ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΤΥΡΝΑΒΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ: ΣΥΝΤΑΞΗ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΑΡ.13 ΤΟΥ Ν.1337/83 ΤΗΣ Ν.Α. ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ ΑΜΠΕΛΩΝΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΤΥΡΝΑΒΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΜΟΙΒΗ: ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ 32.800,00 Eυρώ (πλέον ΦΠΑ) ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ ΤΥΡΝΑΒΟΣ ΙΟΥΝΙΟΣ 2016 ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 1
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Α. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΦΥΣΙΟΓΝΩΜΙΑ ΤΗΣ ΔΕ ΑΜΠΕΛΩΝΑ 1. Διοικητική οργάνωση - χωροθέτηση 1.1 Πληθυσμός- Δημογραφική φυσιογνωμία- Αστικοποίηση Η Δημοτική Ενότητα (ΔΕ) Αμπελώνα υπάγεται διοικητικά στο νεοσύστατο Δήμο Τυρνάβου και αποτελεί μια από τις δύο Δημοτικές Ενότητες που τον συγκροτούν (Δ.Ε. Τυρνάβου και Δ.Ε. Αμπελώνα). Έδρα του Δήμου Τυρνάβου είναι ο Τύρναβος. Η Δ.Ε. Αμπελώνα συγκροτείται επιμέρους από μία Δημοτική Κοινότητα (ΔΚ) και τρεις Τοπικές Κοινότητες (Τ.Κ.) ως εξής: Δ.Κ. Αμπελώνα και Τ.Κ. Βρυοτόπου, Δελερίων και Ροδιάς. Έδρα του πρώην Δ.Αμπελώνα ήταν ο Αμπελώνας. Η Δ.Ε. Αμπελώνα έχει έκταση 154,7 τετρ. χλμ., επιφάνεια που αντιστοιχεί μόλις στο 2,9% της συνολικής έκτασης της Π.Ε. Λάρισας και στο 29,3% της συνολικής έκτασης του Δήμου Τυρνάβου. Πίνακας: Η έκταση και η σχετική θέση της ΔΕ στην Περιφερειακή Ενότητα ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ ΧΩΡΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ (τετρ. χλμ.) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ 14.036 % επί της συνολικής έκτασης της Π.Ε. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΛΑΡΙΣΑΣ 5.380 100% ΔΗΜΟΣ ΤΥΡΝΑΒΟΥ 525 9,8% Δ.Ε. ΑΜΠΕΛΩΝΟΣ 154 2,9% Δ.Ε. ΤΥΡΝΑΒΟΥ 370 6,9% ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΑΣ 661 12,3% ΔΗΜΟΣ ΕΛΑΣΣΟΝΑΣ 1.561 29,0% ΔΗΜΟΣ ΚΙΛΕΛΕΡ 975 18,1% ΔΗΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΙΩΝ 335 6,2% ΔΗΜΟΣ ΤΕΜΠΩΝ 575 10,7% ΔΗΜΟΣ ΦΑΡΣΑΛΩΝ 739 13,7% Πηγή: ΕΛ. ΣΤΑΤ. (2001), επεξεργασία ομάδας μελέτης ΓΠΣ Στο εσωτερικό της Δ.Ε. Αμπελώνα, τη μεγαλύτερη επιφάνεια καταλαμβάνει η ορεινή Τ.Κ. Ροδιάς (στο βόρειο τμήμα της περιοχής μελέτης) με 66,8 τετρ. χλμ. (43% επί του συνόλου) και τη μικρότερη η Τ.Κ. Δελερίων με 21,9 τετρ. χλμ. (14% επί του συνόλου). Πιο αναλυτικά, η κατανομή αυτή αποτυπώνεται στον παρακάτω πίνακα. ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 2
Πίνακας: Κατανομή της έκτασης της ΔΕ ανά Δημοτική / Τοπική Κοινότητα ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ ΧΩΡΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΝΑΓΛΥΦΟ (τετρ. χλμ.) % επί της συνολικής έκτασης ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΜΠΕΛΩΝΟΣ 154,7 100,00% Δημοτική Κοινότητα Αμπελώνος Π 38,6 25% Τοπική Κοινότητα Βρυοτόπου Π 27,2 18% Τοπική Κοινότητα Δελερίων Π 21,9 14% Τοπική Κοινότητα Ροδιάς Ο 66,8 43% Πηγή: ΕΛ. ΣΤΑΤ. (2001), επεξεργασία ομάδας μελέτης ΓΠΣ Από τα στοιχεία του παραπάνω πίνακα προκύπτει ότι η επιφάνεια της Δ.