.1. Εισαγωγή.1.1. Για την υλοποίηση των στόχων του Σχεδίου ιαχείρισης, όπως αυτοί καταγράφηκαν στο προηγούµενο κεφάλαιο, είναι απαραίτητο να προγραµµατιστούν και να εφαρµοστούν µία σειρά από δράσεις οι οποίες, ανάλογα µε την περίπτωση, βραχυπρόθεσµα, µεσοπρόθεσµα και µακροπρόθεσµα, η κάθε µία ξεχωριστά, αλλά και όλες µαζί, θα συντελέσουν στην ολοκληρωµένη εφαρµογή του Σχεδίου ιαχείρισης..1.2. Υπάρχει µία σειρά βασικών ενεργειών οι οποίες πρέπει να ολοκληρωθούν σε µία πρώτη φάση ώστε να µπορέσει να ξεκινήσει η εφαρµογή του Σχεδίου. Οι ενέργειες αυτές είναι κυρίως διοικητικές και οικονοµικές και αποσκοπούν στο να στηθούν έγκαιρα και σωστά οι µηχανισµοί που θα υλοποιήσουν αλλά και θα εποπτεύσουν την εφαρµογή του Σχεδίου ιαχείρισης. Σηµαντικό ρόλο στην επιτυχία του Σχεδίου ιαχείρισης θα παίξει ο σωστός συντονισµός των φορέων..1.3. Μετά την υποβολή της αίτησης στην UNESCO, µία από τις πρώτες ενέργειες που πρέπει να γίνουν είναι η σύσταση της επιτροπής που θα έχει την ευθύνη, την εποπτεία και τον έλεγχο για την εφαρµογή του Σχεδίου. Αντίστοιχες επιτροπές έχουν λειτουργήσει στην πόλη της Κέρκυρας στα πλαίσια των δύο Προγραµµατικών Συµβάσεων, της πόλης και των Φρουρίων, µε σχετικές µε το θέµα διοικητικές αρµοδιότητες. Η Επιτροπή Παρακολούθησης για την Υλοποίηση του Σχεδίου ιαχείρισης θα αποτελείται από εκπροσώπους των φορέων που εµπλέκονται στη διαχείριση και στον έλεγχο του Μνηµείου. Στην Επιτροπή θα εκπροσωπηθούν ο, το, το ΥΠΕΧΩ Ε, το ΥΠΕΘΟ, η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων και η Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Η Επιτροπή θα πρέπει να συνεδριάζει κάθε τρεις µήνες και να εξετάζει τα τρέχοντα θέµατα του Σχεδίου..1.. Πάντως, το µεγαλύτερο µέρος της ευθύνης για την εφαρµογή του Σχεδίου ιαχείρισης αναλογεί στο ήµο Κερκυραίων, είτε ενεργώντας είτε συντονίζοντας για το µεγαλύτερο µέρος των δράσεων. Βέβαια, σύµφωνα και µε το σκεπτικό που αναπτύχθηκε στο προηγούµενο κεφάλαιο, σηµαντικό ρόλο στην αποτελεσµατική υλοποίηση του σχεδίου, πρέπει να έχουν οι κάτοικοι, οι επαγγελµατίες και οι λοιποί φορείς και ιδιώτες, που αποτελούν τους «χρήστες» του Μνηµείου. Πάνω σε αυτή την κατεύθυνση, θα πρέπει µε ευθύνη του ήµου, να συγκροτηθεί µία επιτροπή που θα αποτελείται από εκπροσώπους οµάδων χρηστών του Μνηµείου, µε στόχο την ενεργό συµµετοχή της τοπικής κοινωνίας στην υλοποίηση του Σχεδίου ιαχείρισης..1.5. Επειδή στην υλοποίηση του Σχεδίου εµπλέκονται πολλοί φορείς και ιδιώτες, είναι απαραίτητο να οριστεί εξ αρχής ένα συντονιστικό όργανο που θα είναι επιφορτισµένο µε την οργάνωση και το συντονισµό όλων των ενεργειών του Σχεδίου. Το όργανο αυτό θα έχει και την ευθύνη για τη συγκρότηση των οµάδων εργασίας που χρειάζονται για την υλοποίηση των επιµέρους σχεδίων του Σχεδίου ιαχείρισης. Οι οµάδες αυτές θα αποτελούνται από άτοµα ή εταιρίες που θα συνεισφέρουν στη σύνταξη και στην υλοποίηση των σχεδίων, είτε µε προσωπική εργασία, είτε µε επιστηµονικές συµβουλές και τεχνική υποστήριξη. Οι οµάδες εργασίας θα οργανώνονται ανάλογα µε τις απαιτήσεις και το χρονοδιάγραµµα για την εφαρµογή του Σχεδίου. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 83
.1.6. Ορισµένες από τις αρµοδιότητες του Συντονιστικού Οργάνου, εκτός από τη συγκρότηση των οµάδων εργασίας, θα είναι ο Γενικός Σχεδιασµός για την εφαρµογή του Σχεδίου, ο Συντονισµός της Επιτροπής Παρακολούθησης, των Οµάδων Εργασίας και των εµπλεκόµενων ιδιωτών και φορέων, ο έλεγχος, η εποπτεία και η επικαιροποίηση του Σχεδίου ιαχείρισης όπου και εφόσον χρειάζεται, ο συνεχής έλεγχος της κατάστασης του Μνηµείου και η αναζήτηση και εξασφάλιση πόρων για την υλοποίηση του Σχεδίου..1.7. Το συντονιστικό όργανο θα είναι επιφορτισµένο, επίσης και µε την ευθύνη σύνταξης ενηµερωτικών υποµνηµάτων προς την UNESCO και σύνταξης της εξαετούς αναφοράς για την κατάσταση προστασίας του Μνηµείου. Οι ενέργειες αυτές είναι πολύ σηµαντικές για την προσαρµογή, βελτίωση και ενηµέρωση του Σχεδίου ιαχείρισης. Εξάλλου, ο έλεγχος είναι απαίτηση και της UNESCO, ως ένα σηµαντικό µέσο για την προστασία των Μνηµείων της Παγκόσµιας Πολιτιστικής Κληρονοµιάς..1.8. Η ποιοτική ετήσια ενηµέρωση, σε συνδυασµό µε µία σειρά αντικειµενικών δεικτών ελέγχου, µε τους οποίους µπορούν να υπολογιστούν τόσο η πρόοδος του Σχεδίου ιαχείρισης όσο και η κατάσταση του Μνηµείου, µπορούν να αποδώσουν ένα συνολικά ισορροπηµένο εργαλείο ελέγχου..1.9. Οι δείκτες ελέγχου είναι ένα σηµαντικό µέρος του ελέγχου και της διαδικασίας επικαιροποίησης, παρόλο που δεν µπορούν να δώσουν µία απόλυτα ακριβή εικόνα της κατάστασης διατήρησης και της διαχείρισης του Μνηµείου. Οι δείκτες µπορεί να επιλεγούν για τον υπολογισµό της σύγκρουσης που προκαλεί η αλλαγή µε τις µοναδικές αξίες του Μνηµείου. Παρόλο που οι δείκτες µπορεί να συσχετίζονται µεταξύ των διαφόρων Μνηµείων Παγκόσµιας Πολιτιστικής Κληρονοµιάς, θα πρέπει να συντάσσονται µε βάση τα χαρακτηριστικά του κάθε Μνηµείου ξεχωριστά. Ο καθορισµός των δεικτών ελέγχου είναι µία από τις πρώτες ενέργειες που πρέπει να γίνουν για την εφαρµογή του Σχεδίου. Μερικά παραδείγµατα δεικτών είναι τα εξής : Αριθµός ιστορικών κτιρίων µε σοβαρά στατικά προβλήµατα. Αριθµός ιστορικών κτιρίων, ή συνόλων κτιρίων και τοπίων, για τα οποία υπάρχει µελέτη αποκατάστασης ή σχέδια διαχείρισης. Αριθµός ιστορικών κτιρίων που έχουν αξιολογηθεί, καθώς και κατηγοριοποίηση των αποτελεσµάτων της αξιολόγησης. Αριθµός των αιτήσεων οικοδοµικών αδειών και των εκδιδόµενων οικοδοµικών αδειών. Αριθµός επισκεπτών. Ποιότητα της επίσκεψης και ικανοποίηση των επισκεπτών. Αριθµός εκπαιδευτικών επισκέψεων. Ύψος εξασφαλισµένων χρηµατοδοτήσεων. Επίπεδο συµµετοχής της τοπικής κοινωνίας..1.10.το Συντονιστικό όργανο θα είναι ανεξάρτητο από τους εµπλεκόµενους φορείς και θα λειτουργεί µε βάση τον ετήσιο προγραµµατισµό, όπως αυτός θα καθορίζεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης..1.11.Το Σχέδιο ιαχείρισης έχει µία εξαετή περίοδο εφαρµογής, παρόλο που ορισµένες ενέργειές του µπορεί να διαρκέσουν περισσότερο. Η περίοδος εφαρµογής του Σχεδίου εξαρτάται από την αποτελεσµατικότητα στην εφαρµογή του. Για να διατηρηθεί το Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 8
