Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 07/23-03-2015 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 96/2015 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Καθορισμός ειδικοτήτων για την πρόσληψη προσωπικού ανταποδοτικού χαρακτήρα με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου έτους 2015 Καλαμαριά, 23-03-2015, ημέρα Δευτέρα και ώρα 21:00 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 7 η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. 8442/17-03-2015 πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Γ. Τελίδη και το υπ αρ. 8793/19-03-2015 συμπλήρωμα αυτής, που επιδόθηκαν σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 του Ν.3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/Α/2010). Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα πέντε (35), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αμπατζίδης Ματθαίος 2. Αντωνάκης Βικέντιος 3. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 4. Βουλγαράκης Νεκτάριος 5. Γεωργιάδης Σωτήριος 6. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 7. Ζαμπέτογλου Σταύρος 8. Ζώης Κωνσταντίνος 9. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 10. Καζάρα Τριανταφυλλιά 11. Καριπίδης Φίλιππος 12. Κιφωνίδου Θεοδώρα 13. Κοταλακίδου Ελένη 14. Κώστας Ζαχαρίας 15. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 16. Μαζουλουκτσής Ιωάννης 17. Ματσαρίδης Στυλιανός 18. Ματσαρίδου Κυριακή 19. Μουράτης Στέφανος 20. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 21. Μύρτσος Γεώργιος 22. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 23. Ντιντή Λεμονιά 24. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 25. Παναγιωτίδης Μιχάλης 26. Παπαδόπουλος Γεώργιος 27. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 28. Πενόπουλος Ιωάννης ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 3. Καισαρίδης Κυριάκος 4. Παπουτσίδης Θεόδωρος 5. Πασαλίδου Αμαλία 6. Σαρήπουλος Δημήτριος Οι Δ.Σ. κ. κ. Ι. Μαζουλουκτσής και Σ. Γεωργιάδης προσήλθαν στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Οι Δ.Σ. κ. Γ. Μύρτσος και Σ. Φωτόπουλος αποχώρησαν από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 1ου θέματος της ημερησίας διάταξης. Οι Δ.Σ. κ. κ. Ε. Λαμτζίδης, Ι.Πενόπουλος, Ι. Δαρδαμανέλης και Κ. Ματσαρίδου αποχώρησαν από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 3ου θέματος της ημερησίας διάταξης, που συζητήθηκε πέμπτο. Η Δ.Σ. κ. Κ. Μπαλτατσή - Φοροπούλου αποχώρησε από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 7ου θέματος της ημερησίας διάταξης. 1
29. Πετκάκης Σωκράτης 30. Τελίδης Γεώργιος 31. Τεμεκενίδης Αριστοτέλης 32. Τσαμπαρλής Παντελής 33. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 34. Τσαπικίδου Αικατερίνη 35. Φωτόπουλος Στυλιανός Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 9ου θέματος της ημερησίας διάταξης. Οι Δ.Σ. κ. κ. Ι. Μουράτης, Ζ. Κώστας, Φ. Καριπίδης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 23ου θέματος της ημερησίας διάταξης. Ο Δ.Σ. κ. Σ. Ματσαρίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 24ου θέματος της ημερησίας διάταξης. Οι Δ.Σ. κ. κ. Μ. Παυλίδου - Βασιλειάδου και Σ. Ζαμπέτογλου αποχώρησαν από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 26ου θέματος της ημερησίας διάταξης Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτηση δύο έκτακτων θεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του παρ. 5 N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γ. Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 5o θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου την με αριθμ. πρωτ.: 8048/12-03-2015 εισήγηση του Δημάρχου κ. Θ. Μπακογλίδη, η οποία έχει ως εξής: Με τις διατάξεις του άρθρου 205 παρ. 2 του Ν 3584/07 (ΦΕΚ 143/Α) παρεχόταν η δυνατότητα στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ που εισπράττουν ανταποδοτικά τέλη, να προσλαμβάνουν προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα χωρίς την έγκριση της Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, μόνο με την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών. Με το υπ αριθμ. 