Ε. Αμπελώνα ως προς το ανάγλυφο είναι ισοκατανεμημένη (57% πεδινή και 43% ορεινή). -Πληθυσμός Ο Δήμος Τυρνάβου είναι ο τρίτος μεγαλύτερος πληθυσμιακά Δήμος της Π.Ε. Λάρισας με μόνιμο πληθυσμό το 2011 24.970 κατοίκους που αντιστοιχεί σε ποσοστό 8,8% του μόνιμου πληθυσμού της Π.Ε. (μετά το Δ. Λαρισαίων που συγκεντρώνει το 57,4% του μόνιμου πληθυσμού και το Δ. Ελασσόνας με 11,3%). Η Δ.Ε. Αμπελώνα συγκεντρώνει το 2,8% του μόνιμου πληθυσμού της Π.Ε. Λάρισας, σύμφωνα με τα προσωρινά αποτελέσματα της απογραφής του 2011 και το 32,1% του μόνιμου πληθυσμού του Δήμου Τυρνάβου, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 8.004 κατοίκους. Σε επίπεδο Δημοτικής / Τοπικής Κοινότητας, το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού βρίσκεται συγκεντρωμένο στη Δ.Κ. Αμπελώνα (6.044 κατ. - ~75,5% του συνολικού πληθυσμού της ΔΕ). Σε σχέση με τα αντίστοιχα στοιχεία του 2001 δεν παρατηρείται την τελευταία δεκαετία κάποια αξιόλογη μεταβολή. Αξιοσημείωτη είναι μόνο η αύξηση του ποσοστού συμμετοχής της Δ.Κ. Αμπελώνα στο σύνολο του πληθυσμού της ΔΕ. Τα προαναφερθέντα στοιχεία (πραγματικός πληθυσμός 2001 - σχετική θέση της Δ.Ε. στην Π.Ε. Λάρισας - κατανομή του πληθυσμού ανά Δημοτική / Τοπική Κοινότητα) παρατίθενται αναλυτικότερα στον πίνακα που ακολουθεί. Πίνακας: Ο πραγματικός πληθυσμός 2001 και η σχετική θέση της ΔΕ στην Περιφερειακή Ενότητα ΧΩΡΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ Πραγματικός πληθυσμός 2001 % στο σύνολο της Π.Ε. ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΑΣ 10.964.020 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ 753.888 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΛΑΡΙΣΑΣ 279.305 100% ΔΗΜΟΣ ΤΥΡΝΑΒΟΥ 25.307 9,1% Δ.Ε. ΑΜΠΕΛΩΝΑ 8.407 3,0% Δ.Κ.Αμπελώνα 5.920 70,4% Τ.Κ.Βρυοτόπου 668 7,9% Τ.Κ.Δελερίων 866 10,3% Τ.Κ.Ροδιάς 953 11,3% Δ.Ε. ΤΥΡΝΑΒΟΥ 16.900 6,1% ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΑΣ 14.121 5,1% ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 3
ΧΩΡΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ Πραγματικός πληθυσμός 2001 % στο σύνολο της Π.Ε. ΔΗΜΟΣ ΕΛΑΣΣΟΝΑΣ 37.264 13,3% ΔΗΜΟΣ ΚΙΛΕΛΕΡ 23.213 8,3% ΔΗΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΙΩΝ 139.403 49,9% ΔΗΜΟΣ ΤΕΜΠΩΝ 16.466 5,9% ΔΗΜΟΣ ΦΑΡΣΑΛΩΝ 23.531 8,4% Πηγή: Απογραφή Πληθυσμού ΕΛ. ΣΤΑΤ. (2001), επεξεργασία ομάδας μελέτης ΓΠΣ -Δημογραφική φυσιογνωμία Από τη συγκριτική αξιολόγηση των συγκεκριμένων στοιχείων προκύπτουν οι ακόλουθες διαπιστώσεις: Ο μόνιμος πληθυσμός του Δήμου Τυρνάβου παρουσιάζει την τελευταία δεκαετία πληθυσμιακή μείωση κατά -3,5%, ενώ κατά την δεκαετία 1991-2001 παρουσίασε οριακή αύξηση (0,8%). Η Δ.Ε. Αμπελώνα υφίσταται την τελευταία εικοσαετία αυξανόμενη πληθυσμιακή μείωση από -1,2% την δεκαετία 1991-2001 σε -5,4% την δεκαετία 2001-2011. Η πληθυσμιακή συρρίκνωση που παρατηρείται στη Δ.Ε. Αμπελώνα συμβαδίζει με την πληθυσμιακή εξέλιξη που εμφανίζει κατά την τελευταία δεκαετία η Χώρα, η Περιφέρεια και ο Δήμος Τυρνάβου, με την Περιφερειακή Ενότητα κατά την αντίστοιχη περίοδο να παρουσιάζει οριακή πληθυσμιακή αύξηση (0,8%). Βρίσκεται όμως σε αντίθεση με την σημαντική πληθυσμιακή αύξηση που παρατηρείται σε επίπεδο Χώρας και την μικρότερη σε επίπεδο Περιφέρειας, Περιφερειακής Ενότητας και Δήμου για την περίοδο 1991-2001. Ίδια εικόνα με την ΔΕ εμφανίζεται και σε επίπεδο Δημοτικών / Τοπικών Κοινοτήτων, όπου παρατηρείται εντεινόμενη μείωση κατά την τελευταία εικοσαετία σε όλες τις Τοπικές Κοινότητες, με μεγαλύτερη αυτή της Τ.