Σχέδιο όσο γίνεται πιο ενηµερωµένο και επίκαιρο, θα πρέπει να γίνεται ενηµέρωση της περιγραφής του Μνηµείου, της δήλωσης για την αξία του, των θεµάτων και των στόχων, κάθε έξι χρόνια. Για να εξασφαλιστεί η ευελιξία στην εφαρµογή του Σχεδίου και η άµεση προσαρµοστικότητά του σε οποιαδήποτε ενδιάµεση µεταβολή µπορεί να το επηρεάσει, µία ετήσια επικαιροποίηση θα πρέπει να γίνεται βασιζόµενη στα ετήσια σχέδια εφαρµογής. Αυτό θα επιτρέψει να γίνουν οι όποιες βραχυπρόθεσµες ενηµερώσεις, µε σκοπό την εξασφάλιση της αποτελεσµατικής εφαρµογής του Σχεδίου..1.12.Βασική προϋπόθεση για την υλοποίηση όλων των παραπάνω ενεργειών είναι η εξασφάλιση της απαραίτητης χρηµατοδότησης. Όπως αναφέρθηκε, οι ενέργειες αυτές θα γίνουν από το Συντονιστικό όργανο, όµως πριν συσταθεί αυτό σε λειτουργική και επιχειρησιακή ετοιµότητα, οι απαραίτητοι πόροι θα πρέπει να εξασφαλιστούν από το ήµο Κερκυραίων και το Κράτος. Ευκαιρίες χρηµατοδότησης µπορεί να υπάρξουν και από τον Κοινοτικό προϋπολογισµό και τα πλαίσια στήριξης, από δωρεές, από οργανισµούς, χορηγίες κλπ. και προς αυτή την κατεύθυνση θα πρέπει να κινηθούν οι φορείς για να γίνει δυνατή η έναρξη της υλοποίησης του Σχεδίου. σύνθεση φορέων, εφόσον αυτό κριθεί απαραίτητο. Όλες οι ενέργειες έχουν έναν γενικό χρονικό προσδιορισµό σαν οδηγό για την πιθανή διάρκειά τους : -, µέχρι δύο χρόνια. -, µέχρι έξι χρόνια. - Μακροπρόθεσµο, µέχρι δέκα χρόνια ή και περισσότερα. - Συνεχιζόµενο, συνεχής εφαρµογή..1.1. εν υπάρχει ποσοτική αντιστοιχία στόχων και δράσεων. Οι δράσεις είναι γενικά περισσότερες από τους στόχους, χωρίς να αποκλείεται και η περίπτωση δύο ή περισσότεροι στόχοι να εξυπηρετούνται από µόνο µία δράση. Στα επόµενα ακολουθεί η καταγραφή των δράσεων ανά ενότητα ζητηµάτων και ανά ζήτηµα, έχοντας µεταφέρει σε διπλανή στήλη τους στόχους που έχουν τεθεί στο προηγούµενο κεφάλαιο, για λόγους συνέχειας της µεθοδολογίας..1.13. Σε συνέχεια των βασικών ενεργειών, θα πρέπει σταδιακά να υλοποιηθούν και άλλες ενέργειες για την εφαρµογή του Σχεδίου ιαχείρισης. Οι ενέργειες αυτές προκύπτουν από τους στόχους που έχουν καταγραφεί στο προηγούµενο κεφάλαιο και χωρίζονται στις ίδιες βασικές ενότητες. Μπορεί δε να εφαρµοστούν από έναν ή και περισσότερους φορείς, οι οποίοι αναφέρονται, χωρίς αυτό να αποκλείει ότι θα µπορούσε να προκύψει µία διαφορετική Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 85
.2. Εφαρµογή του Σχεδίου και Επιπτώσεις Στόχος 1 : ιοίκηση Θα πρέπει να συγκροτηθεί ένας διοικητικά ανεξάρτητος µηχανισµός, µε την ευθύνη του ήµου Κερκυραίων και την συµµετοχή όλων των εµπλεκόµενων φορέων, ο οποίος θα είναι επιφορτισµένος µε την εφαρµογή του Σχεδίου. ράση 1 1.1. Υποβολή της αίτησης και του Σχεδίου στην UNESCO. Φορείς : 1.2. Οργάνωση της Επιτροπής Παρακολούθησης. Φορείς : ΥΠΕΧΩ Ε ΥΠΕΘΟ Περιφέρεια Ιονίων Νήσων Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Κέρκυρας 1.3. Οργάνωση του Συντονιστικού Οργάνου. Φορείς : Επιτροπή Παρακολούθησης 1.. Οργάνωση της Επιτροπής εκπροσώπων της Τοπικής Κοινωνίας. Φορείς : Επιτροπή Παρακολούθησης Συντονιστικό Όργανο Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 86
1.5. Οργάνωση των Οµάδων Εργασίας που θα υλοποιήσουν τις πρώτες ενέργειες για την εφαρµογή του Σχεδίου. Φορείς : Επιτροπή Παρακολούθησης Συντονιστικό Όργανο 1.6. Οργάνωση του µηχανισµού εποπτείας και καθορισµός των δεικτών ελέγχου. Φορείς : Επιτροπή Παρακολούθησης Συντονιστικό Όργανο Στόχος 2 : Χρηµατοδότηση ράση 2 Συστηµατική αναζήτηση ευκαιριών χρηµατοδότησης του Μνηµείου για όλους τους σχετικούς µε τις αξίες του τοµείς. Είναι σηµαντικό να καλλιεργηθεί η αντίληψη ότι τα θέµατα Πολιτιστικής Κληρονοµιάς γενικότερα και ειδικότερα τα θέµατα που σχετίζονται µε το Μνηµείο πρέπει να έχουν προτεραιότητα στην επιλογή για χρηµατοδότηση. Το κράτος θα πρέπει να διαθέσει πόρους για την προστασία του Μνηµείου και να ενισχύσει επιπρόσθετα το ήµο για την κάλυψη τρεχόντων ζητηµάτων σχετικών µε την προστασία και την καλή εικόνα του. 2.1. Εξασφάλιση πρόσθετης κρατικής επιχορήγησης προς το ήµο για τις σχετικές µε τη φροντίδα του Μνηµείου δαπάνες. Μακροπρόθεσµο 2.2. Οργάνωση οµάδας στα πλαίσια του διοικητικού σχήµατος που θα έχει αποκλειστική µέριµνα την αναζήτηση χρηµατοδοτικών προγραµµάτων, κρατικών και κοινοτικών, χορηγιών, δωρεών κλπ και την ενηµέρωση των αρµόδιων φορέων για την έγκαιρη εξασφάλισή τους. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 87
Φορείς : Επιτροπή Παρακολούθησης Συντονιστικό όργανο 2.3. Ενηµέρωση των χρηµατοδοτικών φορέων για την αναθεώρηση της χρηµατοδοτικής πολιτικής και την ανάδειξη της Πολιτιστικής Κληρονοµιάς ως βασική χρηµατοδοτική προτεραιότητα. Φορείς : Επιτροπή Παρακολούθησης Συντονιστικό όργανο Στόχος 3 : ιαχείριση των κινδύνων ράση 3 Μία συνολική αποτίµηση των κινδύνων που απειλούν το Μνηµείο, των πραγµατικών αλλά και των εν δυνάµει, µπορεί να οργανώσει τη στρατηγική για την άµεση αντιµετώπισή τους αλλά και να προετοιµάσει για την αντιµετώπιση των εν δυνάµει κινδύνων που µπορεί να προκαλέσουν καταστροφές στο µέλλον. Πρέπει να υπάρξει συντονισµός µεταξύ των φορέων µε στόχο την καλύτερη δυνατή συνεργασία για την πρόληψη και αντιµετώπιση των κινδύνων που µπορεί να απειλήσουν το Μνηµείο. 3.1. Εφαρµογή προγράµµατος για την αποτίµηση των κινδύνων που απειλούν ή θα µπορούσαν στο µέλλον να απειλήσουν το Μνηµείο και την ανάπτυξη λύσεων και προτάσεων για την πρόληψη και αντιµετώπισή τους. Φορείς : Συντονιστικό Όργανο Πρέπει να εξασφαλιστεί ότι οι αλλαγές σε πολιτικό και διοικητικό επίπεδο δεν θα υπονοµεύουν την εφαρµογή του Σχεδίου και δεν θα προκαλούν ασυνέπειες στις σχετικές προς τη διεθνή κοινότητα υποχρεώσεις. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 88
Στόχος : ιάχυση των πληροφοριών ράση Θα πρέπει να εξασφαλιστεί ότι όλη η τεκµηρίωση σχετικά µε το Μνηµείο έχει συλλεχθεί, αποθηκευτεί και αναλυθεί και βρίσκεται στη διάθεση των φορέων που εµπλέκονται στην εφαρµογή του Σχεδίου ιαχείρισης. Πρέπει να γίνει χρήση όλων των σύγχρονων διαθέσιµων τεχνολογιών για την πληροφόρηση και επικοινωνία, να αναπτυχθεί ψηφιακή βάση δεδοµένων για την υλοποίηση του Σχεδίου ιαχείρισης..1. Εφαρµογή προγράµµατος για τη συντονισµένη συλλογή, αναγνώριση καταγραφή, εξασφάλιση πρόσβασης, ολοκληρωµένης διαχείρισης, διατήρησης και εµπλουτισµού όλων των σχετικών µε το Μνηµείο αρχείων και πληροφοριών. Μακροπρόθεσµο Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας ΥΠΕΧΩ Ε Υπουργείο Παιδείας Στόχος 5 : Εποπτεία ράση 5 Πρέπει να αποκτηθεί µία ολοκληρωµένη και αντικειµενική εικόνα για την υφιστάµενη κατάσταση του Μνηµείου και των επιµέρους στοιχείων του. Η συνεχής και συστηµατική παρακολούθηση και ενηµέρωση για την εξέλιξή του θα τροφοδοτεί µε στοιχεία τις περιοδικές αναφορές προς τους αντίστοιχους µηχανισµούς εποπτείας. 5.1. Καθορισµός εικτών ελέγχου του Μνηµείου. Φορείς : Επιτροπή Παρακολούθησης Συντονιστικό όργανο 5.2. Οργάνωση Οµάδας Εργασίας για τη συλλογή στοιχείων για την συµπλήρωση των δεικτών ελέγχου. ICOMOS Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 89
