ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ & ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Δυνατότητα Αξιοποίησης ΑΠΕ, Εξοικονόμησης Ενέργειας και Σταδιακή Απεξάρτηση από το Πετρέλαιο Χαράλαμπος ΠΙΠΠΟΣ ιευθυντής ΑΠΕ ΕΕ Συνέδριο ΙΕΝΕ Σε συνεργασία και με την υποστήριξη της Νομ/κης Αυτ/σης Κυκλάδων, του Δήμου Ερμούπολης και του ΤΕΔΚ Ν. Κυκλάδων Ερμούπολη, Σύρος 20-21 21 Ιουνίου 2008
ΕΙΣΑΓΩΓΗ (4/4) Ενεργειακό ισοζύγιο Ελλάδας Ενεργειακό τοπίο 2007 ΥΗΣ 5% Α.Π.Ε. 4% Εισαγωγές-Εξαγωγές 7% Φυσικό αέριο 21% Λ ιγνίτης 50% Πετρέλαιο 13% Λιγνίτης Πετρέλαιο Φυσικό αέριο ΥΗΣ Α.Π.Ε. Εισαγωγές-Εξαγωγές
Εξέλιξη ξ θεσμικού πλαισίου (1/2) Ν. 1559/1985 όπως τροποποιήθηκε από τον Ν. 1914/1990.Ε.Η. 24 MW Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης 3 MW μέχρι το 1995 ιδιωτικός τομέας εκτός σκηνής N. 2244/1994 ουσιαστική απαρχή για ανάπτυξη Α.Π.Ε. σταθερές τιμές πώλησης υποχρέωση Δ.Ε.Η. για αγορά του Ν. 2773/1999 απελευθέρωση αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (εναρμόνιση με Οδηγία 96/92) διατήρηση ευνοϊκού τιμολογιακού καθεστώτος προτεραιότητα πρόσβασης Α.Π.Ε. στο δίκτυο ανταποδοτικό τέλος υπέρ ΟΤΑ επί των πωλήσεων ενέργειας (καθορισμός τέλους σε ποσοστό 2%)
Εξέλιξη θεσμικού πλαισίου (2/2) Ν. 2941/2001 Ρύθμιση θεμάτων εγκατάστασης σταθμών Α.Π.Ε. εντός δασών & δασικών εκτάσεων Εξαίρεση ηλιακών σταθμών & αιολικών πάρκων από υποχρέωση λήψης οικοδομικής άδειας υνατότητα κατασκευής έργων διασύνδεσης από επενδυτή, κατά προδιαγραφές.ε.σ.μ.η.ε./.ε.η. Χαρακτηρισμός έργων ανανεώσιμης ηλεκτροπαραγωγής ως δημόσιας ωφέλειας δυνατή αναγκαστική απαλλοτρίωση ακινήτων ή σύσταση εμπραγμάτων δικαιωμάτων υνατότητα καθορισμού ευνοϊκότερων όρων δόμησης εκτός σχεδίου πόλεων ιευθύνσεις Σχεδιασμού & Ανάπτυξης οικείων Περιφερειών αρμόδιες έκδοσης αδειών εγκατάστασης & λειτουργίας Ν. 3175/2003 αναθεώρηση του Ν. 2773/1999 ενδυνάμωση διαδικασίας απελευθέρωσης συνεκτικό σύνολο κανόνων για χρήση γεωθερμικής ενέργειας πιθανό δυναμικό > 500 MW e εσαγωγήσυ εισαγωγή συντομευμένων & απλουστευμένων δαδ διαδικασιών ασώ απαλλοτρίωσης α ρωσης γα για ενίσχυση & επέκταση γραμμών μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας ενσωμάτωση τροποποιήσεων Οδηγίας 2003/54/ΕΚ
Εξέλιξη εγκατεστημένης ισχύος ΑΠΕ 1400 ΑΙΟΛ ΙΚΑ 1300 1200 1100 μυησ ΒΙΟΜΑΖΑ ΦΒ 1322 σχύς [MW W] Εγκατεσ στημένη ι 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 69 69 70 71 82 159 278 351 369 483 523 592 759 1040 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007* 2008* N. 2244/1994 N. 2773/1999 N. 2941/2001 N. 3175/2003 N. 3468/2006
Αδειοδοτική διαδικασία -Εξαιρέσεις Είδος Α.Π.Ε. Ισχύς [kw] Γεωθερμική ενέργεια 500 Βιομάζα 100 Φωτοβολταϊκά 150 Αιολική ενέργεια Λοιπές Α.Π.Ε. 50 20 (απομονωμένα δίκτυα) 40 (μη Διασυνδεδεμένα νησιά) 50 (Σύστημα) δεν υφίσταται κορεσμός δικτύου (περιθώριο με Απόφαση Ρ.Α.Ε.) ) κυριότητα ή νόμιμη κατοχή ακινήτου δεν υφίσταται κορεσμός δικτύου (περιθώριο με Απόφαση Ρ.Α.Ε.) )