15918/2-3-2015 έγγραφό του το Υπουργείο Εσωτερικών ζητάει από τους ΟΤΑ α και β βαθμού την αποστολή αιτημάτων για πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου για την κάλυψη εποχικών και πρόσκαιρων αναγκών, αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα, αναγκών για την πραγματοποίηση συγκεκριμένων έργων και στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων. Η προθεσμία υποβολής των αιτημάτων για το Δήμο μας είναι έως 19/3/2015. Με τις διατάξεις του Ν 4057/2012 (ΦΕΚ 54/Α) καθορίσθηκαν οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή σύναψης συμβάσεων έργου, προκειμένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε με την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών. Με τις διατάξεις του άρθρου 12 του νεώτερου Ν 4071/2012, συγκεκριμένες κατηγορίες προσωπικού που προσλαμβάνονται στους ΟΤΑ και στα ΝΠΙΔ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είτε εξαιρέθηκαν από την υποχρέωση χορήγησης έγκρισης από οποιοδήποτε όργανο (έκτακτο προσωπικό για την εκτέλεση έργων με αυτεπιστασία, εργατοτεχνικό προσωπικό έως πέντε ημερομισθίων μηνιαίως, προσωπικό με συμβάσεις δίμηνης το πολύ διάρκειας για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών ή εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών) είτε υπήχθησαν σε 2
διακριτή διαδικασία έγκρισης (προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα, καθώς και προσωπικό ορισμένου χρόνου ή συμβασιούχοι έργου των οποίων η αμοιβή προέρχεται αποκλειστικά από αντίτιμο που εισπράττει ο εργοδότης φορέας από ωφελούμενους για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας) Συνεπώς οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου σύναψης συμβάσεων για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήματος από τους φορείς, προκειμένου να λάβουν έγκριση από τα αρμόδια όργανα είναι οι εξής: 1. Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου μέγιστης διάρξειας οκτώ μηνών για την κάλυψη παροδικών αναγκών ή έως ένα έτος με δυνατότητα ανανέωσης, εφόσον πρόκειται για συμβάσεις στο πλαίσιο της υλοποίησης κοινοτικών ή λοιπών συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων. 2. Συμβάσεις μίσθωσης έργου μέγιστης διάρκειας ενός έτους 3. Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου μέγιστης διάρκειας οκτώ μηνών, για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα (καθαριότητα, φωτισμός, νεκροταφεία κ.λ.π.). 4. Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και συμβασιούχοι μίσθωσης έργου αμειβόμενοι αποκλειστικά από έσοδα προερχόμενα από αντίτιμο που εισπράττει ο φορέας για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας στους ωφελούμενους. Τα αιτήματα των φορέων αποστέλλονται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας- Θράκης συνοδευόμενα από: α) απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όπου θα περιγράφεται ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη προσωπικού κατά βαθμίδα εκπαίδευσης και ειδικότητα, β) βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας ότι έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό οι σχετικές πιστώσεις για το τρέχον έτος και για το επόμενο γ) το παράρτημα Β συμπληρωμένo και αντίγραφο του ισχύοντος ΟΕΥ. Το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ανταποδοτικού χαρακτήρα εξαιρείται από τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 7 του Ν 3833/2010 όπως ισχύει (εδαφ. 2 της υποπαραγράφου Ζ5 της παραγράφου Ζ του πρώτου άρθρου του Ν.4093/2012) δηλαδή δεν υπόκειται στον περιορισμό της μείωσης των εγκρίσεων κατά 20% από τις εγκρίσεις του έτους 2012. Όπως είναι γνωστό οι