Κ. Δελερίων (-33,2%), εκτός από την Δ.Κ. Αμπελώνος όπου παρατηρείται την ίδια περίοδο μικρή πληθυσμιακή αύξηση κατά 3,3%. Από τους οικισμούς, όλοι πλην του Αμπελώνα υφίστανται την περίοδο 1991-2011 σημαντική πληθυσμιακή συρρίκνωση. Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση του Μικρόλιθου, ο οποίος την δεκαετία 1991-2001 παρουσιάζει αύξηση του μόνιμου πληθυσμού του κατά 33,3%, ενώ την δεκαετία 2001-2011 ο πληθυσμός του μειώνεται κατά -48%. -Αστικοποίηση Η Δ.Ε. Αμπελώνα έχει διττό χαρακτήρα. Εξετάζοντας τα στοιχεία σε επίπεδο Δημοτικής / Τοπικής Κοινότητας προκύπτει ότι η Δ.Κ. Αμπελώνα, που συγκεντρώνει το 70,4% του συνολικού πληθυσμού, στο σύνολό της έχει «αστικό» χαρακτήρα ενώ οι άλλες τρεις Τοπικές Κοινότητες, συγκεντρώνοντας το 29,6% του πληθυσμού, έχουν αποκλειστικά «αγροτικό» χαρακτήρα. ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 4
1.2. Φυσικό περιβάλλον Η ΔΕ Αμπελώνα εκτείνεται εν μέρει στην πεδινή Θεσσαλία, και ειδικότερα στο βορειότερο τμήμα της δυτικής Θεσσαλικής πεδιάδας και εν μέρει στην ορεινή ζώνη βορειότερα. Αυτή είναι η εκτεταμένη περιοχή του όρους Κάτω Όλυμπος (Σουβλισμένη 1251m), το οποίο βρίσκεται στα δυτικά του Ολύμπου, του υψηλότερου όρους της Ελλάδας. Η ΔΕ Αμπελώνα διαρρέεται από δύο σημαντικούς ποταμούς, τον Πηνειό και τον Τιταρήσιο. Ο Τιταρήσιος δεν διατηρεί μόνιμη ροή σε όλο το μήκος του και συμβάλλει στον Πηνειό, πριν την είσοδο του στα Στενά της Ροδιάς. Στους ποταμούς αυτούς έχουν κατασκευαστεί αντιπλημμυρικά αναχώματα τα οποία προστατεύουν τις γύρω πεδινές περιοχές, στις οποίες λειτουργούν αρδευτικά και στραγγιστικά δίκτυα. Η λεκάνη του ποταμού Πηνειού και των παραποτάμων του είναι η κυριότερη λεκάνη απορροής της Θεσσαλίας και η ΔΕ Αμπελώνα βρίσκεται στο κατάντη τμήμα της. Ολόκληρη η πεδινή Θεσσαλία πλην της λεκάνης της Κάρλας, αποστραγγίζεται από τον Πηνειό ποταμό, ο οποίος είναι ο αποδέκτης σχεδόν όλων των ποταμών και χειμάρρων οι οποίοι έχουν τις πηγές τους στην ορεινή Θεσσαλία. Οι περισσότεροι δευτερεύοντες κλάδοι του Πηνειού βρίσκονται στην δυτική πεδιάδα. Στην ανατολική λεκάνη, ο μόνος σημαντικός δευτερεύων κλάδος είναι ο Τιταρήσιος, ο οποίος έχει υψηλή στερεοπαροχή. Άλλα σημαντικά υδατορεύματα της ΔΕ, στη βόρεια ορεινή περιοχή είναι τα ρέματα Δύο Δένδρων, Καραμανλή, το Χαβούζη ρέμα το οποίο νοτιότερα λέγεται Ριτζουνιώτικο και αποτελεί παραπόταμο του Πηνειού με ροή μεγάλης διάρκειας. Άλλα σημαντικά ρέματα είναι το Χάος Ρ, της Κοκκινόπετρας και το Πλατανιώτικο. 1.3. Οδικό δίκτυο Το μεγαλύτερο μήκος του οδικού δικτύου της Δ.