ζπζηήκαηα ην βαζκφ θάιπςεο φζνλ αθνξά ηνπο δηθαηνχρνπο ηηο πεξηπηψζεηο κε εθαξκνγήο ηεο κεζνδνινγίαο ESSPROS κε ηε κνξθή πιήξνπο θαηαιφγνπ. 16.2 Γηαρξνληθή ζπγθξηζηκόηεηα Γελ πξνθχπηεη πξφβιεκα δηαρξνληθήο ζπγθξηζηκφηεηαο γηα ηα ζηνηρεία ησλ εηψλ 2006 2011, επεηδή εθαξκφδνληαη θνηλνί νξηζκνί θαη κέζνδνη παξαγσγήο δεδνκέλσλ. 17. πλνρή 17.1 Γηαηνκεαθή ζπλνρή Γελ ππάξρνπλ δηαζέζηκεο πιεξνθνξίεο. 17.2 Δζσηεξηθή ζπλνρή Τπάξρεη ζπλνρή κεηαμχ: Σσλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο θαη ησλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο πνπ αθνξνχλ ηηο δαπάλεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (πνζνηηθά) ζην πιαίζην ηνπ Δπξσπατθνχ πζηήκαηνο Οινθιεξσκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (Esspros), θαζψο θαη ησλ πνηνηηθψλ πιεξνθνξηψλ πνπ ζπιιέγνληαη ππνρξεσηηθά γηα ην (Esspros) ζε ζρέζε κε ηα αλσηέξσ. Τπάξρεη επίζεο ζπλνρή κεηαμχ ησλ πζηεκάησλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο. H ζπλνρή επηβεβαηψλεηαη θαηά ηε δηάξθεηα ηεο δηαδηθαζίαο επηθχξσζεο ησλ ζηνηρείσλ απφ ηε Eurostat. 18. Κόζηνο θαη επηβάξπλζε Γελ εθηηκάηαη. 19. Αλαζεώξεζε δεδνκέλσλ 19.1 Πνιηηηθή αλαζεώξεζεο 12
Ζ πνιηηηθή αλαζεσξήζεσλ ηεο ΔΛΣΑΣ γηα φιεο ηηο έξεπλεο είλαη αλαξηεκέλε ζηνλ ηζηφηνπν ηεο ΔΛΣΑΣ ζηνλ παξαθάησ ζχλδεζκν: http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ver- 1/ESYE/BUCKET/General/ELSTAT_Revisions_Policy_22_5_2013_GR.pdf 19.2 Πξαθηηθή αλαζεώξεζεο Ζ αλαζεσξεκέλε έθδνζε ηεο κεζνδνινγίαο ESSPROS άξρηζε λα ρξεζηκνπνηείηαη εθαξκνγή ζηα ζηνηρεία ηνπ 2008. απφ ην 2010 κε 20.ηαηηζηηθή επεμεξγαζία 20.1 Σύπνο ησλ πξσηνγελώλ δεδνκέλσλ Σα πξσηνγελή δεδνκέλα ηεο έξεπλαο γηα ην ζχζηεκα Σακεία θνηλσληθήο αζθάιηζεο θαη ην ζχζηεκα Κνηλσληθή αζθάιηζε δεκνζίσλ ππαιιήισλ βαζίδνληαη ζε Γηνηθεηηθέο πεγέο θαη παξέρνληαη απφ ην Τπνπξγείν Δξγαζίαο θαη απφ ηε ΓΓΠ. Απφ ηε ΓΓΠ ζπιιέγνληαη επίζεο ηα ζηνηρεία γηα ην ζχζηεκα Λνηπέο θπβεξλεηηθέο δξάζεηο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο. Γηα ηα ζπζηήκαηα Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο θαη Τπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηψλ πξνο ππαιιήινπο δηεμάγεηαη έξεπλα. Απφ θάζε θνξέα ηα ζηνηρεία πνπ ζπιιέγνληαη αθνξνχλ ζπλνιηθά θαη φρη αηνκηθά δεδνκέλα (π.ρ. αξηζκφο δηθαηνχρσλ ζχληαμεο απφ θάζε αζθαιηζηηθφ ηακείν). 