Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Νομικών Θεμάτων 2015/0288(COD) 24.11.2016 ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για τις διαδικτυακές και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών (COM(2015)0635 C8-0391/2015 2015/0288(COD)) Συντάκτρια γνωμοδότησης(*): Heidi Hautala (*) Διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών Άρθρο 54 του Κανονισμού PA\1110410.docx PE594.153v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_Legam PE594.153v01-00 2/26 PA\1110410.docx
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ Η Επιτροπή, σε συνέχεια της στρατηγικής για την ενιαία ψηφιακή αγορά της 6ης Μαΐου 2015, ενέκρινε στις 9 Δεκεμβρίου 2015 δύο προτάσεις νομοθετικής πράξης που αφορούν τους εναρμονισμένους κανόνες των συμβάσεων στο ψηφιακό περιβάλλον. Ενώ μία εκ των προτάσεων αφορά τις συμβάσεις για την προμήθεια ψηφιακού περιεχομένου, η πρόταση που αξιολογούμε εδώ επικεντρώνεται στις ηλεκτρονικές και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών. Στόχος της πρότασης αυτής είναι να εναρμονίσει περαιτέρω ορισμένες πτυχές του δικαίου των συμβάσεων. Η Επιτροπή επέλεξε να εναρμονίσει πλήρως τη δέσμη κανόνων που αφορά ορισμένες πτυχές του δικαίου των συμβάσεων, δηλαδή τη συμμόρφωση προς τους όρους της σύμβασης και τα διορθωτικά μέτρα σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής περιορίζεται στις συμβάσεις μεταξύ επιχειρήσεων και καταναλωτών και στις συμβάσεις για τις ηλεκτρονικές και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών. Η εισηγήτρια τάσσεται υπέρ της πρότασης οδηγίας στόχος της οποίας είναι να εναρμονίσει περαιτέρω το δίκαιο των συμβάσεων, προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών όταν πραγματοποιούν ηλεκτρονικές και διασυνοριακές αγορές, να δημιουργήσει φιλικό προς τις επιχειρήσεις περιβάλλον και να τις διευκολύνει στην πραγματοποίηση διασυνοριακών πωλήσεων. Ωστόσο, δεδομένου ότι η ελάχιστη εναρμόνιση δεν φαίνεται να αποτελεί τη βέλτιστη προσέγγιση για την επίτευξη των στόχων της προταθείσας οδηγίας, μόνο η στοχοθετημένη πλήρης εναρμόνιση ανταποκρίνεται στις επιφυλάξεις της εισηγήτριας σχετικά με τους κινδύνους μείωσης της προστασίας των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να γίνουν ορισμένες προσαρμογές στην πρόταση της Επιτροπής. Η εισηγήτρια επιθυμεί να υπογραμμίσει τις ακόλουθες. 1. Επέκταση του πεδίου εφαρμογής Η πρόταση της Επιτροπής δημιουργεί μία νέα δέσμη κανόνων για τις ηλεκτρονικές και εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών και, ως εκ τούτου, ισχύουν διαφορετικοί κανόνες, ανάλογα με το εάν τα αγαθά πωλούνται ηλεκτρονικά ή μη. Ωστόσο, στο πρόγραμμα REFIT, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα ενός ενιαίου ρυθμιστικού καθεστώτος για τις εξ αποστάσεως πωλήσεις και τις πωλήσεις πρόσωπο με πρόσωπο. Η εισηγήτρια φρονεί ότι η εφαρμογή παρόμοιων κανόνων όσον αφορά τις συμβατικές επανορθώσεις για τις πωλήσεις πρόσωπο με πρόσωπο, τις ηλεκτρονικές πωλήσεις και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών, θα μπορούσε να καταστήσει το ρυθμιστικό πλαίσιο λιγότερο περίπλοκο για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, η εισηγήτρια προτείνει τροπολογία που επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής σε μη ηλεκτρονικές πωλήσεις και, κατά συνέπεια, καταργεί την οδηγία σχετικά με την πώληση και τις εγγυήσεις καταναλωτικών αγαθών (οδηγία 1999/44/ΕΚ). Ωστόσο, η εισηγήτρια φρονεί ότι θα πρέπει να αξιολογηθεί ενδελεχώς ο αντίκτυπος της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της πρότασης για τις πωλήσεις αγαθών πρόσωπο με πρόσωπο. Συνεπώς, θα στηρίξει την επέκταση του πεδίου εφαρμογής μόνο μετά την κατάλληλη εκτίμηση αντικτύπου, διατηρώντας τη δυνατότητα να αποσύρει την τροπολογία της για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής όσον αφορά τις μη ηλεκτρονικές πωλήσεις, εάν PA\1110410.docx 3/26 PE594.153v01-00
η εκτίμηση αντικτύπου δεν είναι πειστική κατ αυτή την έννοια. Εκφράζει επίσης σοβαρές επιφυλάξεις σχετικά με τις νομικές πτυχές όταν πραγματοποιούνται ουσιαστικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής. Η εισηγήτρια φρονεί ότι σε περίπτωση σημαντικής τροποποίησης της πρότασης, όπως η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας στις μη ηλεκτρονικές πωλήσεις, θα πρέπει να εφαρμοστεί η κατάλληλη διαδικασία και η αρχή της βελτίωσης του νομοθετικού έργου. Το Κοινοβούλιο από κοινού με τα άλλα θεσμικά όργανα έχουν δεσμευθεί να τηρήσουν τη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ως μέλος της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, υπεύθυνη για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου και την απλούστευση του δικαίου της Ένωσης, η εισηγήτρια δεν θέλει να παρακάμψει τις αρχές και τη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση της νομοθεσίας (ιδίως τα άρθρα 15 και 16) και να προτείνει άνευ ετέρου τροπολογίες που θα οδηγούσαν σε ουσιαστική τροποποίηση χωρίς κατάλληλη αξιολόγηση, δεδομένου ότι οι αλλαγές αυτές θα επέφεραν ουσιαστικές τροποποιήσεις στο δίκαιο των καταναλωτών και των συμβάσεων. 