Αθήνα 2001 Αυγούστου ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ /ΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΜΗΜΑ ΜΕΘΟ ΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ Αριθµ. Πρωτ.: ΙΑ Π/Φ.Α1/ Ταχ. Βας. Σοφίας 15 ιεύθυνση: Ταχ. Κώδικας: 106 74 Αθήνα FAX: 3393100 ηµήτρης Παπαδηµητρόπουλος, Πληροφορίες: Κώστας Καπαρός ηµοσθένης Θωµάς Τηλέφωνο: 3393161 κ 3393167 ΠΡΟΣ: Όπως πίνακας αποδεκτών Θέµα : «Βασικές κατευθύνσεις και αρχές για την απλούστευση διαδικασιών». (Πρόγραµµα ΠΟΛΙΤΕΙΑ- εγκύκλιος 5) Στα πλαίσια του προγράµµατος ΠΟΛΙΤΕΙΑ (Ν.2880/2001) και στο υποπρόγραµµα 3 προβλέπεται ως οριζόντια δράση το Μέτρο «Απλούστευση διοικητικών διαδικασιών». Οι επιτροπές παρακολούθησης οφείλουν να προεντάξουν στο συγκεκριµένο µέτρο δράσεις απλούστευσης συγκεκριµένων διαδικασιών µε βάση τις κατευθύνσεις της παρούσας εγκυκλίου. Η απλούστευση του πολυδαίδαλου κανονιστικού πλαισίου που καθορίζει τις διοικητικές διαδικασίες, είναι ένα από τα σταθερά επαναλαµβανόµενα αιτήµατα των πολιτών και των επιχειρήσεων η ικανοποίηση του οποίου αποτελεί στρατηγικό στόχο της Πολιτείας. Απλούστευση διαδικασιών είναι η συνεχής και συστηµατική αναθεώρηση των νοµοθετικών και γενικότερα των κανονιστικών ρυθµίσεων καθώς και των διοικητικών πρακτικών που καθορίζουν διοικητικές διαδικασίες, ώστε να είναι συµβατές µε τις αρχές αποτελεσµατικής νοµοθέτησης και της αποτελεσµατικής-αποδοτικής λειτουργίας των δηµοσίων υπηρεσιών µε βάση την οπτική της εξυπηρέτησης του πολίτη τον οποίο αφορούν. Κριτήρια που πρέπει να πληροί µια διαδικασία είναι η φιλικότητα, η οικονοµικότητα, η αναγκαιότητα, η αποτελεσµατικότητα-αποδοτικότητα, η εφαρµοσιµότητα και η διαφάνεια.
Επιδίωξη της Πολιτείας είναι η πολυπλοκότητα των διοικητικών διαδικασιών που ταλαιπωρεί εκτός από τους πολίτες και τους υπαλλήλους, να µην αποτελεί εµπόδιο στην οικονοµική ανάπτυξη ούτε αιτία ενίσχυσης της κοινωνικής ανισότητας. Η πολυπλοκότητα των διοικητικών διαδικασιών παρεµποδίζει την δηµιουργία και την αποδοτική λειτουργία των επιχειρήσεων, αποθαρρύνει την ανάληψη καινοτόµων πρωτοβουλιών και αποτελεί εµπόδιο στην αύξηση της απασχόλησης και στην ανάπτυξη της οικονοµίας γενικότερα. Ιδιαίτερες δυσκολίες από την «γραφειοκρατία», έχουν οι µικρές και οι µεσαίες επιχειρήσεις που αποτελούν και τον µεγάλο όγκο των επιχειρηµατικών µονάδων στη χώρα µας. Έχει διαπιστωθεί επίσης ότι η πολυπλοκότητα των διοικητικών διαδικασιών οδηγεί σε χειροτέρευση της θέσης των ασθενέστερων, εντείνοντας φαινόµενα κοινωνικού αποκλεισµού. Συχνά οι πολιτικές που απευθύνονται σε ευαίσθητες κοινωνικές οµάδες, δεν αποφέρουν τα επιδιωκόµενα αποτελέσµατα, επειδή συνήθως εξαρτούν την οποιαδήποτε παροχή από σειρά αυστηρών προϋποθέσεων, µεγάλου αριθµού δικαιολογητικών και διαδικαστικών ενεργειών, τη στιγµή που αυτές ακριβώς οι οµάδες είναι οι λιγότερο καλά προετοιµασµένες να αντιµετωπίσουν τέτοιου είδους πολυπλοκότητες. Ήδη το ΥΠΕΣ Α έχει προχωρήσει σε καταγραφή 800 περίπου διαδικασιών προς απλούστευση και προωθούνται ρυθµίσεις σε συνεργασία µε τα αρµόδια υπουργεία. Έχουν υπογραφεί τρεις κοινές υπουργικές αποφάσεις (κ.