Στόχος 6 : Οριοθέτηση Πρέπει να αποτιµηθούν οι επιπτώσεις της εφαρµογής του Σχεδίου και να προβλεφθούν οι ενδεχόµενες πιέσεις που θα δεχτεί το Μνηµείο και να γίνουν προτάσεις για πιθανή τροποποίηση των ορίων της ζώνης προστασίας σε σχέση µε τη δυναµική ανάπτυξής του. ράση 6 6.1. Παρακολούθηση των πιέσεων στην προτεινόµενη ζώνη προστασίας του Μνηµείου και της αποτελεσµατικότητας της λειτουργίας της και διατύπωση προτάσεων για την ενδεχόµενη αναγκαιότητα τροποποίησης των ορίων της σε σχέση µε τις αυξανόµενες πιέσεις που θα δεχτεί από την εφαρµογή του Σχεδίου ιαχείρισης. Στόχος 7 : Τοπική Κοινωνία Πρέπει να υπάρξει σχετική ενηµέρωση για την ιστορία του Μνηµείου και τις αξίες του, όπως επίσης και για τις δυνατότητες που παρέχει τo ενδεχόµενο ένταξής του στον κατάλογο Μνηµείων της Παγκόσµιας Πολιτιστικής Κληρονοµιάς και τις αντίστοιχες υποχρεώσεις που δηµιουργούνται. Πρέπει να εξασφαλιστεί ότι τα οφέλη από την εφαρµογή του Σχεδίου ιαχείρισης θα βελτιώσουν τις οικονοµικές δραστηριότητες της τοπικής κοινωνίας. ράση 7 7.1. Καθιέρωση καθηµερινής ενηµέρωσης µέσω του τύπου και σχετικής ιστοσελίδας στο ιαδίκτυο. 7.2. Καθιέρωση ενεργών φόρουµ πολιτών για τη συµµετοχή της τοπικής κοινωνίας στις διαδικασίες διαχείρισης του Μνηµείου και εκστρατεία πληροφόρησης και ενηµέρωσης σχετικά µε τις αξίες της πολιτιστικής κληρονοµιάς, τις επιδράσεις και τις ωφέλειες από την αξία του Μνηµείου και ενθάρρυνση για συµµετοχή στις διαδικασίες. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 90
Στόχος 8 : Θεσµική Προστασία ράση 8 Πρέπει να γίνει συνολική αναθεώρηση του πολεοδοµικού σχεδίου και προσαρµογή του στις ανάγκες Προστασίας, Ανάδειξης και Αναβάθµισης του Μνηµείου. Θα πρέπει να προηγηθεί ολοκληρωµένη ανάλυση και αποτίµηση της υφιστάµενης κατάστασης του Μνηµείου, λαβαίνοντας υπόψη και τις δύο βασικές του διαστάσεις, εκείνης του προστατευόµενου Μνηµείου και εκείνης της ζωντανής και αναπτυσσόµενης πόλης, µε στόχο τη δηµιουργία ενός Ολοκληρωµένου Πολεοδοµικού Σχεδίου Εφαρµογής. Το σχέδιο, από τη µία θα συµβάλλει στη διατήρηση του Μνηµείου και του ιδιαίτερου χαρακτήρα του και από την άλλη θα ενθαρρύνει την ορθή και απόλυτα ελεγχόµενη ανάπτυξή του. Οι προβλεπόµενοι από το σχέδιο κανονισµοί πρέπει να είναι αυστηροί, ακριβείς και λεπτοµερείς. 8.1. Σύνταξη ειδικών προδιαγραφών πολεοδοµικού σχεδιασµού µε βάση τα προβλεπόµενα από το Σχέδιο διαχείρισης. ΥΠΕΧΩ Ε 8.2. Αναθεώρηση του πολεοδοµικού σχεδίου και σύνταξη Ολοκληρωµένου Πολεοδοµικού Σχεδίου Εφαρµογής. ΥΠΕΧΩ Ε Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 91
Στόχος 9 : Αξιολόγηση της µεταβολής Υπάρχει ανάγκη να προσδιοριστεί το µέγεθος και το είδος της µεταβολής που µπορεί να αντέξει το Μνηµείο πριν οι µοναδικές του αξίες απειληθούν. ράση 9 9.1. Τεχνικοοικονοµική ανάλυση των πιθανών επιπτώσεων από την εφαρµογή του Σχεδίου στους διάφορους τοµείς της ζωής της πόλης και εκτίµηση του µεγέθους της µεταβολής που µπορεί να γίνει αποδεκτή, χωρίς να αλλοιωθεί ο χαρακτήρας και οι αξίες του Μνηµείου. Στόχος 10 : Έλεγχος του χαρακτήρα των επεµβάσεων Χρειάζεται έλεγχος όλων των αναπτυξιακών δραστηριοτήτων µέσα και έξω από το Μνηµείο. Ο έλεγχος αυτός πρέπει να στηρίζεται σε ένα αυστηρό ακριβές και λεπτοµερές ελεγκτικό πλαίσιο, πρέπει όµως να αφήνει περιθώρια για την ορθή ανάπτυξη. Χρειάζεται υψηλή εξειδίκευση των ελεγκτικών υπηρεσιών πάνω σε θέµατα προστασίας και ανάδειξης της Πολιτιστικής Κληρονοµιάς. Οι υψηλών προδιαγραφών αναπτυξιακές προτάσεις είναι επιθυµητές για τη βελτίωση της εικόνας Μνηµείου. Η αποτίµηση των επιπτώσεων των αναπτυξιακών σχεδίων πρέπει να γίνεται µέσα από την κατανόηση των αξιών και του χαρακτήρα του Μνηµείου. ράση 10 10.1. Αποτίµηση των υφιστάµενων διαδικασιών ελέγχου και διατύπωση σχετικών προτάσεων για τη βελτίωσή τους. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας 10.2. Εφαρµογή προγράµµατος για την εξειδίκευση των ελεγκτικών υπηρεσιών σε θέµατα προστασίας και ανάδειξης της Πολιτιστικής Κληρονοµιάς. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 92
Στόχος 11 : Σύγχρονη ανάπτυξη Η υψηλής ποιότητας σύγχρονη αρχιτεκτονική θα πρέπει να ενθαρρύνεται όπου είναι δυνατόν µε σκοπό την προαγωγή των αξιών του Μνηµείου. Όλες οι σύγχρονες επεµβάσεις θα πρέπει να εντάσσονται αρµονικά στον ιστορικό ιστό, µε κατανόηση των αξιών του Μνηµείου βελτιώνοντας την εικόνα του δηµόσιου χώρου. Οι µελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι ένα σηµαντικό εργαλείο για την αποτίµηση των επιπτώσεων από µεγάλα αναπτυξιακά σχέδια και προτείνονται για χρήση στα Μνηµεία. ράση 11 11.1 Συνεχής ενηµέρωση των αρχιτεκτόνων και µηχανικών µέσω εκπαιδευτικών προγραµµάτων σε θέµατα σύγχρονης αρχιτεκτονικής και ειδικότερα σε θέµατα ένταξης στο ιστορικό περιβάλλον. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας Σύλλογος Αρχιτεκτόνων 11.2. Αποτίµηση της υφιστάµενης κατάστασης όσον αφορά τα σύγχρονα κτίρια µέσα στο ιστορικό περιβάλλον και παρουσίαση προτάσεων για βελτίωση και ανάδειξη. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας Σύλλογος Αρχιτεκτόνων 11.3. Ενθάρρυνση του σύγχρονου τρόπου έκφρασης µε την καθιέρωση βραβείων για τις καλύτερες µελέτες και εφαρµογές σύγχρονης αρχιτεκτονικής στο ιστορικό περιβάλλον. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 93
