Ενημέρωση ETOΣ 61ο AP. 514 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 www.eea-info.gr ISSN 1105-5626 Tιμή Πώλησης: 0,01h ƒ Δ Δ À Àª Δ ƒπμ Όχι στην επαναφορά του 2% Η έξοδος από την κρίση απαιτεί εμπιστοσύνη και μέτρα ανάπτυξης Δελτίο Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ε.Ε.Α. ΠΡΟΕ ΡΟΣ Α' ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ Β' ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΕΠΟΠΤΗΣ ΓΕΝΙΚH ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ : : : : : ΧΑΤΖΗΒΑΣΙΛΟΓΛΟΥ ΗΛΙΑΣ ΡΟΥΛΙΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΜΠΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΥΛΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΥ ΣΟΦΙΑ ΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ : ΡΑΝΤΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ιοικητικό Συµβούλιο ΕΠΩΝΥΜΟ ΟΝΟΜΑ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΛΕΦΩΝΟ - FAX ΑΛΑΜΠΑΝΟΥ ΗΜΗΤΡΑ ΦΛΕΜΙΝΓΚ 40 164 51 ΑΡΓΥΡΟΥΠΟΛΗ 210 9932291, Fax: 210-9949851 ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΝΑΥΠΛΙΟΥ 10 104 44 ΑΘΗΝΑ 210 5137756, Fax: 210-5157217 ΑΡΒΑΝΙΤΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΛΛΙ ΡΟΜΙΟΥ 67 106 83 ΑΘΗΝΑ 210 8213455, Fax: 210-3812413 ΑΥΓΕΡΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΥΛΙΚΕΙΟ ΛΑΪΚΟΥ ΝΟΣΟΚ. ΑΓ. ΘΩΜΑ 17 115 27 ΓΟΥ Ι 2107480663, 2299075246, Fax: 2299075246 ΒΑΡ ΑΚΩΣΤΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 35 121 32 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5762287, Fax: 210-5777899 ΒΙΚΤΩΡΑΤΟΥ ΜΑΡΙΚΑ Λ. ΑΛΕΞΑΝ ΡΑΣ 100 114 72 ΑΘΗΝΑ 210 6456843, 210 6462213, Fax: 210-6455393 ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΟΛΥ ΕΥΚΟΥΣ 2 121 35 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5715471, 2105722319, Fax: 210-5722319 ΓΡΕΝΤΖΕΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΑΙΓΛΗΣ 4 & ΗΡΑΚΛΕΙ ΩΝ 121 35 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5756060, Fax: 210-5771701 ΓΡΥΠΑΡΗ ΕΛΕΝΗ ΕΡΓΟΤΙΜΟΥ 17 116 34 ΑΘΗΝΑ 210 9572986, 210 9572987, Fax: 210-7229575 ΗΜΑΡΧΙΑ ΗΣ ΚΛΗΜΗΣ Λ. ΠΕΝΤΕΛΗΣ 51 152 35 ΒΡΙΛΗΣΣΙΑ 210 8102762-64, - Fax: 210-8044810 ΗΜΟΘΕΟ ΩΡΟΣ ΑΡΙΣΤΕΙ ΗΣ ΥΨΗΛΑΝΤΟΥ 124 132 31 ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗ 210 2610475 210 5028463, Fax: 210-2623901 ΗΜΟΘΕΟ ΩΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΕΡΜΙΟΝΗΣ 36 ΚΑΙ ΠΡΙΑΜΟΥ 162 131 22 ΙΛΙΟΝ 210 2613368 210 2610475, Fax: 210-2623901 ΡΟΥΛΙΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ Λ. ΣΥΓΓΡΟΥ 122 117 41 ΑΘΗΝΑ 210 9215321 210 9216165, Fax: 210-9217717 ΖΑΧΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΝ ΡΟΥ 16 151 21 K. ΠΕΥΚΗ 210 8069953, Fax: 210-8169552 ΖΕΡΒΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ Λ. ΚΗΦΙΣΙΑΣ 16 151 24 ΜΑΡΟΥΣΙ 210 8056190, Fax: 210-8056191 ΚΑΡΑ ΗΜΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΡΙΣΤΟΜΕΝΟΥΣ 7 153 44 ΓΕΡΑΚΑΣ 210 6048800, Fax: 210-6048801 ΚΑΡΒΟΥΝΗ ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 55 123 51 ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ 210 5696202, Fax: 210-5690907 ΚΑΡΝΑΧΩΡΙΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΕΘΝ. ΜΑΚΑΡΙΟΥ 25 121 31 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 3616857 210 5734000, Fax: 210-5765891 ΚΑΥΚΑΛΕΤΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΚΗΦΙΣΙΑΣ 62 15125 (ASPIS REAL ESTATE ) ΜΑΡΟΥΣΙ 210 6176380, Fax: 210-6100372 ΚΟΛΙΓΙΑΝΝΗ ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΡΙΣΚΟΥ 24-26 11146 ΓΑΛΑΤΣΙ 210 2026615 ΚΟΛΙΟΣ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΠΛΑΤ. ΑΓ. ΤΙΜΟΘΕΟΥ 152 36 Ν. ΠΕΝΤΕΛΗ 210 8040484, Fax: 210-8040484 ΚΟΛΛΑΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΓ. ΙΩΑΝΝΟΥ ΘΕΟΛΟΓΟΥ 1 & ΜΟΥΣΟΥΝΙΤΣΗΣ 13 12133 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5763573, Fax: 210-5723533 ΚΟΝΤΟΠΑΝΟΥ ΠΟΛΥΞΕΝΗ ΣΥΓΓΡΟΥ 22 117 42 ΑΘΗΝΑ 210 3314298, Fax: 210-3314554 ΚΟΤΤΑΡΙ ΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΣΟΛΩΜΟΥ 29 106 82 ΑΘΗΝΑ 210 3826357, Fax: 210-3826357 ΚΟΥΤΡΟΥΛΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΙΟΦΩΝΤΟΣ 29 116 34 ΑΘΗΝΑ 210 7218621 210 7210953, Fax: 210-7215056 ΚΟΥΤΡΟΥΛΙΑΣ ΘΩΜΑΣ Κ. ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ 4 161 73 ΒΟΥΛΑ 210 8954054, Fax: 210-9657073 ΚΩΝΣΤΑΣ ΜΑΤΘΑΙΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΥΠΟΛΕΩΣ 14 164 52 ΑΡΓΥΡΟΥΠΟΛΗ 210 3826484 ΚΩΣΤΑΚΙΩΤΗΣ ΤΣΑΠΡΑΙΛΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙ ΗΣ Α ΡΙΑΝΟΥ 37 105 55 ΜΟΝΑΣΤΗΡΑΚΙ 210 3253333, Fax: 210-3253334 ΛΑΜΠΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΕΡΒΕΝΑΚΙΩΝ 20 11146 ΓΑΛΑΤΣΙ 210 2931030,2103253334, Fax: 210-2220006 ΛΑΜΠΡΟΥ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΜΑΥΡΟΚΟΡ ΑΤΟΥ 5 10678 ΑΘΗΝΑ 210 3800076, 210 3822051, Fax: 210-3815045 ΛΕΒΕΤΣΟΒΙΤΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΤΗΣΙΩΝ 119 11251 ΑΘΗΝΑ 210 8816030 210 8810861, Fax: 210-8810634 ΛΟΙΖΟΣ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ 59 10564 ΑΘΗΝΑ 210 3213310 210 3213213, Fax: 210-3214305 ΛΥΧΡΟΥ ΗΜΗΤΡΑ - ΙΩΑΝΝΑ ΠΑΤΗΣΙΩΝ 52 10682 ΑΘΗΝΑ 210 8832294, Fax: 210-8832295 ΛΩΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΟΣΠΟΡΟΥ 7 12134 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5776230 210 5766707, Fax: 210-5766707 ΜΑΡΩΝΙΤΗΣ ΛΑΜΠΡΟΣ ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ 3 12133 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5780980 210 5712275, Fax: 210-5735683 ΜΙΣΣΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΒΕΙΚΟΥ 42 & ΡΑΚΟΥ 23 117 42 ΑΘΗΝΑ 210 9246005-6, Fax: 210-9246008 ΜΟΥΝΤΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Λ. ΣΥΓΓΡΟΥ 106 11741 ΑΘΗΝΑ 210 9212333, Fax: 210-9212338 ΜΠΑΚΑΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑ 4 15341 ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 2106543924, Fax: 210-6540504 ΝΙΚΟΥ ΜΑΡΙΑ ΕΡΒΕΝΑΚΙΩΝ 20 11146 ΓΑΛΑΤΣΙ 210 2931030, Fax: 210-2220006 ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΥ ΑΦΡΟ ΙΤΗ ΗΜ. Ε Ε 18 13671 ΑΧΑΡΝΕΣ 210 2464540, Fax: 210-2023011 ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΥ ΣΟΦΙΑ ΕΥΚΑΛΙΩΝΟΣ 54 11144 ΑΘΗΝΑ 210 2010310, Fax: 210-2023011 ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΕΡΒΙΩΝ 10 & Λ. ΑΘΗΝΩΝ 46 (4ος ΟΡΟΦΟΣ) 104 41 ΑΘΗΝΑ 210 5120402, Τηλ/Fax: 210-5157830, 210-5154733 ΠΑΠΠΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ & ΧΙΟΥ 47 153 43 ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 210 6396948, Fax: 210-6396948 ΠΑΤΡΙΚΙΟΣ ΙΟΝΥΣΙΟΣ ΣΥΓΓΡΟΥ 230 (4ος όροφ.) 176 72 ΚΑΛΛΙΘΕΑ 210 9579510, Fax: 210-9578277 ΠΕΠΠΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΟΡΥΤΣΑΣ 52 190 15 ΩΡΩΠΟΣ 2295032771, Fax: 2295032771 ΠΡΕΚΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΙΠΠΟΚΡΑΤΟΥΣ 112 114 72 ΑΘΗΝΑ 210 3645728, Fax: 210-3634558 ΡΕΚΛΕΙΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΑΡΑΟΛΗ 131 161 21 ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗ 210 7234038, Fax: 210-7234935, 210-7234038 ΡΙΖΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΦΙΛΑ ΕΛΦΕΙΑΣ 255 136 71 ΑΧΑΡΝΕΣ 210 2321708, Fax: 210-2321712 ΣΓΑΡΤΣΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΡΤΕΜΙ ΟΣ 13 14452 ΜΕΤΑΜΟΡΦΩΣΗ 210 2835746, 210 2835747, Fax: 210-2835747 ΣΕΡΕΛΕΑ ΜΑΡΙΑ ΣΑΤΩΒΡΙΑΝ ΟΥ 4 10440 ΑΘΗΝΑ 210 5225312, Fax: 210-5235380 ΣΕΡΕΛΕΑΣ ΣΑΡΑΝΤΗΣ ΣΑΤΩΒΡΙΑΝ ΟΥ 4 10440 ΑΘΗΝΑ 210 5225312, Fax: 210-5235380 ΣΤΟΥΜΠΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΒΑΘΕΩΣ 5 11522 ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΟΙ 210 6420832, Fax: 210-6468841, 210-6440370 ΣΥΡΙΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΑΓΜ. ΠΛΕΣΣΑ 93 176 74 ΚΑΛΛΙΘΕΑ 210 9424132, Fax: 