Ε. Αμπελώνα είναι χαρακτηρισμένο ως επαρχιακό ή κοινοτικό, ενώ υπάρχουν και δύο οδοί οι οποίοι μέχρι σήμερα δεν έχουν χαρακτηριστεί με σχετική απόφαση σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Η πρώτη είναι η οδός η οποία συνδέει την εθνική οδό Λάρισας-Κοζάνης με την ΠΑΘΕ (Οδικός Άξονας Πάτρας - Αθήνας - Θεσσαλονίκης Ευζώνων). Η συγκεκριμένη οδός έχει κατασκευαστεί πρόσφατα και χρησιμοποιείται ευρέως από μεγάλα και βαρέα οχήματα μεταφορών, τα οποία κατά αυτόν τον τρόπο παρακάμπτουν την πόλη της Λάρισας από το εσωτερικό της οποίας διέρχονταν μέχρι να κατασκευαστεί η συγκεκριμένη οδός. Η χρησιμότητα της οδού αποδείχτηκε και πρόσφατα όταν απαιτήθηκε για μεγάλο χρονικό διάστημα να γίνει παράκαμψη της κοιλάδας των Τεμπών οπότε όλα τα βαρέως τύπου οχήματα που χρησιμοποιούσαν τον εθνικό οδικό άξονα της ΠΑΘΕ, υποχρεώθηκαν σε διέλευση από την συγκεκριμένη οδό στην κατεύθυνσή τους προς την βόρεια ή την νότια Ελλάδα. Τα γεγονότα αυτά καταδεικνύουν την χρησιμότητα και τον χαρακτήρα της οδού και για τον λόγο αυτό προτάθηκε να χαρακτηριστεί ως δευτερεύον εθνικό οδικό δίκτυο, και με βάση αυτόν τον χαρακτηρισμό να γίνει μελέτη βελτίωσης της οδού με τις ανάλογες τεχνικές ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 5
προδιαγραφές οδοποιίας και να υλοποιηθεί σχετική εργολαβία. Επιπλέον επισημαίνεται ότι από την επιτόπια έρευνα διαπιστώθηκε ότι είναι η οδός με τα μεγαλύτερα προβλήματα φθορών λόγω του ότι ακριβώς εξυπηρετεί μεταφορικό έργο το οποίο δεν αντιστοιχεί στις προδιαγραφές της οδού. Η δεύτερη οδός η οποία δεν είναι χαρακτηρισμένη, είναι η οδός Αμπελώνα- Δελερίων η οποία συνδέει αποκλειστικά τον οικισμό των Δελερίων με τον οικισμό του Αμπελώνα και θα πρέπει να χαρακτηριστεί ως Κοινοτική Οδός. Η συγκεκριμένη οδική σύνδεση θα μπορούσε να χαρακτηριστεί προβληματική καθώς διέρχεται μέσα από την κοίτη του ποταμού Τιταρήσιου με χρήση τσιμεντένιας ράμπας (και όχι γέφυρας) και η διέλευση καθίσταται επικίνδυνη και μη δυνατή κατά του χειμερινούς μήνες. Θα πρέπει να αναφερθεί ότι στο συγκεκριμένο σημείο δεν υπάρχει η απαραίτητη σήμανση, η οποία να προειδοποιεί τους οδηγούς για την επικινδυνότητα της διέλευσης. Βέβαια η σύνδεση των δύο οικισμών (Δελερίων και Αμπελώνα) δύναται να πραγματοποιηθεί και μέσω Ροδιάς με αύξηση του μήκους της διαδρομής μόνο κατά 2,7 χιλιόμετρα (Αμπελώνας-Δελέρια απευθείας 6,7 χλμ. και μέσω Ροδιάς 9,4 χλμ.). Μεγάλης σημασίας, καθώς μειώνει τον χρόνο πρόσβασης, είναι επίσης ο οδικός άξονας που ενώνει την Ροδιά με την Συκαμινέα, την Καρυά και την Καλλιπεύκη. Πρόκειται για ασφαλτοστρωμένο άξονα, ο οποίος συνδέει τους οικισμούς της Δ.Ε. Αμπελώνα και του Δήμου Λάρισας με τους ορεινούς οικισμούς του Δήμου Ελασσόνας (Συκαμινέα, Καρυά, Κρυόβρυση) και του Δήμου Γόννων (Καλλιπεύκη). Ολόκληρο το μήκος του επαρχιακού και κοινοτικού οδικού δικτύου είναι ασφαλτοστρωμένο και βρίσκεται σε καλή κατάσταση. Εξαίρεση αποτελεί η επαρχιακή οδός Ροδιάς-Γόννων για την οποία έχει συνταχθεί σχετική μελέτη βελτίωσής της. Το υπόλοιπο οδικό δίκτυο είναι αγροτικό και αποτελείται σχεδόν εξολοκλήρου από χωματόδρομους οι οποίοι έχουν σημαντικό μήκος, βρίσκονται σε καλή κατάσταση και μέσω αυτού όλες οι αγροτικές εκμεταλλεύσεις συνδέονται τόσο μεταξύ τους, όσο και με το υπόλοιπο οδικό δίκτυο. 2. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ Θεσμικό Πολεοδομικό Πλαίσιο Δ.Κ. Αμπελώνα Αμπελώνας Γενικά Ο οικισμός βρίσκεται στο πεδινό, νότιο τμήμα της Δ.Ε., ανατολικά και σε μικρή απόσταση από τον Τύρναβο, και βόρεια βορειοδυτικά της Γιάννουλης και της Λάρισας. Είναι ο κεντρικός οικισμός της Δ.Ε. και η έδρα του τέως Δήμου Αμπελώνος. ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 6