.3. Προστασία και ιατήρηση Στόχος 12 : Ιδιοκτησιακό Καθεστώς Πρέπει να επιλυθεί το πρόβληµα του κανονισµού λειτουργίας των κτιρίων µε την εφαρµογή σχετικών νοµοθετικών ρυθµίσεων και την επιβολή της σύστασης οριζοντίου ιδιοκτησίας σε όσα κτίρια δεν έχει ακόµα συσταθεί. Η επιβολή θα πρέπει να έχει ευεργετικές ρυθµίσεις (πιθανές φοροαπαλλαγές κλπ) ώστε να µην επιβαρυνθούν υπερβολικά οι χρήστες του Μνηµείου. Πρέπει να γίνει ενηµέρωση και καθοδήγηση των χρηστών του Μνηµείου για τις θετικές επιπτώσεις από την αποκατάσταση των ιστορικών κτιρίων καθώς και για τους τρόπους επέµβασης στις προστατευόµενες ιδιοκτησίες. Επίσης, χρειάζεται εκπαίδευση των υπευθύνων για τις επεµβάσεις αρχιτεκτόνων, µηχανικών και εργολάβων. Οι φορείς που έχουν στην κατοχή τους έναν αριθµό ιστορικών ακινήτων, θα πρέπει ακολουθούν ειδικές προδιαγραφές για την Προστασία και ιατήρηση των προστατευόµενων ιδιοκτησιών τους, ώστε να αποτελέσουν πρότυπο και για τους υπόλοιπους ιδιοκτήτες και χρήστες. Πρέπει να επιλυθεί το πρόβληµα των ρυµοτοµούµενων ιδιοκτησιών µε την ολοκλήρωση και την εφαρµογή ενός αναθεωρηµένου σχεδίου πόλης που θα λαβαίνει υπόψη όλα τα σχετικά ζητήµατα. ράση 12 12.1.Παρουσίαση πρότασης για την εφαρµογή νοµοθετικού πλαισίου σχετικού µε την επιβολή του µέτρου της σύστασης οριζοντίου ιδιοκτησίας και κανονισµού λειτουργία, στα πολυιδιόκτητα κτήρια. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας ΥΠΕΘΟ 12.2.Παρουσίαση πρότασης σχετικά µε την επίλυση του προβλήµατος των ρυµοτοµούµενων ιδιοκτησιών. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας ΥΠΕΧΩ Ε 12.3.Σύνταξη οδηγιών και προδιαγραφών για τους ιδιοκτήτες και τους χρήστες των ιστορικών κτιρίων. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας 12..Στήριξη και επέκταση εκπαιδευτικών προγραµµάτων και ενηµερωτικών διαλέξεων για τους επαγγελµατίες και τους ιδιοκτήτες, σε θέµατα αποκατάστασης ιστορικών κτηρίων. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 9
Στόχος 13 : Χρηµατοδότηση Πρέπει να γίνει πλήρης εκµετάλλευση όλων των χρηµατοδοτικών ευκαιριών. Πρέπει να εξεταστεί η πιθανότητα χρηµατοδότησης της κάθε µεµονωµένης περίπτωσης ξεχωριστά. Αντίστοιχα, θα πρέπει να εξεταστούν και οι περιπτώσεις συνεταιρισµού και συνεργασίας των ιδιωτών και των φορέων, δηµόσιων και ιδιωτικών, για την αποτελεσµατικότερη διεκδίκηση χρηµατοδοτήσεων και την αποτελεσµατικότερη εφαρµογή των µελετών. ράση 13 13.1. Συνεχής αναζήτηση χρηµατοδοτικών προγραµµάτων για την αποκατάσταση και ανάδειξη του Μνηµείου και των επιµέρους στοιχείων του. Συνεχιζόµενο Φορείς : Συντονιστικό Όργανο ΥΠΕΘΟ ΥΠΕΧΩ Ε Επιτροπή Παρακολούθησης Στόχος 1 : Ιστορικό Περιβάλλον ράση 1 Ο χαρακτήρας και η κατάσταση των επιµέρους στοιχείων πρέπει να αποτιµηθούν. Πρέπει να γίνει καταγραφή όλων των κατασκευών, είτε δηµόσιων είτε ιδιωτικών µε µακροπρόθεσµο στόχο να ενταχθούν σε σχετικό πρόγραµµα για την αποκατάστασή τους. Η συνεχής καταγραφή και η περιοδική ενηµέρωση του σχετικού καταλόγου είναι σηµαντική για την ολοκληρωµένη προστασία. 1.1. Αποτίµηση της υφιστάµενης κατάστασης διατήρησης του Μνηµείου µε επιτόπια έρευνα όπου χρειάζεται και αποτίµηση των υφιστάµενων διαδικασιών ελέγχου για τη διαµόρφωση ενός ολοκληρωµένου συστήµατος ελέγχου της ποιότητας των εργασιών αποκατάστασης και συντήρησης. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 95
Πρέπει να προσδιοριστούν και να εφαρµοστούν οι κατάλληλες παραδοσιακές µέθοδοι και τεχνικές για την επισκευή και αποκατάσταση του Μνηµείου. Οι επεµβάσεις στα στοιχεία του ιστορικού περιβάλλοντος πρέπει να γίνονται µε τις κατάλληλες παραδοσιακές µεθόδους και τεχνικές και µε τα κατάλληλα παραδοσιακά υλικά. Η τεκµηρίωση, ο έλεγχος η έρευνα και η τήρηση αρχείων είναι απαραίτητη για τη σε βάθος κατανόηση των αξιών του Μνηµείου. Πρέπει να γίνει προσπάθεια να αποκατασταθούν και να αποκτήσουν χρήση όλα τα ερειπωµένα και εγκαταλελειµµένα κτίρια. Αντίστοιχη προσπάθεια πρέπει να γίνει και για σύνολα κτιρίων ή και ολόκληρες περιοχές. Πρέπει να γίνει προσεκτικός καθορισµός των επιτρεπόµενων χρήσεων γης στο σύνολο της προστατευόµενης περιοχής, µε στόχο αφενός µεν τη διατήρηση του ιστορικού χαρακτήρα περιοχών της παλιάς πόλης, αφετέρου δε την αρµονική ένταξη νέων χρήσεων που αποσκοπούν στην ικανοποίηση σύγχρονων αναγκών. Η εφαρµογή κατάλληλων κινήτρων µπορεί να συµβάλλει στην αποκατάσταση παραδοσιακών χρήσεων σε συγκεκριµένες περιοχές τις πόλης, οι οποίες χάθηκαν µέσα στην αλλαγή που συντελέστηκε τα τελευταία τριάντα χρόνια εξαιτίας της τουριστικής ανάπτυξης και της επιβολής του σύγχρονου τρόπου ζωής. 1.2. Σύνταξη προδιαγραφών για τις εργασίες αποκατάστασης που υλοποιούνται στο Μνηµείο (υλικά, τεχνικές, σχεδιασµός) και προώθησή τους µέσω της κατάλληλης ενηµέρωσης στους επαγγελµατίες και στην τοπική κοινωνία. 1.3. Προσδιορισµός των περιοχών που χρειάζονται µελέτες αναβάθµισης και ανάπλασης. 1.. Προσδιορισµός όλων των ιστορικών στοιχείων που κινδυνεύουν και προώθηση της αποκατάστασης και επανάχρησής τους µε σκοπό τη προστασία και διατήρησή τους Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 96
1.5. Εφαρµογή προγράµµατος για τις επιτρεπόµενες χρήσεις στο Μνηµείο. Καταγραφή της υφιστάµενης κατάστασης, τεκµηρίωση των παραδοσιακών χρήσεων και διατύπωση πρότασης για τις σύγχρονες χρήσεις, την προστασία των παραδοσιακών χρήσεων που κινδυνεύουν και την αποκατάσταση αυτών που έχουν εκλείψει. Τα συµπεράσµατα του προγράµµατος θα τροφοδοτήσουν την εκπόνηση του πολεοδοµικού σχεδίου, δια µέσου του οποίου θα θεσµοθετηθούν. 1.6. Καθορισµός ενός σχεδίου βράβευσης για τις καλύτερες εργασίες αποκατάστασης. Στόχος 15 : Κτιριακό υναµικό Πρέπει να γίνει καταγραφή της ακριβής κατάστασης διατήρησης του κάθε κτιρίου ξεχωριστά (σχεδιαστική αποτύπωση, ιστορική τεκµηρίωση, επιτόπια έρευνα, καταγραφή επιµέρους στοιχείων) και µε βάση τα στοιχεία αυτά, να γίνουν ολοκληρωµένες σχετικές προτάσεις. Πρέπει να γίνει τεκµηρίωση µέσω της επιστηµονικής ανάλυσης των παραδοσιακών µεθόδων και τεχνικών που είναι κατάλληλες για την Προστασία και ιατήρηση του Μνηµείου Παγκόσµιας Πολιτιστικής Κληρονοµιάς. ράση 15 15.1.Καταγραφή και αποτίµηση της υφιστάµενης κατάστασης διατήρησης του κάθε κτιρίου του Μνηµείου µε επιτόπια έρευνα. Θα γίνει καταγραφή όλων των παραδοσιακών µεθόδων κατασκευής, των υλικών κλπ και τα κτίρια θα αξιολογηθούν σε κατηγορίες. Μακροπρόθεσµο Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 97
Πρέπει να γίνει αποτίµηση της κατάστασης του κτιριακού δυναµικού και τα κτίρια να ενταχθούν σε κατηγορίες ανάλογα µε τη σηµασία τους, ιστορική και αισθητική, την ποιότητα κατασκευής, την χρονολογία κατασκευής. Από την αξιολόγηση αυτή θα προκύψει και ο βαθµός προστασίας ανά κατηγορία. Οποιαδήποτε εργασία για την ανάδειξη, συντήρηση, επισκευή, ή αποκατάσταση που εκτελείται µέσα στο προστατευόµενο Μνηµείο πρέπει να είναι υψηλών προδιαγραφών. Πρέπει να εξασφαλιστεί η διαθεσιµότητα σε µόνιµη βάση των κατάλληλων υλικών για την προστασία και ανάδειξη του ιδιαίτερου χαρακτήρα, των αξιών και της αυθεντικότητας του Μνηµείου. Πρέπει να γίνει προσπάθεια τα υλικά αυτά να µπουν σε ειδικό καθεστώς φορολόγησης µε στόχο τη µείωση της λιανικής τιµής. Επίσης η διάδοση της γνώσης των παραδοσιακών τεχνικών µέσω επιµορφωτικών σεµιναρίων και λοιπών σχετικών προγραµµάτων µπορεί να συµβάλλει στη µείωση του κόστους εργασιών και στη βελτίωση της ποιότητας. 15.2.Σύνταξη προδιαγραφών για τους τρόπους επέµβασης στα ιστορικά κτίρια και σύνταξη καταλόγου µε διαθέσιµα παραδοσιακά υλικά, το κόστος και τους τρόπους προµήθειάς τους. 15.3.Προετοιµασία και εφαρµογή στρατηγικής για την προώθηση της περιοδικής συντήρησης, σε αντικατάσταση των περιστασιακών επισκευών στο σύνολο του Μνηµείου. Η εικόνα των ιστορικών κτιρίων πρέπει να είναι άρτια και να προβάλλει τη σχέση τους µε το άµεσο περιβάλλον, αστικό και φυσικό. Στοιχεία όπως τα κλιµατιστικά, οι κεραίες της τηλεόρασης, οι επιγραφές, οι προθήκες των καταστηµάτων, οι τέντες και τα στέγαστρα είναι θέµατα που πρέπει να καταγραφούν και αντιµετωπιστούν ανάλογα. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 98