20.2 πρλόηεηα ζπιινγήο ησλ δεδνκέλσλ Σα ζηνηρεία ηεο έξεπλαο ζπιιέγνληαη εηεζίσο θαη απνζηέιινληαη ζηε Eurostat έσο ηηο 31 Μαΐνπ θάζε έηνπο φπσο απαηηείηαη απφ ηνλ θαλνληζκφ 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη πκβνπιίνπ. 20.3 Μέζνδνη ζπιινγήο ησλ δεδνκέλσλ Γηελέξγεηα απνγξαθηθήο έξεπλαο γηα ηε ζπιινγή ζηνηρείσλ απφ δηνηθεηηθέο πεγέο. Με βάζε ην εξσηεκαηνιφγην ηεο Eurostat, έρεη θαηαξηηζηεί εξσηεκαηνιφγην πξνζαξκνζκέλν ζην Διιεληθφ Αζθαιηζηηθφ χζηεκα. Σα δεδνκέλα ηνπ ESSPROS ζπιιέγνληαη εηεζίσο, θπξίσο απφ δηνηθεηηθέο πεγέο. Έρνπλ σο ζηαηηζηηθή κνλάδα ην ιεγφκελν ζχζηεκα θνηλσληθήο πξνζηαζίαο. Έλα ζχζηεκα θνηλσληθήο πξνζηαζίαο νξίδεηαη (βιέπε θαλνληζκφ-πιαίζην) σο έλα ηδηαίηεξν ζχλνιν θαλφλσλ ην νπνίν ππνζηεξίδεηαη απφ κία ή πεξηζζφηεξεο ζεζκηθέο κνλάδεο θαη ην νπνίν δηέπεη ηε ρνξήγεζε παξνρψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο θαη ηε ρξεκαηνδφηεζή ηνπο. Ο αξηζκφο ησλ δηθαηνχρσλ, πνπ εθθξάδεηαη απνθιεηζηηθά ζε άηνκα, πξέπεη λα παξέρεηαη απφ ην ζχζηεκα θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (ζε επίπεδν ζπζηήκαηνο) θαη γηα ην ζχλνιν ησλ ζπζηεκάησλ (ζε ζπλνιηθφ επίπεδν ζπζηεκάησλ). Κάζε κηα απφ ηηο 7 θαηεγνξίεο ζπληάμεσλ ζηνλ νξηζκφ ρσξίδεηαη πεξαηηέξσ ζε δχν ππνθαηεγνξίεο, ζηηο ζπληάμεηο πνπ δελ εμαξηψληαη απφ ην εηζφδεκα θαη ζηηο εμαξηψκελεο απφ ην εηζφδεκα, έηζη ψζηε ν ζπλνιηθφο αξηζκφο ησλ πξσηαξρηθψλ (πνπ δελ ιακβάλνληαη απφ ηε ζχλζεζε ησλ άιισλ ζηνηρείσλ ηνπ εξσηεκαηνινγίνπ, αιιά απεπζείαο απφ ηελ πεγέο δεδνκέλσλ) θαηεγνξηψλ ζπληάμεσλ γηα ηηο νπνίεο πξέπεη λα παξέρνληαη ζηνηρεία είλαη 14. Οη πάξνρνη δεδνκέλσλ δηαβηβάδνπλ ηα ζηνηρεία ζηε Eurostat κέζσ ηνπ EDAMIS, ζε εηδηθά εξσηεκαηνιφγηα ζε EXCEL, κε γξακκέο πνπ αληηζηνηρνχλ ζηε ιεπηνκεξή ηαμηλφκεζε ησλ παξνρψλ (αλαηξέμηε ζην πξνζάξηεκα 1 ηνπ εγρεηξηδίνπ ESSPROS) θαη ζηήιεο αληίζηνηρα γηα ηηο ζηαηηζηηθέο κνλάδεο (ηξεηο ζηήιεο αλά ζχζηεκα ζπλ ηξεηο ζηήιεο γηα ην ζχλνιν ησλ ζπζηεκάησλ). 20.4 Δπηθύξσζε δεδνκέλσλ Πξηλ απφ ηε δεκνζίεπζε ησλ ζηνηρείσλ, εθηεινχληαη απφ ηελ Eurostat έιεγρνη γηα ηελ επηθχξσζε. Ζ δηαδηθαζία ηεο επηθχξσζεο βαζίδεηαη ζηελ εμέιημε ησλ ρξνλνζεηξψλ θαη ζηελ ελεκέξσζε αλαθνξηθά κε ηηο κεηαξξπζκίζεηο ζηε λνκνζεζία ζηνλ ηνκέα ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο. 20.5 Καηάξηηζε δεδνκέλσλ 13
Σα ζηνηρεία ζπιιέγνληαη απφ θάζε έλα απφ ηα 5 πξναλαθεξφκαλα ζπζηήκαηα θαη κεηά ηελ νινθιήξσζε ησλ ινγηθψλ ειέγρσλ θαη ησλ ειέγρσλ κε βάζε ηε κεζνδνινγία ηεο Eurostat, πηλαθνπνηνχληαη. 20.6 Πξνζαξκνγέο Γελ γίλεηαη πξνζαξκνγή ησλ ζηνηρείσλ. 21. ρόιηα 14