Οικονοµική κρίση και πρόσβαση των Ελλήνων ασθενών στη φαρµακευτική θεραπεία Απόστολος Παππάς Βιολόγος B.Sc. Marketing Manager ELPEN Pharmaceuticals Inc.
Παγκόσµια Φαρµακευτική αγορά Κρίση χρέους στην ΕΕ και τις ΗΠΑ Νέες καινοτόµες και ακριβότερες τεχνολογίες και φάρµακα Μεγάλα τµήµατα του πληθυσµού πρέπει να λαµβάνουν χρόνιες θεραπείες Μείωση των πόρων για την υγεία και τις φαρµακευτικές δαπάνες
Μείωση φαρµακευτικού κόστους: Διεθνής τάση
Η διαθεσιµότητα των φαρµάκων επηρεάζεται από σηµαντικούς παράγοντες Παράλληλο εµπόριο Καθυστερήσεις στην έγκριση, τιµολόγηση και την αξιολόγηση για αποζηµίωση από τα ταµεία Κοινωνικο-οικονοµικοί παράγοντες (ανεργία, οικονοµική δυσπραγία κ.α) Διαθεσιµότητα γενοσήµων
Εµπόδια στην πρόσβαση γενόσηµων φαρµάκων Νόµοι για την αποκλειστική εµπορική εκµετάλευση (patents) Επέκταση των patents ( evergreening practices) Καθυστερήσεις στην έγκριση, τιµολόγηση και την αξιολόγηση για αποζηµίωση από τα ταµεία Πολιτική γενοσήµων
Η αγορά γενοσήµων στην Ευρώπη
Practicing Doctors/ 1.000 population 2010 Greece Austria Portugal Sweden Spain Germany Lithuania Bulgaria Italy Czech Republic Denmark EU 27 Slovak Republic Finland France Estonia Ireland Malta Cyprus Belgium Netherlands Latvia Hungary Luxenbourg UK Slovenia Romania Poland 6.1 4.8 3.8 3.8 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.6 3.5 3.4 3.3 3.3 3.3 3.2 3.1 3.1 3.0 2.9 2.9 2.9 2.9 2.8 2.7 2.4 2.4 2.2 Practicing Nurses/ 1.000 population 2010 Denmark Belgium Ireland Germany Luxenbourg Sweden UK Finland France Netherlands Slovenia Czech Republic EU 27 Austria Lithuania Malta Italy Hungary Estonia Slovak Republic Portugal Poland Romania Spain Cyprus Latvia Bulgaria Greece Source: OECD Health Data 2012 15.4 15.1 13.1 11.3 11.1 11.0 9.6 9.6 8.5 8.4 8.2 8.1 7.9 7.7 7.0 6.5 6.3 6.2 6.1 6.0 5.7 5.3 5.2 4.9 4.9 4.7 4.2 3.3
MRI units/million population 2010 Greece Italy Cyprus Finland Austria Denmark Luxenbourg Ireland Netherland Spain Belgium EU 23 Germany Portugal Estonia Latvia Malta France Slovak Republic Czech Republic UK Poland Lithuania Slovenia Bulgaria Hungary Romania 22.5 22.4 19.9 18.7 18.6 15.4 13.8 12.5 12.2 10.7 10.7 10.3 10.3 9.2 8.2 7.6 7.2 7.0 6.8 6.3 5.9 4.7 4.6 4.4 4.1 3.0 2.4 CT scanners/million population 2010 Greece Cyprus Italy Malta Austria Bulgaria Denmark Portugal Latvia Luxenbourg Finland EU23 Germany Lithuania Estonia Ireland Spain Czech Republic Poland Slovak Republic Belgium Slovenia Netherlands France UK Hungary Romania Source: OECD Health Data 2012 34.3 33.6 31.6 31.3 29.8 29.7 27.5 27.4 27.2 25.6 21.1 20.4 17.7 17.7 15.7 15.6 15.0 14.5 14.3 13.8 13.2 12.7 12.3 11.8 8.2 7.3 5.8
MRI exams/1.000 population 2010 CT exams/1.000 population 2010 Greece Germany Luxenbourg France Denmark Belgium Netherlands Estonia Austria Spain UK Czech Republic Slovak Republic Hungary Ireland Slovenia 97.9 95.2 79.6 60.2 57.5 52.8 49.1 48.1 47.6 45.6 40.8 33.5 33.2 31.7 20.0 17.3 Greece Estonia Luxenbourg Belgium Austria France Germany Denmark Slovak Republic Czech Republic Spain UK Hungary Ireland Netherlands Slovenia 12.8 188.0 179.3 145.5 145.4 117.1 105.2 89.2 86.5 82.8 76.4 76.2 75.4 66.0 320.4 275.4 Source: OECD Health Data 2012