210-9426463 ΤΑΤΟΥΛΗ ΦΡΑΝΤΖΕΣΚΑ-ΦΡΑΓΓΩ ΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ 37 142 32 ΠΕΡΙΣΣΟΣ 210 2528044 210 2282710, Fax: 210-2282710 ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙ ΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΛΕΙΣΘΕΝΟΥΣ 33 153 44 ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 210 6390609 210 6010843, Fax: 210-6005814 ΦΩΤΗ ΙΩΑΝΝΑ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 55 123 51 ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ 210 5696202, Fax: 210-5690907 ΧΑΡΑΜΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΚΡΟΠΟΛΕΩΣ 50 172 34 ΑΦΝΗ 210 9753624, Fax: 210-9753624 ΧΑΤΖΗΒΑΣΙΛΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ 28 142 31 Ν. ΙΩΝΙΑ 210 2775224, Fax: 210-2793405 ΧΑΤΖΗΒΑΣΙΛΟΓΛΟΥ ΗΛΙΑΣ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ 28 142 31 Ν. ΙΩΝΙΑ 210 2775224, Fax: 210-2793405 ΧΑΤΖΗΘΕΟ ΟΣΙΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 55 123 51 ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ 210 5696202, 210 5696203, Fax: 210-5690907 ΨΑΡΡΑΣ ΖΗΣΗΣ ΣΠ. ΠΑΤΣΗ 90 118 55 ΒΟΤΑΝΙΚΟΣ 210 3454100, Fax: 210-3422262
editorial Η έξοδος από την κρίση απαιτεί εμπιστοσύνη και μέτρα ανάπτυξης νάμιση σχεδόν χρόνο από το ξέσπασμα της παγκόσμιας οικονομικής Ε κρίσης και ακόμη στην πραγματικότητα η ανθρωπότητα δε γνωρίζει το δρόμο μιας πραγματικής αναπτυξιακής εξόδου από αυτή. Το πρόβλημα γίνεται ακόμη οξύτερο στη χώρα μας τώρα που νιώθει έντονα τα συμπτώματα της κρίσης. Η απότομη επιδείνωση των εθνικολογιστικών στοιχείων είναι ο δείκτης, που φανερώνει τις μεγάλες οικονομικές δυσκολίες που περνάμε. Για πρώτη φορά σημειώνεται μείωση του ΑΕΠ, το έλλειμμα εκτινάχθηκε, το δημόσιο χρέος επίσης, και η κρίση στην αγορά είναι εμφανής. Μέσα σε 10 μήνες οι απλήρωτες υποχρεώσεις ήταν 2,5 φορές μεγαλύτερες από το αντίστοιχο 10άμηνο του 2008. Όλα αυτά τα βιώνουμε εμείς οι επαγγελματίες με τη μείωση των πωλήσεων και τη διόγκωση των υποχρεώσεων. Για πρώτη φορά παρατηρούμε στους εμπορικούς δρόμους της Αθήνας και των άλλων Δήμων άδεια μαγαζιά με πολύμηνα ενοικιαστήρια και συσσωρευμένους λογαριασμούς. Η φορολογία και η μείωση των δαπανών επιλέχτηκαν ως πολιτική εξόδου από την κρίση, όπως αποτυπώθηκαν στο νέο προϋπολογισμό. Η συρρίκνωση της κατανάλωσης γίνεται αναπόφευκτη. Κάποια μέτρα θα είναι σκληρά για τις επιχειρήσεις και τα αδύναμα στρώματα. Είναι όμως η ενδεδειγμένη λύση; Πέρα από τους δείκτες και τις εξαγγελίες πολιτικών μήπως θα ήταν καλύτερα όλοι μαζί, κυβέρνηση, κόμματα, επιμελητήρια, συνδικαλιστικοί φορείς, και πολίτες να καθίσουμε με φρόνηση και ευθύνη σε ένα τραπέζι και να βρούμε λύσεις; Η κρίση δεν αφορά μόνο κάποια ομάδα ειδικών ή επιχειρήσεων. Είναι κρίση της εθνικής οικονομίας, μας αφορά όλους και μόνο με εθνική ομοψυχία και διάλογο μπορεί να αντιμετωπισθεί. Ο διάλογος όμως έχει και προαπαιτούμενα. Ήδη η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων επεσήμανε ένα βασικό στοιχείο για να είναι ο διάλογος ειλικρινής και τα μέτρα αποδοτικά. Προτού ληφθούν τα όποια μέτρα, η Πολιτεία θα πρέπει να φανεί συνεπής στις οικονομικές της υποχρεώσεις προς τον επιχειρηματικό κόσμο και να παύσει να φέρεται σαν κακός πληρωτής. Είναι απόλυτη ανάγκη όπως η Πολιτεία καταβάλλει κάθε οφειλή της, που απορρέει από την εφαρμογή των αναπτυξιακών νόμων, από την επιστροφή του φόρου προστιθέμενης αξίας και από άλλες αιτίες, προκειμένου να αποκατασταθεί ένα πρώτο κλίμα ρευστότητας στην αγορά και στη συνέχεια να ακολουθήσουν τα ειδικά νομοθετικά μέτρα ενίσχυσης της ρευστότητας στην αγορά. Εμείς θα λέγαμε ότι πρέπει να αλλάξει η συμπεριφορά του κράτους και απέναντι στους επαγγελματίες και τους μικρομεσαίους γενικότερα. Οι μικρομεσαίοι, που είναι ο συνεκτικός κρίκος της αγοράς και απασχολούν πάνω από τα 3/4 των εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα, είναι ο βασικός μοχλός εξόδου από την κρίση. Τα αναπτυξιακά μέτρα γι αυτούς είναι μονόδρομος. Οι κατασταλτικές φορολογικές πολιτικές δεν είναι λύση. Η πάταξη της φοροδιαφυγής, για παράδειγμα, δεν πρέπει να μετατραπεί σε φορολογική επίθεση κατά των νόμιμων επαγγελματιών. Η αποσταθεροποίηση του ασφαλιστικού οργανισμού πρέπει να σταματήσει. Τα μέτρα για τους δανειολήπτες και για τη λίστα του «Τειρεσία» πρέπει να πάρουν σάρκα και οστά χωρίς «ναι μεν αλλά». Και πάνω απ όλα τα κονδύλια του ΕΣΠΑ, που είναι ελάχιστα για τους επαγγελματίες, επί τέλους πρέπει να αλλάξουν κατεύθυνση. Η οικονομία πρέπει να ενισχυθεί εκεί που πονά και έχει ανάγκη. Η χώρα έχει ανάγκη μέτρων που εδραιώνουν την αξιοπιστία του κράτους και παράγουν αισιοδοξία, ανάπτυξη και εμπιστοσύνη. Αυτή είναι η διέξοδος Του Ηλία Χατζηβασίλογλου, προέδρου του ΕΕΑ Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 1
Ενημέρωση ΔIMHNIAIO EΠIΣHMO Περιεχόμενα ΙΣεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 Έτος 61ο Τεύχος 514 OPΓANO THΣ EΠAΓΓEΛMATIKHΣ TAΞHΣ ETOΣ 61ο AP. 514 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 IΔIOKTHTHΣ EΠAΓΓEΛMATIKO EΠIMEΛHTHPIO AΘHNΩN ΛEΩΦ. ΠANEΠIΣTHMIOY 44, T.K. 106 79 AΘHNA THΛ.: 210-3601651 - 52-53 FAX: 210-3619735 http://www.eea.gr EKΔOTHΣ ΗΛIΑΣ ΧΑΤΖΗΒΑΣIΛΟΓΛΟΥ ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Χατζηβασίλογλου Ηλίας Δρούλιας Ιωάννης Λάμπρης Γεώργιος Κουτρουλιάς Γεώργιος Οικονομάκου Σοφία ΔHMOΣIOΓPAΦIKH EΠIMEΛEIA ΣTEPΓIOΣ BAΣIΛEIOY Kιν.: 6977639420 symastev@yahoo.gr Διόρθωση - Επιμέλεια κειμένων: Αντωνοπούλου Ευαγγελία EKΔOTIKH ΠAPAΓΩΓH KAΛΛITEXNIKH EΠIMEΛEIA PRESS LINE Mάγερ 11, 104 38 Aθήνα Tηλ.: 210-5225479 dtp@pressline.gr 1 Editorial: Η έξοδος από την κρίση απαιτεί εμπιστοσύνη και μέτρα ανάπτυξης 3 Από τη δράση του ΕΕΑ Όχι στην επαναφορά του 2% Οι εκπρόσωποι των Επιμελητηρίων συνάντησαν τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 6 Επαγγελματικά νέα Σοβαρά προβλήματα των επαγγελματιών με τα διόδια Να μη γίνουν διακρίσεις σε βάρος των ασφαλισμένων Ενημέρωση Διαμεσολαβούντων για πολλαπλά Συμβόλαια Αστικής Ευθύνης Εξόφληση λογαριασμών από πρακτορεία ΟΠΑΠ Επανεξετάζεται το χωροταξικό Εφαρμογή των νέων Κ.Α.Δ. Οι τιμές λιανικής στις προσφορές Όχι στην επαναφορά του 2% Πότε δεν είναι ισχυρή η περαίωση Πτώση τουριστικών εσόδων Τέλη κυκλοφορίας βάσει των εκπομπών ρύπων Τροποποιήσεις στον κανονισμό καθαριότητας στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος Χρόνος έκδοσης των αποδείξεων στον κλάδο εστίασης και αναψυχής 24 Ειδήσεις σχόλια Η νέα κυβέρνηση Ηλεκτρονικές απάτες Μικρά νέα «Παγώνουν» τα τιμολόγια της ΔΕΗ όλο το 2010 30 Οικονομικά Νέα Η τμηματική καταβολή του Φ.Π.Α. Ακριβή η Ελλάδα; Αλλάζει ο «Τειρεσίας» Αναβολή της ενεργειακής αναβάθμισης των κτιρίων Αντισυνταγματική η νομιμοποίηση των ημιυπαίθριων Απλούστερη διαδικασία για κληρονομιές εντός ΕΕ Διογκωμένες οι μελλοντικές υποχρεώσεις λόγω της γήρανσης του πληθυσμού Δύσκολη η χορήγηση δανείων Επιδείνωση των δεικτών ασφυξίας της αγοράς Η κρίση αυξάνει το δημόσιο χρέος Μείωση κερδών στις επιχειρήσεις Μέτρα για τον έλεγχο των επιταγών Νέα φορολογικά μέτρα Σελ. 4 ΕΞΩΦΥΛΛΟ Νομοσχέδιο για την προστασία δανειοληπτών Οι οικονομικές εξαγγελίες της νέας κυβέρνησης Πιστωτική ασφυξία Πλαφόν στα επιτόκια Προς ενιαία φορολογική κλίμακα Προτάσεις φορολογικής μεταρρύθμισης Πτώση στον τζίρο της βιομηχανίας 56 Ασφαλιστικά Νέα Διογκωμένες οι ανάγκες των ασφαλιστικών ταμείων Η ασφάλιση στον ΟΑΕΕ συνδεδεμένων αντιπροσώπων και πιστοποιημένων διαπραγματευτών Λογίζεται ως χρόνος ασφάλισης στον ΟΑΕΕ η καταβολή εισφορών χωρίς νόμιμη άσκηση επαγγέλματος Με δόσεις η εξίσωση των ορίων συνταξιοδότησης Διαδικασία απονομής σύνταξης γήρατος - αναπηρίας από τον ΟΑΕΕ Προς αλλαγές στη διαδοχική ασφάλιση Σχέδια για μείωση συντάξεων και αύξηση εισφορών στον ΟΑΕΕ Οι εισφορές του ΟΑΕΕ 63 Εργασιακά Νέα Βεβαιώσεις εργοδοτών εποχικά απασχολουμένων Σχεδιάζεται αλλαγή στον υπολογισμό των τελών ΙΧ Σελ. 11 Σελ. 22 2 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