Θεσμικό πλαίσιο Το θεσμικό πλαίσιο του οικισμού καθορίζεται από: i) Το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο. Με το ΦΕΚ 654/Δ/12-9-1988 θεσμοθετήθηκε το «Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Γ.Π.Σ.) του οικισμού Αμπελώνα της Κοινότητας Αμπελώνα (ν. Λαρίσης)» (ΓΠΣ/1988), το οποίο ισχύει μέχρι σήμερα. Το ΓΠΣ/1988 συντάχθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 1337/1983 «Επέκταση των πολεοδομικών σχεδίων, οικιστική ανάπτυξη και σχετικές ρυθμίσεις» και για το λόγο αυτό θεσμοθετήθηκαν χρήσεις γης που αφορούν μόνο τον οικισμό του Αμπελώνα. Το ΓΠΣ/1988 του οικισμού Αμπελώνα περιλαμβάνει: 1) την πολεοδομική οργάνωση του οικισμού Αμπελώνα, για τον οποίο τίθεται προγραμματικό πληθυσμιακό μέγεθος της τάξης των 10.000 κατοίκων για την επόμενη πενταετία από την έγκρισή του (1988-1993) με: α. Την επέκταση του σχεδίου πόλης σε εκτάσεις συνολικής επιφάνειας περίπου 400 στρεμμάτων και την δημιουργία τεσσάρων πολεοδομικών ενοτήτων, με μέση πυκνότητα οικήσεως 60 κατ/ha και Μέσο Συντελεστή Δόμησης (ΜΣΔ) 1,1. β. Τον προσδιορισμό χρήσεων γης, με χωροθέτηση των κεντρικών λειτουργιών και των κοινωφελών εξυπηρετήσεων (πολιτιστικών λειτουργιών, πρόνοιας, εκπαίδευσης, αθλητικών εγκαταστάσεων, αστικού πρασίνου και αναψυχής). γ. Την γενική εκτίμηση της χωρητικότητας των πολεοδομικών ενοτήτων σε κατοίκους και των αναγκών σε γη (Ha) για κοινωνική υποδομή του οικισμού. δ. Τον καθορισμό αναπτυξιακών ζωνών και ειδικότερα την δημιουργία ζώνης βιοτεχνίας-χονδρεμπορίου στα νοτιοανατολικά του οικισμού και ζώνης λιανικού εμπορίου στο «κέντρο πόλης» και στα «τοπικά κέντρα» συνοικιών. ε. Τον καθορισμό οικονομικών και θεσμικών κινήτρων, όπως ζώνες κοινωνικού συντελεστή (Ζ.Κ.Σ.) στις περιοχές επεκτάσεων, ζώνες ειδικών κινήτρων (Ζ.Ε.Κ.) στα τοπικά κέντρα των πολεοδομικών ενοτήτων, ζώνη ανάπλασης και εφαρμογή του άρθρου 13 του Ν. 1337/83 στις αδόμητες περιοχές του εγκεκριμένου σχεδίου. 2) Προτάσεις για τη λήψη μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος με: α.απομάκρυνση οχλουσών χρήσεων (μαντριών και γενικά κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων) και συγκέντρωσή τους σε θέση ανατολικά του ποταμού Τιταρήσιου, β. μεταφορά του νεκροταφείου από το κέντρο του οικισμού σε νέα θέση εκτός σχεδίου, γ. προστασία και αξιοποίηση μετά από ειδικές μελέτες, περιοχών στις οποίες έχει εξακριβωθεί ή θεωρείται πιθανή η ύπαρξη αρχαιολογικών χώρων. 3) Προτάσεις για τα απαραίτητα έργα και μελέτες δικτύων υποδομής που αφορούν: α. την μεταφορική υποδομή, ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 7