Πρέπει να γίνει κατανοητή από τους ιδιοκτήτες η ανάγκη προγραµµατισµού των εργασιών συντήρησης και όχι η τυχαία και περιστασιακή αντιµετώπιση των προβληµάτων. Κατά συνέπεια πρέπει να γίνει προσπάθεια για την ενθάρρυνση της εφαρµογής προγραµµατισµένων εργασιών συντήρησης που µε τη βοήθεια των κατάλληλα προετοιµασµένων σχεδίων αποκατάστασης και διαχείρισης θα αποφευχθεί η καταστροφή των ιστορικών κατασκευών και η αλλοίωση της αυθεντικότητας από αποσπασµατικές και κακής ποιότητας εργασίες. Με τον τρόπο αυτό οι ιδιοκτησίες θα διατηρήσουν τον ιδιαίτερο χαρακτήρα και τις µοναδικές αξίες του Μνηµείου. Πρέπει να βρεθούν λύσεις υψηλών προδιαγραφών, στη δυνητική σύγκρουση ανάµεσα στην ανάγκη να διατηρηθούν οι µοναδικές αξίες του Μνηµείου και στην ανάγκη να χρησιµοποιηθούν τα επιµέρους του στοιχεία, ιδιαίτερα τα κτίρια, για την εξυπηρέτηση των σύγχρονων αναγκών. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 99
Στόχος 16 : Φυσικό Περιβάλλον Πρέπει να γίνει σταδιακή αποµάκρυνση του µεγαλύτερου µέρους των οχηµάτων, σταθµευµένων και κινούµενων, από τη Σπιανάδα και η ελεύθερη απόδοσή της στους πεζούς και στις παραδοσιακές της χρήσεις (Κρίκετ, λιτανείες, παρελάσεις κλπ). Πρέπει να αποκατασταθούν και αναδειχτούν οι ακτές και το θαλάσσιο στοιχείο που περιβάλλουν το Μνηµείο. Στόχος είναι η αποκατάσταση του ιστορικού περιβάλλοντος, όπου αυτό έχει αλλοιωθεί, η ανάδειξη των ιδιαίτερων ιστορικών χαρακτηριστικών, η ορθή ένταξη των υφιστάµενων σύγχρονων στοιχείων και η ορθολογική διαχείρισή τους για την ανακούφιση ορισµένων προβληµάτων της σύγχρονης πόλης. Πρέπει να γίνει ορθολογική διαχείριση του φυσικού περιβάλλοντος γύρω από το Μνηµείο. Ο στόχος είναι να διατηρηθούν όπου είναι εφικτό οι παραδοσιακές γεωργικές χρήσεις µε τα παρελκυόµενα στοιχεία (αγροικίες, αποθήκες, βοηθητικά κτίρια κλπ), να αποκατασταθούν άλλες αντίστοιχες παραδοσιακές χρήσεις που έχουν χαθεί (κεραµοποιεία και κεραµοπλαστική) µε τη βοήθεια ειδικών κινήτρων. Επίσης θα πρέπει να εξεταστεί η περίπτωση εφαρµογής ειδικών ζωνών προστασίας για τον έλεγχο της δόµησης και την προστασία των δασότοπων, των ελαιώνων και της βλάστησης γενικότερα που τα παλιότερα χρόνια αποτελούσε το κυρίαρχο στοιχείο που περιέβαλλε το Μνηµείο. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην προστασία και ανάδειξη των σηµαντικών πάρκων που βρίσκονται στη Γαρίτσα, στο λόφο του Σωτήρα, στο λόφο Αβράµη, στο «Mon Repo», όπως επίσης και στην προστασία και ανάδειξη των ιστορικών νεκροταφείων. ράση 16 16.1.Σύνταξη µελέτης για την αποκατάσταση και διαχείριση της Σπιανάδας. 16.2.Υλοποίηση σχεδίου για την προστασία της ακτογραµµής του Μνηµείου και την ανάδειξη των σηµαντικών τοποθεσιών και λιµανιών. Λιµενικό Ταµείο Κέρκυρας 16.3.Υλοποίηση σχεδίου για τη βελτίωση του αστικού πρασίνου. 16..Υλοποίηση σχεδίου για την καταγραφή και αξιολόγηση των κήπων των πάρκων και των νεκροταφείων µέσα και έξω από το Μνηµείο και διατύπωση προτάσεων για την προστασία και ανάδειξή τους. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 100
Τα δέντρα, οι δασότοποι οι ελαιώνες και η βλάστηση γενικότερα, όπου έχουν διατηρηθεί, συµβάλλουν σηµαντικά στην αξία του φυσικού περιβάλλοντος που περιβάλλει το Μνηµείο. Η καταστροφή τους και η αστικοποίηση των περιοχών αυτών θέτει σε κίνδυνο τη µοναδικότητα του τοπίου. Η εξοχή που περιβάλλει το Μνηµείο αποτελεί τµήµα της ιστορίας του και άρα σηµαντικό στοιχείο που χρήζει προστασίας. 16.5.Καταγραφή και αξιολόγηση της υφιστάµενης κατάστασης της υπαίθρου γύρω από το Μνηµείο, τεκµηρίωση της χλωρίδας, της πανίδας και των παραδοσιακών χρήσεων και διατύπωση προτάσεων για την προστασία τους. Στόχος 17 : Φρούρια και Οχυρώσεις και αρχαιολογικές έρευνες Πρέπει να αποκατασταθούν και να αναδειχθούν τα δύο Φρούρια και οι περιµετρικές οχυρώσεις. Στόχος είναι και η διάσωση και ανάδειξη των οχυρώσεων που βρίσκονται και εκτός των ορίων του Μνηµείου, των Οχυρών Αβράµη, Σωτήρος και «Σαρόκκου». Πρέπει εξασφαλιστεί η ολοκληρωµένη διαχείριση των Φρουρίων και των Οχυρώσεων. Η διενέργεια ανασκαφών και η έρευνα από την αρχαιολογική Υπηρεσία θα συµβάλλουν στην κατανόηση µιας σηµαντικής περιόδου της ιστορίας της πόλης. Η χρήση σύγχρονων επιστηµονικών µεθόδων για τη συλλογή, τεκµηρίωση και κωδικοποίηση των ιστορικών πληροφοριών του συνόλου του Μνηµείου είναι απαραίτητη ώστε να υπάρξει µία σφαιρική εικόνα της ιστορίας του. ράση 17 17.1.Ολοκλήρωση µελετών για την αποκατάσταση των τµηµάτων µε σοβαρά στατικά προβλήµατα στο Παλαιό και στο Νέο Φρούριο. 17.2.Σύνταξη µελετών για τη διαχείριση του Παλαιού και του Νέου Φρουρίου 17.3.Εφαρµογή προγράµµατος για την προστασία και ανάδειξη κτιρίων βιοµηχανικής αρχαιολογίας. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 101
17..Εφαρµογή προγράµµατος για την εκτέλεση ανασκαφών και την κωδικοποίηση όλων των αποτελεσµάτων των ερευνών σε βάση δεδοµένων. Στόχος 18 : ηµόσιος Χώρος Ενέργεια 18 Πρέπει να γίνει τεκµηρίωση µε στόχο την κατανόηση όλων των στοιχείων εκείνων που επηρεάζουν το ηµόσιο Χώρο και τη σχέση του µε τα υπόλοιπα στοιχεία του Μνηµείου. Ο δηµόσιος χώρος πρέπει να δίνει τη δυνατότητα ερµηνείας του ιστορικού περιβάλλοντος µέσα στο οποίο κινούνται οι άνθρωποι, είτε σαν χρήστες κάτοικοι, είτε σαν επισκέπτες. Πρέπει να εξασφαλιστεί ότι ο δηµόσιος χώρος γίνεται σεβαστός και ότι είναι κατανοητή η αξία του σαν στοιχείο του συνόλου. Ο ηµόσιος Χώρος πρέπει να είναι ελεύθερος και εύκολος στην πρόσβαση για τους πεζούς και τους ποδηλάτες. Οι επαγγελµατικές χρήσεις πρέπει να αποτελούν πάντα τη µειοψηφία. 18.1. ηµιουργία Επιτροπής για την Προστασία, ιαχείριση και έλεγχο του ηµόσιου Χώρου, µε βάση τις αρχές του Σχεδίου ιαχείρισης και το πολεοδοµικό σχέδιο, στο οποίο θα καθορίζονται οι σχετικές χρήσεις γης. 18.2. Καταγραφή των περιοχών του Μνηµείου µε τους πλέον προβληµατικούς ηµόσιους Χώρους και εκπόνηση σχετικών µελετών. 18.3. Σύνταξη προγράµµατος επεµβάσεων στο ηµόσιο Χώρο, ανάπτυξη και υλοποίηση σχεδίων αναβάθµισης όπου χρειάζεται. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 102