2. Διορθωτικά μέτρα: Προτεραιότητα στο δικαίωμα επιλογής των καταναλωτών έναντι της ιεράρχησης των μέτρων επανόρθωσης Η εισηγήτρια πιστεύει ότι ο καταναλωτής πρέπει να έχει το δικαίωμα να επιλέγει μεταξύ διαφορετικών μέτρων επανόρθωσης, ήτοι της επισκευής, αντικατάστασης, μείωσης της τιμής και καταγγελίας της σύμβασης. 3. Καθιέρωση εγγύησης εφ όρου ζωής Η εισηγήτρια φρονεί ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη η αναμενόμενη διάρκεια ζωής του προϊόντος στο πλαίσιο του προσδιορισμού του δικαιώματος του καταναλωτή για αποκατάσταση της έλλειψης συμμόρφωσης ενός αγαθού με τη σύμβαση και ειδικότερα με τις ισχύουσες προθεσμίες. Η διάρκεια ζωής ενός αγαθού διαφέρει από αγαθό σε αγαθό, ανάλογα με τη φύση του. Επομένως, το χρονικό διάστημα κατά το οποίο ο πωλητής είναι υπεύθυνος για τυχόν έλλειψη συμμόρφωσης των αγαθών θα πρέπει να διαφοροποιείται ανάλογα. Για τον προσδιορισμό αυτού του χρονικού διαστήματος θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η αναμενόμενη διάρκεια ζωής του αγαθού, η οποία θα πρέπει να ορίζεται σύμφωνα με τις ενδείξεις που δίνονται από τον πωλητή ή τον παραγωγό. Ως εκ τούτου, η εισηγήτρια προτείνει να τεθεί ένα χρονικό όριο τουλάχιστο δύο ετών για τη νόμιμη εγγύηση, το οποίο θα μπορούσε να αυξηθεί ανάλογα με τη φύση και την ανθεκτικότητα του αγαθού. Μια εγγύηση εφ όρου ζωής είναι συμβατή με τα βασικά κοινωνικά διακυβεύματα, όπως η βιωσιμότητα των προϊόντων, ο έλεγχος των αποβλήτων αλλά και η προστασία των καταναλωτών. Το Κοινοβούλιο έχει ζητήσει την εκπόνηση μελέτης για το θέμα αυτό. Η εισηγήτρια θα προσαρμόσει την τροπολογία της και, ενδεχομένως, θα καταθέσει νέες αφ ης στιγμής δημοσιευθούν τα αποτελέσματα της μελέτης. 4. Στοχευμένη πλήρης εναρμόνιση Η πλήρης εναρμόνιση θα μπορούσε να οδηγήσει σε μείωση του επιπέδου προστασίας των καταναλωτών σε κάποιο κράτος μέλος και δύσκολα θα γινόταν αποδεκτή από τους PE594.153v01-00 4/26 PA\1110410.docx
καταναλωτές του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Ως εκ τούτου, η μείωση του επιπέδου προστασίας των καταναλωτών θα πρέπει να αποφευχθεί όσο το δυνατόν περισσότερο. Πρέπει, επομένως, να τεθούν ορισμένες απαιτήσεις που επιτρέπουν την αποφυγή τέτοιων κενών. 5. Καθιέρωση εγγύησης για κρυφά ελαττώματα Η εισηγήτρια θα ήθελε, πέραν των άλλων νομικών και εμπορικών εγγυήσεων, να θεσπιστεί ένα νέο δικαίωμα για τους καταναλωτές στη νομοθεσία της ΕΕ, που σχετίζεται με τα μέτρα επανόρθωσης για κρυφά ελαττώματα. Η έννοια αυτή υπάρχει ήδη σε αρκετές εθνικές νομοθεσίες (Γαλλία, Βέλγιο, Ρουμανία). Η εισηγήτρια προτείνει να δοθεί στους καταναλωτές δικαίωμα προσφυγής για ελάττωμα που δεν ήταν δυνατό να διαπιστωθεί κατά το χρόνο σύναψης της σύμβασης, αλλά ούτε προκύπτει από τη χρήση του αγαθού. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Tίτλος 1 Πρόταση για ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για τις διαδικτυακές και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Πρόταση για ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις πώλησης αγαθών, και την κατάργηση της οδηγίας 1999/44/ΕΚ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Αιτιολόγηση Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της προτεινόμενης οδηγίας πρέπει να ληφθεί υπόψη προκειμένου να ισχύσουν παρόμοιες διατάξεις σχετικά με τους συμβατικούς τρόπους επανόρθωσης τόσο για τις πρόσωπο με πρόσωπο και τις ηλεκτρονικές όσο και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών και να καταστεί το ρυθμιστικό πλαίσιο λιγότερο περίπλοκο για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις. Η παρούσα τροπολογία αποσκοπεί να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής στις μη ηλεκτρονικές πωλήσεις και, προτείνει συνεπώς να καταργηθεί η PA\1110410.docx 5/26 PE594.153v01-00
οδηγία 1999/44/ΕΚ. Ωστόσο, η συντάκτρια γνωμοδότησης υποστηρίζει την επέκταση του πεδίου εφαρμογής αφού προηγουμένως πραγματοποιηθεί μια κατάλληλη εκτίμηση αντικτύπου και διατηρεί το δικαίωμα να αποσύρει την τροπολογία αυτή για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής και την κατάργηση της οδηγίας 1999/44/ΕΚ σε περίπτωση που η εκτίμηση αντικτύπου δεν είναι διαφωτιστική. 2 Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Για να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα αυτά, οι επιχειρήσεις και οι καταναλωτές θα πρέπει να μπορούν να βασίζονται σε ένα σύνολο πλήρως εναρμονισμένων και στοχευμένων κανόνων για τις διαδικτυακές και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών. Η ύπαρξη ομοιόμορφων κανόνων είναι απαραίτητη σε σχέση με πολλά βασικά στοιχεία του δικαίου των καταναλωτικών συμβάσεων, τα οποία σύμφωνα με την ισχύουσα προσέγγιση της ελάχιστης εναρμόνισης, είχαν ως αποτέλεσμα ανισότητες και εμπορικούς φραγμούς σε ολόκληρη την Ένωση. (8) Για να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα αυτά, θα ήταν ιδανικό να θεσπιστεί ένα σύνολο πλήρως εναρμονισμένων και στοχευμένων κανόνων για τις πωλήσεις αγαθών, στο οποίο οι επιχειρήσεις και οι καταναλωτές θα μπορούν να βασίζονται. Η ύπαρξη ομοιόμορφων κανόνων είναι απαραίτητη σε σχέση με πολλά βασικά στοιχεία του δικαίου των καταναλωτικών συμβάσεων, τα οποία σύμφωνα με την ισχύουσα προσέγγιση της ελάχιστης εναρμόνισης, είχαν ως αποτέλεσμα ανισότητες και εμπορικούς φραγμούς σε ολόκληρη την Ένωση. Ωστόσο, η πλήρης εναρμόνιση θα μπορούσε να μειώσει το επίπεδο προστασίας των καταναλωτών σε ορισμένα κράτη μέλη και θα αντιστρατευόταν συνεπώς τα συμφέροντα των καταναλωτών σε αυτά τα κράτη μέλη. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να αποφευχθεί στο μέτρο του δυνατού μια μείωση του επιπέδου προστασίας των καταναλωτών. 3 Αιτιολογική σκέψη 13 PE594.153v01-00 6/26 PA\1110410.docx
(13) Η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να ισχύει για αγαθά, όπως DVD και CD, τα οποία εμπεριέχουν ψηφιακό περιεχόμενο κατά τρόπον ώστε αυτά να λειτουργούν μόνον ως φορέας για τη μεταφορά του ψηφιακού περιεχομένου. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ισχύει, ωστόσο, για ψηφιακό περιεχόμενο που είναι ενσωματωμένο κατά τέτοιο τρόπο ώστε οι λειτουργίες του να εξαρτώνται από τις κύριες λειτουργίες των αγαθών και λειτουργεί ως αναπόσπαστο μέρος αυτών. (13) Η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να ισχύει για αγαθά τα οποία εμπεριέχουν ψηφιακό περιεχόμενο, όπως οικιακές συσκευές ή παιχνίδια, όταν αυτό λειτουργεί ως αναπόσπαστο μέρος των αγαθών και δεν μπορεί εύκολα να αφαιρεθεί, εκτός αν ο πωλητής αποδεικνύει ότι το ελάττωμα οφείλεται στο μη ψηφιακό περιεχόμενο του αγαθού. Η οδηγία δεν θα πρέπει να ισχύει επίσης για το ψηφιακό περιεχόμενο που εμπεριέχεται σε ένα υλικό μέσο (πχ. CD ή DVD). Αιτιολόγηση Προκειμένου να ευθυγραμμιστεί η οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο με την οδηγία για το ψηφιακό περιεχόμενο, η τροπολογία εξαιρεί από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας τα αγαθά που εμπεριέχουν λογισμικό, εκτός εάν ο πωλητής μπορεί να αποδείξει ότι το ελάττωμα οφείλεται στο αγαθό. Η εν λόγω δυνατότητα εφαρμογής αιτιολογείται από τον όλο και πιο σύνθετο χαρακτήρα των αγαθών που εμπεριέχουν δεδομένα. Η οδηγία δεν θα πρέπει επίσης να ισχύει για το ψηφιακό περιεχόμενο που ενυπάρχει σε ένα υλικό μέσο, δεδομένου ότι το υλικό μέσο λειτουργεί μόνο ως φορέας του ψηφιακού περιεχομένου και η αξία τους συνίσταται στο ψηφιακό περιεχόμενο. 4 Αιτιολογική σκέψη23 (23) Η διασφάλιση της μεγαλύτερης διάρκειας ζωής των καταναλωτικών αγαθών είναι σημαντική για την επίτευξη περισσότερο βιώσιμων προτύπων κατανάλωσης και μιας κυκλικής οικονομίας. Ομοίως, η απομάκρυνση των μη συμμορφούμενων αγαθών από την αγορά της Ένωσης με την ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς και την παροχή των κατάλληλων κινήτρων στους οικονομικούς φορείς είναι απαραίτητη προκειμένου να (23) Η διασφάλιση της μεγαλύτερης διάρκειας ζωής των καταναλωτικών αγαθών είναι σημαντική για την επίτευξη περισσότερο βιώσιμων προτύπων κατανάλωσης και μιας κυκλικής οικονομίας. Ομοίως, η απομάκρυνση των μη συμμορφούμενων αγαθών από την αγορά της Ένωσης με την ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς και την παροχή των κατάλληλων κινήτρων στους οικονομικούς φορείς είναι απαραίτητη προκειμένου να PA\1110410.docx 7/26 PE594.153v01-00
ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην ενιαία αγορά. Για τους σκοπούς αυτούς, η τομεακή νομοθεσία της Ένωσης είναι η πιο κατάλληλη προσέγγιση για τη θέσπιση απαιτήσεων όσον αφορά τη διάρκεια ζωής και άλλων απαιτήσεων που συνδέονται με τα προϊόντα σε σχέση με συγκεκριμένους τύπους ή ομάδες αγαθών, χρησιμοποιώντας για τον σκοπό αυτό προσαρμοσμένα κριτήρια. Επομένως, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να είναι συμπληρωματική προς τους στόχους που επιδιώκονται στην εν λόγω τομεακή νομοθεσία της Ένωσης. Στον βαθμό που σε οποιαδήποτε προσυμβατική δήλωση που αποτελεί μέρος της σύμβασης πώλησης αναφέρονται συγκεκριμένες πληροφορίες για τη διάρκεια ζωής, ο καταναλωτής θα πρέπει να είναι σε θέση να βασιστεί σε αυτές στο πλαίσιο των κριτηρίων συμμόρφωσης. ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην ενιαία αγορά. Για τους σκοπούς αυτούς, η τομεακή νομοθεσία της Ένωσης πρέπει να χρησιμοποιείται για τη θέσπιση απαιτήσεων όσον αφορά τη διάρκεια ζωής και άλλων απαιτήσεων που συνδέονται με τα προϊόντα σε σχέση με συγκεκριμένους τύπους ή ομάδες αγαθών, χρησιμοποιώντας για τον σκοπό αυτό προσαρμοσμένα κριτήρια. Επομένως, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να είναι συμπληρωματική προς τους στόχους που επιδιώκονται στην εν λόγω τομεακή νομοθεσία της Ένωσης. Στον βαθμό που σε οποιαδήποτε προσυμβατική δήλωση που αποτελεί μέρος της σύμβασης πώλησης αναφέρονται συγκεκριμένες πληροφορίες για τη διάρκεια ζωής, ο καταναλωτής θα πρέπει να είναι σε θέση να βασιστεί σε αυτές στο πλαίσιο των κριτηρίων συμμόρφωσης. Ωστόσο, ορισμένα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει εγγύηση εφ όρου ζωής των προϊόντων με θετικά αποτελέσματα, η οποία θα πρέπει να εισαχθεί στην ενωσιακή νομοθεσία προς όφελος των καταναλωτών και της κοινωνίας στο σύνολό της. 5 Αιτιολογική σκέψη 26 (26) Προκειμένου να μπορέσουν οι επιχειρήσεις να βασιστούν σε ένα ενιαίο σύνολο κανόνων σε ολόκληρη την Ένωση, είναι αναγκαίο να εναρμονιστεί πλήρως η χρονική περίοδος κατά την οποία το βάρος της απόδειξης για την έλλειψη συμμόρφωσης αντιστρέφεται υπέρ του καταναλωτή. Εντός των δύο πρώτων ετών, προκειμένου να επωφεληθεί από το τεκμήριο της έλλειψης συμμόρφωσης, ο (26) Προκειμένου να μπορέσουν οι επιχειρήσεις να βασιστούν σε ένα ενιαίο σύνολο κανόνων σε ολόκληρη την Ένωση, είναι αναγκαίο να εναρμονιστεί πλήρως η χρονική περίοδος κατά την οποία το βάρος της απόδειξης για την έλλειψη συμμόρφωσης αντιστρέφεται υπέρ του καταναλωτή. Εντός των δύο πρώτων ετών, προκειμένου να επωφεληθεί από το τεκμήριο της έλλειψης συμμόρφωσης, ο PE594.153v01-00 8/26 PA\1110410.docx
καταναλωτής θα πρέπει απλώς να αποδείξει ότι το αγαθό δεν συμμορφώνεται, χωρίς να χρειάζεται να αποδείξει ότι η έλλειψη συμμόρφωσης υπήρχε όντως κατά τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης. Προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου σε σχέση με τους διαθέσιμους τρόπους επανόρθωσης σε περίπτωση έλλειψης συμμόρφωσης με τη σύμβαση και προκειμένου να εξαλειφθεί ένα από τα κύρια εμπόδια της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, θα πρέπει να προβλεφθεί μια πλήρως εναρμονισμένη σειρά άσκησης των τρόπων επανόρθωσης. Ειδικότερα, ο καταναλωτής θα πρέπει να έχει δυνατότητα επιλογής μεταξύ επισκευής ή αντικατάστασης ως πρώτο τρόπο επανόρθωσης, ο οποίος θα συμβάλει στη διατήρηση της συμβατικής σχέσης και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης. Επιπλέον, η παροχή στους καταναλωτές της δυνατότητας να απαιτήσουν επισκευή θα πρέπει να ενθαρρύνει τη βιώσιμη κατανάλωση και μπορεί να συμβάλει στην επιμήκυνση της διάρκειας ζωής των προϊόντων. καταναλωτής θα πρέπει απλώς να αποδείξει ότι το αγαθό δεν συμμορφώνεται, χωρίς να χρειάζεται να αποδείξει ότι η έλλειψη συμμόρφωσης υπήρχε όντως κατά τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης. Προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου σε σχέση με τους διαθέσιμους τρόπους επανόρθωσης σε περίπτωση έλλειψης συμμόρφωσης με τη σύμβαση και προκειμένου να εξαλειφθεί ένα από τα κύρια εμπόδια της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, θα πρέπει να εναρμονιστεί πλήρως η αρχή της ελεύθερης επιλογής των τρόπων επανόρθωσης. Ο καταναλωτής θα πρέπει να μπορεί να επιλέγει ελευθέρως μεταξύ των δυνατών τρόπων επανόρθωσης και θα πρέπει να μπορεί να ζητεί από τον πωλητή είτε να επισκευάζει είτε να αντικαθιστά το ελαττωματικό αγαθό με ένα αγαθό που ανταποκρίνεται στη σύμβαση. Ο καταναλωτής θα πρέπει επίσης να μπορεί να ζητεί μείωση της τιμής ή καταγγελία της σύμβασης αντί της αποκατάστασης των ελαττωμάτων. 6 Αιτιολογική σκέψη 27 (27) Η επιλογή του καταναλωτή μεταξύ επισκευής και αντικατάστασης θα πρέπει να περιορίζεται μόνο εάν η λύση που θα επιλεγεί θα ήταν δυσανάλογη σε σχέση με την άλλη διαθέσιμη επιλογή, αδύνατη ή παράνομη. Για παράδειγμα, μπορεί να είναι δυσανάλογο να απαιτηθεί η αντικατάσταση αγαθών εξαιτίας κάποιου μικρού σημαδιού, εάν η αντικατάσταση αυτή θα προκαλούσε σημαντικές δαπάνες, (27) Η επιλογή του καταναλωτή θα πρέπει να περιορίζεται μόνο εάν η λύση που θα επιλεγεί θα ήταν δυσανάλογη σε σχέση με την άλλη διαθέσιμη επιλογή, αδύνατη ή παράνομη. Για παράδειγμα, μπορεί να είναι δυσανάλογο να απαιτηθεί η αντικατάσταση αγαθών εξαιτίας κάποιου μικρού σημαδιού, εάν η αντικατάσταση αυτή θα προκαλούσε σημαντικές δαπάνες, ενώ παράλληλα το σημάδι αυτό θα PA\1110410.docx 9/26 PE594.153v01-00
ενώ παράλληλα το σημάδι αυτό θα μπορούσε εύκολα να επισκευαστεί. μπορούσε εύκολα να επισκευαστεί. 7 Αιτιολογική σκέψη 32 α (νέα) (32 α) Η διάρκεια ζωής ενός αγαθού διαφέρει από αγαθό σε αγαθό, ανάλογα με τη φύση του. Το χρονικό διάστημα κατά τη διάρκεια του οποίου ο πωλητής ευθύνεται για την έλλειψη συμβατότητας των αγαθών πρέπει συνεπώς να διαφοροποιείται αναλόγως. Κατά τον καθορισμό του χρονικού αυτού διαστήματος πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η αναμενόμενη διάρκεια ζωής του αγαθού, η οποία θα πρέπει να ορίζεται σύμφωνα με τα στοιχεία που δίνονται από τον πωλητή ή τον παραγωγό. Σε κάθε περίπτωση το χρονικό αυτό διάστημα δεν πρέπει να είναι βραχύτερο των δύο ετών. 8 Αιτιολογική σκέψη 38 (38) Η οδηγία 1999/44/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να εξαιρεθούν οι συμβάσεις πώλησης εξ αποστάσεως από το πεδίο εφαρμογής της. (38) Η οδηγία 1999/44/ΕΚ θα πρέπει να καταργηθεί. PE594.153v01-00 10/26 PA\1110410.docx