β. το δίκτυο ύδρευσης, γ. τα δίκτυα αποχέτευσης όμβριων και ακαθάρτων, δ. το ενεργειακό σύστημα και ε. το τηλεπικοινωνιακό σύστημα. 4) Προτάσεις για τα απαραίτητα έργα και μελέτες για την ασφάλειαπροστασία του οικισμού. ii) Τα Ρυμοτομικά Σχέδια και την Πολεοδομική Μελέτη Οι κύριες πράξεις με βάση τις οποίες ο οικισμός του Αμπελώνα εξελίχθηκε στη σημερινή του μορφή είναι οι ακόλουθες: 1. Το από 18-12-1917 ΒΔ «Περί εγκρίσεως διαγράμματος ρυμοτομίας της κωμοπόλεως Καζακλάρ» που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 300/Α/1917, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Την με Αριθ. Πρωτ. 42665/4-10-1968 Απόφαση Νομάρχη «Περί τροποποιήσεως και επεκτάσεως του ρυμοτομικού σχεδίου Αμπελώνος (Καζακλάρ) Λαρίσης» που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 206/Δ/1968, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3. Την με Αριθ. Πρωτ. 96474/24-12-1973 Απόφαση Νομάρχη «Περί επεκτάσεως τροποποιήσεως ρυμοτομικού σχεδίου οικισμού Αμπελώνος - Λαρίσης» που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 22/Δ/1974, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Την Απόφαση Νομάρχη με Αριθ. Πρωτ. 3250/29-5-1986 «περί τροποποίησης όρων δόμησης Αμπελώνα», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 5. Το από 6/9/1994 ΠΔ «Έγκριση πολεοδομικής μελέτης, αναθεώρησης και επέκτασης τμήματος του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Αμπελώνα (Ν. Λάρισας)» που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1086/Δ/1994, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. iii) Λειτουργική δομή Αντιληπτικοί άξονες ενότητες Σύμφωνα με το ισχύον ΓΠΣ/1988 ο οικισμός οργανώνεται σε τέσσερις Πολεοδομικές Ενότητες (ΠΕ) γειτονιές, κάθε μία από τις οποίες αποτελείται από δύο συνοικίες. Το κέντρο του οικισμού τοποθετείται γραμμικά κατά μήκος του κεντρικού δρόμου με κατεύθυνση Ανατολή Δύση, και οι βασικές κοινόχρηστες, κοινωφελείς λειτουργίες βόρεια και σε επαφή με τον εν λόγω άξονα. Επίσης χωροθετούνται τοπικά κέντρα σε κάθε Πολεοδομική Ενότητα Γειτονιά. Από την κατανομή των χρήσεων, είναι προφανές ότι οι προβλέψεις του ΓΠΣ/1988 έχουν υλοποιηθεί μόνο ως προς το κέντρο του οικισμού, ενώ τα προβλεπόμενα τοπικά κέντρα δεν διακρίνονται από τον υπόλοιπο οικιστικό ιστό. Αντίθετα υπάρχει ανάπτυξη κεντρικών λειτουργιών κατά μήκος του οδικού άξονα που συνδέει τον οικισμό με Γιάννουλη Λάρισα. Τέλος, στην προβλεπόμενη στο νότιο ανατολικό άκρο του οικισμού ζώνη Βιοτεχνίας Χονδρεμπορίου δεν έχει μέχρι σήμερα εγκατασταθεί κάποια αντίστοιχη μονάδα. ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 8
Β. ΣΥΝΤΑΞΗ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΑΡ.13 ΤΟΥ Ν.1337/83 ΤΗΣ Ν.Α. ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ ΑΜΠΕΛΩΝΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΤΥΡΝΑΒΟΥ 1. Περιοχή Παρέμβασης - Μελέτης Το 1995 ανατέθηκε από τον τέως Δήμο Αμπελώνα η σύνταξη της μελέτης "Πράξη εφαρμογής της πολεοδομικής μελέτης επέκτασης και περιοχής του αρ.13 του Ν.1337/83 της Ν.Α. γειτονιάς του Δήμου Αμπελώνα". Η κύρωση των πράξεων έγινε τμηματικά με την έκδοση των αντίστοιχων αποφάσεων Νομάρχη, οι οποίες και φαίνονται στη συνέχεια: Α/Α ΑΡΙΘΜ. Π.Ε. ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΥΡΩΣΗΣ ΜΕΤΑΓΡΑΦΗ 1 26/97 ΟΡΘ. ΕΠΑΝΑΛ. 1513/29-10-98 ΤΟΜΟΣ 632 ΑΡ. 75 2 ΣΥΜΠΛ/ΚΗ 26/97 769/27-2-2001 ΤΟΜΟΣ 639 ΑΡ. 92 3 1/99 4632/20-9-1999 ΤΟΜΟΣ 632 ΑΡ. 74 4 2/2000 2840/7-6-2000 ΤΟΜΟΣ 634 ΑΡ. 59 Στη συνέχεια για την αντιμετώπιση εντοπισμένων προβλημάτων, εκδόθηκαν δύο διορθωτικές Αποφάσεις Νομάρχη τα βασικά στοιχεία των οποίων φαίνονται στη συνέχεια: 1. Η 2/2005 Πράξης Εφαρμογής, κυρώθηκε με την 4719/16-11-2006 Απόφαση Νομάρχη Λάρισας Η εν λόγω πράξη αφορά και περιλαμβάνει: α. Την αλλαγή των τελικά αποδιδόμενων ιδιοκτησιών σε δύο Ο.