υ.α.), κατ εξουσιοδότηση της παραγράφου 13 του άρθρου 25 του Ν.2539/97 (ΦΕΚ 244 Α ), µε τις οποίες απλουστεύονται και συντέµνονται οι προθεσµίες ολοκλήρωσης διοικητικών ενεργειών αρµοδιότητας των υπουργείων Ανάπτυξης, Μεταφορών-Επικοινωνιών και του Εµπορικής Ναυτιλίας. (Επισυνάπτονται δύο κ.υ.α. όπως δηµοσιεύτηκαν στο Φ.Ε.Κ.). Με βάση την σχετική εµπειρία, συντάχθηκε η παρούσα εγκύκλιος µε κατευθύνσεις σχετικά µε την ακολουθητέα µέθοδο για την αποδοτικότερη και αποτελεσµατικότερη λειτουργία των οµάδων και των υπηρεσιών που θα ασχοληθούν µε το έργο της απλούστευσης των διαδικασιών. Στο πλαίσιο αυτό αναπτύσσονται τα εξής τρία ζητήµατα: Α. Κριτήρια προσδιορισµού των διαδικασιών που παρέχουν ευκαιρίες βελτίωσης. Β. Κριτήρια επιλογής των διαδικασιών στις οποίες θα παρέµβουµε κατά προτεραιότητα Γ. Τεχνικές απλούστευσης Α. Κριτήρια προσδιορισµού των διαδικασιών που παρέχουν ευκαιρίες βελτίωσης. Για να έχουµε µια σαφή εικόνα πρέπει να καταγράψουµε, κατ αρχήν όλες τις διαδικασίες, υποστηρικτικές και παροχής υπηρεσιών προς τους πολίτες, µε
τις οποίες η υπηρεσία που µελετάµε διεκπεραιώνει την αποστολή της. Προτεραιότητα µπορεί να δοθεί στις διαδικασίες που αφορούν παροχή υπηρεσιών σε πολίτες. Η καταγραφή των διαδικασιών υποστηρικτικού χαρακτήρα µπορεί να αρχίσει αργότερα, χωρίς αυτό να σηµαίνει υποβάθµιση της σηµασίας τους. Υπηρεσία µε προβληµατικές εσωτερικές λειτουργίες δεν µπορεί να µην συναντά δυσκολίες και στις διαδικασίες παροχής υπηρεσιών προς τους πολίτες. Ο τρόπος της κατ αρχήν καταγραφής των διαδικασιών είναι αυτός που εφαρµόζεται για την κατάρτιση των διαφόρων «Οδηγών του Πολίτη» Προκειµένου να εντοπίσουµε τις «προβληµατικές» διαδικασίες από το σύνολο των διαδικασιών που έχουν καταγραφεί, προχωράµε στον έλεγχό τους µε βάση τα παρακάτω κριτήρια: α) Πολυπλοκότητα. Μια διαδικασία είναι πολύπλοκη όταν έχει τα εξής χαρακτηριστικά: -εµπλοκή πολλών συναρµόδιων φορέων (π.χ. Υπουργείο, Περιφέρεια, Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση ή ήµος), ή υπηρεσιακών µονάδων του ίδιου φορέα (π.χ. διάφορες ιευθύνσεις ενός υπουργείου ή µιας Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης), ή πολλών υπαλλήλων της ίδιας υπηρεσιακής µονάδας. - πολυάριθµες προϋποθέσεις και δικαιολογητικά που απαιτούνται - ανεπαρκές, ασαφές, πεπαλαιωµένο νοµοθετικό-κανονιστικό πλαίσιο που δεν ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες ούτε είναι συµβατό µε το ευρύτερο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο οποίο είναι ενταγµένη η χώρα µας. β) Φιλικότητα. Μια διαδικασία µπορεί να είναι µη φιλική προς τους πολίτες που τη χρησιµοποιούν ή προς τους υπαλλήλους που την χειρίζονται ή και στους δύο. Στις περιπτώσεις αυτές µιλάµε για διαδικασίες µε χαµηλό βαθµό εφαρµοσιµότητας. 