ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 ««««««««««««2009 Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου 21.3.2005 PE 355.486v01-00 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 3-18 Σχέδιο έκθεσης Janusz Wojciechowski Καθιέρωση καθεστώτος ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων (PE 355.336v01-00) Πρόταση κανονισμού (COM(2004)0772 C6-0014/2005 2004/0269(CNS)) Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογίες του Κοινοβουλίου, Lutz Goepel, Niels Busk, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Albert Jan Maat Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94, πρέπει να κατανεμηθεί η τριετής ποσόστωση μεταξύ των κρατών μελών παραγωγής με βάση την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο. Γι αυτό, πρέπει να ληφθεί υπόψη η πρόσφατη εξέλιξη της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής και της παραγωγής στα κράτη μέλη τα οποία προσχώρησαν στην Κοινότητα την 1η Μαΐου 2004 και, αναμένοντας τις πρώτες επιπτώσεις επί του τομέα, να συνεχιστούν για περιορισμένη περίοδο δύο ετών οι υφιστάμενες κατά την περίοδο εμπορίας 2004/2005 ποσοστώσεις. (2) Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94, πρέπει να κατανεμηθεί η τριετής ποσόστωση μεταξύ των κρατών μελών παραγωγής με βάση την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο. Γι αυτό, πρέπει να ληφθεί υπόψη η πρόσφατη εξέλιξη της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής και της παραγωγής αμύλου γεωμήλων στα κράτη μέλη τα οποία προσχώρησαν στην Κοινότητα την 1η Μαΐου 2004. Επί τη βάσει αυτή, το σύστημα των ποσοστώσεων, που έχει καθορισθεί για τις επόμενες τέσσερις περιόδους εμπορίας, πρέπει να συνεχιστεί. Βάσει αυτού του συστήματος ποσοστώσεων πρέπει να προβλεφθεί η AM\558287.doc PE 355.486v01-00
Αιτιολόγηση δυνατότητα διασυνοριακής εκκαθάρισης, η οποία θα πρέπει να προσφέρεται, κατά προτεραιότητα, στα δέκα νέα κράτη μέλη. Δύο χρόνια δεν επαρκούν για την αξιολόγηση της εξέλιξης της αγοράς σε συνάρτηση με την μεταρρύθμιση της ΚΑΠ και τη διεύρυνση της ΕΕ. Δεδομένου ότι έως 19 % των συνολικών ποσοστώσεων δεν χρησιμοποιούνται σε μεμονωμένα κράτη μέλη, συνιστάται η ανακατανομή των ποσοστώσεων αυτών προς όφελος των δέκα νέων κρατών μελών, στο πλαίσιο μιας εκκαθάρισης. Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94, πρέπει να κατανεμηθεί η τριετής ποσόστωση μεταξύ των κρατών μελών παραγωγής με βάση την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο. Γι αυτό, πρέπει να ληφθεί υπόψη η πρόσφατη εξέλιξη της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής και της παραγωγής στα κράτη μέλη τα οποία προσχώρησαν στην Κοινότητα την 1η Μαΐου 2004 και, αναμένοντας τις πρώτες επιπτώσεις επί του τομέα, να συνεχιστούν για περιορισμένη περίοδο δύο ετών οι υφιστάμενες κατά την περίοδο εμπορίας 2004/2005 ποσοστώσεις. (2) Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94, πρέπει να κατανεμηθεί η τριετής ποσόστωση μεταξύ των κρατών μελών παραγωγής με βάση την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο. Γι αυτό, πρέπει να ληφθεί υπόψη η πρόσφατη εξέλιξη της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής και της παραγωγής στα κράτη μέλη τα οποία προσχώρησαν