από τη δράση του εεα Όχι στην επαναφορά του 2% Το ΕΕΑ, υπερασπίζοντας πάντα με συνέπεια τους επαγγελματίες, με ανακοίνωσή του στις 23 Οκτωβρίου, δηλώνει την αντίθεσή του σε κάθε σκέψη επαναφοράς του τέλους 2% στα καταστήματα επισιτισμού. Ειδικότερα στην ανακοίνωση αναφέρεται: «Ύστερα από δημοσιεύματα στον ημερήσιο οικονομικό τύπο της 15/10/2009 σχετικά με την πρόθεση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης να επαναφέρει στο 2% το τέλος που καταβάλλουν οι επιχειρήσεις υπέρ των δήμων, το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθήνων εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τις επιπτώσεις που θα επιφέρει μια ενδεχόμενη τέτοια απόφαση, αφού ένας πολύ σημαντικός για την οικονομία της χώρας επαγγελματικός κλάδος, αυτός των καταστημάτων εστίασης και αναψυχής, θα επιβαρυνθεί εκ νέου από έναν άδικο και εξοντωτικό φόρο, που επιβάλλεται μάλιστα επί των ακαθάριστων εσόδων του. Το Ε. Ε. Α πιστεύει ότι για την τόνωση του τουρισμού της χώρας, πρέπει να εξετάζεται το σύνολο των παραγόντων που συνθέτουν το λεγόμενο «τουριστικό πακέτο». Κατά συνέπεια, τουριστική ανάπτυξη δεν μπορεί να επιτευχθεί απόντων των τουριστικών επιχειρήσεων και δη, των καταστημάτων εστίασης και αναψυχής. Πρέπει να υπάρχουν ανταγωνιστικές τιμές στο σύνολο των προϊόντων και υπηρεσιών για να καθιερωθεί η χώρα ως τουριστικός προορισμός. Αυτό πρώτα απ όλα σημαίνει μείωση του λειτουργικού κόστους των επιχειρήσεων. Ταυτόχρονα, θεωρεί ότι η μείωση του συγκεκριμένου φόρου είχε σημαντικές θετικές κοινωνικές συνέπειες, μιας και έχει δώσει τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις του κλάδου να διαφυλάξουν τις υφιστάμενες θέσεις απασχόλησης, ο αριθμός των οποίων δεν είναι διόλου ευκαταφρόνητος». Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 3
από τη δράση του εεα Οι εκπρόσωποι των Επιμελητηρίων συνάντησαν τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Από τη μία πλευρά 400 εκπρόσωποι των Επιμελητηρίων από 45 χώρες. Από την άλλη πλευρά τέσσερις Ευρωβουλευτές, εκπρόσωποι των μεγαλύτερων πολιτικών ομάδων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και του 75% των μελών του. Αυτό ήταν το σκηνικό για την εκδήλωση του Ευρωεπιμελητηρίου: «Τα Επιμελητήρια συναντούν τους Ευρωβουλευτές», ένα debate 90 λεπτών, που οργανώθηκε στις 14 Οκτωβρίου 2009 στις Βρυξέλλες και έδωσε την ευκαιρία στους συμμετέχοντες να επικοινωνήσουν με τους Ευρωβουλευτές της νέας βουλευτικής περιόδου και να «αναμετρηθούν» σε διάφορα ζητήματα του ενδιαφέροντος της επιχειρηματικής κοινότητας. Στην εναρκτήρια ομιλία του, ο Πρόεδρος του Ευρωεπιμελητηρίου, κ. Pierre Simon, δήλωσε ότι: «Περιμένουμε να λάβουμε ένα ξεκάθαρο μήνυμα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι λαμβάνει υπόψη του τις επιχειρήσεις για τη νέα νομοθετική περίοδο». Τα Επιμελητήρια παρακίνησαν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να επιδιώξει μία φιλική προς τις επιχειρήσεις agenda και να εφαρμόσει πολιτικές, που θα επιτρέψουν στην επιχειρηματική κοινότητα να οδηγήσει την Ευρώπη έξω από την οικονομική κρίση και σε μία περίοδο βιώσιμης ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας. Οι Ευρωβουλευτές ερωτήθηκαν πάνω σε συγκεκριμένα θέματα και σε συγκεκριμένα κρίσιμα χαρτοφυλάκια, όπως είναι η Εσωτερική Αγορά, η «Ευρωπαϊκή Δράση για την Καινοτομία», η μετά το 2010 Στρατηγική της Λισαβόνας και τα σχέδια για να μειώσουμε την κατανάλωση ενέργειας. Οι Ευρωβουλευτές, κ. Gunnar HÖKMARK, από την Κοινοβουλευτική Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), κα Edit HERCZOG, από την Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κ. Holger KRAHMER, από την Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελεύθερων και Δημοκρατών για την Ευρώπη, κ. Philippe LAMBERTS, από την Ομάδα των Πρασίνων/Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, και κ. Giles CHICHESTER, από τους Ευρωπαϊκούς Συντηρητικούς και Μεταρρυθμιστές, απάντησαν με τη σειρά παρουσιάζοντας τις θέσεις της πολιτικής τους Ομάδας και τις προτεραιότητες στους συγκεκριμένους τομείς. Οι θεματικές ενότητες, στις οποίες ανέπτυξαν τις απόψεις τους οι Ευρωβουλευτές και στη συνέχεια δέχτηκαν ερωτήσεις από το κοινό ήταν οι ακόλουθες: Αγορές για ανάπτυξη και εσωτερική αγορά, Συνθήκες-πλαίσιο για την ανάπτυξη και καινοτομία, Δεξιότητες για ανάπτυξη, και Βιώσιμη ανάπτυξη. Στo πλαίσιο του debate ο Πρόεδρος, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, αναφέρθηκε στο σημαντικό θέμα της επιχειρηματικής νοοτροπίας και εκπαίδευσης. Πιο συγκεκριμένα έθεσε το ερώτημα: «Σε μερικές χώρες και ιδιαίτερα σε μία περίοδο που οι περισσότερες οικονομίες δεν πάνε καλά, η επιχειρηματικότητα βρίσκεται στο στόχαστρο πολλών. Για να αλλάξουμε αυτό το αρνητικό κλίμα θα πρέπει να φέρουμε πιο κοντά στην κοινωνία την έννοια της επιχειρηματικότητας. Μία ιδέα προς αυτή την κατεύθυνση θα μπορούσε να ήταν η εισαγωγή της έννοιας της επιχειρηματικότητας στο πρόγραμμα της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Πώς θα μπορούσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να βοηθήσει στην εφαρμογή ενός τέτοιου μέτρου;». Οι Ευρωβουλευτές άκουσαν με ιδιαίτερο ενδιαφέρον την ερώτηση του Προέδρου και στη συνέχεια σχολίασαν ότι η καλλιέργεια της επιχειρηματικότητας από μικρή ηλικία στα παιδιά είναι σημαντική και ότι συμβάλλει και στην ανάπτυξη της καινοτομίας. Για ένα τέτοιο 4 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
από τη δράση του εεα σχέδιο θα έπρεπε επίσης οι τάξεις των μαθητών να μην υπερβαίνουν τα 28 άτομα, να αλλάξουν πολλά από τα σχολικά βιβλία, έτσι ώστε να προβάλλουν θετικά την επιχειρηματικότητα. Παρόλα αυτά δήλωσαν ότι η εκπαίδευση και το εκπαιδευτικό σύστημα ανήκει στη σφαίρα των εθνικών αρμοδιοτήτων και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έχει δυνατότητα να βοηθήσει στην εφαρμογή μέτρων για την εκπαίδευση. Τέλος, στα συμπεράσματα της συνάντησης ο Πρόεδρος του Ευρωεπιμελητηρίου, κ. Pierre Simon, απηύθυνε ένα αίτημα στους Ευρωβουλευτές λέγοντας ότι: «Το Ευρωεπιμελητήριο είναι αποφασισμένο να συνεργαστεί ακόμα πιο αποτελεσματικά με τους ιθύνοντες για το σχεδιασμό πολιτικής στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για να διασφαλίσει πως οι αποφάσεις τους αντικατοπτρίζουν τις ανάγκες της επιχειρηματικής κοινότητας. Αλλά να θυμάστε ότι θα σας παρακολουθούμε! Τα σχόλια σας σήμερα δημιούργησαν υψηλές προσδοκίες και θα εποπτεύουμε τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των πολιτικών ομάδων και συνεχώς θα αξιολογούμε τα διαπιστευτήριά σας προς την επιχειρηματική κοινότητα για τους επόμενους μήνες και χρόνια». Η ΚΕΕΕ εκπροσωπήθηκε από τον Πρόεδρο, κ. Γεώργιο Κασιμάτη, τον Αντιπρόεδρο, κ. Μιχάλη Ζορπίδη, το Γενικό Γραμματέα, κ. Παναγιώτη Αγνιάδη, τον Οικονομικό Επόπτη, κ. Ηλία Χατζηβασίλογλου, το Διευθυντή, κ. Βασίλη Αποστολόπουλο και το Δημοσιογράφο, κ. Λάμπρο Ρόδη. Επίσης, παραβρέθηκε η Διευθύντρια του Αντιπροσωπευτικού Γραφείου της ΚΕΕΕ στις Βρυξέλλες, κα Ειρήνη Κωνσταντινίδου και η συνεργάτης, κα Δήμητρα Βασιληά. Η Ελληνική Αντιπροσωπεία προσέφερε προς τιμήν των Ευρωβουλευτών και των άλλων παρευρισκομένων ελληνικό κρασί και ούζο. Στο πλαίσιο της εκδήλωσης είχε την ευκαιρία να υποδεχθεί και να συζητήσει με τους κ.