Αιτιολόγηση Στόχος της τροπολογίας είναι η κατάργηση της οδηγίας περί πωλήσεων και εγγυήσεων καταναλωτικών αγαθών της 25ης Μαΐου 1999, ως αποτέλεσμα της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της πρότασης στις συμβάσεις πώλησης πρόσωπο με πρόσωπο. 9 Άρθρο 1 παράγραφος 1 1. Η παρούσα οδηγία θεσπίζει ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με τις συμβάσεις πώλησης εξ αποστάσεως που συνάπτονται μεταξύ του πωλητή και του καταναλωτή, ιδίως τους κανόνες σχετικά με τη συμμόρφωση των αγαθών, την επανόρθωση σε περίπτωση μη συμμόρφωσης και τους τρόπους άσκησης της εν λόγω επανόρθωσης. 1. Η παρούσα οδηγία θεσπίζει ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με τις συμβάσεις πώλησης που συνάπτονται μεταξύ του πωλητή και του καταναλωτή, ιδίως τους κανόνες σχετικά με τη συμμόρφωση των αγαθών, την επανόρθωση σε περίπτωση μη συμμόρφωσης και τους τρόπους άσκησης της εν λόγω επανόρθωσης. 10 Άρθρο 1 παράγραφος 2 2. Η οδηγία δεν ισχύει για τις εξ αποστάσεως συμβάσεις παροχής υπηρεσιών. Ωστόσο, στην περίπτωση συμβάσεων πώλησης που προβλέπουν τόσο την πώληση αγαθών όσο και την παροχή υπηρεσιών, η παρούσα οδηγία ισχύει για το μέρος που αφορά την πώληση αγαθών. 2. Η οδηγία δεν ισχύει για τις συμβάσεις παροχής υπηρεσιών. Ωστόσο, στην περίπτωση συμβάσεων πώλησης που προβλέπουν τόσο την πώληση αγαθών όσο και την παροχή υπηρεσιών, η παρούσα οδηγία ισχύει για το μέρος που αφορά την πώληση αγαθών. PA\1110410.docx 11/26 PE594.153v01-00
11 Άρθρο 1 παράγραφος 3 3. Η οδηγία δεν ισχύει για οποιοδήποτε σταθερό μέσο το οποίο εμπεριέχει ψηφιακό περιεχόμενο, εφόσον έχει χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά ως φορέας για την παροχή του ψηφιακού περιεχομένου στον καταναλωτή. 3. Η οδηγία δεν ισχύει για οποιοδήποτε υλικό μέσο το οποίο εμπεριέχει ψηφιακό περιεχόμενο. Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται σε αγαθά στα οποία το ψηφιακό περιεχόμενο είναι ενσωματωμένο, εκτός αν ο προμηθευτής αποδείξει ότι η έλλειψη συμμόρφωσης έγκειται στο υλισμικό του αγαθού. 12 Άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο β (β) «καταναλωτής»: κάθε φυσικό πρόσωπο το οποίο, όσον αφορά τις συμβάσεις που καλύπτει η παρούσα οδηγία, ενεργεί για λόγους οι οποίοι δεν εμπίπτουν στο πλαίσιο της εμπορικής, επιχειρηματικής, βιοτεχνικής ή επαγγελματικής του δραστηριότητας (β) «καταναλωτής»: κάθε φυσικό πρόσωπο το οποίο, όσον αφορά τις συμβάσεις που καλύπτει η παρούσα οδηγία, ενεργεί για λόγους οι οποίοι δεν εμπίπτουν στο πλαίσιο της εμπορικής, επιχειρηματικής, βιοτεχνικής ή επαγγελματικής δραστηριότητας του προσώπου αυτού 13 Άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο γ (γ) «πωλητής»: κάθε φυσικό πρόσωπο ή κάθε νομικό πρόσωπο, ανεξάρτητα από (γ) «πωλητής»: κάθε φυσικό πρόσωπο ή κάθε νομικό πρόσωπο, ανεξάρτητα από PE594.153v01-00 12/26 PA\1110410.docx
το εάν διέπεται από το ιδιωτικό ή δημόσιο δίκαιο, το οποίο ενεργεί, ακόμη και μέσω κάθε άλλου προσώπου ενεργούντος εξ ονόματός του ή για λογαριασμό του, για σκοπούς οι οποίοι σχετίζονται με τις εμπορικές, επιχειρηματικές, βιοτεχνικές ή επαγγελματικές δραστηριότητές του σε σχέση με συμβάσεις καλυπτόμενες από την παρούσα οδηγία το εάν διέπεται από το ιδιωτικό ή δημόσιο δίκαιο, το οποίο ενεργεί, ακόμη και μέσω κάθε άλλου προσώπου ενεργούντος εξ ονόματός του ή για λογαριασμό του, για σκοπούς οι οποίοι σχετίζονται με τις εμπορικές, επιχειρηματικές, βιοτεχνικές ή επαγγελματικές δραστηριότητες του προσώπου αυτού σε σχέση με συμβάσεις καλυπτόμενες από την παρούσα οδηγία 14 Άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε (ε) «σύμβαση πώλησης εξ αποστάσεως»: κάθε σύμβαση πώλησης η οποία συνάπτεται στο πλαίσιο ενός οργανωμένου συστήματος πωλήσεων εξ αποστάσεως χωρίς την ταυτόχρονη φυσική παρουσία του πωλητή και του καταναλωτή, με αποκλειστική χρήση ενός ή περισσότερων μέσων επικοινωνίας εξ αποστάσεως, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου, μέχρι και τη στιγμή σύναψης της σύμβασης διαγράφεται 15 Άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο στ (στ) «σταθερό μέσο»: κάθε μέσο που παρέχει στον καταναλωτή ή στον πωλητή τη δυνατότητα να αποθηκεύει πληροφορίες που απευθύνονται προσωπικά σε αυτόν, κατά τρόπον ώστε να μπορεί να ανατρέξει (στ) «σταθερό μέσο»: κάθε μέσο που παρέχει στον καταναλωτή ή στον πωλητή τη δυνατότητα να αποθηκεύει πληροφορίες που απευθύνονται προσωπικά στο πρόσωπο αυτό, κατά τρόπον ώστε να PA\1110410.docx 13/26 PE594.153v01-00
σε αυτές μελλοντικά, για το απαιτούμενο από τους σκοπούς των πληροφοριών χρονικό διάστημα, και που επιτρέπει την πανομοιότυπη αναπαραγωγή των αποθηκευόμενων πληροφοριών μπορεί να ανατρέξει σε αυτές μελλοντικά, για το απαιτούμενο από τους σκοπούς των πληροφοριών χρονικό διάστημα, και που επιτρέπει την πανομοιότυπη αναπαραγωγή των αποθηκευόμενων πληροφοριών 16 Άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο στ α (νέο) (στ α) «υλικό μέσο»: κάθε υλικό κινητό αντικείμενο που χρησιμεύει αποκλειστικά ως φορέας του ψηφιακού περιεχομένου. 