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ: ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ Χρηµατοδοτικό κενό ΕΟΠΥΥ Ρευστότητα Φαρµακείων-Φαρµακαποθηκών-Προµηθευτών Συρρίκνωση πολυεθνικών Επικέντρωση σε εξειδικευµένα προϊόντα Λήξη πατέντων βασικών προϊόντων Οργάνωση αγοραστών υγείας
ΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Συνεχής πίεση για µείωση της φαρµακευτικής δαπάνης µε στόχο κοντά στο 1% του ΑΕΠ Κλειστός προϋπολογισµός φαρµακευτικής δαπάνης (clawback etc) Καλύτερη οργάνωση ΕΟΠΥΥ Συνταγογράφηση µε βάση τη δραστική ουσία (INN prescribing) Ο ρόλος των φαρµακείων Προσφορές στα νοσοκοµεία
ΧΡΗΣΗ ΠΡΩΤΟΤΥΠΩΝ ΚΑΙ BRANDED GENERICS ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ
Generics Directive 2001/83/EC: ορίζει τι είναι ουσιωδώς όµοιο φάρµακο: Κάθε φαρµακευτικό προϊόν που έχει την ίδια ποσοτική και ποιοτική σύσταση σε δραστικά συστατικά, την ίδια φαρµακευτική µορφή µε το προϊόν αναφοράς και του οποίου η βιοϊσοδυναµία έχει αποδειχθεί µε τις κατάλληλες µελέτες. Τα διαφορετικά άλατα, εστέρες, αιθέρες, ισοµερή, µίγµατα ισοµερών, σύµπλοκα ή παράγωγα, θεωρούνται σαν το ίδιο δραστικό συστατικό, εκτός εάν διαφέρουν στην ασφάλεια και στην αποτελεσµατικότητα.
Επώνυµα γενόσηµα (Branded generics) Τα γενόσηµα φάρµακα µε εµπορική ονοµασία κατασκευασµένα κυρίως από Ελληνικές εταιρείες, οι οποίες παρέχουν τις εγγυήσεις για την ποιότητα και την ασφάλεια των παραγώµενων φαρµάκων
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ: ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ 83% Πολυεθνικές 3.0 bil. euro έλλειµα εµπορικού ισοζυγίου Εντονος Ανταγωνισµός Branded generics Συνταγογράφηση µε βάση τη δραστική ουσία (ΙΝΝ prescribing)
ΛΟΓΟΙ ΠΟΥ ΣΥΝΤΕΛΕΣΑΝ ΣΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Διαχρονική έλλειψη πολιτικής φαρµάκου Μονοδιάστατη επικέντρωση στις τιµές Απουσία ελέγχων στη συνταγογράφηση και/ή στην προκλητή ζήτηση Υψηλός ρυθµός υποκατάστασης των παλαιών, εκτός πατέντου φαρµάκων από νεώτερα ακριβότερα για τις ίδιες ενδείξεις Απουσία οδηγιών συνταγογράφησης και θεραπευτικών πρωτοκόλλων Κοινωνικοοικονοµικοί-δηµογραφικοί παράγοντες/ γήρανση πληθυσµού Υπαρξη αντικινήτρων για τη χρήση οικονοµικότερων επιλογών
Η συνεισφορά των καινοτόμων θεραπειών στο προσδόκιμο επιβίωσης
Πολιτικές χρήσης γενοσήµων στην Ελλάδα Χωρίς ενιαία πολιτική στους κύριους θεµατοφύλακες: Ιατροί Φαρµακοποιοί Ασθενείς
Πρόσφατη πολιτική Θέσπιση ασφαλιστικής τιµής Ηλεκτρονικός έλεγχος συνταγογράφησης INN prescribing Υποκατάσταση από φαρµακοποιούς
Πραγµατικά και δυνητικά αποτελέσµατα της φαρµακευτικής πολιτικής Αµελητέα αύξηση του µεριδίου αγοράς των επώνυµων γενοσήµων προϊόντων 1 στους 10 ασθενείς άλλαξε τη θεραπεία του από πρωτότυπο σε γενόσηµο Αντίθεση των ιατρών στην αποκλειστική συνταγογράφηση µε δραστική ουσία και την υποκατάσταση από τα φαρµακεία για σηµαντικούς λόγους (ασφάλεια θεραπειών, ποιότητα άγνωστων σκευασµάτων, ευθύνη για την θεραπεία, συµµόρφωση στη θεραπεία κ.α.) Κίνδυνος πληµµυρίδας ανώνυµων γενοσήµων φαρµάκων τα οποία δεν πληρούν τις προδιαγραφές κατασκευής και ασφάλειας Μεγάλος κίδυνος µείωσης της παραγωγικής και της επενδυτικής δραστηριότητας της Ελληνικής φαρµακοβιοµηχανίας