1) Σε µια µη φιλική προς το κοινό διαδικασία παρατηρούνται τα εξής συµπτώµατα: -συγκεντρώνει παράπονα πολιτών που µπορεί να οφείλονται α) στην αδυναµία κατανόησης του τι οφείλει να πράξει ο ενδιαφερόµενος για να διεκπεραιώσει την υπόθεσή του, β) στο ότι δεν γίνεται αντιληπτή η χρησιµότητά της γ) στο ότι δεν προσδιορίζονται εναλλακτικοί τρόποι διεκπεραίωσης της διαδικασίας δ) στην επιβολή της αυτοπρόσωπης παρουσίας ε) στο ότι η διεκπεραίωσή της απαιτεί πολλές µετακινήσεις (διαδροµές) του ενδιαφεροµένου -προκαλεί συχνά διαφορές που για την επίλυσή τους οι ενδιαφερόµενοι προσφεύγουν στη δικαιοσύνη -έχει προκαλέσει την παρέµβαση του Συνηγόρου του Πολίτη και του Σώµατος Επιθεωρητών Ελεγκτών ηµόσιας ιοίκησης ή άλλων ελεγκτικών οργάνων και αρχών
-επισηµαίνεται ως δυσλειτουργική από τους ίδιους τους υπαλλήλους που την διεκπεραιώνουν - δέχεται κριτική από τα µέσα µαζικής επικοινωνίας 2)Σε µια µη φιλική διαδικασία προς τους ίδιους τους υπαλλήλους που την χειρίζονται παρατηρούνται τα εξής συµπτώµατα: -αδυναµία χειρισµού της διαδικασίας από ένα µέσο υπάλληλο -συχνά λάθη, δυσλειτουργίες, καθυστερήσεις -συχνά ερωτήµατα προς τον προϊστάµενο ή άλλες αρχές και όργανα για το πρακτέο (π.χ. ερωτήµατα προς το Νοµικό Συµβούλιο του Κράτους) -επισηµαίνεται ως δυσλειτουργική από τους υπαλλήλους που τη διεκπεραιώνουν -επισηµαίνεται ως δυσλειτουργική από το Σώµα Επιθεωρητών Ελεγκτών ηµόσιας ιοίκησης ή από τον Συνήγορο του Πολίτη ή άλλα ελεγκτικά όργανα και αρχές γ)οικονοµικότητα. Μια έστω και εµπειρική εφαρµογή της ανάλυσης κόστους-οφέλους σε ορισµένες διαδικασίες θα έδειχνε το δυσανάλογα µεγάλο κόστος τους σε σύγκριση µε το όφελος που προσδοκάται από αυτές. Η οικονοµικότητα της διαδικασίας ορίζεται µε βάση τη διαπίστωση των άµεσων και έµµεσων επιπτώσεων της σε θέµατα κόστους λειτουργίας της υπηρεσίας, εύρυθµης λειτουργίας της υπηρεσίας κ.λ.π.. Η οικονοµικότητα µιας διαδικασίας ορίζεται και µε βάση τις γενικότερες επιπτώσεις της στα θέµατα απασχόλησης και επιχειρηµατικής δραστηριότητας και γενικότερα προάσπισης του δηµόσιου συµφέροντος. Χρήσιµη µέθοδος για τον προσδιορισµό της οικονοµικότητας µπορεί να αποτελέσει η ανάλυση κόστους- οφέλους. δ) Αναγκαιότητα. Κατά τον έλεγχο της αναγκαιότητας της διοικητικής διαδικασίας, εξετάζεται κατ αρχήν αν η διαδικασία διατηρεί σήµερα τη χρησιµότητά της και αν υφίστανται οι λόγοι για τους οποίους θεσπίστηκε. Στην περίπτωση που εκτιµηθεί ότι δεν είναι χρήσιµη καταργείται. Στην αντίθετη περίπτωση ελέγχεται αν πρέπει να µείνει ως έχει ή να τροποποιηθεί. Της κατάργησης, της τροποποίησης ή του µη ανασχεδιασµού της διαδικασίας, προηγείται έλεγχος για τις σχετικές κάθε φορά επιπτώσεις σε θέµατα δηµόσιου συµφέροντος, όπως προστασία του περιβάλλοντος, δηµόσια υγεία, υγιεινή και ασφάλεια εργαζοµένων, απασχόληση, οικονοµική µεγέθυνση, δηµόσια τάξη ή σε ειδικότερα θέµατα, όπως αυτό της εύρυθµης λειτουργίας της υπηρεσίας κ.