17 Άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ζ (ζ) «εμπορική εγγύηση», κάθε ανάληψη υποχρέωσης εκ μέρους του πωλητή ή παραγωγού («εγγυητής») προς τον καταναλωτή, επιπλέον των νομικών του υποχρεώσεων σχετικά με την εγγύηση συμμόρφωσης, για επιστροφή του καταβληθέντος τιμήματος ή για αντικατάσταση, επισκευή ή συντήρηση καθ οιονδήποτε τρόπο των αγαθών σε περίπτωση που αυτά δεν ικανοποιούν τις προδιαγραφές ή οποιαδήποτε άλλη απαίτηση πέραν της συμμόρφωσης που αναφέρονται στη δήλωση της εγγύησης ή στη σχετική διαφήμιση και που είναι διαθέσιμες κατά τη στιγμή ή πριν από τη σύναψη της σύμβασης (ζ) «εμπορική εγγύηση», κάθε ανάληψη υποχρέωσης εκ μέρους του πωλητή ή παραγωγού («εγγυητής») προς τον καταναλωτή, επιπλέον των νομικών υποχρεώσεων του προσώπου αυτού σχετικά με την εγγύηση συμμόρφωσης, για επιστροφή του καταβληθέντος τιμήματος ή για αντικατάσταση, επισκευή ή χειρισμό καθ οιονδήποτε τρόπο των αγαθών σε περίπτωση που αυτά δεν ικανοποιούν τις προδιαγραφές ή οποιαδήποτε άλλη απαίτηση πέραν της συμμόρφωσης που αναφέρονται στη δήλωση της εγγύησης ή στη σχετική διαφήμιση και που είναι διαθέσιμες κατά τη στιγμή ή πριν από τη σύναψη της σύμβασης PE594.153v01-00 14/26 PA\1110410.docx
18 Άρθρο 1 παράγραφος 2 2. Για να θεωρηθεί ότι τα αγαθά συνάδουν με τους όρους της σύμβασης, πρέπει επιπλέον να εκπληρώνουν τις απαιτήσεις των άρθρων 5, 6 και 7. 2. Για να θεωρηθεί ότι τα αγαθά συνάδουν με τους όρους της σύμβασης, πρέπει επιπλέον να εκπληρώνουν τις απαιτήσεις των άρθρων 5, 6, 7 και 7α. 19 Άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο γ εισαγωγικό μέρος (γ) να έχουν τη συνήθη ποιότητα και τις συνήθεις δυνατότητες επιδόσεων ενός αγαθού του ίδιου τύπου τις οποίες μπορεί να αναμένει ο καταναλωτής, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση των αγαθών και τυχόν δημόσια δήλωση που έχει πραγματοποιηθεί από τον πωλητή ή για λογαριασμό του πωλητή ή άλλων προσώπων σε προηγούμενα στάδια της αλυσίδας συναλλαγών, περιλαμβανομένου του παραγωγού, εκτός αν ο πωλητής αποδείξει: (γ) να έχουν τη συνήθη ποιότητα και τις συνήθεις δυνατότητες επιδόσεων ενός αγαθού του ίδιου τύπου τις οποίες μπορεί εύλογα να αναμένει ο καταναλωτής, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση των αγαθών και τυχόν δημόσια δήλωση που έχει πραγματοποιηθεί από τον πωλητή ή για λογαριασμό του πωλητή ή άλλων προσώπων σε προηγούμενα στάδια της αλυσίδας συναλλαγών, περιλαμβανομένου του παραγωγού, εκτός αν ο πωλητής αποδείξει: 20 Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ στοιχείο ii PA\1110410.docx 15/26 PE594.153v01-00
(ii) ότι, κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης η σχετική δήλωση είχε διορθωθεί ή (ii) ότι, κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης η σχετική δήλωση είχε διορθωθεί και ο καταναλωτής δεν είναι δυνατόν να την αγνοούσε ή 21 Άρθρο 7 παράγραφος 1 Κατά τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τη σύμβαση, όπως καθορίζεται από το άρθρο 8, τα αγαθά είναι απαλλαγμένα από οποιοδήποτε δικαίωμα τρίτου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βασίζονται στη διανοητική ιδιοκτησία, ούτως ώστε τα αγαθά να μπορούν να χρησιμοποιηθούν σύμφωνα με τη σύμβαση. Κατά τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τη σύμβαση, όπως καθορίζεται από το άρθρο 8, τα αγαθά πρέπει να είναι απαλλαγμένα από κάθε περιορισμό που προκύπτει από οποιοδήποτε δικαίωμα τρίτου, συμπεριλαμβανομένων τυχόν περιορισμών που βασίζονται σε δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, οι οποίοι μπορεί να εμποδίζουν τον καταναλωτή να χρησιμοποιεί τα αγαθά σύμφωνα με τη σύμβαση και τις εύλογες προσδοκίες του. 22 Άρθρο 7 α (νέο) Άρθρο 7α Κρυφά ελαττώματα 1. Κατά τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμβατότητας με τη σύμβαση, όπως αυτός καθορίζεται στο άρθρο 8, τα αγαθά πρέπει να είναι PE594.153v01-00 16/26 PA\1110410.docx
απαλλαγμένα από κρυφά ελαττώματα. Κάθε κρυφό ελάττωμα θεωρείται ότι συνιστά έλλειψη συμβατότητας με τη σύμβαση. 2. Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού κρυφά ελαττώματα θεωρούνται τα ελαττώματα που δεν είναι ήσσονος σημασίας και τα οποία καθιστούν το αγαθό ακατάλληλο για τη σκοπούμενη χρήση του ή εμποδίζουν τη χρήση του κατά τέτοιο τρόπο ώστε ο καταναλωτής δεν θα το είχε αγοράσει ή θα είχε καταβάλει μικρότερο τίμημα εάν εγνώριζε την ύπαρξη του ελαττώματος. 23 Άρθρο 8 παράγραφος 3 3. Κάθε έλλειψη συμμόρφωσης με τη σύμβαση η οποία καθίσταται προφανής εντός δύο ετών από τον χρόνο που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2 τεκμαίρεται ότι υφίστατο κατά τον χρόνο που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2, εκτός εάν το τεκμήριο αυτό είναι ασυμβίβαστο με τη φύση των αγαθών ή με τη φύση της έλλειψης συμμόρφωσης. 3. Κάθε έλλειψη συμμόρφωσης με τη σύμβαση η οποία καθίσταται προφανής εντός δύο ετών από τον χρόνο που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2 τεκμαίρεται ότι υφίστατο κατά τον χρόνο που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2, εκτός εάν το τεκμήριο αυτό είναι ασυμβίβαστο με τη φύση των αγαθών ή με τη φύση της έλλειψης συμμόρφωσης, λαμβανομένης υπόψη της διάρκειας ζωής των αγαθών, σύμφωνα με το άρθρο 14. 24 Άρθρο 8 παράγραφος 3 α (νέα) PA\1110410.docx 17/26 PE594.153v01-00