κ. Γεώργιο Παπαστάμκο, Μιχάλη Τρεμόπουλο, Γεώργιο Παπανικολάου και Σταύρο Λαμπρινίδη, καθώς και εκπροσώπους από το Γραφείο της κας Μαριέττας Γιαννάκου και του κ. Γεωργίου Σταυρακάκη. Γενική Συνέλευση του Ευρωεπιμελητηρίου: Νέος Πρόεδρος ο Ιταλός Alessandro Barberis Βρυξέλλες, 15 Οκτωβρίου 2009 Ο Alessandro Barberis, Πρόεδρος του Εμπορικού Επιμελητηρίου του Τορίνο, εξελέγη ομόφωνα νέος Πρόεδρος της Ένωσης Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων της Ευρώπης, από τη Γενική Συνέλευση του Ευρωεπιμελητηρίου, στην οποία συμμετείχε και ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης με την ιδιότητα του Αναπληρωτή Προέδρου. Ο κ. Barberis, που θα αναλάβει καθήκοντα την 1 η Ιανουαρίου 2010, διαδέχεται το Γάλλο, κ. Pierre Simon, που βρίσκεται στην Προεδρία από το 2006. Στην ομιλία του - μετά την εκλογή του - ο κ. Barberis επεσήμανε τις προτεραιότητές του: «Χρειαζόμαστε περισσότερη συμμετοχή από την Ευρώπη, για να αντιμετωπίσουμε μια από τις σημαντικότερες οικονομικές κρίσεις της ιστορίας μας. Οι επόμενοι μήνες θα είναι ζωτικής σημασίας: θα πρέπει να δοθούν άμεσες απα - ντήσεις σχετικά με το πολιτικό μέτωπο, χωρίς να ξεχάσουμε τους μακροπρόθεσμους στόχους μας, όπως είναι η ολοένα αυξανόμενη ανεργία, η προστασία της ενιαίας αγοράς από τις τάσεις προστατευτισμού ή η παροχή ικανής στήριξης σχετικά με τις κλιματικές αλλαγές στην Κοπεγχάγη. Ήρθε η ώρα να αποσαφηνίσουμε το ρόλο του Ευρωεπιμελητηρίου ως ισχυρού εταίρου στα πιο σημαντικά ζητήματα, που συνθέτουν τις ευρωπαϊκές και διεθνείς οικονομικές σχέσεις. Δεσμεύομαι και πιστεύω ότι μπορώ να συμβάλλω αποφασιστικά στην επίτευξη ενός στρατηγικού σχεδίου, που θα αφορά στο Ευρωεπιμελητήριο». Κατά τη διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης εκλέχτηκαν και οι δύο νέοι Αναπληρωτές Πρόεδροι του Ευρωεπιμελητηρίου με θητεία δύο χρόνων (2010-2011) και οι πέντε Αντιπρόεδροι του Ευρωεπιμελητηρίου. Στις θέσεις των Αναπληρωτών Προέδρων του Ευρωεπιμελητηρίου εξελέγησαν οι Pierre Gramegna, Πρόεδρος του Επιμελητηρίου του Λουξεμβούργου (Chambre de Commerce du Grand-Duché de Luxembourg), και Rifat Hisarciklioglu, Πρόεδρος της Ένωσης Επιμελητηρίων της Τουρκίας (TOBB). Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 5
επαγγελματικά Νέα Σοβαρά τα προβλήματα των επαγγελματιών με τα διόδια Του Γιάννη Δρούλια, Α Αντιπροέδρου του ΕΕΑ Πολύ σοβαρά προβλήματα έχουν δημιουργήσει οι νέες διαρρυθμίσεις και οι αυξήσεις των νέων τελών διοδίων που έχουν επιβληθεί. Τα προβλήματα αυτά αφορούν τόσο τους διερχόμενους οδηγούς και τους κατοίκους, όσο και, κυρίως, τους επαγγελματίες, που είναι αναγκασμένοι να κινούνται στην εθνική οδό. Από τις 29 Σεπτεμβρίου η διέλευση από Αθήνα προς Λαμία κοστίζει στις Αφίδνες 1,85 ευρώ, στη Θήβα 2,25 ευρώ και στην Τραγάνα 2,20 ευρώ. Σημειώνεται ότι πλέον οι οδηγοί που πλήρωναν μόνο στα διόδια των Αφιδνών κατά την έξοδο 2,75 ευρώ, με τα νέα διόδια πληρώνουν 1,85 στην έξοδο και 1,85 στην επιστροφή στην Αθήνα, δηλαδή 3,70 ευρώ! Με τις νέες ρυθμίσεις δημιουργήθηκε μια τεράστια κλειστή περιοχή, από την οποία πρέπει εκβιαστικά να περνάνε τα διερχόμενα αυτοκίνητα, καταβάλλοντας συνεχώς διόδια έστω και αν πρόκειται να κινηθούν ελάχιστα χιλιόμετρα μεταξύ περιοχών των ίδιων οικισμών και πολλές φορές τη μέρα! Είτε πρόκειται για εργασία είτε για κοινωνικές μετακινήσεις τα διόδια είναι συνεχή. Τα κόστη για τους επαγγελματίες είναι πολύ μεγάλα. Πριν τις νέες ρυθμίσεις η διέλευση των Αφιδνών προς τη Λαμία κόστιζε 2,75 ευρώ ενώ η έξοδος στους παράδρομους και η επιστροφή ήταν ελεύθερη. Τώρα με απλή κίνηση προς και από τις Αφίδνες, το κόστος ανέρχεται σε 3.70 ευρώ μια αύξηση του 34,5%! Η κατάσταση επιδεινώνεται καθημερινά και με τις πολύωρες καθυστερήσεις και τις άπειρες χαμένες εργατοώρες στα διόδια, εφόσον οι οδηγοί είναι υποχρεωμένοι να πληρώνουν κάθε φορά που περνούν προς Αθήνα αλλά και προς τους παράδρομους, εξερχόμενοι της εθνικής οδού. Το κλίμα της αγανάκτησης είναι φανερό στους κατοίκους και τους επαγγελματίες της περιοχής. Αποτέλεσμα ήταν να προβαίνουν σε συνεχείς διαμαρτυρίες απαιτώντας επαναφορά των προηγούμενων απλών κα λειτουργικών ρυθμίσεων. Παραβρέθηκα σε ορισμένες από τις κινητοποιήσεις αυτές των επαγγελματιών και των κατοίκων στα διό- 6 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
επαγγελματικά Νέα δια, συμπαραστεκόμενος τόσο στους συναδέλφους του ασφαλιστικού κλάδου όσο και στους επαγγελματίες της περιοχής γενικότερα. Οι κάτοικοι και φορείς από τους δήμους της βορειοανατολικής Αττικής κατά τις ώρες διαμαρτυρίας τους άνοιξαν τα διόδια στα διερχόμενα Ι.Χ., που πέρασαν ελεύθερα! Στους επαγγελματίες και τους κατοίκους συμπαραστέκονται και οι δημοτικές και κοινοτικές αρχές των περιοχών καθώς και η νομαρχία Ανατολικής Αττικής Εκπρόσωποι των δήμων και κοινοτήτων της Βόρειας Αττικής, που επηρεάζονται από τη λειτουργία σταθμών διοδίων στις εισόδους της εθνικής οδού και από την αύξηση στα διόδια των Αφιδνών όπως από τον Άγιο Στέφανο, τη Μαλακάσα, τον Αυλώνα, το Συκάμινο, τον Ωρωπό, το Μαρκόπουλο Ωρωπού, το Καπανδρίτι, τις Αφίδνες και τον Κάλαμο, την Ανοιξη και το Κρυονέρι αποφάσισαν να συντονίσουν τις κινήσεις τους προκειμένου να αποτρέψουν τη λειτουργία του νέου πλευρικού σταθμού διοδίων στη Μαλακάσα και να στραφούν ενάντια στα διόδια στον πλευρικό σταθμό Καπανδριτίου και στην αύξηση στα διόδια Αφιδνών. Πολύ σωστά δήλωσε ο κοινοτάρχης Μαλακάσας, κ. Κώστας Λίτσας ότι «Το θέμα δεν αφορά μόνο εμάς, αλλά όλους. Δεν μπορεί να χρειάζεσαι ένα μεροκάματο σε διόδια για να πας στη Θεσσαλονίκη». Το ίδιο σωστά περιέγραψε τα διόδια ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Συλλόγων Ωρωπού λέγοντας: «Μας έχουν βάλει διόδια μέσα στο ίδιο μας το σπίτι»! Η μάχη για τα διόδια συνεχίζεται και η νέα κυβέρνηση θα πρέπει να επανεξετάσει τηις τελευταίες ρυθμίσεις και να προχωρήσει σε μεταβολές, που θα σέβονται τόσο τους επαγγελματίες που κινούνται συνεχώς στα διόδια όσο και τους κατοίκους και τους διερχόμενους οδηγούς. Mικρή η συμμετοχή στο ΕΣΠΑ Εξαιρετικά περιορισμένο είναι μέχρι στιγμής το ενδιαφέρον των μικρομεσαίων επιχειρήσεων για ένταξή τους στις δράσεις του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) παρά τη μεγάλη κινητοποίηση του αρμόδιου υπουργείου και του συνόλου των τραπεζών, που δραστηριοποιούνται στη χώρα. Ενδεικτικό του μικρού ενδιαφέροντος είναι το γεγονός ότι δύο εβδομάδες πριν τη λήξη της ημερομηνίας για την υποβολή των δηλώσεων συμμετοχής στο πρόγραμμα, το ενδιαφέρον από πλευράς των επιχειρήσεων «μεταφράζεται» σε μόλις 5.640 αιτήσεις με ολοκληρωμένο προς ένταξη φάκελο. Σύμφωνα με το έως τώρα ενδιαφέρον, προσθέτει, οι τράπεζες εκτιμούν ότι συνολικά δεν θα υποβληθούν πάνω από 14.000-15.000 αιτήσεις για ένα πρόγραμμα που αρχικά προβλεπόταν ότι θα αφορά 50.000 μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αριθμός που στη συνέχεια μειώθηκε στις 30.000. Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 7