λ.π. ε) Καταλληλότητα. Κατά τον έλεγχο της καταλληλότητας µιας διοικητικής διαδικασίας, ελέγχεται αν το θεσµικό πλαίσιο που καθορίζει τη διαδικασία ανταποκρίνεται στις
συγκεκριµένες ανάγκες, αν παρέχει εναλλακτικές λύσεις και αν είναι αντίστοιχο µε αυτό των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. στ) ιαφάνεια. Με βάση το κριτήριο αυτό εξετάζεται αν µια διαδικασία έχει καθοριστεί µετά από κοινωνικό διάλογο ή επιβλήθηκε εκ των άνω και αν είναι καταγεγραµµένη και έχει λάβει δηµοσιότητα. Μια διαδικασία που έχει καθοριστεί µετά από διάλογο µε τους ενδιαφεροµένους διαθέτει, στις περισσότερες περιπτώσεις, µεγαλύτερο βαθµό εφαρµοσιµότητας, φιλικότητας, καταλληλότητας, αναγκαιότητας και αποδοχής. Με βάση το ίδιο κριτήριο εξετάζεται επίσης αν η διαδικασία ενθαρρύνει φαινόµενα παρατυπιών, αδιαφάνειας κ.λ.π. Μια διαδικασία πολύπλοκη, µη κωδικοποιηµένη ή έστω καταγεγραµµένη, ασαφής από την τήρηση ή µη της οποίας διακυβεύονται συµφέροντα, είναι πολύ πιθανόν ότι θα ενθαρρύνει φαινόµενα παρατυπίας και αδιαφάνειας κ.ά. Β. Κριτήρια επιλογής των διαδικασιών στις οποίες κατά προτεραιότητα θα παρέµβουµε. Ο καθορισµός της σειράς προτεραιότητας των διαδικασιών στις οποίες θα παρέµβουµε µπορεί να γίνει µε τα πιο κάτω κριτήρια: 1) -οι συγκεκριµένες διαδικασίες να αφορούν µεγάλο αριθµό πολιτών 2) -να επηρεάζουν ευαίσθητες κοινωνικές οµάδες 3) -να αφορούν άµεσα θέµατα επιχειρηµατικής δραστηριότητας 4) -να χρησιµοποιούνται συχνά από τους ενδιαφεροµένους 5) -να παρουσιάζουν έντονες δυσλειτουργίες, χρονικές καθυστερήσεις κ.λ.π. µε σοβαρές κοινωνικές, οικονοµικές, υπηρεσιακές επιπτώσεις 6) -να είναι κοµβικής σηµασίας ώστε ο επανασχεδιασµός τους να έχει ως αποτέλεσµα τον ανασχεδιασµό άλλων διαδικασιών που εξαρτώνται από αυτές, επιτυγχάνοντας έτσι πολλαπλασιαστικά αποτελέσµατα. Γ. Τεχνικές Απλούστευσης. Αφού επιλέξουµε τις διαδικασίες στις οποίες θα παρέµβουµε κατά προτεραιότητα προχωράµε στην απλούστευση ή στον ανασχεδιασµό τους µε ένα ή περισσότερους, ανάλογα µε την περίπτωση, από τους ακόλουθους τρόπους, διασφαλίζοντας πάντα το δηµόσιο συµφέρον:
Κατάργηση της διαδικασίας εντελώς αν δεν πληροί το κριτήριο της αναγκαιότητας Περιορισµός των εµπλεκόµενων φορέων, µονάδων ή υπαλλήλων Εφαρµογή της τεχνικής «Υπηρεσία µιας στάσης» η «Υπηρεσία περιορισµού των διαδροµών» ( One stop shop ), εφόσον δεν είναι δυνατή η µείωση του αριθµού των εµπλεκοµένων Κατάργηση διαδικασίας (π.