Αίτηση για χορήγηση Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας (συνοδεύεται από Προμελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων) Ρ.Α.Ε. (Η Ρ.Α.Ε. διαβιβάζει την Π.Π.Ε. στην αρμόδια για την περιβαλλοντική αδειοδότηση υπηρεσία που συλλέγει γνωμοδοτήσεις και εγκρίσεις από συναρμόδιους φορείς) ΥΠ.ΑΝ. Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας Διατύπωση Όρων Σύνδεσης στο Σύστημα ή στο Δίκτυο (Προσφορά) (.Ε.Σ.Μ.Η.Ε. Α.Ε. /.Ε.Η. Α.Ε.) Απόφαση Έγκρισης Επέμβασης ή Παραχώρησης (Υπ. Αγρ. Αά Ανάπτυξης / Περιφέρεια) ) Σύμβαση Σύνδεσης με το Σύστημα ή το Δίκτυο (.Ε.Σ.Μ.Η.Ε. Ε Σ Μ Η Ε Α.Ε. /.Ε.Η. Α.Ε.) ) Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων Άδεια Εγκατάστασης (Περιφέρεια ή Υπουργείο Ανάπτυξης για τα έργα κατηγορίας Α1 και εντός Natura) Σύμβαση Αγοραπωλησίας Ηλεκτρικής Ενέργειας (.Ε.Σ.Μ.Η.Ε. Ε Σ Μ Η Ε Α.Ε. /.Ε.Η. Α.Ε.) ) Άδεια Λειτουργίας Ηλεκτρικής Ενέργειας (Περιφέρεια ή Υπουργείο Ανάπτυξης για τα έργα κατηγορίας Α1 και εντός Natura)
Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τη διείσδυση δ των Α.Π.Ε. (υπό ό προώθηση) ) Βασικοί στόχοι Εξυπηρέτηση η η εθνικών στόχων για αντιμετώπιση φαινομένου θερμοκηπίου (Πράσινη Βίβλος για την Ασφάλεια της Ενεργειακής Τροφοδοσίας) Αποτελεσματικός μηχανισμός χωροθέτησης εγκαταστάσεων Α.Π.Ε. επίτευξη εθνικών & ευρωπαϊκών πολιτικών Διαμόρφωση πολιτικών χωροθέτησης ανά κατηγορία δραστηριότητας & χώρου Οδηγός Αρχών & επενδυτών δημιουργία βιώσιμων εγκαταστάσεων Α.Π.Ε. με αρμονική ένταξη σε φυσικό & ανθρωπογενές περιβάλλον περιορισμός συγκρούσεων σε θέματα χρήσεων γης Απλοποίηση & συντόμευση διαδικασιών χωρικού σχεδιασμού & χωρικής- περιβαλλοντικής εξειδίκευσης για δημιουργία έργων Α.Π.Ε. Αποκατάσταση συνθηκών ασφάλειας δικαίου για επενδυτές παράλληλα με μέριμνα μ για το περιβάλλον ρβ
Δημόσια ενίσχυση (1/2) Επιδότηση κεφαλαίου από εθνικούς πόρους σε ποσοστό 35-55% 55% Ν. 3299/2004 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 37 του Ν. 3522/2006 & εξειδικεύεται με τις κοινές υπουργικές αποφάσεις που δημοσιεύτηκαν η στο τεύχος Β 1292/25.7.2007 Επιδότηση κεφαλαίου από εθνικούς & κοινοτικούς πόρους Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (Ε.Σ.Π.Α.) Καθεστώς τιμολόγησης ανανεώσιμης κιλοβατώρας σύμφωνα με Ν. 3468/2006 δεδομένη η βιωσιμότητα των επενδύσεων
Δημόσια ενίσχυση (2/2) Μελλοντική άρση καθεστώτος επιδότησης κεφαλαίου αντισταθμίζεται από: μείωση κόστους γραφειοκρατίας απλοποίηση διαδικασιών άρση διοικητικών εμποδίων Ν. 3468/2006 και Ειδικό Χωροταξικό Σχέδιο για Α.Π.Ε. βελτίωση όρων & χρόνου διάρκειας σύμβασης αγοραπωλησίας διευκόλυνση τραπεζικής χρηματοδότησης παγίωση & σταθεροποίηση επενδυτικού περιβάλλοντος αναπτυξιακές & φορολογικές πολιτικές συνέχιση σε μόνιμη & σταθερή βάση καθεστώτος στήριξης τιμής ανανεώσιμης κιλοβατώρας μείωση κόστους εγκατάστασης λόγω ωρίμανσης τεχνολογιών και επίτευξης οικονομιών κλίμακος
Η κατάσταση στις Κυκλάδες 36 αιολικοί με άδεια παραγωγής στα νησιά των Κυκλάδων (στοιχεία ΡΑΕ Μαΐου 2008), συνολικής ισχύος 111, 52 MW Λοιποί σταθμοί (πχ Φ/Β) έχουν συνολικά μικρή ισχύ που δεν επηρεάζει τις περαιτέρω δυνατότητες ανάπτυξης ΑΠΕ στα νησιά Άνδρος / Τήνος προβλέπεται να συνδεθούν στην ΥΤ (Ν. Εύβοια) καταβάλλονται προσπάθειες άρσης εμποδίων στην έκδοση των σχετικών αδειών εγκατάστασης Ισχύς εγκατάστασης ΑΠΕ σε Σύρο Μύκονο εξαρτάται από ανωτέρω σταθμούς σε Άνδρο /Τήνο. Σύνδεση ενδεχόμενου μελλοντικού σταθμού γεωθερμίας στη Μήλο σε συνάρτηση με επέκταση διασύνδεσης δ Κυκλάδων προς Μήλο και ενδεχόμενη ενίσχυσή της (πχ με ενίσχυση του κλάδου Λαύριο-Σύρος) ρ Ισότιμη πρόσβαση για όλους