3α. Η παράγραφος 2 δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση κρυφού ελαττώματος. Ο καταναλωτής δικαιούται επανόρθωσης για ένα κρυφό ελάττωμα, εφόσον η επανόρθωση αυτή ζητείται εντός δύο ετών αφότου το ελάττωμα έγινε αντιληπτό. Το βάρος της απόδειξης φέρει ο καταναλωτής. 25 Άρθρο 9 παράγραφος 1 1. Σε περίπτωση έλλειψης συμμόρφωσης με τη σύμβαση, ο καταναλωτής έχει δικαίωμα σε αποκατάσταση της συμμόρφωσης του αγαθού από τον πωλητή, δωρεάν, με επισκευή ή αντικατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 11. «1. Σε περίπτωση έλλειψης συμμόρφωσης των αγαθών, ο καταναλωτής έχει δικαίωμα να επιλέξει μεταξύ των ακόλουθων τρόπων επανόρθωσης: (α) αποκατάσταση της συμμόρφωσης του αγαθού από τον πωλητή, δωρεάν, με επισκευή ή αντικατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 10 και το άρθρο 11 (β) μείωση του τιμήματος σύμφωνα με το άρθρο 12 (γ) καταγγελία της σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 13. 26 Άρθρο 9 παράγραφος 1 α (νέα) PE594.153v01-00 18/26 PA\1110410.docx
1α. Το άρθρο 9, παράγραφος 1, στοιχείο α δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση κρυφού ελαττώματος. 27 Άρθρο 9 παράγραφος 3 3. Ο καταναλωτής έχει δικαίωμα σε ανάλογη μείωση της τιμής σύμφωνα με το άρθρο 12 ή σε καταγγελία της σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 13, εφόσον: (α) η επισκευή ή η αντικατάσταση είναι αδύνατη ή παράνομη (β) ο πωλητής δεν ολοκλήρωσε την επισκευή ή την αντικατάσταση εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος (γ) η επισκευή ή η αντικατάσταση θα προκαλούσαν σημαντική ενόχληση του καταναλωτή ή (d) ο πωλητής έχει δηλώσει, ή συνάγεται σαφώς από τις περιστάσεις, ότι δεν θα αποκαταστήσει τη συμμόρφωση των αγαθών με τη σύμβαση εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. διαγράφεται 28 Άρθρο 10 παράγραφος 1 PA\1110410.docx 19/26 PE594.153v01-00
1. Εάν ο πωλητής αποκαταστήσει την έλλειψη συμμόρφωσης με τη σύμβαση με αντικατάσταση, ο πωλητής ανακτά τα προς αντικατάσταση αγαθά με έξοδα του πωλητή, εκτός αν τα μέρη συμφώνησαν διαφορετικά μετά την κοινοποίηση της έλλειψης συμμόρφωσης με τη σύμβαση από τον καταναλωτή στον πωλητή. 1. Εάν ο πωλητής αποκαταστήσει την έλλειψη συμμόρφωσης με τη σύμβαση με αντικατάσταση, ο πωλητής ανακτά τα προς αντικατάσταση αγαθά με έξοδα του πωλητή, εκτός αν τα μέρη συμφώνησαν διαφορετικά μετά την με οποιοδήποτε μέσο κοινοποίηση της έλλειψης συμμόρφωσης με τη σύμβαση από τον καταναλωτή στον πωλητή. 29 Άρθρο 10 παράγραφος 2 2. Εάν ο καταναλωτής είχε εγκαταστήσει τα αγαθά κατά τρόπο σύμφωνο με τη φύση και τον σκοπό τους, προτού η έλλειψη συμμόρφωσης καταστεί εμφανής, η υποχρέωση ανάκτησης των προς αντικατάσταση αγαθών περιλαμβάνει την αφαίρεση των μη συμμορφούμενων αγαθών και την εγκατάσταση των υποκατάστατων αγαθών, ή την ανάληψη των δαπανών αυτών. 2. Εάν ο καταναλωτής είχε εγκαταστήσει τα αγαθά κατά τρόπο σύμφωνο με τη φύση και τον σκοπό τους, προτού η έλλειψη συμμόρφωσης καταστεί εμφανής, η υποχρέωση ανάκτησης των προς αντικατάσταση αγαθών περιλαμβάνει, κατ επιλογήν του πωλητή, την αφαίρεση των μη συμμορφούμενων αγαθών και την εγκατάσταση των υποκατάστατων αγαθών, ή την ανάληψη των δαπανών αυτών. Αιτιολόγηση Για λόγους σαφήνειας. 30 Άρθρο 11 παράγραφος 1 εισαγωγικό μέρος PE594.153v01-00 20/26 PA\1110410.docx
Ο καταναλωτής δύναται να επιλέξει μεταξύ επισκευής και αντικατάστασης, εκτός αν η επιλεγείσα μέθοδος αποκατάστασης θα ήταν αδύνατη, παράνομη ή, σε σύγκριση με την άλλη εναλλακτική επιλογή, θα συνεπάγετο για τον πωλητή δυσανάλογες δαπάνες, λαμβανομένων υπόψη όλων των περιστάσεων, συν τοις άλλοις: Ο καταναλωτής δύναται να επιλέξει μεταξύ των τρόπων επανόρθωσης του άρθρου 9 παράγραφος 1, εκτός αν η επιλεγείσα μέθοδος αποκατάστασης θα ήταν αδύνατη, παράνομη ή, σε σύγκριση με τις άλλες εναλλακτικές επιλογές, θα συνεπάγετο για τον πωλητή δυσανάλογες δαπάνες, λαμβανομένων υπόψη όλων των περιστάσεων, συν τοις άλλοις: 31 Άρθρο 13 παράγραφος 3 στοιχείο α (α) ο πωλητής επιστρέφει στον καταναλωτή το καταβληθέν τίμημα χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και σε κάθε περίπτωση εντός 14 ημερών από την παραλαβή της καταγγελίας και αναλαμβάνει τα έξοδα επιστροφής (α) ο πωλητής επιστρέφει στον καταναλωτή το καταβληθέν τίμημα χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και σε κάθε περίπτωση εντός 14 ημερών από την παραλαβή της καταγγελίας και αναλαμβάνει τα έξοδα επιστροφής ο πωλητής δεν επιβάλλει στον καταναλωτή τέλη επιστροφής 32 Άρθρο 13 παράγραφος 3 α (νέα) 3 α. Η γνωστοποίηση του άρθρου 13 παράγραφος1, αναπτύσσει αποτελέσματα όταν περιέρχεται στον αποδέκτη εκτός εάν προβλέπει ότι τα αποτελέσματα θα επέλθουν με καθυστέρηση, ήτοι: PA\1110410.docx 21/26 PE594.153v01-00