Η χρήση και η όψη του δηµόσιου χώρου πρέπει να ενισχύουν την αξία του προστατευόµενου Μνηµείου και να προσφέρουν ευχαρίστηση και ψυχαγωγία στους µόνιµους χρήστες και στους επισκέπτες. Στο δηµόσιο χώρο πρέπει να παρέχονται πληροφορίες για το προτεινόµενο προς ένταξη Μνηµείο. Η ποιότητα των εργασιών συντήρησης στο δηµόσιο χώρο, πρέπει να είναι υψηλή, αντάξια της αξίας του Μνηµείου. Πρέπει να βελτιωθεί η ποιότητα των Υπηρεσιών καθαριότητας του ήµου, της αποκοµιδής των απορριµµάτων και της καθαριότητας της πόλης. Πρέπει να ενθαρρυνθούν οι ιδιωτικοί φορείς και οι ιδιώτες γενικότερα να συµµετάσχουν στην εξασφάλιση της καθαριότητας και της καλής εικόνας της δηµόσιας όψης των ιδιοκτησιών τους. 18.. Καταγραφή και έλεγχος των ιστορικών υλικών, του σχεδιασµού και των παραδοσιακών τεχνικών του ηµόσιου Χώρου και εξασφάλιση ότι όλα αυτά τα στοιχεία τυγχάνουν ολοκληρωµένης προστασίας και διαχείρισης. 18.5. Σύνταξη προδιαγραφών και οδηγιών σχετικά µε τα υλικά, το σχεδιασµό, τις τεχνικές και τα προγράµµατα συντήρησης για κάθε εργασία που εκτελείται στο ηµόσιο Χώρο και εξασφάλιση ότι οι υποδοµές που τοποθετούνται στο Μνηµείο ενσωµατώνονται αρµονικά στο ιστορικό περιβάλλον. 18.6. Εκπόνηση ολοκληρωµένης µελέτης για τον αστικό εξοπλισµό και το φωτισµό του Μνηµείου (φωτισµός οδών, πλατειών, χώρων στάθµευσης, των φρουρίων, σηµαντικών κτιρίων κλπ). 18.7. Αναθεώρηση και επικαιροποίηση του σχεδίου για των καθαρισµό των οδών και πλατειών και ενθάρρυνση των χρηστών του Μνηµείου (ιδιοκτητών, ενοικιαστών, επαγγελµατιών αλλά και επισκεπτών) να συµβάλλουν για τη διατήρηση της καθαριότητας στο Μνηµείο. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 103
.. Τεκµηρίωση, Εκπαίδευση και Έρευνα Στόχος 19 : Τεκµηρίωση Πρέπει να γίνει µε ακρίβεια κατανοητή η υφιστάµενη διαθέσιµη τεκµηρίωση και να εξασφαλιστεί ότι είναι προσβάσιµη από όλους, παρουσιάζοντας µία αναλυτική εικόνα των αξιών του Μνηµείου και των ζητηµάτων που αφορούν στη διαχείρισή του. Η τεκµηρίωση - πληροφόρηση πρέπει να προάγει την ευχαρίστηση και την φιλική σχέση του κοινού για το Μνηµείο. Πρέπει να υπάρξει ένα συντονισµένο πρόγραµµα τεκµηρίωσης για το σύνολο του Μνηµείου και τα ιδιαίτερα στοιχεία που το αποτελούν. Πρέπει να γίνει πιο εκτεταµένη χρήση της ψηφιακής πληροφορίας για τη βελτίωση της τεκµηρίωσης του Μνηµείου και των αξιών του. ράση 19 19.1. Συλλογή όλων των πληροφοριών των σχετικών µε το Μνηµείο, και τον προσδιορισµό των περιοχών και των επιµέρους στοιχείων του Μνηµείου που χρειάζονται περαιτέρω τεκµηρίωση. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας 19.2. Ανάπτυξη Ιστοσελίδας τεκµηρίωσης και πληροφόρησης για το Μνηµείο. Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Κέρκυρας 19.3. Τοποθέτηση περιπτέρων πληροφόρησης και εξασφάλιση ότι οι παρεχόµενες πληροφορίες είναι σωστές, ακριβείς και καλύπτουν το σύνολο του Μνηµείου και των επιµέρους στοιχείων του. 19.. Μελέτη για τη δυνατότητα υλοποίησης ενός Μουσείου της πόλης στο οποίο θα συγκεντρωθεί ένας σηµαντικός αριθµός στοιχείων για την ιστορία της πόλης, εκθέµατα, αρχεία, βιβλία, φωτογραφίες, συλλογές κλπ. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 10
Στόχος 20 : Εκπαίδευση Χρειάζεται η αφύπνιση των καθηγητών και των σπουδαστών στα τοπικά σχολεία σχετικά µε τις αξίες του Μνηµείου και τη σηµασία τους. Τα σχολεία πρέπει να παίξουν ένα πολύτιµο ρόλο ώστε να κατανοήσουν τα παιδιά τα σηµαντικά ζητήµατα που αφορούν στο Μνηµείο, και το ρόλο που µπορεί να έχει το κάθε άτοµο ξεχωριστά σχετικά µε την κατάσταση και το µέλλον του Μνηµείου. Το Ιόνιο Πανεπιστήµιο πρέπει να αναλάβει ακόµα πιο ενεργό ρόλο στον τοµέα της εκπαίδευσης για τα θέµατα του Μνηµείου. Πρέπει να χρησιµοποιηθεί κατάλληλα η δυναµική του Μνηµείου για µεσοπρόθεσµη και µακροπρόθεσµη µάθηση, εκπαίδευση των πολιτών και αφύπνισή τους σε πολιτιστικά θέµατα. ράση 20 20.1. Εφαρµογή των εκπαιδευτικών προγραµµάτων µε θέµατα Πολιτιστικής Κληρονοµιάς, ιστορίας του Μνηµείου κλπ στα σχολεία µέσης εκπαίδευσης. Υπουργείο Παιδείας Ιόνιο Πανεπιστήµιο 20.2. Εκπαίδευση δασκάλων, καθηγητών και λειτουργών του Υπουργείου Παιδείας σε θέµατα Πολιτιστικής Κληρονοµιάς. Υπουργείο Παιδείας 20.3. Καθιέρωση και εφαρµογή εκπαιδευτικού προγράµµατος σε θέµατα Πολιτιστικής Κληρονοµιάς για τους εργαζόµενους στο ήµο Κερκυραίων. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 105
20.. Εφαρµογή προγραµµάτων κατάρτισης για τη στήριξη και ανάπτυξη των τοπικών παραδοσιακών τεχνών και επαγγελµάτων που σχετίζονται µε το Μνηµείο και τα επιµέρους στοιχεία του. Ιόνιο Πανεπιστήµιο 20.5. Εφαρµογή εκπαιδευτικών προγραµµάτων για το προσωπικό των εταιριών που ασχολούνται µε θέµατα αποκατάστασης στο Μνηµείο. Φορείς : 20.6. Καθιέρωση προγράµµατος βράβευσης των καλύτερων επαγγελµατιών, που δραστηριοποιούνται στο Μνηµείο. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 106
Στόχος 21 : Έρευνα Πρέπει συνεχώς να βελτιώνεται η γνώση η σχετική µε το Μνηµείο, το χαρακτήρα του, την ανάπτυξή του και τη χρήση του, µέσω κατάλληλης και συντονισµένης έρευνας και µέσω της παροχής υψηλών προδιαγραφών αρχειακών διευκολύνσεων, ενθαρρύνοντας την πλατιά διάδοση των αποτελεσµάτων (µέσω δηµοσιεύσεων και µέσω του ιαδικτύου) ώστε να υπάρχει γενική ενηµέρωση και πληροφόρηση για τις διαχειριστικές αποφάσεις. ράση 21 21.1. Καθοδήγηση της έρευνας σε τοµείς που δεν καλύπτονται πλήρως από την υφιστάµενη θεµατολογία. Υπουργείο Παιδείας Ιόνιο Πανεπιστήµιο 21.2. Συγκέντρωση όλων των σχετικών ερευνών µε το Μνηµείο που έχουν ολοκληρωθεί, δηµοσίευσή τους και την όσο γίνεται πιο πλατιά διάδοση και διασταύρωση των αποτελεσµάτων µε την εφαρµογή Μητρώου Ερευνών σχετικών µε το Μνηµείο. Υπουργείο Παιδείας Ιόνιο Πανεπιστήµιο 21.3. Ανεύρεση τρόπου για την ανταλλαγή πληροφοριών µεταξύ φορέων και οργανισµών που ασχολούνται µε θέµατα ιστορίας και Πολιτιστικής Κληρονοµιάς. Υπουργείο Παιδείας Ιόνιο Πανεπιστήµιο 21.. Βελτίωση των αρχείων και των βιβλιοθηκών Υπουργείο Παιδείας Ιόνιο Πανεπιστήµιο Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 107