επαγγελματικά Νέα Να μη γίνουν διακρίσεις σε βάρος των ασφαλισμένων Του Παναγιώτη Αλεξανδρόπουλου Πρόεδρου Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ασφαλιστικών Πρακτόρων Σε μια συγκυρία πρωτόγνωρη για τα ελληνικά δεδομένα, η οποία θα αποδείξει προφανώς πόσο ώριμη μπορεί να είναι η ελληνική ασφαλιστική αγορά για να απορροφήσει τόσες χιλιάδες συμβόλαια κλάδου ζωής, η εμπιστοσύνη των πελατών στις ασφαλιστικές εταιρείες και στο κράτος πρέπει να διαφυλαχθεί πάση θυσία, επισημαίνει στην «Α» ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ασφαλιστικών Πρακτόρων, Παναγιώτης Αλεξανδρόπουλος. Για να προσθέσει με ιδιαίτερη έμφαση στη συνέντευξη που ακολουθεί, τον ιδιαίτερο ρόλο των ασφαλιστικών πρακτόρων στη μεταφορά συμβολαίων, αλλά και την ανάγκη να μη μείνει κανένας ασφαλισμένος ακάλυπτος με τη λογική των «καλών» ή «κακών» συμβολαίων. Τιλένε οι πράκτορες γι αυτήν την τόσο εκτεταμένη μεταφορά συμβολαίων, που αλλάζει ασφαλώς το τοπίο στην ασφαλιστική αγορά; «θεωρούμε ότι είναι καθοριστικός ο ρόλος της εποπτικής αρχής σε αυτή τη διαδικασία, που θέλει όμως ακόμα πολλές διευκρινίσεις. Βεβαίως πιστεύουμε ότι το κράτος θα πρέπει να εξασφαλίσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις αποταμιεύσεις των ασφαλισμένων και τα κεκτημένα δικαιώματα, που απορρέουν από τα συμβόλαια τους. Τα συμβόλαια όμως αυτά έχουν και κάποιον ασφαλιστικό διαμεσολαβητή πίσω τους, που και αυτός πρέπει να προστατευθεί κατά τη μεταφορά των συμβολαίων. Γι αυτόν το λόγο ζητούμε ο νέος υπουργός να μας ανοίξει την πόρτα και να μας δώσει το δικαίωμα να τον ενημερώσουμε για γενικά θέματα του κλάδου και ειδικά ανά κατηγορία διαμεσολαβούντων, ώστε να έχει μια σχετική άποψη όλων των προβλημάτων. Επιθυμούμε δε να πλαισιωθεί από άτομα που έχουν αίσθηση της αγοράς. Από πλευράς μας, ως Πανελλήνια Ομοσπονδία, θα προσπαθήσουμε να συμμετέχουμε σε έναν εποικοδομητικό διάλογο με στόχο να λύσουμε πολλαπλά προβλήματα του κλάδου μας». Κρίνοντας πάντως από το μέγεθος της άτυπης μεταφοράς συμβολαίων, που αυτή τη στιγμή συντελείται μέσω των μελών σας ο ρόλος του ασφαλιστικού πράκτορα αλλά και του μεσολαβητή συνολικότερα, παραμένει σημαντικός; «θέλω να τονίσω ότι ο ασφαλιστικός πράκτορας είναι ιστορικά η παλαιότερη βαθμίδα διαμεσολάβησης. Όταν ξεκίνησαν να δουλεύουν οι ασφαλιστικές εταιρείες στην Ελλάδα, οι πρώτοι που τις εκπροσωπούσαν ήταν οι ασφαλιστικοί πράκτορες, οι οποίοι μεταλαμπάδευσαν την ανύπαρκτη μέχρι εκείνη τη σπγμή ασφαλιστική συνείδηση. Το επάγ- 8 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
επαγγελματικά Νέα γελμα του ασφαλιστικού πράκτορα ήταν το μόνο αποκλειστικής απασχόλησης μέχρι και τρία χρόνια πριν, που άλλαξε ο νόμος. ΣΤΟΧΟΠΟΙΗΘΗΚΑΜΕ «Δυστυχώς, τα τελευταία χρόνια πολλαπλασιάζονται τα προβλήματα στον κλάδο μας, λες και στοχοποιηθήκαμε ξαφνικά από κάποιους χώρους, που επιβουλεύονται και υφαρπάσσουν την παραγωγή των ασφαλίστρων. Φυσικά ο καταναλωτής θέλει την προσωπική επαφή με το φίλο-σύμβουλο-πράκτορα, που θα επικοινωνήσει μαζί του οποιαδήποτε ώρα και θα του λύσει το πρόβλημα ή θα τον συμβουλεύσει σωστά σε κάθε του απορία. Η απρόσωπη (εκβιαστική) εξ ανάγκης ασφάλιση δεν μπορεί να έχει διάρκεια, αρκεί οι πράκτορες να είναι ενημερωμένοι - οργανωμένοι και νά πασχίζουν διαρκώς για το καλύτερο των πελατών τους. Με αυτό το σκεπτικό πιστεύω να αντιμετωπιστεί και η πρόσκαιρη κρίση. Σημειωτέον ότι η Ελλάδα είναι η τελευταία χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωοη σε κατά κεφαλή ασφάλιστρα, άρα με περιθώριο ανάπτυξης από σωστούς επαγγελματίες». Με το σκεπτικό λοιπόν του σωστού επαγγελματία θεωρείτε ότι η πολυσυζητημένη μεταφορά των συμβολαίων ζωής, φάκελο με φάκελο, είναι η πλέον κατάλληλη λύση; «Η μεταφορά συμβολαίων φάκελο-φάκελο, δε μας βρίσκει σύμφωνους, δεδομένου ότι το κάθε συμβόλαιο μεταφέρει μια διαχρονική-διαφορετική εικόνα υγείας, θετική ή αρνητική, οπότε θα πρέπει να κληθούν οι ασφαλιστικές εταιρείες να αναλάβουν τόσο τους καλούς όσο και τους «κακούς» κινδύνους ώστε να μη μείνει κανένας ασφαλισμένος ακάλυπτος». Δεδομένης και της εγγύησης της πολιτείας για τα παλαιότερα συμβόλαια, εκτιμάτε ότι θα πρέπει αυτό να συνδέεται και με την ποιότητα των συμβολαίων; «Σαφώς και όχι, διότι αυτό οδηγεί σε διακρίσεις εις βάρος των ασφαλισμένων». Σε σχέση με την απορρόφηση των άνεργων υπαλλήλων των πέντε ασφαλιστικών εταιρειών που έκλεισαν και το οποίο έχει άμεσα συνδεθεί με την απόκτηση μέρους του χαρτοφυλακίου, που είχαν οι πέντε υπό εκκαθάριση εταιρείες, πώς βλέπετε το θέμα; «Αυτό είναι ένα επιπλέον κοινωνικό πρόβλημα, που δημιουργήθηκε με το κλείσιμο των εταιρειών. Θεωρώ ότι οι ασφαλιστικές εταιρείες, που θα αναλάβουν το κομμάτι του υφιστάμενου χαρτοφυλακίου, θα απορροφήσουν και ποσοστό άνεργων υπαλλήλων με τη συμμετοχή του ΟΑΕΔ». Πώς βλέπετε από τη δική σας πλευρά το θέμα της εποπτείας του χώρου; «Πάντα βλέπαμε θετικά το θέμα της εποπτείας. Η εποπτεία πρέπει να λειτουργεί δίκαια, για να κερδηθεί η πολυπόθητη εμπιστοσύνη του ασφαλιστικού κοινού, θεωρούμε όμως υποχρεωτική τη συμμετοχή μας στην εποπτική αρχή, γιατί εμείς, ως επαγγελματίες, ζούμε την καθημερινότητα και παίρνουμε τα μηνύματα της ασφαλιστικής αγοράς». Η κρίση, που είχε ήδη από το 2008 αρνητική επίδραση στα επενδυτικά ασφαλιστικά προγράμματα, επεκτείνεται πλέον και στα κλασικά ασφαλιστικά προγράμματα ζωής, με το φαινόμενο αρκετών πελατών να «σπάνε» συμβόλαια για λόγους ρευστότητας. Πιστεύετε ότι το φαινόμενο αυτό θα συνεχιστεί; «Η οικονομική κρίση και η έλλειψη ρευστότητας δε θα μπορούσε να μην ακουμπήσει τα ασφαλιστικά επενδυτικά προϊόντα, προγράμματα σύνταξης κ.λπ. Ζούμε μέσα στην αγορά, αφουγκραζόμαστε τα προβλήματα των πελατών. * Η συνέντευξη δημοσιεύτηκε στο ένθετο της «Απογευματινής» «Ασφάλειες» και δόθηκε στην κα Άντα Σεϊμανίδου. Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 9
επαγγελματικά Νέα Ενημέρωση Διαμεσολαβούντων για πολλαπλά Συμβόλαια Αστικής Ευθύνης ΟΑντιπρόεδρος του ΕΕΑ Ιωάννης Δρούλιας με επιστολή του προς τα Διοικητικά Συμβούλια Σωματείων Διαμεσολαβούντων στην Ιδιωτική Ασφάλιση Προσώπων, αναφέρεται σε ένα σοβαρό επαγγελματικό ζήτημα, που προέκυψε για τον κλάδο. Όπως αναφέρει στην επιστολή, «Στο επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών μας εστάλη το από 15/9/2009 έγγραφο της ΕΠ.Ε.Ι.Α. με αρ. πρωτ. 14239, το οποίο και σας επισυνάπτω, το οποίο αναφέρεται σε θέματα που αφορούν κάποια εταιρεία διαμεσολάβησης του Επιμελητηρίου Αιτωλοακαρνανίας. Στην ακροτελεύτια παράγραφο αυτού του εγγράφου αναφέρεται ότι θα πρέπει να προσκομίζουν οι συνάδελφοί μας, που έχουν και νομίμως ασκούν πολλαπλή δραστηριότητα (π.χ. Ασφαλιστικού Συμβούλου, Συντονιστού Ασφαλιστικών Συμβούλων ή και Ασφαλιστικού Πράκτορα) συμβόλαιο Επαγγελματικής Αστικής Ευθύνης για κάθε μια από τις κατηγορίες. Από την εμπειρία μου και την τακτική που ακολουθούσε το Επιμελητήριό μας, δεχόμαστε ένα ασφαλιστήριο, αρκεί να αναφέρονται σε αυτό οι δραστηριότητες που ασκούσε ο κάθε συνάδελφος, αφού οι πελάτες του και οι ασφαλισμένοι καταναλωτές, που με τις δραστηριότητές του καλύπτει και εξυπηρετεί ο ίδιος με οποιαδήποτε ιδιότητα, έχουν την κάλυψη αυτού του μοναδικού Ασφαλιστηρίου Συμβολαίου Επαγγελματικής Αστικής Ευθύνης που προβλέπει η οδηγία 2002/1992 και το Π.Δ. 190/2006. Το Επιμελητήριο πλέον ζητεί πολλαπλά ασφαλιστήρια χωριστά για κάθε δραστηριότητα, γεγονός που επιβαρύνει οικονομικά αφάνταστα τους συναδέλφους μας. Η Διοίκηση του Ε.Ε.Α. θα ζητήσει διευκρινήσεις επ αυτού και θα επιδιώξει να ισχύσει το σύστημα, που εφαρμόζεται μέχρι σήμερα. Σας παρακαλώ, αφού μελετήσετε το όλο θέμα, διαβιβάστε τις απόψεις σας και τις αντιρρήσεις σας στην ΕΠ.Ε.Ι.Α. και στο Ε.Ε.Α. προκειμένου να δοθεί η σωστή λύση. Το πελατολόγιο του καθενός μας, με όποια ιδιότητα και αν δημιουργήθηκε, καλύπτεται με ένα και το αυτό ασφαλιστήριο Συμβόλαιο Επαγγελματικής Αστικής Ευθύνης, αφού η κάλυψη γίνεται για το σύνολο των ασφαλίστρων, που έχουν τα γραφεία μας σε όλους τους κλάδους ασφάλισης. Με την ευκαιρία αυτής της επικοινωνίας θέλω να σας ενημερώσω ότι προέκυψε η ανάγκη προσκόμισης στα επιμελητήρια νέων ασφαλιστηρίων συμβολαίων Επαγγελματικής Αστικής Ευθύνης των συναδέλφων μας, που συνεργάζονταν με τις εταιρείες των οποίων ανεκλήθησαν οι άδειες λειτουργίας. Σας επισυνάπτω το σχετικό έγγραφο της ΕΠ.Ε.Ι.Α. προς την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων για το θέμα αυτό». 10 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