Αιτιολόγηση (i) όταν η γνωστοποίηση παραδίδεται στον αποδέκτη (ii) όταν η γνωστοποίηση πραγματοποιείται στον τόπο στον οποίο ο αποδέκτης ασκεί τη δραστηριότητά του ή, όταν δεν υπάρχει τέτοιος τόπος εγκατάστασης ή η γνωστοποίηση απευθύνεται σε έναν καταναλωτή, στη συνήθη κατοικία του αποδέκτη iii) σε περίπτωση γνωστοποίησης που διαβιβάζεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή μέσω άλλης ατομικής επικοινωνίας, όταν ο αποδέκτης μπορεί να έχει πρόσβαση σ αυτή ή (iv) όταν η γνωστοποίηση τίθεται με άλλα μέσα υπ όψη του αποδέκτη σε τόπο και με τρόπο τέτοιο ώστε να αναμένεται ότι ο αποδέκτης μπορεί να έχει πρόσβαση σ αυτή χωρίς υπερβολική καθυστέρηση. Προκειμένου να αποφεύγονται παρεκκλίσεις από τα κράτη μέλη, η τροπολογία αυτή θεσπίζει σαφείς διατάξεις όσον αφορά τον χρόνο κατά τον οποίο η γνωστοποίηση (και συνεπώς η καταγγελία) αναπτύσσει αποτελέσματα. 33 Άρθρο 14 παράγραφος 1 Ο καταναλωτής δικαιούται επανόρθωση για την έλλειψη συμμόρφωσης των αγαθών με τη σύμβαση, εφόσον η έλλειψη συμμόρφωσης καταστεί προφανής εντός δύο ετών από τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης. Εάν, δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας, τα δικαιώματα που προβλέπονται στο άρθρο 9 υπόκεινται σε παραγραφή, η παραγραφή αυτή δεν θα είναι μικρότερη των δύο ετών από τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση Ο καταναλωτής δικαιούται επανόρθωση για την έλλειψη συμμόρφωσης των αγαθών με τη σύμβαση, εφόσον η έλλειψη συμμόρφωσης καταστεί προφανής εντός δύο ετών από τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης ή, ανάλογα με τη φύση των αγαθών, όταν η έλλειψη συμμόρφωσης καταστεί προφανής μετά την πάροδο δύο και πλέον ετών, λαμβανομένης υπόψην της διάρκειας ζωής του αγαθού. Προκειμένου να διαπιστωθεί η αναμενόμενη διάρκεια PE594.153v01-00 22/26 PA\1110410.docx
της συμμόρφωσης με τη σύμβαση. ζωής του αγαθού λαμβάνονται υπόψη οι πληροφορίες που παρέχει ο πωλητής ή ο παραγωγός. Εάν, δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας, τα δικαιώματα που προβλέπονται στο άρθρο 9 υπόκεινται σε παραγραφή, η παραγραφή αυτή δεν θα είναι μικρότερη των δύο ετών από τον κρίσιμο χρόνο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τη σύμβαση. Αιτιολόγηση Για τις προθεσμίες πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η αναμενόμενη διάρκεια ζωής των αγαθών. 34 Άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο β (β) στη διαφήμιση που υπήρχε κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης ή πριν από αυτή και (β) στη διαφήμιση που υπήρχε κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης ή στην τελευταία διαφήμιση που υπήρχε πριν από τη σύναψη της σύμβασης και 35 Άρθρο 15 παράγραφος 2 εισαγωγικό μέρος 2. Η δήλωση εγγύησης διατίθεται σε σταθερό μέσο και συντάσσεται σε απλή και κατανοητή γλώσσα. Περιλαμβάνει τα ακόλουθα: 2. Η δήλωση εγγύησης διατίθεται εγγράφως ή εμφανίζεται σε σταθερό μέσο και συντάσσεται σε απλή και κατανοητή γλώσσα. Περιλαμβάνει τα ακόλουθα: PA\1110410.docx 23/26 PE594.153v01-00
36 Άρθρο 15 παράγραφος 2 α (νέα) 2α. Το κράτος μέλος, στο οποίο το καταναλωτικό αγαθό διατίθεται στο εμπόριο, μπορεί, σύμφωνα με τη συνθήκη να επιβάλλει, στο έδαφός του, τη σύνταξη της εγγύησης σε μία ή περισσότερες γλώσσες που επιλέγει μεταξύ των επισήμων γλωσσών της Ένωσης. 37 Άρθρο 1 τίτλος Τροποποιήσεις της οδηγίας 1999/44/ΕΚ, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 και της οδηγίας 2009/22/ΕΚ Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) 2006/2004 και της οδηγίας 2009/22/ΕΚ, 38 Άρθρο 19 παράγραφος 1 Οδηγία 1999/44/EΚ Άρθρο 1 παράγραφοι 1 και 2 1. Το άρθρο 1 της οδηγίας 1999/44/ΕΚ τροποποιείται ως εξής: (α) Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Η παρούσα οδηγία έχει ως αντικείμενο την προσέγγιση των διαγράφεται PE594.153v01-00 24/26 PA\1110410.docx
νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με ορισμένες πτυχές των συμβάσεων πώλησης και των εγγυήσεων καταναλωτικών αγαθών, οι οποίες δεν συνιστούν συμβάσεις πώλησης εξ αποστάσεως, με σκοπό την εξασφάλιση ενός στοιχειώδους ορίου ομοιόμορφης προστασίας των καταναλωτών στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς.» (β) εξής: Η παράγραφος 2 τροποποιείται ως (i) Το στοιχείο στ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «στ) επισκευή: η αποκατάσταση του καταναλωτικού αγαθού σε περίπτωση έλλειψης συμμόρφωσης, ώστε να είναι σύμφωνο προς τους όρους της σύμβασης πώλησης» (ii) Προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο: «(ζ) «σύμβαση πώλησης εξ αποστάσεως»: κάθε σύμβαση πώλησης η οποία συνάπτεται στο πλαίσιο ενός οργανωμένου συστήματος πωλήσεων εξ αποστάσεως χωρίς την ταυτόχρονη φυσική παρουσία του πωλητή και του καταναλωτή, με αποκλειστική χρήση ενός ή περισσότερων μέσων επικοινωνίας εξ αποστάσεως, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου, μέχρι και τη στιγμή σύναψης της σύμβασης» Amendment 39 Άρθρο 19 α (νέο) Άρθρο 19α Καταργήσεις PA\1110410.docx 25/26 PE594.153v01-00
Η οδηγία 1999/44/ΕΚ καταργείται. Οι παραπομπές στην καταργούμενη οδηγία θεωρούνται παραπομπές στην παρούσα οδηγία σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος I. PE594.153v01-00 26/26 PA\1110410.docx