χ. αδειοδότησης) και αντικατάστασή της από απλή ειδοποίηση από τον πολίτη της αρµόδιας αρχής που µπορεί να ελέγξει τη συµµόρφωση προς το θεσµικό πλαίσιο εκ των υστέρων, επιβάλλοντας κυρώσεις εάν αυτό έχει παραβιαστεί. Η τεχνική αυτή εφαρµόζεται όταν από τις ενέργειες του ενδιαφεροµένου στις οποίες προβαίνει χωρίς την προηγούµενη άδεια, δεν προκύπτουν µη αναστρέψιµα αποτελέσµατα. Σιωπηρή έγκριση αιτήµατος πολίτη µετά παρέλευση ορισµένης προθεσµίας π.χ. δύο µηνών από την υποβολή του, εφόσον η υπηρεσία δεν απαντήσει αρνητικά µέσα στο διάστηµα αυτό Κατάργηση δικαιολογητικών που η υποβολή τους δεν βελτιώνει ουσιαστικά τη διαδικασία. Αντικατάσταση δικαιολογητικών µε την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν.1599/86 Έλεγχος ώστε τα δικαιολογητικά που εκδίδει η υπηρεσία να είναι για κάθε χρήση και για απεριόριστη διάρκεια. Τυχόν διατάξεις που προβλέπουν το αντίθετο να τροποποιούνται εφόσον δεν εξυπηρετούν το δηµόσιο συµφέρον (Σχετική η εγκύκλιός µας ΙΑ Π/Φ.Α1/10336/9-5-01). Αναζήτηση δικαιολογητικών µε ευθύνη της υπηρεσίας που τα απαιτεί, αντί του ενδιαφεροµένου, από τις αρµόδιες να τα εκδώσουν υπηρεσίες, µε τη συναίνεση του ενδιαφεροµένου Ένταξη δικαιολογητικών στο σύστηµα έκδοσης µέσω του αριθµού κλήσης 1502 Μεταβίβαση αρµοδιοτήτων στο πλησιέστερο προς τον πολίτη διοικητικό επίπεδο. Αυτό επιτυγχάνεται είτε α) µε την µεταβίβαση αρµοδιότητας από ένα κεντρικό ή προϊστάµενο διοικητικό όργανο σε ένα άλλο περιφερειακό, ή υφιστάµενο β) µε την εξουσιοδότηση ιεραρχικά υφισταµένου οργάνου από το αρµόδιο διοικητικό όργανο, να υπογράφει, µε εντολή του, πράξεις ή άλλα έγγραφα της αρµοδιότητάς του. Έλεγχος ώστε µια διαδικασία να ολοκληρώνεται σε όσο το δυνατόν λιγότερα διοικητικά επίπεδα και κατά προτίµηση σε ένα. (Τοπικό, Νοµαρχιακό, Περιφερειακό, Κεντρικό) Εντατικοποίηση της διακίνησης εγγράφων µε τηλεοµοιοτυπία και ηλεκτρονικό ταχυδροµείο Αντικατάσταση της είσπραξης µε κινητά χαρτόσηµα, ένσηµα κ.λ.π. µε άλλους τρόπους είσπραξης που να κάνουν λιγότερο πολύπλοκη τη διαδικασία
Εκτός από τις πιο πάνω τεχνικές, απλουστεύσεις µπορούµε να επιτύχουµε εφαρµόζοντας τις ρυθµίσεις του Ν.2690/1999 (ΦΕΚ45Α ), ειδικότερα: άρθρο 3 παράγρ. 3 που ορίζει ως υποχρεωτική τη χρήση εντύπων αιτήσεων από τις δηµόσιες αρχές στις συναλλαγές τους µε το κοινό επίσης άρθρο 3 παράγρ. 5 που ορίζει ότι γεγονότα ή στοιχεία που δεν αποδεικνύονται από το δελτίο ταυτότητας ή από τα αντίστοιχα έγγραφα, αν ειδικές διατάξεις δεν ορίζουν διαφορετικά, γίνονται δεκτά βάσει υπεύθυνης δήλωσης άρθρο 9 παρ. 2και 3 (περιελήφθησαν στις 14 πιο πάνω τεχνικές) άρθρο 11, για τη βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής και την επικύρωση των αντιγράφων κ.λ.π. Σε σύνθετες διαδικασίες είναι σκόπιµο να προηγηθεί µελέτη είτε από την υπηρεσία, είτε από ειδικό µελετητή. Στις περιπτώσεις αυτές χρησιµοποιούνται διάφορες επιστηµονικά τεκµηριωµένες µέθοδοι απλούστευσης και καταγραφής των διαδικασιών, όπως τα διαγράµµατα ροής, η περιγραφή της διαδικασίας µε σύµβολα, οι µέθοδοι ανάπτυξης νέας διαδικασίας, διαγράµµατα GANT, PERT κ.