Διαχείριση φαρµακευτικής δαπάνης Στόχος η πρόσβαση των ασθενών στις αναγκαίες θεραπείες Πρόσβαση σε νέες καινοτόµες θεραπείες Αξιολόγηση των νέων θεραπειών (Health Technology Assessment) για την αποζηµείωση από τα ταµεία Συνταγογραφικές οδηγίες Ηλεκτρονικός Ελεγχος Πολιτικές και/ή κίνητρα για ιατρούς, ασθενείς φαρµακοποιούς
Προσφορές γενοσήµων σε χώρες της Ευρώπης Μείωση των τιµών σε ορίζοντα µικρότερο της διετίας Μακροχρόνια έχουν ως αποτέλεσµα την αύξηση των τιµών λόγω µείωσης του ανταγωνισµού (οι εταιρείες που δεν κερδίζουν τους πρώτους διαγωνισµούς σταµατούν γραµµές παραγωγής ή φεύγουν από τη αγορά, µειώνοντας τον ανταγωνισµό στις επόµενες προσφορές) Συρρίκνωση της φαρµακευτικής βιοµηχανίας ( στην Ελλάδα όσο και στην Ευρώπη) µε αύξηση της ανεργίας, µείωση φόρων και εισφορών σε ταµεία και ενίσχυση του φαύλου οικονοµικού κύκλου Η εµπειρία στην Γερµανία δείχνει ότι ο αριθµός των εταιρειών που συµµετέχουν σε διαγωνισµούς µειώνεται και λίγες εταιρείες κερδίζουν τα συµβόλαια Η βιοµηχανία των γενοσήµων πρέπει να είναι βιώσιµη για να παρέχει τα αναµενόµενα πλεονεκτήµατα στο σύστηµα υγείας
Επώνυµη Ελληνική Γενόσηµη Καινοτοµία Καινοτοµία σε συσκευές χορήγησης Νέες βελτιωµένες φαρµακοτεχνικές µορφές Νέοι συνδυασµοί φαρµάκων Εξαγωγές και συνεργασίες Επενδύσεις σε έρευνα και ανάπτυξη Μείωση της διαρροής ικανών ανθρώπων στο εξωτερικό (brain drain)
Ανεργία στην Ευρώπη (Ιούλιος 2013) Πηγή: Eurostat
ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΗ ΕΞΕΛΙΞΗ ΠΡΩΤΟΤΥΠΩΝ / ΓΕΝΟΣΗΜΩΝ ΣΕ ΧΡΗΜΑ 2002-2012 (IMS NOV 2012) Originals generics 100 90.1% 89.9% 89.3% 89.4% 87.6% 86.7% 85.4% 83.9% 83.1% 84.0% 82.8% 80 60 40 20 8.4% 8.5% 9.0% 9.6% 10.6% 11.2% 12.3% 13.9% 14.4% 13.4% 14.4% 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ΕΠΩΝΥΜΑ ΓΕΝΟΣΗΜΑ VS INN Χώρες Original Brands Company Branded Benerics Branded Generics Unbranded Generics Γαλλία 48% 36% 13% 3% Ολλανδία 27% 62% 6% 5% Ιταλία 58% 14% 27% 0% Αυστρία 63% 15% 22% 0% Βέλγιο 60% 26% 13% 1% Δανία 41% 30% 28% 0% Γερµανία 24% 57% 15% 4% Ισπανία 59% 21% 20% 0%
ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΓΧΩΡΙΑΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΦΑΡΜΑΚΩΝ Η ευθύνη της επιλογής και της συνταγογράφησης πρέπει να παραµείνει στον ιατρό, µε επώνυµα προϊόντα. Παραµονή των παλαιότερων φαρµάκων στην αγορά µε τιµές αναφοράς, ώστε να µην υποκατασταθούν από ακριβότερα. Ελεγχος της συνταγογράφησης στα Ταµεία και νοσοκοµεία µέσω θεραπευτικών πρωτοκόλλων και συνταγογραφικών οδηγιών.
ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΓΧΩΡΙΑΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΦΑΡΜΑΚΩΝ (2) Οριστική διευθέτηση των χρεών των νοσοκοµείων. Σύστηµα κινήτρων προς ασθενείς-ιατρούς-φαρµακοποιούς για τη χρήση των επώνυµων φαρµάκων και των φαρµάκων εγχώριας παραγωγής. Λειτουργική αναβάθµιση του ΕΟΦ. Προώθηση της ερευνητικής δραστηριότητας των ελληνικών φαρµακοβιοµηχανιών στο πλαίσιο µιας εθνικής στρατηγικής για την έρευνα που θα προβλέπει τη διασύνδεση των πραγωγικών µονάδων µε το πανεπιστήµιο και τις πηγές παραγωγής γνώσης. Προώθηση συνεργασιών και αναζήτηση στρατηγικών συµµαχιών.