Πρόγραμμα ανάπτυξης φωτοβολταϊκής ενέργειας (υπό αναθεώρηση) η) Χρονικός ορίζοντας Έως 31.12.2007 Έως 31.12.2008 Έως 31.12.2009 Έως 31.12.2010 Ισχύς Ισχύς Ποσοστό εγκαθιστώμενη εγκαθιστώμενη συνολικής στο στα Μη ισχύος Διασυνδεδεμένο Διασυνδεδεμένα προγράμματος Σύστημα σε Νησιά σε [MW p [MW p ] p] 50 % 275,50 100 70 % 383,00 140 90 % 491,00 180 100% 540,0000 200
ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ - ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κοινοτική πολιτική και θεσμικό πλαίσιο Νέος Νόμος για Ενεργειακή απόδοση κτιρίων Ελληνική πολιτική εξοικονόμησης ενέργειας Εφαρμοσθέντα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας Νέα ΚΥΑ Πλαίσιο και άλλα μέτρα για εξοικονόμηση ενέργειας Εθνικό Σέδ Σχέδιο ράσης για την Ενεργειακή Απόδοση (Σ ΕΑ) Νέες εναρμονίσεις σε εξέλιξη Σχέδιο ράσης για την αιχμή ζήτησης Συμπεράσματα - Προοπτικές
Κοινοτική πολιτική και θεσμικό Στόχοι Κοινοτικής Πολιτικής για Ενεργειακή Απόδοση πλαίσιο (1/2) Μείωση της ενεργειακής έντασης Αύξηση της ενεργειακής απόδοσης στην τελική χρήση (βιομηχανία, οικιακός τομέας, υπηρεσίες, μεταφορές) Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στην προέλευση (εξοπλισμός, οικιακές συσκευές) 20% για το 2020
Ελληνική πολιτική εξοικονόμησης ενέργειας(1/2) Λόγω της υψηλής ενεργειακής της έντασης, η Ελλάδα έχει αναγνωρίσει την ενεργειακή απόδοση ως μια σημαντική ενεργειακή πηγή και την έχει θέσει ως στόχο πρώτης προτεραιότητας της εθνικής ενεργειακής πολιτικής.
Ελληνική πολιτική εξοικονόμησης ενέργειας(2/2) Η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής είναι μια διαρκής προσπάθεια, που χρειάζεται την συμβολή όλων των εμπλεκόμενων μερών, του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα της οικονομίας αλλά και των πολιτών και είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τα μέτρα περιορισμού της ζήτησης σε ενέργεια και την αποδοτικότερη χρήση της από τους τελικούς καταναλωτές.
ΓΕΝΙΚΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Το ΥΠ.ΑΝ με συγκροτημένες πολιτικές, στρατηγική και σχέδιο δράσης, στηρίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη, εφαρμόζει με συνέπεια πολιτικές, υλοποιεί δράσεις και υιοθετεί πρωτοβουλίες, μεταβάλλοντας το ενεργειακό μας ισοζύγιο, δίνοντας έμφαση στην υποκατάσταση του πετρελαίου από το φυσικό αέριο και προωθώντας τη χρήση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και την Εξοικονόμηση και Ορθολογική Χρήση ενέργειας ως στόχους πρώτης προτεραιότητας. Η στρατηγική μας αυτή, διαρθρώνεται σε δυο βασικούς άξονες πολιτικής: Ο πρώτος άξονας είναι η προώθηση μέτρων και πολιτικών για την παραγωγή ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές με το Ν. 3468/2006, καθώς και με προώθηση νέων βελτιωτικών ρυθμίσεων στην όλη αδειοδοτική διαδικασία (και για τα φωτοβολταϊκά). Ο δεύτερος άξονας είναι η εφαρμογή δέσμης μέτρων για την ορθή χρήση και την εξοικονόμηση ενέργειας, ξεκινώντας από το Δημόσιο Τομέα και με νέα ΚΥΑ πλαίσιο που ήδη υπογράφηκε. Για την επίτευξη των νέων φιλόδοξων κοινοτικών στόχων 20% ΑΠΕ, 20% Ενεργειακή Απόδοση και 20% μείωση εκπομπών αερίων θερμοκηπίου μέχρι το 2020 απαιτείται συντονισμός και μεγιστοποίηση των εθνικών προσπαθειών.