.5. Πρόσβαση και Μετακινήσεις Στόχος 22 : Κυκλοφορία Πρέπει να βρεθεί άµεσα λύση στο µείζον θέµα της παράκαµψης της πόλης. Χρειάζεται αποκέντρωση των υπηρεσιών, ορθολογική χωροθέτησή τους µε ταυτόχρονη ανάπτυξη αξιόπιστου συστήµατος δηµόσιων συγκοινωνιών. Πρέπει να αναζητηθούν λύσεις για τη διαχείριση της κυκλοφορίας των µοτοσικλετών και των υπόλοιπων οχηµάτων µέσα στο Μνηµείο. Όλες οι ενέργειες πρέπει να είναι αποτέλεσµα προσεκτικού σχεδιασµού που θα εξασφαλίζει τη συνεργασία όλων των εµπλεκόµενων φορέων, δηµόσιων και ιδιωτικών, µε στόχο την προστασία και ανάδειξη των µοναδικών αξιών του Μνηµείου. ράση 22 22.1. Σύνταξη κυκλοφοριακής µελέτης για την αντιµετώπιση των καίριων προβληµάτων της πόλης. Θέµατα που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη : - Οδικές παρακάµψεις της πόλης - Αποκέντρωση Υπηρεσιών - ηµόσιες Συγκοινωνίες - ιαχείριση κυκλοφορίας αυτοκινήτων, φορτηγών, λεωφορείων και µοτοσικλετών - Πρόσβαση οχηµάτων έκτακτων αναγκών - Εφοδιασµός κατοικιών - Εφοδιασµός Καταστηµάτων - Χώροι Στάθµευσης - Τουριστικά Λεωφορεία Η δράση αυτή θα πρέπει να γίνει σε συνδυασµό µε τις αντίστοιχες µε την αναθεώρηση του σχεδίου πόλης. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 108
Στόχος 23 : Στάθµευση ράση 23 Η αναζήτηση χώρων για εγκαταστάσεις υπόγειας στάθµευσης θα συµβάλλει στην ουσιαστικότερη αντιµετώπιση του προβλήµατος χωρίς να προκαλεί οπτική ρύπανση στο Μνηµείο. Πρέπει να προβλεφθούν χώροι στάθµευσης και κοντά στο κέντρο της πόλης και περιφερειακά του Μνηµείου, µε την προοπτική να απαλλαγεί το Μνηµείο από τη στάθµευση των επισκεπτών. Πρέπει να προβλεφθούν και να εξασφαλιστούν χώροι στάθµευσης για τους κατοίκους και τους επαγγελµατίες του Μνηµείου. Πρέπει να υπάρχει σαφής σήµανση και αντίστοιχη επαρκής αστυνόµευση. Πρέπει να εξασφαλιστεί ότι η κατασκευή των νέων χώρων στάθµευσης δεν θα αφαιρέσει έσοδα από το ήµο. Ο σχεδιασµός και η χωροθέτηση των χώρων στάθµευσης στο κέντρο της πόλης και η σήµανσή τους πρέπει να γίνεται µε τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει τις ανάγκες και να διασκορπίζει την κυκλοφορία των οχηµάτων που ανακυκλώνονται ψάχνοντας για ελεύθερους χώρους στάθµευσης στους δρόµους. 23.1. Σύνταξη µελέτης για τη χωροθέτηση χώρων στάθµευσης µέσα και έξω από το Μνηµείο. Η µελέτη µπορεί να συνδυάζεται µε την κυκλοφοριακή µελέτη ή να είναι ανεξάρτητη, βάσει των κατευθύνσεων της κυκλοφοριακής µελέτης. Θέµατα που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη : - Υφιστάµενοι χώροι στάθµευσης - Νέοι υπόγειοι και υπέργειοι χώροι στάθµευσης - Χωροθέτηση ηµόσιων Υπηρεσιών - ηµόσιες Συγκοινωνίες - Μόνιµοι κάτοικοι - Επαγγελµατίες - Επισκέπτες - ιάχυση της κυκλοφορίας - Σεβαστός του χαρακτήρα και των αξιών του Μνηµείου. - Πεζοί και Ποδηλάτες Όλες οι ενέργειες πρέπει να γίνουν µε σεβασµό προς το Μνηµείο και ιδιαίτερη προσοχή ώστε να µην αλλοιωθεί ο ιδιαίτερος χαρακτήρας του. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 109
Στόχος 2 : Σηµεία εισόδου Τα σηµεία εισόδου πρέπει να διατηρούνται σε άριστη κατάσταση και να είναι σωστά οργανωµένα. Τα σηµεία εισόδου πρέπει να παρέχουν πληροφόρηση για το Μνηµείο, αλλά και για άλλα θέµατα όπως για τις συγκοινωνίες και τις εναλλακτικές διαδροµές. Επίσης, οι διευκολύνσεις που παρέχουν πρέπει να σχεδιάζονται και να χωροθετούνται µε ευαισθησία και γνώση, ώστε να µην προκαλούν ζηµιά στο Μνηµείο. Η εικόνα των δρόµων εισόδου στην πόλη της Κέρκυρας πρέπει να ανασκευαστεί άµεσα, εφ όσον προσβάλλει τον πολιτισµό που είναι εκεί εγκατεστηµένος. ράση 2 2.1. Σύνταξη µελέτης για τη βελτίωση και ανάδειξη των σηµείων εισόδου στο Μνηµείο (Λιµάνι, αεροδρόµιο, Αστικό και Υπεραστικό ΚΤΕΛ). ΚΤΕΛ Λιµενικό Ταµείο Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας 2.2. Άµεση εφαρµογή της ισχύουσας νοµοθεσίας στην παρόδια ζώνη των δρόµων εισόδου της παλιάς πόλης από ειδικό διυπηρεσιακό κλιµάκιο που θα συντονίζει την όλη δραστηριότητα. Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Κέρκυρας Στόχος 25 : Τουριστικά λεωφορεία Πρέπει να υπάρξει συνεργασία µε τα τουριστικά γραφεία στη διαχείριση των τουριστικών λεωφορείων µε σκοπό τη µείωση των αρνητικών επιπτώσεων στη τοπική κοινωνία, στο φυσικό και στο δοµηµένο περιβάλλον και την εξασφάλιση ότι οι χρήστες των τουριστικών πακέτων αποκτούν µία θετική εµπειρία στην επαφή τους µε το Μνηµείο. ράση 25 25.1. Σύνταξη µελέτης για τη διαχείριση της κυκλοφορίας των τουριστικών λεωφορείων. Η δράση αυτή θα υλοποιηθεί ως συνέχεια της δράσης 22.1. ή θα περιλαµβάνεται σε αυτήν. ΚΤΕΛ Τουριστικοί Πράκτορες Σύλλογος Επαγγελµατιών ξεναγών Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 110
Στόχος 26 : ηµόσιες συγκοινωνίες ράση 26 Πρέπει να ενθαρρυνθεί η χρήση των δηµόσιων µέσων µεταφοράς και να βελτιωθεί η ποιότητα των παρεχόµενων υπηρεσιών, υποστηρίζοντας ένα βιώσιµο δίκτυο, που θα κάνει χρήση νέων τεχνολογιών και συνολικά θα παρέχει υπηρεσίες υψηλών προδιαγραφών, µε τις λιγότερες δυνατόν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Υπάρχει ανάγκη να προβλεφτεί ένα ολοκληρωµένο σύστηµα µεταφορών, που θα ενοποιεί και θα συντονίζει όλα τα διαθέσιµα µέσα συγκοινωνίας, ταξί, λεωφορεία, πλοία και αεροπλάνα και θα εξασφαλίζει επαρκή και φτηνή πρόσβαση προς το Μνηµείο. Πρέπει να εξασφαλιστεί ότι ο πολεοδοµικός και γενικότερα ο αναπτυξιακός σχεδιασµός θα λαβαίνει υπόψη τις επιπτώσεις από τις επιπλέον κυκλοφοριακές και συγκοινωνιακές ανάγκες και θα προβλέπει για τις κατάλληλες υπηρεσίες και µέτρα, για την προστασία και την προαγωγή των αξιών του Μνηµείου. εν υπάρχει καλή συνεργασία των µέσων µεταφοράς. εν υπάρχει δίκτυο σιδηροδρόµων που να καλύπτει τις ανάγκες του ήµου αλλά και του νοµού. 26.1. Βελτίωση των παρεχόµενων υπηρεσιών από τα ΚΤΕΛ, αστικό και υπεραστικό, από τα αγοραία αυτοκίνητα και από τα πορθµεία. ΚΤΕΛ Τουριστικοί Πράκτορες Λιµενικό Ταµείο Σύλλογος επαγγελµατιών αυτοκινητιστών Λιµεναρχείο 26.2. Σύνταξη µελέτης για τις δυνατότητες εκσυγχρονισµού του συνόλου των δηµόσιων συγκοινωνιών και την πιθανή αναθεώρηση των υφιστάµενων υποδοµών µε την εισαγωγή σύγχρονων µέσων µεταφοράς, προηγµένης τεχνολογίας. Η µελέτη θα πρέπει να λαβαίνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες του Μνηµείου και τις επιπτώσεις που µπορεί να προκληθούν από τις σχετικές ενέργειες. ΥΠΕΧΩ Ε Το κόστος για την οργάνωση µιας σύγχρονης και υψηλών προδιαγραφών δηµόσιας συγκοινωνίας µπορεί να είναι αποθαρρυντικό και απαγορευτικό. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 111