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΙΝΝ
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΙΝΝ Δυσκολία στην ταυτοποίηση της προέλευσης και κατασκευής/ συσκευασίας Υποστελέχωση και αδυναµία των Ελληνικών ρυθµιστικών αρχών για ελέγχους στον τρίτο κόσµο Σηµαντικά ποσοστά σε κάποιες θεραπευτικές κατηγορίες (µε µεγάλα ποσοστά κέρδους) µπορεί να είναι ψεύτικα (fake medicines) ή κατώτερων προδιαγραφών (substandard medicines) τα οποία µπορούν να προκαλέσουν σοβαρές ανεπιθύµητες ενέργειες ή ακόµη και τον θάνατο Οι συχνές αλλαγές φαρµάκου σε ασθενείς µε χρόνια νοσήµατα (σακχαρώδης διαβήτης, υπέρταση, υπερλιπιδαιµία) συµβάλλουν στην απορρύθµιση αυτών των ασθενών Τα ανώνυµα γενόσηµα δεν έχουν κίνητρο να διεξάγουν µελέτες στην Ελλάδα και δεν επενδύουν σε έρευνα
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΙΝΝ Συρρίκνωση της εγχώριας παραγωγής φαρµάκων και απώλεια θέσεων εργασίας/ αύξηση της ανεργίας Απώλεια επενδύσεων σε έρευνα και τεχνολογία Σηµαντική µείωση των δαπανών για ιατρική εκπαίδευση και επιµόρφωση Αύξηση των εισαγωγών και εξάρτηση από άλλες χώρες Τα χρήµατα φεύγουν από την Ελλάδα Αύξηση της φαρµακευτικής δαπάνης µε συνταγογράφηση των on patent φαρµάκων Απώλεια κρατικών εσόδων
Η επίδραση παραγωγής εγχώριων φαρµακευτικών προϊόντων στην Ελληνική οικονοµία (ΙΟΒΕ) Αµεση επίδραση: Η επίδραση στην οικονοµία από την παραγωγική δραστηριότητα του κλάδου παραγωγής φαρµάκων 815 mil. euro Έµεση επίδραση: Η επίδραση σε άλλους κλάδους της οικονοµίας που αποτελούν τους κυριότερους προµηθευτές των φαρµακοβιοµηχανιών 578 mil. euro Προκαλούµενη επίδραση: Η επίδραση από την κατανάλωση των νοικοκυριών που προέρχεται από τους µισθούς που αποκοµίζουν οι εργαζόµενοι Στο ΑΕΠ Συνολική επίδραση: 2,788 mil. euro
Απασχόληση: ο κλάδος υποστηρίζει 53.000 θέσεις απασχόλησης στην Ελλάδα (ΙΟΒΕ) Αµεση επίδραση: Η επίδραση στην οικονοµία από την παραγωγική δραστηριότητα του κλάδου παραγωγής φαρµάκων 10.880 θέσεις εργασίας Έµεση επίδραση: Η επίδραση σε άλλους κλάδους της οικονοµίας που αποτελούν τους κυριότερους προµηθευτές των φαρµακοβιοµηχανιών 13.360 θέσεις εργασίας Προκαλούµενη επίδραση: Η επίδραση από την κατανάλωση των νοικοκυριών που προέρχεται από τους µισθούς που αποκοµίζουν οι εργαζόµενοι 28.800 θέσεις εργασίας Στο ΑΕΠ Συνολική επίδραση: 2,788 mil. euro 53.040 θέσεις εργασίας
Η συνολική επίδραση (σε ορους ΑΕΠ) απο την παραγωγή φαρµακευτικών προϊόντων στην Ελλάδα (ΙΟΒΕ) Για κάθε 1.000 euro που δαπανώνται για την αγορά φαρµάκων που παράγονται στην Ελλάδα, το ΑΕΠ αυξάνεται κατά 3.420 euro
Γιατί Ελληνικά Επώνυµα Γενόσηµα Φάρµακα; Αξιόπιστη, ασφαλή και αποτελεσµατική επιλογή Μείωση της φαρµακευτικής δαπάνης Διατήρηση των θέσεων εργασίας στην Ελλάδα Βελτίωση και ανατροπή του ελλείµατος εµπορικού ισοζυγίου στα φάρµακα Αυξηση των κρατικών εσόδων Εξοικονόµηση πολύτιµων πόρων για τη χρήση καινοτόµων θεραπειών εκεί που είναι απαραίτητες