επαγγελματικά Νέα Εξόφληση λογαριασμών από πρακτορεία ΟΠΑΠ Με την ΠΟΛ 1120/15.9.09 και θέμα: «Εκδιδόμενα παραστατικά για την προμήθεια εξόφλησης λογαριασμών οργανισμών κοινής ωφέλειας και επιχειρήσεων τηλεφωνίας από αστικούς συνεταιρισμούς επαγγελματιών πρακτόρων παιχνιδιών πρόγνωσης», το υπουργείο Οικονομικών διευκρινίζει τα προβλήματα προμηθειών από εξόφληση λογαριασμών και ρυθμίζει ειδικές περιπτώσεις που έχουν προκύψει. Η απόφαση αναφέρει: 1. Για τη δικαιούμενη προμήθεια, κατά την εξόφληση λογαριασμών καταναλωτών ή συνδρομητών οργανισμών και επιχειρήσεων που διαθέτουν αγαθά και παρέχουν υπηρεσίες του άρθρου 12 παρ. 16β του π.δ. 186/1992 (Κ.Β.Σ.) ή άλλες συναφείς υπηρεσίες (υπηρεσίες ύδρευσης, ηλεκτρικής ενέργειας, σταθερής και κινητής τηλεφωνίας, διαδικτύου, τηλεόρασης μέσω συνδρομητικών καναλιών κ.λπ.), που εισπράττεται από τους αστικούς συνεταιρισμούς πρακτόρων παιχνιδιών πρόγνωσης, εφόσον η προμήθεια βαρύνει τον καταναλωτή ή συνδρομητή, εκδίδονται από τους συνεταιρισμούς αυτούς αποδείξεις παροχής υπηρεσιών με μηχανογραφικό τρόπο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του Κ.Β.Σ., οι οποίες εκτυπώνονται στα πρακτορεία των μελών των αστικών συνεταιρισμών (καταστήματα διενέργειας παιχνιδιών πρόγνωσης- σημεία εξόφλησης των λογαριασμών), με τα οποία βρίσκονται σε άμεση ηλεκτρονική σύνδεση και λαμβάνουν σήμανση με τη χρήση φορολογικών μηχανισμών του ν. 1809/1988 (ΦΕΚ Α/222) κυριότητας των συνεταιρισμών, οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι και λειτουργούν στις έδρες ή στα υποκαταστήματα των εν λόγω συνεταιρισμών. 2. Για τις προμήθειες που καταβάλλονται από τους ανωτέρω συνεταιρισμούς προς τα μέλη τους- πράκτορες παιχνιδιών πρόγνωσης, στις εγκαταστάσεις των οποίων πραγματοποιούνται οι εξοφλήσεις και εκτυπώνονται τα ανωτέρω φορολογικά στοιχεία προς τους καταναλωτές, εκδίδονται μηνιαίες εκκαθαρίσεις, θεωρημένες εάν είναι χειρόγραφες ή με σήμανση από τους ως άνω φορολογικούς μηχανισμούς του ν. 1809/1988, εφόσον είναι μηχανογραφικές. Οι εκκαθαρίσεις αυτές εκδίδονται μέχρι τη δέκατη πέμπτη ημέρα του μήνα για τις συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν τον προηγούμενο μήνα, φέρουν ημερομηνία έκδοσης την τελευταία ημέρα του μήνα που αφορούν και διαφυλάσσονται για όσο χρόνο ορίζεται με τις διατάξεις του άρθρου 21 του π.δ. 186/1992 (Κ.Β.Σ.). 3. Την απαλλαγή των μελών των εν λόγω συνεταιρισμών πρακτόρων παιχνιδιών πρόγνωσης, από την τήρηση βιβλίων Β κατηγορίας για την προμήθεια που καταβάλλεται σ αυτούς από τους συνεταιρισμούς με βάση τις κατά τα ανωτέρω εκδιδόμενες μηνιαίες εκκαθαρίσεις. 4. Για τις αμοιβές που καταβάλλονται από τους συνεταιρισμούς στα μέλη τους πράκτορες παιχνιδιών πρόγνωσης, υποβάλλονται τόσο από τους συνεταιρισμούς όσο και από τα μέλη τους στοιχεία για διασταύρωση των συναλλαγών με συγκεντρωτικές καταστάσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1α του άρθρου 20 του π.δ. 186/1992 (Κ.Β.Σ.) Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 11
επαγγελματικά Νέα Επανεξετάζεται το χωροταξικό Στην κατάργηση της αναθεώρησης του ρυθμιστικού σχεδίου για την Αττική θα προχωρήσει το υπουργείο Περιβάλλοντος. Το νέο σχέδιο αναμένεται να δώσει έμφαση στη συγκράτηση του πληθυσμού της Αττικής στα σημερινά επίπεδα, στην απομάκρυνση δραστηριοτήτων, σε γενικευμένες αναπλάσεις πιθανόν και με τη συμμετοχή ιδιωτικών κεφαλαίων καθώς και επίσης και στην αποτροπή της επέκτασης του αστικού ιστού προς τα Μεσόγεια και τη συγκράτηση των πολιτών στο λεκανοπέδιο και δη στο κέντρο της πόλης. Δεν αποκλείονται και φορολογικά κα πολεοδομικά κίνητρα στην κατεύθυνση αυτή. Το χωροταξικό σχέδιο για τον τουρισμό Η ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής θα καταργήσει το χωροταξικό σχέδιο για τον τουρισμό, όπως αναφέρουν στελέχη του υπουργείου, ενώ θα επανεξετάσει όλα τα χωροταξικά πλαίσια που έχουν ήδη κατατεθεί και ειδικά αυτό που αφορά στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Σε ό,τι αφορά το σχέδιο για τον τουρισμό ειδικότερα, το κρίσιμο θέμα που σίγουρα δεν πρόκειται να ενταχθεί σε οποιοδήποτε καινούργιο πλαίσιο είναι αυτό που αφορούσε τα condo hotels, τη συνδυασμένη ανάπτυξη δηλαδή ξενοδοχειακών μονάδων και παραθεριστικής κατοικίας, που εξαρχής συνάντησε τη διαφωνία όλων των οικολογικών φορέων καθώς και του ΤΕΕ. Σε γενικές γραμμές όπως αναφέρουν οι ίδιες πηγές, το νέο σχέδιο θα είναι πλήρως διαφοροποιημένο στη φιλοσοφία του από το προηγούμενο και θα δίνει έμφαση στην ήπια τουριστική ανάπτυξη. Πανευρωπαϊκά τηλέφωνα ανάγκης Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δέσμευσε χθες δύο νέους πανευρωπαϊκούς αριθμούς για θέματα εγκληματικών πράξεων και για μη επείγοντα ιατρικά περιστατικά, ζητώντας από τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι θα τεθούν σε ισχύ οι αριθμοί αυτοί από 15/4/2010. Ο αριθμός 116006 για θύματα εγκληματικών ενεργειών θα δίνει πληροφορίες για δικαιώματα και θα προσφέρει ψυχολογική στήριξη. Ως κεντρικό σημείο θα δίνει πληροφορίες για αστυνομικές αρχές και διαδικασίες ποινικής δικαιοσύνης, δυνατότητες αποζημίωσης και ασφαλιστικά θέματα. Ο αριθμός 116117 για επείγουσα ανάγκη δίχως να απειλείται ζωή, θα κατευθύνει σε υπηρεσίες παροχής ιατρικής βοήθειας εκτός ωρών εργασίας τα Σαββατοκύριακα και αργίες. (για τηλεφωνικές ιατρικές συμβουλές όταν είναι απρόσιτη η πηγή ιατρικής βοήθειας). Ήδη το 116000 αποτελεί ανοικτή γραμμή για αγνοούμενα παιδιά. Το 116111 βοήθεια για παιδιά. Το 116123 γραμμή παροχής ψυχολογικής στήριξης. 12 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
Ημερίδα για το πρόγραμμα χρηματοδότησης από το ΕΣΠΑ επαγγελματικά Νέα Το Σωματείο Επαγγελματιών Βιοτεχνών & Εμπόρων Περιστερίου πραγματοποίησε την Τετάρτη 21 Οκτωβρίου ημερίδα σχετικά με το πρόγραμμα χρηματοδότησης και επιδότησης από το ΕΣΠΑ Την εκδήλωση άνοιξαν οι κ.μαρωνίτης Λά - μπρος και Κολλάρος Παναγιώτης, γραμματέας και πρόεδρος αντίστοιχα του Σωματείου και μέλη του Δ.Σ. του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου. όπου χαιρέτισαν όλους τους παρευρισκομένους και επισήμαναν ότι σκοπός της εκδήλωσης αυτής είναι η αναλυτική ενημέρωση για τη διαδικασία και τον τρόπο επιχορήγησης από το ΕΣΠΑ. Παραβρέθησαν επίσης και οι κ.αλεξανδρόπουλος Παναγιώτης και Μαρία Σερελέα, μέλη του Δ.Σ. του ΕΕΑ καθώς και πρόεδροι Ομοσπονδιών και πρωτοβάθμιων Σωματείων Κύριος ομιλητής ήταν ο γνωστός φοροτεχνικός Παναγιώτης Παντελής, ο οποίος με σαφήνεια ανέλυσε τις λεπτομέρειες και τις προυποθέσεις του προγράμματος και απάντησε στις ερωτήσεις σχετικά με τα δικαιολογητικά και τις παραμέτρους του προγράμματος. Ομιλητής ήταν και η ΑSSISTANT Manager μεγάλης Τράπεζας, όπου εξήγησε τον ενδιάμεσο ρόλο της τράπεζας μεταξύ επενδυτών και Υπουργείου Οικονομίας Από την ημερίδα αναδείχθηκε ως κεντρικό θέμα ότι η έγκριση μη μιας επιχείρησης στο πρόγραμμα ΕΣΠΑ γίνεται κατόπιν ελέγχου όλων των αιτήσεων, κατάταξη όλων σε βαθμολογία βάσει των προτάσεων των επιχειρήσεων για πρόθεση των για αύξηση προσωπικού, για καινοτόμες επενδύσεις κλπ και όσες έχουν υψηλότερη βαθμολογία, αυτές θα επιδοτηθούν, με πλαφόν βέβαια το συνολικό ποσό που υπάρχει για διάθεση. Εντύπωση προκάλεσε η αθρόα προσέλευση των επαγγελματιών του Περιστερίου καθώς και η συμμετοχή αυτών στη συζήτηση με ερωτήσεις και απορίες, που προφανώς υποδηλώνει τη διάθεση για συμμετοχή των ΜΜΕ στα επιδοτούμενα επενδυτικά προγράμματα και το βάρος που δίνουν σε αυτά για την τόνωση της αγοράς και γενικά της οικονομίας. To Σωματείο ευχαριστεί το Διοικητικό Συμβούλιο του Ε.Ε.Α., που με την υποστήριξη του συνέβαλε για την πολύ επιτυχημένη πραγματοποίηση της εκδήλωσης και θεωρεί ότι τέτοιες πράξεις λειτουργούν ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ προς τα μέλη του ΕΕΑ και αναβαθμίζουν το κύρος του θεσμού. Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 13