Τ. (της περιοχής του αρ.13 του Ν.1337/83), έπειτα από λήψη σχετικής απόφασης του Δ.Σ. Οι ιδιοκτησίες αυτές είχαν κτίσματα μόνιμα και νομίμως υφιστάμενα, υλοποιημένα τα πλευρικά τους όρια με σταθερές περιφράξεις καθώς και επικείμενα (βοηθητικά κτίρια, βόθροι κλπ) απαραίτητα για την λειτουργία τους και την εξυπηρέτηση των αναγκών των ιδιοκτητών τους. Η αφαίρεση έκτασης για την εισφορά σε γη κατέστησε προβληματική και επιζήμια την νέα κατάσταση των ιδιοκτησιών. β. Τις όμορες ιδιοκτησίες που επηρεάζονται από την ανωτέρω τακτοποίηση μεταφέρονται σε νέο ΟΤ (της περιοχής επέκτασης) όπου υπήρχε ιδιοκτησία του Δήμου και τους αποδίδονται νέα οικόπεδα. γ. Τις ολικώς ρυμοτομούμενες ιδιοκτησίες, που δεν είχαν συμπεριληφθεί στις αρχικές πράξεις εφαρμογής, με τη δημιουργία δύο πλασματικών ΟΤ της περιοχής του αρ.13 του Ν.1337/83 και της περιοχής επέκτασης. δ. Τις ιδιοκτησίες του Δήμου λόγω της αλλαγής τακτοποίησης στο ΟΤ όπου μεταφέρονται οι ιδιοκτήτες της περίπτωσης β. αλλά και λόγω των μεταβιβάσεων τελικών ιδιοκτησιών του Δήμου σε άλλα ΟΤ. ε. Όλους τους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, ως τελικά αποδιδόμενα οικόπεδα στο Δήμο, προκειμένου να είναι δυνατή η καταχώρησή τους στο Κτηματολογικό Γραφείο ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 9
2. Η Διορθωτική Πράξη που κυρώθηκε με την αρ.7401/3832/7305/08/25-5-2009 Απόφαση Νομάρχη Λάρισας Η εν λόγω πράξη αφορά: α. Τον επανυπολογισμό των εισφορών των ιδιοκτησιών της περιοχής του αρ.13 του Ν.1337/83 με ημερομηνία ελέγχου την 20/10/1994 (δημοσίευση του ΦΕΚ υπαγωγής στο αρ.13) και όχι την 10/3/1982 όπως λανθασμένα έγινε στις προγενέστερες πράξεις. β. Σαν αποτέλεσμα της αλλαγής των εισφορών ορισμένες ιδιοκτησίες (όπου τα τελικά αποδιδόμενα οικόπεδα είναι κατά πολύ μικρότερα από τα θεωρητικά οφειλόμενα) αποκαθίστανται σε ΟΤ ιδιοκτησίας του Δήμου. Όμως ουδέποτε κατέστη δυνατή η μεταγραφή των ανωτέρω πράξεων γιατί μετά την πάροδο αρκετών ετών από την κύρωσή τους και την λειτουργία εντωμεταξύ του κτηματολογικού γραφείου άλλαξαν σημαντικά τα δεδομένα τόσο σε ότι αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς της περιοχής (μεταβιβάσεις, κατατμήσεις ιδιοκτησιών κ.ο.κ.) όσο και στην καθ αυτή καταχώρηση-μεταγραφή των πράξεων. Οι ανωτέρω πράξεις δεν έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τις τεχνικές απαιτήσεις του κτηματολογίου για να είναι δυνατή η καταχώρησή τους Κτηματολογικό Γραφείο Τυρνάβου. 2. Προδιαγραφές Μελέτης Η σύνταξη της μελέτης θα γίνει σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προδιαγραφές που ορίζονται από την ακόλουθη νομοθεσία, όπως αυτή έχει τυχόν τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα: - Ν. 3316/2005 «Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 42 Α /22-2-05 Διορθ. σφαλμ. στο ΦΕΚ 85/Α/7-4-05), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. - Ν.1337/1983 «Επέκταση των πολεοδομικών σχεδίων, οικιστική ανάπτυξη και σχετικές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 33/Α/83), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. - ΥΠ.