Η βελτίωση και ο εκσυγχρονισµός του δικτύου των δηµόσιων συγκοινωνιών θα συµβάλλει ουσιαστικά στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών και θα δώσει νέα δυναµική στο Μνηµείο. Στόχος 27 : Πεζοί και Ποδηλάτες Οι πεζοί πρέπει να µπορούν να περπατούν στην πόλη µε ευχαρίστηση, µε ευκολία και µε ασφάλεια. Η αύξηση των περιπατητών και των ποδηλατιστών θα συµβάλλει στην µείωση της κίνησης των τροχοφόρων µέσα στην πόλη. Πρέπει να εξασφαλιστούν τρόποι που θα αποθαρρύνουν την κίνηση αυτοκινήτων και µοτοσικλετών και να ενθαρρύνουν την κίνηση πεζών και ποδηλάτων µε στόχο την προστασία του φυσικού και δοµηµένου περιβάλλοντος, προσφέροντας ένα ασφαλέστερο και πιο ευχάριστο περιβάλλον για όλους τους χρήστες. ράση 27 27.1. Σε συνέχεια της κυκλοφοριακής µελέτης εφαρµογή προγράµµατος για επέκταση των πεζοδρόµων, βελτίωση της ασφάλειας και της ποιότητας του περιβάλλοντος στο Μνηµείο, περιορισµό των οχηµάτων και αποµάκρυνση των οχλουσών για τους πεζούς λειτουργιών. ηµοτική Αστυνοµία Ελληνική Αστυνοµία Η προώθηση των οικολογικών τουριστικών πακέτων µπορεί να µειώσει τις διαδροµές µε αυτοκίνητο των επισκεπτών µέσα στην πόλη. Επίσης η καλή σήµανση για τους πεζούς και η σωστή πληροφόρηση µπορεί να ενθαρρύνουν τους πεζούς να επισκέπτονται το σύνολο της πόλης και όχι µόνο τα πιο γνωστά και δηµοφιλή τµήµατά της. 27.2. Σε συνέχεια της κυκλοφοριακής µελέτης εφαρµογή προγράµµατος για την ανάπτυξη και εφαρµογή δικτύου ποδηλατοδρόµων µέσα στο Μνηµείο, λαβαίνοντας υπόψη της αισθητικές του ιδιαιτερότητες. ηµοτική Αστυνοµία Ελληνική Αστυνοµία Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 112
Στόχος 28 : Πρόσβαση για όλους Το ιστορικό κέντρο πρέπει να είναι προσβάσιµο σε ανθρώπους όλων των δυνατοτήτων για το λόγο αυτό πρέπει να γίνει προσπάθεια να εξασφαλιστεί πρόσβαση στο Μνηµείο για όλες τις ξεχωριστές ανάγκες, µε λύσεις κατάλληλες και υψηλών προδιαγραφών και όπου χρειάζεται πρωτοποριακές, ώστε να µη θέτουν σε κίνδυνο τις αξίες του Μνηµείου. Η εξασφάλιση πρόσθετων πόρων εκτός του δηµοτικού προϋπολογισµού θα βοηθήσει ώστε να δοθούν λύσεις αξιόπιστες και υψηλών προδιαγραφών. ράση 28 28.1. Εφαρµογή προγράµµατος για τη βελτίωση της πρόσβασης στο σύνολο του Μνηµείου, τοποθέτηση κατάλληλου αστικού εξοπλισµού και βελτίωση της ασφάλειας στην κυκλοφορία των ανθρώπων µε ιδιαιτερότητες, µε τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών. ηµοτική Αστυνοµία Ελληνική Αστυνοµία 28.2. Εφαρµογή προγράµµατος για τη βελτίωση της πρόσβασης στα δηµόσια ιστορικά κτίρια του Μνηµείου, µε την τοποθέτηση του κατάλληλου εξοπλισµού λαβαίνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του ιστορικού χαρακτήρα των κτηρίων. Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 113
.6. ιαχείριση επισκεπτών Στόχος 29 : Παροχές και διευκολύνσεις επισκεπτών Χρειάζεται να δροµολογηθεί η σταθερή συνεργασία των εµπλεκόµενων στον τουρισµό επαγγελµατικών κλάδων και φορέων, προκειµένου να εφαρµοστούν τα κατάλληλα για την αναβάθµιση της τουριστικής δραστηριότητας µέτρα. Χρειάζονται επενδύσεις για τη βελτίωση των παροχών προς τους επισκέπτες, ειδικά όσον αφορά τον αστικό εξοπλισµό και την πληροφόρηση. ράση 29 29.1. Συγκρότηση Ειδικής Επιτροπής όλων των εµπλεκόµενων στον τουρισµό επαγγελµατικών κλάδων και φορέων, στα πλαίσια του προτεινόµενου διαχειριστικού σχήµατος, µε αντικείµενο την επεξεργασία και εποπτεία µέτρων για παροχές και διευκολύνσεις επισκεπτών. Τουριστικοί Πράκτορες Σύλλογος Ξενοδόχων Σύλλογοι Επαγγελµατιών 29.2. Αναζήτηση επενδυτικών προγραµµάτων και χορηγιών για τη βελτίωση των υπηρεσιών προς τους επισκέπτες αλλά και αναζήτηση τρόπων ώστε οι ίδιοι οι επισκέπτες να συνεισφέρουν οικονοµικά προς αυτή την κατεύθυνση. Τουριστικοί Πράκτορες Σύλλογος Ξενοδόχων Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 11
Στόχος 30 : ιάχυση των επισκεπτών ράση 30 Οι επισκέπτες θα πρέπει να ενθαρρύνονται να χρησιµοποιούν εναλλακτικούς τρόπους προσέγγισης του Μνηµείου, εκτός των διαδεδοµένων σήµερα (µεταφορά µε τουριστικά λεωφορεία, οργανωµένες ξεναγήσεις, κλπ.). Οι εναλλακτικές λύσεις µετακίνησης θα πρέπει να στοχεύουν σε όλους τους τύπους επισκεπτών (ηµερήσιοι επισκέπτες, επισκέπτες στα καταστήµατα για αγορές, επισκέπτες µε πολυήµερα πακέτα διαµονής) και να προσαρµόζονται στις ανάγκες τους. Η δυνατότητα ορισµένων περιοχών να δεχτούν επιπλέον τουριστικές δραστηριότητες πρέπει να ελέγχεται απόλυτα. 30.1. ροµολόγηση της διαδικασίας προώθησης των εντύπων και ηλεκτρονικών µέσων που επεξεργάστηκε το κοινοτικό πρόγραµµα Πολύ-πολιστικού Τουρισµού (ΑΝΕ Κ 1997-1999) προτείνοντας διαδροµές αναγνώρισης της πόλης. 30.2. Επεξεργασία µέτρων για γενικότερη βελτίωση της πληροφόρησης και προώθηση των επισκεπτών σε όσο το δυνατόν περισσότερες περιοχές του Μνηµείου. 30.3. Θεσµοθέτηση χρήσεων γης. (Η δράση περιλαµβάνεται στην 8.2) ΥΠΕΧΩ Ε Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 115
Στόχος 31 : Τουριστική Αγορά ράση 31 Η προώθηση των κατάλληλων ταξιδιωτικών πακέτων προς το Μνηµείο θα πρέπει να γίνει πρώτη προτεραιότητα ενός σταθερού σχήµατος συνεργασίας όλων των εµπλεκόµενων µε τον τουρισµό ιδιωτικών και δηµοσίων φορέων. Πρέπει να προσδιοριστούν οι ευκαιρίες για την ενθάρρυνση των επισκεπτών µε πολυήµερα πακέτα διαµονής, να αυξήσουν τις παροχές τους προς την πόλη, σε συνάρτηση µε τις απαιτήσεις τους για παροχές από την πόλη. Πρέπει να εξασφαλιστούν τρόποι ώστε οι επισκέπτες να παραµένουν περισσότερο χρόνο στο Μνηµείο. Εναλλακτικές λύσεις µετακίνησης για όλο το χρόνο θα πρέπει ευρύτατα να προωθούνται µε πληροφορίες και έγκαιρη ενηµέρωση των τουριστικών αγορών. Η ανάπτυξη του θεµατικού τουρισµού (πολιτιστικός, αθλητικός, συνεδριακός κλπ) εξυπηρετεί την διεύρυνση της τουριστικής περιόδου, µε στόχο την επίτευξη µιας συνεχούς ροής επισκεπτών σε ετήσια βάση. Η ένταξη της πόλης σε θεµατικό δίκτυο συνεργασίας µε άλλους τουριστικούς προορισµούς σε εθνικό και διακρατικό επίπεδο, µπορεί να εξασφαλίσει την επιθυµητή διεύρυνση της τουριστικής αγοράς, τόσο σε ποσότητα και διάρκεια, όσο και σε ποιότητα. Η συνολική αναβάθµιση των καταστηµάτων πώλησης τουριστικών ειδών θα συµβάλλει στην ποιοτική αναβάθµιση του τουρισµού, γενικότερα. 31.1.Προώθηση σε πολλαπλά επίπεδα των τουριστικών πακέτων και βελτίωση του τρόπου παρουσίασης και διαφήµισης στην εθνική και στη διεθνή αγορά. Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Τουριστικοί πράκτορες Ελληνικός Οργανισµός Τουρισµού 31.2.Προώθηση δραστηριοτήτων που θα στηρίξουν την παράταση της διαµονής των επισκεπτών στο Μνηµείο. Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Τουριστικοί πράκτορες Ελληνικός Οργανισµός Τουρισµού 31.3.Λήψη µέτρων για την αναβάθµιση των καταστηµάτων τουριστικού εµπορίου Παλιά Πόλη Κέρκυρας Σχέδιο ιαχείρισης 116