επαγγελματικά Νέα Οι τιμές λιανικής στις προσφορές Με την ΑΓΟΡΑ- ΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ ΑΡ. 13/30.9.2009 με τίτλο «Σχετικά με τις τιμές λιανικής πώλησης συσκευασμένων προϊόντων, που απεικονίζονται μέσω του γραμμωτού κώδικα (BARCODE) αυτοκόλλητης ετικέτας επί της συσκευασίας-συσκευασμένα προϊόντα που διατίθενται λιανικώς στον καταναλωτή, μέσω του συστήματος «ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙ- ΕΣ», οι οποίες κατά κύριο λόγο γίνονται από μεγάλες επιχειρήσεις, διευκρινίζονται σειρά από ζητήματα αναγραφής του κωδικού σε ειδικές περιπτώσεις προώθησης (προσφορών) προϊόντων από σούπερ μάρκετ και πολυκαταστήματα. Η απόφαση διευκρινίζει τα εξής: Άρθρο 1 Στο άρθρο 71 του Κεφαλαίου 4 της Αγορανομικής Διάταξης 7/09,προστίθενται ειδικότερα ΚΕΦΑΛΑΙΑ 5,6 και 7, που έχουν ως ακολούθως : ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 Σχετικά με τις τιμές λιανικής πώλησης συσκευασμένων προϊόντων, που απεικονίζονται επί της συσκευασίας μέσω του Γραμμωτού Κώδικα ( BARCODE ), συγκριτικά με τις αντίστοιχες τιμές λιανικής πώλησης των προϊόντων αυτών, που αναγράφονται στις αναρτημένες ή τοποθετημένες ή προσδεμένες πινακίδες 1.Προκειμένου για προϊόντα, που εκτίθενται προς πώληση σε επώνυμες και κλειστές συσκευασίες από καταστήματα λιανικής πώλησης, εφόσον επί της συσκευασίας αυτών φέρεται επικολλημένη ετικέτα με το Γραμμωτό Κώδικα (BARCODE) και την τιμή λιανικής πώλησης, απαγορεύεται όπως η εν λόγω τιμή του προϊόντος διαφέρει από την αντίστοιχη τιμή λιανικής πώλησης, που αναγράφεται για το αυτό προϊόν στην αναρτημένη ή τοποθετημένη ή προσδεδεμένη πινακίδα πού αναφέρεται παραπάνω. 2. Απαγορεύεται σε κάθε περίπτωση όπως επί της συσκευασίας των ως άνω προϊόντων, 14 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
επαγγελματικά Νέα υφίστανται επικολλημένες ετικέτες με το Γραμμωτό Κώδικα (BARCODE) περισσότερες της μίας. 3. Στην περίπτωση που η επιχείρηση λιανικής πώλησης, για οποιονδήποτε λόγο προτίθεται να μεταβάλλει την τιμή λιανικής πώλησης κάθε παραπάνω συσκευασμένου προϊόντος, υποχρεούται όπως πριν την έκθεση αυτού προς πώληση έχει απεικονίσει ταυτόχρονα τη μεταβαλλόμενη τιμή και επί της τοποθετημένης ή αναρτημένης ή προσδεδεμένης, κατά τα ως άνω, πινακίδας και επί της αντίστοιχης επικολλημένης στη συσκευασία ετικέτας του Γραμμωτού Κώδικα (BARCODE), έτσι ώστε να νομιμοποιηθεί η πώληση με τη νέα τιμή. Συντρέχουσας της ανωτέρω υποχρέωσης, προς διευκόλυνση της επιχείρησης, παρέχεται η δυνατότητα όπως η ετικέτα Γραμμωτού Κώδικα με τη νέα τιμή επικολλάται επακριβώς πάνω στην προηγούμενη ετικέτα, σε τρόπο ώστε η τελευταία να μην είναι ορατή παντελώς». ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6 Προκειμένου για συσκευασμένα απορρυπαντικά πάσης φύσεως, για τα οποία, επί της συσκευασίας τους αναγράφεται, πέραν των εξ άλλων διατάξεων επιβαλλομένων ενδείξεων και ο αριθμός των μεζούρων, εφόσον εκτίθενται προς πώληση για το καταναλωτικό κοινό, οι λιανοπωλητές αυτών υπόκεινται στην κατωτέρω υποχρέωση Επί της πινακίδας, πού αναφέρεται στο ως άνω ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 του παρόντος, εκτός από την τιμή πώλησης ανά συσκευασία και την τιμή ανά μονάδα μέτρησης, αναγράφουν επί πλέον τον αριθμό των μεζούρων ανά μονάδα μέτρησης μάζας ή όγκου και την τιμή της κάθε μεζούρας. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7 Συσκευασμένα προϊόντα που διατίθενται λιανικώς στον καταναλωτή, μέσω του συστήματος «ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ» 1.Στις διατάξεις του παρόντος ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ, υπάγονται τα επώνυμα και σε κλειστή συσκευασία προϊόντα ( τρόφιμα, ποτά, βιομηχανικά είδη μη εδώδιμα ) συμπεριλαμβανομένων και αυτών που χαρακτηρίζονται ως συσκευασμένα προϊόντα ιδιωτικής ετικέτας, που πωλούνται λιανικώς στον τελικό καταναλωτή και για τα οποία το καθαρό περιεχόμενο της συσκευασίας τους εκφράζεται σε μονάδα μέτρησης μάζας ( κιλό, γραμμάρια κ.λ.π ) συμπεριλαμβανομένων των χαρτοπετσετών και του χαρτιού υγείας, σε μονάδα μέτρησης όγκου ( λίτρο, χιλιοστόλιτρο κ.λ.π), σε μονάδα μέτρησης μέτρου, σε μονάδα μέτρησης τετραγωνικού μέτρου και σε μονάδα μέτρησης κυβικού μέτρου. Ειδικά για συσκευασμένα βιομηχανικά μη εδώδιμα προϊόντα, για τα οποία, με βάση ειδικότερες διατάξεις, επί της συσκευασίας τους αναγράφονται οι διαστάσεις αυτού ( μήκος σε μέτρα και πλάτος σε μέτρα ), το καθαρό περιεχόμενο της συσκευασίας τους, για την ορθή εφαρμογή της παρούσας παραγράφου, θεωρείται ως εκφραζόμενο σε μονάδα μέτρησης τετραγωνικού μέτρου ( μήκος x πλάτος δια 2) Επίσης στις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου υπάγονται και τα βιομηχανικά μη εδώδιμα συσκευασμένα προϊόντα, που κατά τη συνήθη εμπορική πρακτική πωλούνται με το τεμάχιο ή σετ, υπό την προϋπόθεση βέβαια ότι επί της συσκευασίας αυτών δεν αναγράφεται η μονάδα μέτρησης περιεχόμενου συσκευασίας Τέλος στις διατάξεις του παρόντος ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ, υπάγονται και τα συσκευασμένα απορρυπαντικά πάσης φύσεως, για τα οποία, πέρα του ότι το καθαρό περιεχόμενο της συσκευασίας τους εκφράζεται σε μονάδα μέτρησης μάζας (κιλό. γραμμάρια κ.λ.π) ή σε μονάδα μέτρησης όγκου ( λίτρο, χιλιοστόλιτρο κ.λ.π),στη συσκευασία αυτών αναγράφεται και ο αριθμός των μεζούρων ανά μονάδα μάζας( π.χ γραμμάρια) ή ανά μονάδα όγκου (π.χ ml),κατά περίπτωση. 2. Ως προϊόν Α ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ θεωρείται κάθε μεμονωμένο προϊόν σε επώνυ- Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 15
επαγγελματικά Νέα μη και κλειστή συσκευασία, για το οποίο δηλώνεται με κάθε τρόπο ότι πωλείται π.χ. φθηνότερα κατά 0,15 ή με έκπτωση 0,15. Το προϊόν αυτό θα είναι πανομοιότυπο με το αντίστοιχο προϊόν, που πωλείται χωρίς προωθητική ενέργεια. 3. Ως προϊόν Β ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ θεωρείται κάθε μεμονωμένο προϊόν σε επώνυμη και κλειστή συσκευασία, για το οποίο δηλώνεται με κάθε τρόπο ότι πωλείται σε συσκευασία εμπεριέχουσα επιπλέον ποσότητα ως ΔΩΡΟ για τον καταναλωτή. Το προϊόν αυτό θα είναι πανομοιότυπο με το αντίστοιχο προϊόν που πωλείται χωρίς προωθητική ενέργεια. 4. Ως προϊόν Γ ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ θεωρείται κάθε πολυσυσκευασία, εμπεριέχουσα περισσότερα του ενός πανομοιότυπα μεταξύ τους συσκευασμένα προϊόντα, για την οποία δηλώνεται με κάθε τρόπο ότι αυτή πωλείται ως εμπεριέχουσα μία ή περισσότερες συσκευασίες ΔΩΡΟ. Τα προϊόντα της πολυσυσκευασίας θα είναι πανομοιότυπα με το αντίστοιχο προϊόν, που πωλείται χωρίς προωθητική ενέργεια. 5. Ως προϊόν Δ ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ θεωρείται κάθε πολυσυσκευασία, εμπεριέχουσα περισσότερα του ενός πανομοιότυπα μεταξύ τους προϊόντα, για την οποία δηλώνεται με κάθε τρόπο ότι αυτή χαρακτηρίζεται «Ως οικονομική συσκευασία». Τα προϊόντα της πολυσυσκευασίας θα είναι πανομοιότυπα με το αντίστοιχο προϊόν, που πωλείται χωρίς προωθητική ενέργεια. 6. Ως προϊόν Ε ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ θεωρείται κάθε μεμονωμένο προϊόν σε επώνυμη και κλειστή συσκευασία, για το οποίο δηλώνεται με κάθε τρόπο ότι πωλείται, συνοδευόμενο με κάποιο άλλο προϊόν ως ΔΩΡΟ, ανόμοιο προς το βασικό προϊόν, που θα πληρώσει ο καταναλωτής. 7. Ως προιόν ΣΤ ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (προκειμένου για απορρυπαντικά πάσης φύσεως μόνο) θεωρείται κάθε μεμονωμένο προιόν σε επώνυμη και κλειστή συσκευασία,για το οποίο δηλώνεται με κάθε τρόπο ότι προσφέρεται στον καταναλωτή αριθμός μεζούρων ως ΔΩΡΟ. Το προϊόν αυτό θα είναι πανομοιότυπο με το αντίστοιχο προϊόν πού πωλείται χωρίς προωθητική ενέργεια. 