στην Κοινότητα την 1η Μαΐου 2004 και, αναμένοντας τις πρώτες επιπτώσεις επί του τομέα, να συνεχιστούν για περιορισμένη περίοδο τριών ετών οι υφιστάμενες κατά την περίοδο εμπορίας 2004/2005 ποσοστώσεις. Αιτιολόγηση Η μεταρρύθμιση της ΚΑΠ θα εφαρμοστεί σε ορισμένα μόνο κράτη μέλη το 2006. Αυτό συνεπάγεται ότι οι επιπτώσεις δεν θα καταστούν εμφανείς παρά μόνο κατά τη διάρκεια και κατόπιν της περιόδου εμπορίας 2006/2007. Για το λόγο αυτό, όταν η Επιτροπή προτείνει να υποβάλει νέα έκθεση και νέα πρόταση έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2006, δεν θα είναι σε θέση να λάβει πλήρως υπόψη τις επιπτώσεις της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ. Καμία ανάλυση της Επιτροπής αυτή τη στιγμή δεν μπορεί να είναι πλήρης.. Η περίοδος παράτασης πρέπει, ως εκ τούτου, να καθορισθεί όχι σε δύο, αλλά σε τρία χρόνια, PE 355.486v01-00 2/8 AM\558287.doc
δηλ. όχι μόνο για τις περιόδους εμπορίας 2005/2006 και 2006/2007, αλλά και για το 2007/2008, η δε έκθεση της Επιτροπής και η πρότασή της θα πρέπει να υποβληθούν έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2007.(Οι υπόλοιπες ημερομηνίες πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως). Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Τα κράτη μέλη παραγωγής πρέπει να κατανείμουν την ποσόστωσή τους για μία περίοδο δύο ετών μεταξύ όλων των βιομηχανιών αμύλου με βάση τις ποσοστώσεις που λήφθηκαν υπόψη για την περίοδο εμπορίας 2004/2005. (3) Τα κράτη μέλη παραγωγής πρέπει να κατανείμουν την ποσόστωσή τους για μία περίοδο τεσσάρων ετών μεταξύ όλων των βιομηχανιών αμύλου με βάση τις ποσοστώσεις που λήφθηκαν υπόψη για την περίοδο εμπορίας 2004/2005. Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Τα κράτη μέλη παραγωγής πρέπει να κατανείμουν την ποσόστωσή τους για μία περίοδο δύο ετών μεταξύ όλων των βιομηχανιών αμύλου με βάση τις ποσοστώσεις που λήφθηκαν υπόψη για την περίοδο εμπορίας 2004/2005. (3) Τα κράτη μέλη παραγωγής πρέπει να κατανείμουν την ποσόστωσή τους για μία περίοδο τριών ετών μεταξύ όλων των βιομηχανιών αμύλου με βάση τις ποσοστώσεις που λήφθηκαν υπόψη για την περίοδο εμπορίας 2004/2005. Τροπολογία 7 Άρθρο 2, παράγραφος 1 1. Χορηγούνται ποσοστώσεις στα κράτη μέλη παραγωγής αμύλου γεωμήλων για τις περιόδους εμπορίας 2005/2006 και 2006/2007 σύμφωνα με το παράρτημα. 1. Χορηγούνται ποσοστώσεις στα κράτη μέλη παραγωγής αμύλου γεωμήλων για τις περιόδους εμπορίας 2005/2006 και 2006/2007 καθώς και 2007/2008 και 2008/2009 σύμφωνα με το παράρτημα. AM\558287.doc 3/8 PE 355.486v01-00
Αιτιολόγηση Δύο χρόνια δεν επαρκούν για την αξιολόγηση της εξέλιξης της αγοράς σε συνάρτηση με την μεταρρύθμιση της ΚΑΠ και τη διεύρυνση της ΕΕ. Δεδομένου ότι έως 19 % των συνολικών ποσοστώσεων δεν χρησιμοποιούνται σε μεμονωμένα κράτη μέλη, συνιστάται η ανακατανομή των ποσοστώσεων αυτών προς όφελος των δέκα νέων κρατών μελών, στο πλαίσιο μιας εκκαθάρισης. Τροπολογία 8 Άρθρο 2, παράγραφος 1 1. Χορηγούνται ποσοστώσεις στα κράτη μέλη παραγωγής αμύλου γεωμήλων για τις περιόδους εμπορίας 2005/2006 και 2006/2007 σύμφωνα με το παράρτημα. 