περιοχές του Δήμου μας και ιδιαίτερα η παραλιακή ζώνη είναι επισκέψιμες όλη την διάρκεια του έτους με αποτέλεσμα να είναι απαραίτητη η καθημερινή αποκομιδή των σκουπιδιών που συσσωρεύονται και η καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων (πάρκα, παιδικές χαρές, αναψυκτήρια κλπ). Οι εργασίες αυτές δεν είναι δυνατόν να γίνονται από το υπάρχον προσωπικό λόγω της πολύ μεγάλης αποχώρησης υπαλλήλων λόγω συνταξιοδότησης και της αναστολής των διορισμών μέχρι το έτος 2016. Ακόμη το Δημοτικό Κοιμητήριο λειτουργεί από Δευτέρα μέχρι Κυριακή και σε ημέρες αργιών σε διπλή βάρδια για εργασίες ταφής- εκταφής. Το προσωπικό δεν επαρκεί για την κάλυψη των ωραρίων εργασίας λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι πραγματοποιούνται περίπου είκοσι πέντε εκταφές και ενταφιασμοί εβδομαδιαίως. Συνοψίζοντας, θεωρείται απαραίτητη η πρόσληψη με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου, των κατωτέρω ειδικοτήτων: ΥΕ Εργάτες Καθαριότητας άτομα τριάντα έξι (36) ΔΕ οδηγοί απορριμματοφόρων άτομα δέκα (10) ΔΕ Τεχνίτης Αμαξωμάτων (φανοποιός) άτομα ένα (1) ΔΕ Ηλεκτροτεχνίτες άτομα ένα (1) ΔΕ Μηχανοτεχνίτης άτομα ένα (1) ΔΕ Χειριστής Γερανού άτομα ένα (1) ΔΕ Χειριστής Σαρώθρου άτομα ένα (1) ΔΕ Χειριστής Πλυντηρίου Κάδων άτομα ένα (1) ΥΕ Εργάτες Ταφής εκταφής άτομα δύο (2) 3
Να σημειωθεί ότι οι ανάγκες αυτές όπως προαναφέραμε δεν είναι δυνατόν να αντιμετωπιστούν από το υπάρχον προσωπικό του Δήμου. Στον ισχύοντα ΟΕΥ (ΦΕΚ 2099/Β/27-8-13), προβλέπεται η πρόσληψη ενενήντα (90) συνολικά εκτάκτων υπαλλήλων διαφόρων ειδικοτήτων για την κάλυψη των εποχιακών αναγκών, σύμφωνα με το άρθρο 18 παρ. 12 του Ν 2503/97. Η διαδικασία πρόσληψης των ανωτέρω θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν 2190/94 όπως ισχύει και θα απασχοληθούν για χρονικό διάστημα οκτώ (8) μηνών. Παρακαλώ για την λήψη σχετικής απόφασης. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ αυτού ψήφισαν 26 Δ.Σ., 2 Δ.Σ. ψήφισαν κατά και 5 Δ.Σ ψήφισαν λευκό Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας, από την παράταξη «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ.κ. Β. Αντωνάκης και Λ. Ντιντή ψήφισαν κατά, από την παράταξη «Ριζοσπαστική Ενωτική Κίνηση Καλαμαριάς» κ.κ. Ε. Λαμτζίδης, Ν. Βουλγαράκης, Τ. Καζάρα, Ε. Κοταλακίδου και Α. Τεμεκενίδης, ψήφισαν λευκό. Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Δημάρχου 2. Τις διατάξεις του άρθρου 205 παρ. 2 του Ν 3584/07 (ΦΕΚ 143/Α) 3. Τις διατάξεις του Ν 4057/2012 (ΦΕΚ 54/Α) 4. Τις διατάξεις του άρθρου 12 του νεώτερου Ν 4071/2012 5. Τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 7 του Ν 3833/2010 όπως ισχύει (εδαφ. 2 της υποπαραγράφου Ζ5 της παραγράφου Ζ του πρώτου άρθρου του Ν.4093/2012) 6. Τις διατάξεις του άρθρου άρθρο 18 παρ. 12 του Ν 2503/97. 7. Τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν 2190/94 8. Το υπ αριθμ. 15918/2/3/2015 έγγραφό του το Υπουργείο Εσωτερικών 9. Τον ΟΕΥ του Δήμου (ΦΕΚ 2099/Β/27-08-13) Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Μ Ε Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 26 ψήφους υπέρ, 2 κατά & 5 λευκά) Εγκρίνει, την πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου έτους 2015, των παρακάτω ειδικοτήτων: ΥΕ Εργάτες Καθαριότητας άτομα τριάντα έξι (36) ΔΕ οδηγοί απορριμματοφόρων άτομα δέκα (10) ΔΕ Τεχνίτης Αμαξωμάτων (φανοποιός) άτομα ένα (1) ΔΕ Ηλεκτροτεχνίτες άτομα ένα (1) ΔΕ Μηχανοτεχνίτης άτομα ένα (1) ΔΕ Χειριστής Γερανού άτομα ένα (1) ΔΕ Χειριστής Σαρώθρου άτομα ένα (1) ΔΕ Χειριστής Πλυντηρίου Κάδων άτομα ένα (1) ΥΕ Εργάτες Ταφής εκταφής άτομα δύο (2) 4
Η διαδικασία πρόσληψης των ανωτέρω θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν 2190/94, όπως ισχύει, και θα απασχοληθούν για χρονικό διάστημα οκτώ (8) μηνών. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 96/2015 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ 5