8. Για τις ανωτέρω ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Γ.-Δ.-Ε.-ΣΤ απαγορεύεται η καταστροφή της συσκευασίας και η πώληση του περιεχομένου αυτών ως μεμονωμένα προϊόντα. Ειδικά για την ΠΡΟΩΘΗΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Ε, το περιεχόμενο σε αυτήν ΔΩΡΟ θα είναι σε κάθε περίπτωση ενσωματωμένο, ως προς τη συσκευασία, μαζί με το κύριο προϊόν συναλλαγής. 9.Προκειμένου για επιχειρήσεις λιανικής πώλησης, που διαθέτουν προς πώληση προϊόντα των παραπάνω προωθητικών ενεργειών, υπόκεινται στην κατωτέρω υποχρέωση : Πάνω ακριβώς από την πινακίδα, που αναγράφει, κατά τα ως άνω την τιμή πώλησης κάθε συσκευασίας προωθητικής ενέργειας μαζί με την τιμή ανά μονάδα μέτρησης κατόπιν αναγωγής της πρώτης τιμής στή δεύτερη (προωθητικές ενέργειες Α,Β,Γ,Δ καί Ε) ή πάνω από την πινακίδα που αναγράφει,κατά τα ως άνω τον αριθμό των μεζούρων, την τιμή κάθε μεζούρας την τιμή πώλησης κάθε συσκευασίας προωθητικής ενέργειας, μαζί με την τιμή ανά μονάδα μέτρησης, κατόπιν αναγωγής της πρώτης τιμής στη δεύτερη (προωθητική ενέργεια ΣΤ),τοποθετείται ιδιαίτερη πινακίδα, στην οποία αναγράφεται η παρακάτω ένδειξη, που αναφέρεται στο μεμονωμένο προϊόν συσκευασίας, που πωλείται χωρίς προωθητική ενέργεια: «1 τεμάχιο Τιμή συσκευασίας.. Τιμή ανά μονάδα μέτρησης» ή «1 τεμάχιο-αριθμός μεζούρων-τιμή μεζούρας-τιμή συσκευασίας Τιμή ανά μονάδα μέτρησης», κατά περίπτωση. Η πρόσθετη αυτή πινακίδα, δίνει τη δυνατότητα στον καταναλωτή, για την καλύτερη ενημέρωσή του να επιλέξει αν είναι προς το συμφέρον του να προμηθευθεί το προϊόν της προωθητικής ενέργειας. Η πρόσθετη αυτή πινακίδα είναι υποχρεωτική, ανεξάρτητα αν η επιχείρηση διαθέτει προς πώληση ή όχι συσκευασμένα μεμονωμένα προϊόντα χωρίς προωθητική ενέργεια. 16 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009
Mεγάλες αντιδράσεις προκάλεσε στους επαγγελματίες του κλάδου της εστίασης η θέση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέ - ντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Ι. Ραγκούση, όπως αυτή διατυπώθηκε σε δημοσιεύματα του Τύπου, να επαναφέρει τον επαχθή δημοτικό φόρο 2% επί του τζίρου (ανεξαρτήτου ύπαρξης κερδοφορίας) στις περίπου 160.000 μικρές και πολύ μικρές τουριστικές και επισιτιστικές επιχειρήσεις. Κύκλοι των μικρομεσαίων επιχειρήσεων έλεγαν ότι εκτός από το Κράτος και τους ΟΤΑ και τις ανάγκες τους, υπάρχουν και οι ανάγκες της πραγματικής οικονομίας ιδίως των μικρών επιχειρήσεων και εργαζόμενων σε αυτές. Σε μια εποχή, που οι μικρές επιχειρήσεις αδυνατούν να πληρώσουν τις υποχρεώσεις τους, κλείνουν με ανησυχητικούς ρυθμούς και χάνονται θέσεις εργασίας, είναι αδιανόητη μια τέτοια επαναφορά. Σύμφωνα δε και με τα τελευταία στοιχεία της Τειρεσίας ΑΕ, έχουμε αύξηση 180% των ακάλυπτων επιταγών σε σχέση με το αντίστοιχο περσινό διάστημα. Οι μικρομεσαίοι αμφισβητούν και τη νομιμότητα της ισχύουσας έως σήμερα δημοτικής φορολογίας του 0,5% στους τζίρους των τουριστικών και επισιτιστικών επιχειρήσεων, όπως αυτή προέκυψε μετά από πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση (Ν. 3756/2009). Υπάρχει σχετική Ευρωπαϊκή νομολογία που δεν επιτρέπει τέτοιο φόρο. Το 0,5% δεν είναι δημοτικό τέλος, όπως κατ επίφαση και υποκριτικά αποκαλείται αλλά φόρος και μάλιστα επιλεκτικού χαρακτήρα. Επιβάλλεται δε, ανεξάρτητα από το αν οι επιχειρήσεις παρουσιάζουν κέρδη ή ζημίες. επαγγελματικά Νέα Αντιδράσεις στην επαναφορά του 2% Πρόγραμμα επιδότησης ασφαλιστικών εισφορών Τις πρώτες εβδομάδες του 2010 αναμένεται η υλοποίηση προγράμματος επιδότησης ασφαλιστικών εισφορών για την πρόσληψη ανέργων μέσω του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η παρέμβαση αυτή θα λειτουργήσει λυτρωτικά για χιλιάδες επιχειρήσεις, που δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους λόγω της οικονομικής κρίσης. Στόχος του προγράμματος είναι η τόνωση της ρευστότητας των επιχειρήσεων αλλά και η δραστική μείωση της ανεργίας. Το πρώτο στάδιο θα αφορά τα δύο επόμενα έτη 2010 και 2011, ενώ ανοικτή είναι η επέκτασή του και για δύο ακόμη έτη. Σύμφωνα με πληροφορίες, τον πρώτο χρόνο εφαρμογής θα προσληφθούν 10.000 άνεργοι έως 30 ετών σε ιδιωτικές επιχειρήσεις με προσωπικό μέχρι 50 άτομα. Οι ασφαλιστικές εισφορές των 10.000 εργαζομένων θα καλύπτονται εξ ολοκλήρου (100%) από το Υπουργείο Εργασίας μέσω του ΟΑΕΔ. Ο προϋπολογισμός του προγράμματος για τον πρώτο χρόνο ανέρχεται στα 45 εκατ. ευρώ. Κύκλοι του Υπουργείου Εργασίας εκτιμούν ότι η δράση αυτή αναμένεται να λειτουργήσει θετικά και ενισχυτικά για 5.000 έως και 6.000 επιχειρήσεις, με την επιδότηση δύο ατόμων ανά επιχείρηση. Το δεύτερο χρόνο εφαρμογής του προγράμματος το 2011, θα προσληφθούν ακόμη 10.000 άνεργοι με καθολική επιδότηση των ασφαλιστικών τους εισφορών, ενώ για τους επιδοτούμενους του προηγούμενου έτους θα υπάρξει μείωση στο ποσοστό επιδότησης κατά 25%. Ωστόσο, οι ειδικοί διατηρούν επιφυλάξεις για τον αριθμό των επιχειρήσεων που θα θελήσουν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα. Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009 / Ενημέρωση 17
επαγγελματικά Νέα Πότε δεν είναι ισχυρή η περαίωση Το υπουργείο Οικονομικών με τη ΠΟΛ 1115/8/9/09 κοινοποίησε στις ΔΟΥ τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.3775/2009 (Φ.Ε.Κ. Α 122/21-7-2009) και παρέχει τις ακόλουθες οδηγίες για την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή τους: Με τις διατάξεις του ως άνω άρθρου ορίζεται ότι δεν είναι ισχυρή η περαίωση των υποθέσεων εκείνων, που περαιώνονται με βάση τις διατάξεις των άρθρων 1-11 του ν.3259/2004, 28 του ν.3697/2008, 89 του ν.3746/2009 και 10 του ν.3763/2009, εφόσον δεν καταβάλλονται εμπρόθεσμα τουλάχιστον δύο συνεχόμενες ή μη δόσεις των οικείων ποσών φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων, που βεβαιώνονται στο πλαίσιο της περαίωσης κατά το άρθρο 11 του ως άνω ν.3259/2004, όπως ισχύει. Τα παραπάνω ισχύουν κατ αρχήν για υποθέσεις που περαιώνονται από τη δημοσίευση του ν.3775/2009 (21-7-2009) και μετά (σχετ. και το άρθρο 43 του ίδιου νόμου (περί έναρξης ισχύος), ισχύουν όμως ανάλογα και για υποθέσεις που είχαν ήδη περαιωθεί με βάση τις προαναφερόμενες διατάξεις κατά την 21-7-2009. Εξαιρετικά, η περαίωση παραμένει ισχυρή για τις υποθέσεις εκείνες, που είχαν ήδη περαιωθεί κατά την 21-7-2009 και για τις οποίες κατά την ημερομηνία αυτή υφίσταντο ληξιπρόθεσμες οφειλές από δύο συνεχόμενες ή μη δόσεις από την περαίωση, εφόσον εντός δύο μηνών από την πιο πάνω ημερομηνία, δηλαδή μέχρι 21-9-2009, καταβληθούν όλες οι ως άνω ληξιπρόθεσμες οφειλές. Ενόψει των ανωτέρω τονίζεται ότι, δεν είναι δυνατή από 21-7-2009 και μετά και δε θα πρέπει να εξετάζονται σχετικά αιτήματα, η υπαγωγή σε τυχόν διευκόλυνση καταβολής ή ρύθμιση χρεών για ποσά φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων, που προέκυψαν στο πλαίσιο της περαίωσης και αφορούν τουλάχιστον δύο συνεχόμενες ή μη δόσεις αυτής. Στις τυχόν περιπτώσεις διευκολύνσεων ή ρυθμίσεων που χορηγήθηκαν συντελέστηκαν από 21-7-2009 μέχρι σήμερα και αφορούν τέτοιου είδους ποσά, η περαίωση παραμένει ισχυρή μόνο εφόσον μέχρι 21-9-2009 καταβληθούν ολοσχερώς τα ποσά αυτά. Σημειώνεται ότι οι υποθέσεις εκείνες, για τις οποίες δεν είναι ισχυρή η περαίωση κατά τα ανωτέρω, υπόκεινται πλέον σε έλεγχο κατά τις κείμενες διατάξεις, ο οποίος και θα πρέπει να επισπεύδεται ανάλογα και με τα δεδομένα κάθε υπόθεσης. Για τις υποθέσεις αυτές τα καταβληθέντα ποσά βάσει της διαδικασίας περαίωσης συμψηφίζονται με τα αποτελέσματα των ως άνω διενεργούμενων ελέγχων και η τυχόν αρνητική διαφορά επιστρέφεται μόνο εφόσον προκύπτει από τακτικό έλεγχο, αποκλειομένης της επιστροφής στο πλαίσιο άλλου είδους ελέγχου. 18 Ενημέρωση / Σεπτέμβριος - Οκτώβριος 2009