1. Χορηγούνται ποσοστώσεις στα κράτη μέλη παραγωγής αμύλου γεωμήλων για τις περιόδους εμπορίας 2005/2006, 2006/2007 και 2007/2008σύμφωνα με το παράρτημα. Αιτιολόγηση Η μεταρρύθμιση της ΚΑΠ θα εφαρμοστεί σε ορισμένα μόνο κράτη μέλη το 2006. Αυτό συνεπάγεται ότι οι επιπτώσεις δεν θα καταστούν εμφανείς παρά μόνο κατά τη διάρκεια και κατόπιν της περιόδου εμπορίας 2006/2007. Για το λόγο αυτό, όταν η Επιτροπή προτείνει να υποβάλει νέα έκθεση και νέα πρόταση έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2006, δεν θα είναι σε θέση να λάβει πλήρως υπόψη τις επιπτώσεις της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ. Καμία ανάλυση της Επιτροπής αυτή τη στιγμή δεν μπορεί να είναι πλήρης. Η περίοδος παράτασης πρέπει, ως εκ τούτου, να καθορισθεί όχι σε δύο, αλλά σε τρία χρόνια, δηλ. όχι μόνο για τις περιόδους εμπορίας 2005/2006 και 2006/2007, αλλά και για το 2007/2008, η δε έκθεση της Επιτροπής και η πρότασή της θα πρέπει να υποβληθούν έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2007.(Οι υπόλοιπες ημερομηνίες πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως). Τροπολογία 9 Άρθρο 2, παράγραφος 2, εδάφιο 1 2. Κάθε κράτος μέλος παραγωγής που αναφέρεται στο παράρτημα κατανέμει την ποσόστωση που του έχει χορηγηθεί μεταξύ των βιομηχανιών αμύλου για να χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια των 2. Κάθε κράτος μέλος παραγωγής που αναφέρεται στο παράρτημα κατανέμει την ποσόστωση που του έχει χορηγηθεί μεταξύ των βιομηχανιών αμύλου για να χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια των PE 355.486v01-00 4/8 AM\558287.doc
περιόδων εμπορίας 2005/2006 και 2006/2007, με βάση τις διαθέσιμες υποποσοστώσεις για κάθε βιομηχανία αμύλου κατά το 2004/2005, με την επιφύλαξη της εφαρμογής του δευτέρου εδαφίου. περιόδων εμπορίας 2005/2006, και 2006/2007, καθώς και 2007/2008 και 2008/2009 με βάση τις διαθέσιμες υποποσοστώσεις για κάθε βιομηχανία αμύλου κατά το 2004/2005, με την επιφύλαξη της εφαρμογής του δευτέρου εδαφίου. Τροπολογία 10 Άρθρο 2, παράγραφος 2, εδάφιο 1 2. Κάθε κράτος μέλος παραγωγής που αναφέρεται στο παράρτημα κατανέμει την ποσόστωση που του έχει χορηγηθεί μεταξύ των βιομηχανιών αμύλου για να χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια των περιόδων εμπορίας 2005/2006 και 2006/2007, με βάση τις διαθέσιμες υποποσοστώσεις για κάθε βιομηχανία αμύλου κατά το 2004/2005, με την επιφύλαξη της εφαρμογής του δευτέρου εδαφίου. 2. Κάθε κράτος μέλος παραγωγής που αναφέρεται στο παράρτημα κατανέμει την ποσόστωση που του έχει χορηγηθεί μεταξύ των βιομηχανιών αμύλου για να χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια των περιόδων εμπορίας 2005/2006, 2006/2007 και 2007/2008, με βάση τις διαθέσιμες υποποσοστώσεις για κάθε βιομηχανία αμύλου κατά το 2004/2005, με την επιφύλαξη της εφαρμογής του δευτέρου εδαφίου. Τροπολογία 11 Άρθρο 3, παράγραφος 1 1. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, στις 30 Σεπτεμβρίου 2006 το αργότερο, έκθεση επί της χορηγήσεως της ποσοστώσεως στην Κοινότητα, συνοδευομένη από τις κατάλληλες προτάσεις. Στην έκθεση αυτή λαμβάνονται υπόψη ενδεχόμενες τροποποιήσεις των ενισχύσεων στους παραγωγούς γεωμήλων καθώς και η εξέλιξη της αγοράς του αμύλου γεωμήλων και αυτής του αμύλου σιτηρών. 1. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, στις 30 Σεπτεμβρίου 2008 το αργότερο, έκθεση επί της χορηγήσεως της ποσοστώσεως στην Κοινότητα, συνοδευομένη από τις κατάλληλες προτάσεις. Στην έκθεση αυτή λαμβάνονται υπόψη ενδεχόμενες τροποποιήσεις των ενισχύσεων στους παραγωγούς γεωμήλων καθώς και η εξέλιξη της αγοράς του αμύλου γεωμήλων και αυτής του αμύλου σιτηρών. AM\558287.doc 5/8 PE 355.486v01-00
