ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 ««««««««««««2009 Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών PE v01-00 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Σχέδιο έκθεσης (PE v01-00) Eva-Britt Svensson Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την απαγόρευση της εμπορίας, των εισαγωγών και των εξαγωγών από την Κοινότητα γούνας γάτας και σκύλου και προϊόντων που περιέχουν τέτοια γούνα Πρόταση κανονισμού (COM(2006)0684 C6-0428/ /0236(COD)) Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία: Lasse Lehtinen Τροπολογία 16 Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Οι διαφορές μεταξύ των εθνικών μέτρων όσον αφορά τη γούνα γάτας και σκύλου συνιστούν εμπόδια για το εμπόριο γούνας γενικότερα. Tα μέτρα αυτά εμποδίζουν την απρόσκοπτη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς δεδομένου ότι η ύπαρξη διαφορετικών νομικών απαιτήσεων παρακωλύει την παραγωγή γούνας γενικά και δυσχεραίνει την ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα της γούνας που έχει εισαχθεί νομίμως ή έχει παραχθεί στην Κοινότητα. Οι διαφορετικές νομικές απαιτήσεις στα διάφορα κράτη μέλη οδηγούν σε πρόσθετες επιβαρύνσεις και δαπάνες για τους εμπόρους γούνας. (5) Οι διαφορές μεταξύ των εθνικών μέτρων όσον αφορά τη γούνα γάτας και σκύλου συνιστούν εμπόδια για το εμπόριο γούνας γενικότερα. Tα μέτρα αυτά εμποδίζουν την απρόσκοπτη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς δεδομένου ότι η ύπαρξη διαφορετικών νομικών απαιτήσεων παρακωλύει την παραγωγή και το εμπόριο γενικά ειδών όπως είναι η γούνα ρενάρ, η γούνα βιζόν και άλλες νόμιμες γούνες και δυσχεραίνει την ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα της γούνας που έχει εισαχθεί νομίμως ή έχει παραχθεί στην Κοινότητα. Οι διαφορετικές νομικές απαιτήσεις στα διάφορα κράτη μέλη οδηγούν σε πρόσθετες επιβαρύνσεις και δαπάνες για τους εμπόρους AM\ doc PE v01-00

2 γούνας. Η απαγόρευση γούνας γάτας και σκύλου δεν θα πρέπει να επηρεάσει ή να θέσει σε κίνδυνο τις νόμιμες γούνες, που αποτελούν τμήμα της εσωτερικής αγοράς. Τροπολογία: Christel Schaldemose Τροπολογία 17 Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Η απαίτηση σήμανσης δεν θα ήταν κατάλληλη για την επίτευξη του ίδιου αποτελέσματος καθότι θα επιβάρυνε δυσανάλογα όλους τους εμπόρους γούνας, είτε εμπορεύονται γούνα γάτας και σκύλου είτε όχι. Θα ήταν εξάλλου δυσανάλογα δαπανηρή σε περιπτώσεις όπου η γούνα αντιπροσωπεύει ελάχιστο μέρος του προϊόντος. διαγράφεται Or. da Ένα σύστημα σήμανσης θα διασφάλιζε την καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών για τις γούνες και τα προϊόντα γούνας, κάτι που θα ενίσχυε την εμπιστοσύνη στην αγορά αυτή εν γένει. Τροπολογία: Christel Schaldemose Τροπολογία 18 Αιτιολογική σκέψη 9α (νέα) (9α) Προκειμένου να διασφαλισθεί μια αποτελεσματική απαγόρευση της εισαγωγής, της εξαγωγής, της πώλησης, της παραγωγής και της διανομής γούνας γάτας και σκύλου, καλείται η Επιτροπή να υποβάλει νομοθετική πρόταση που θα καθιστά υποχρεωτική τη σήμανση όλων PE v /5 AM\ doc

3 των προϊόντων γούνας. Ένα τέτοιο σύστημα σήμανσης θα διασφάλιζε την ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με το ζώο από το οποίο προέρχονται η γούνα ή τα προϊόντα γούνας. Or. da Ένα σύστημα σήμανσης θα διασφάλιζε την καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών για τις γούνες και τα προϊόντα γούνας, κάτι που θα ενίσχυε την εμπιστοσύνη στην αγορά αυτή εν γένει. Τροπολογία 19 Άρθρο 6, παράγραφος 1 Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις που πρέπει να εφαρμόζονται σε περίπτωση παράβασης του παρόντος κανονισμού και λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εγγυηθούν την εφαρμογή τους. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις, περιλαμβανομένων ενδεχομένως και των ποινικών κυρώσεων, που πρέπει να εφαρμόζονται σε περίπτωση παράβασης του παρόντος κανονισμού και λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εγγυηθούν την εφαρμογή τους. Θα πρέπει να είναι σαφές ότι ο παρών κανονισμός θα πρέπει να προβλέπει, όταν χρειάζεται, και ποινικές κυρώσεις, κάτι που ισχύει ήδη σε ορισμένα κράτη μέλη. Τροπολογία 20 Άρθρο 6, παράγραφος 1α (νέα) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάσουν ενδεχομένως και τη δυνατότητα άσκησης συλλογικών αγωγών. AM\ doc 3/5 PE v01-00

4 Προκειμένου να καταστεί δυνατή η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων ομάδων στην επιβολή του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να εξετασθεί η δυνατότητα άσκησης συλλογικών αγωγών, αν τούτο είναι συμβατό με τη νομική προσέγγιση του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Τροπολογία 21 Άρθρο 6, παράγραφος 1β (νέα) Τα κράτη μέλη υποβάλλουν ετήσια έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των κυρώσεων αυτών. Είναι σημαντικό να διασφαλισθεί ότι τα κράτη μέλη ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους και επιβάλλουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις. Τούτο δεν μπορεί να διασφαλισθεί χωρίς την τακτική υποβολή έκθεσης σχετικά με τον αριθμό των διώξεων που ασκήθηκαν, τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν και άλλα σχετικά στοιχεία. Τροπολογία 22 Άρθρο 6α (νέο) Άρθρο 6α Επιβολή Τα κράτη μέλη υποβάλλουν ετήσια έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τις προσπάθειές τους ως προς την επιβολή του παρόντος κανονισμού και με την καταλληλότητα των μέσων που χρησιμοποίησαν προς το σκοπό αυτό. Η έκθεση περιλαμβάνει στοιχεία για τα μέτρα κατάρτισης και τις διαδικασίες που εφαρμόσθηκαν από τους τελωνειακούς υπαλλήλους προκειμένου να διασφαλισθεί στην πράξη ο εντοπισμός των προϊόντων γούνας σκύλου και γάτας, καθώς και η κατάλληλη δράση για την επιβολή του PE v /5 AM\ doc

5 παρόντος κανονισμού. Προκειμένου ο υπό εξέταση κανονισμός να ανταποκριθεί στο στόχο του και να εξαλείψει τα εμπόδια στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, είναι απαραίτητο να διασφαλισθεί η πρακτική επιβολή του σε ολόκληρη την Κοινότητα. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεωθούν να υποβάλλουν τακτικά έκθεση σχετικά με τις προσπάθειες επιβολής που κατέβαλαν, με επαρκή στοιχεία ώστε να είναι δυνατή η κρίση για την αποτελεσματικότητα των προσπαθειών αυτών. AM\ doc 5/5 PE v01-00