ΑΠ. 79881/3445/84: Διαδικασία και τρόπος σύνταξης της πράξης εφαρμογής της Πολεοδομικής μελέτης (ΦΕΚ 862/Β/84) - Ν.2508/1997 «Βιώσιμη Οικιστική Ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 124/Α/97), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. - Ν. 3212/2003 «Άδεια δόμησης, πολεοδομικές και άλλες διατάξεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων» (ΦΕΚ 308/ Α/31-12-03), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 10
- Ν.4315/2014 «Πράξεις εισφοράς σε γη και σε χρήμα Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 269/Α/24-12-14), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. 3. Περιεχόμενα Μελέτης 3.1 Σύνταξη κτηματαγραφικού διαγράμματος εφαρμογής Περιλαμβάνει τη μεταφορά της εγκεκριμένης πολεοδομικής μελέτης στο ψηφιακό κτηματογραφικό υπόβαθρό, τον υπολογισμό των συντεταγμένων τομής των ρυμοτομικών γραμμών και τις πλευρές των ιδιοκτησιών και τον αναλυτικό υπολογισμό (υπάρχοντος του ψηφιακού κτηματογραφικού υποβάθρου) των ρυμοτομούμενων. 3.2 Σύνταξη πίνακα και διαγραμμάτων πράξης εφαρμογής Περιλαμβάνει τη συμπλήρωση του πίνακα και των διαγραμμάτων πράξης εφαρμογής, του πίνακα επικειμένων, τη συμμετοχή στις διαδικασίες κύρωσης και της επεξεργασίας ενστάσεων και τη σύνταξη πράξεων επιβολής εισφοράς. 4. Προθεσμίες Εκπόνησης Μελετών 4.1 Σύνταξη κτηματαγραφικού διαγράμματος εφαρμογής Ο καθαρός χρόνος ολοκλήρωσης του μελετητικού αντικειμένου ορίζεται σε τέσσερις (4) μήνες. Ο χρόνος για τις απαιτούμενες εγκρίσεις και συμμετοχικές διαδικασίες εκτιμάται σε δύο (2) μήνες. 4.2 Σύνταξη πίνακα και διαγραμμάτων πράξης εφαρμογής Ο καθαρός χρόνος ολοκλήρωσης του μελετητικού αντικειμένου ορίζεται τέσσερις (4) μήνες. Ο χρόνος για τις απαιτούμενες εγκρίσεις και συμμετοχικές διαδικασίες εκτιμάται σε δύο (2) μήνες. από την υπογραφή του ιδιωτικού συμφωνητικού, με τις ακόλουθες τμηματικές προθεσμίες: ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 11
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Α/Α Είδος εργασιών 1. ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΜΗΝΕΣ ΑΠΟ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΙΔ.ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟΥ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ΕΓΚΡΙΣΕΙΣ-ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ 2. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΕΓΚΡΙΣΕΙΣ-ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΤΥΡΝΑΒΟΣ ΙΟΥΝΙΟΣ 2016 ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ Η Συντάξασα ΕΛΕΓΧΘΗΚΕ Ο Προϊστάμενος ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ Ο Δ/ντης Ελένη Πατσιατζή Μηχανικός Χωροταξίας & Περιφ.Ανάπτυξης Νικόλαος Τζουρμακλιώτης Πολιτικός Μηχανικός ΤΕ ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ Δημήτριος Αν. Γερακίνης Α. Τοπογράφος Μηχανικός Με την αριθμ. 156/2016 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Τυρνάβου και την αριθμ. 165/2016 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Τυρνάβου ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΣ 12