Τροπολογία 12 Άρθρο 3, παράγραφος 1 1. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, στις 30 Σεπτεμβρίου 2006 το αργότερο, έκθεση επί της χορηγήσεως της ποσοστώσεως στην Κοινότητα, συνοδευομένη από τις κατάλληλες προτάσεις. Στην έκθεση αυτή λαμβάνονται υπόψη ενδεχόμενες τροποποιήσεις των ενισχύσεων στους παραγωγούς γεωμήλων καθώς και η εξέλιξη της αγοράς του αμύλου γεωμήλων και αυτής του αμύλου σιτηρών. 1. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, στις 30 Σεπτεμβρίου 2007 το αργότερο, έκθεση επί της χορηγήσεως της ποσοστώσεως στην Κοινότητα, συνοδευομένη από τις κατάλληλες προτάσεις. Στην έκθεση αυτή λαμβάνονται υπόψη ενδεχόμενες τροποποιήσεις των ενισχύσεων στους παραγωγούς γεωμήλων καθώς και η εξέλιξη της αγοράς του αμύλου γεωμήλων και αυτής του αμύλου σιτηρών.. Τροπολογία 13 Άρθρο 3, παράγραφος 2 2. Στις 31 Δεκεμβρίου 2006 το αργότερο, το Συμβούλιο, δυνάμει του άρθρου 37 της Συνθήκης, αποφασίζει με βάση την έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου επί των καταλλήλων προτάσεων της Επιτροπής. 2. Στις 31 Δεκεμβρίου 2008 το αργότερο, το Συμβούλιο, δυνάμει του άρθρου 37 της Συνθήκης, αποφασίζει με βάση την έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου επί των καταλλήλων προτάσεων της Επιτροπής. Τροπολογία 14 Άρθρο 3, παράγραφος 2 2. Στις 31 Δεκεμβρίου 2006 το αργότερο, το Συμβούλιο, δυνάμει του άρθρου 37 της Συνθήκης, αποφασίζει με βάση την έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου επί των καταλλήλων 2. Στις 31 Δεκεμβρίου 2007 το αργότερο, το Συμβούλιο, δυνάμει του άρθρου 37 της Συνθήκης, αποφασίζει με βάση την έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου επί των καταλλήλων PE 355.486v01-00 6/8 AM\558287.doc
προτάσεων της Επιτροπής. προτάσεων της Επιτροπής. Τροπολογία 15 Άρθρο 3, παράγραφος 3 3. Στις 31 Ιανουαρίου 2007 το αργότερο, τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στους ενδιαφερομένους τις λεπτομέρειες που εγκρίθηκαν για τον τομέα.» 3. Στις 31 Ιανουαρίου 2009 το αργότερο, τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στους ενδιαφερομένους τις λεπτομέρειες που εγκρίθηκαν για τον τομέα.» Τροπολογία 16 Άρθρο 3, παράγραφος 3 3. Στις 31 Ιανουαρίου 2007 το αργότερο, τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στους ενδιαφερομένους τις λεπτομέρειες που εγκρίθηκαν για τον τομέα.» 3. Στις 31 Ιανουαρίου 2008 το αργότερο, τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στους ενδιαφερομένους τις λεπτομέρειες που εγκρίθηκαν για τον τομέα.» Τροπολογία 17 Παράρτημα, τίτλος Ποσοστώσεις για τις περιόδους 2005/2006 και 2006/2007 Ποσοστώσεις για τις περιόδους 2005/2006 και 2006/200 καθώς και 2007/2008 και 2008/2009 AM\558287.doc 7/8 PE 355.486v01-00
Τροπολογία 18 Παράρτημα, τίτλος Ποσοστώσεις για τις περιόδους 2005/2006 και 2006/2007 Ποσοστώσεις για τις περιόδους 2005/2006, 2006/2007 και 2007/2008 PE 355.486v01-00 8/8 AM\558287.doc