λπ. Στο επιχειρησιακό πρόγραµµα, όταν πρόκειται για τέτοια περίπτωση, θα πρέπει να ενταχθεί ως έργο η «µελέτη και εφαρµογή απλούστευσης» συγκεκριµένης διαδικασίας. Επισηµαίνεται ότι στο επιχειρησιακό πρόγραµµα θα πρέπει να αναφερθούν οι συγκεκριµένες διαδικασίες που απλουστεύονται αναλυτικά και να µην υπάρξει µια γενική αναφορά σε απλουστεύσεις. Τον ανασχεδιασµό των διαδικασιών ακολουθεί η ενηµέρωση των ενδιαφεροµένων και η εφαρµογή. Για την επιτυχία της προσπάθειας, ενηµέρωση των ενδιαφεροµένων πρέπει να έχει υπάρξει και σε προηγούµενες φάσεις. Τέλος η εφαρµογή των ανασχεδιασµένων διαδικασιών αποτελεί αντικείµενο παρακολούθησης, ώστε να διαπιστωθούν και να αντιµετωπιστούν τυχόν απρόβλεπτες δυσλειτουργίες. Εδώ πρέπει να σηµειωθεί ότι η απλούστευση διαδικασιών είναι ένα επίπονο έργο που δεν προωθείται χωρίς αντιστάσεις, η υπέρβαση των οποίων απαιτεί την υποστήριξη της πολιτικής και διοικητικής ηγεσίας του φορέα του οποίου επιχειρείται ο ανασχεδιασµός των διαδικασιών καθώς και η καλή γνώση του θεσµικού του πλαισίου και των κοινωνιολογικών δεδοµένων. Για διευκρινήσεις και πρόσθετες πληροφορίες η υπηρεσία µας είναι στη διάθεσή σας. Τα υπουργεία παρακαλούνται να κοινοποιήσουν την εγκύκλιο αυτή, µε το παράρτηµά της, στα Ν.Π... που εποπτεύουν και οι Περιφέρειες στους δήµους και Ν.Π... της αρµοδιότητάς τους.
Η Υπουργός Βάσω Παπανδρέου ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ : Γραφεία: Κυρίας Υπουργού Κ. Υφυπουργού (Λ. Τζανή) Κ. Υφυπουργού (Κ. Καϊσερλή) Κ. Γενικού Γραµµατέα (Σ. Καµπέλη) Κ. Γενικού Γραµµατέα (Π. Βασιλείου) Κ. Γενικών ιευθυντών Κ. ιευθυντών Γ.Γ... Συνηµµένα: 1) κ.υ.α µε αριθ. ΙΑ Π/14096/27.6.01, της Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης κ Αποκέντρωσης και του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ 871/ Β /9.7.01) 2) κ.υ.α. µε αριθ. ΙΑ Π/15827/18.7.01., της Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υπουργού Εµπορικής Ναυτιλίας (ΦΕΚ 967/Β /26.7.01)
ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΑΝΟΜΗΣ ΠΡΟΣ : 1. Όλα τα Υπουργεία Α.) /νσεις ιοικητικού Β.) /νσεις Οργάνωσης και Απλούστευσης ιαδικασιών 2. Όλες τις Γενικές και Ειδικές Γραµµατείες Υπουργείων /νσεις ιοικητικού 3. Όλες τις Περιφέρειες 4. Όλες τις Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις /νσεις ιοικητικού 5. Τα Επαρχεία του Κράτους ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ : Γραφεία : 1. Πρωθυπουργού 2. Υπουργών, Αν. Υπουργού, Υπουργού Επικρατείας και Υφυπουργών 3. Γενικών και Ειδικών Γραµµατέων Υπουργείων και Γενικών Γραµµατειών 4. Γενικών Γραµµατέων Περιφερειών 5. Νοµαρχών και Προέδρων Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων 6. ΑΣΕΠ 7. «Συνήγορο του Πολίτη» 8. Σώµα Επιθεωρητών Ελεγκτών ηµόσιας ιοίκησης