Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 12 Δεκεμβρίου 2014 (OR. en) 16891/14 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Αντιπροσωπίες SOC 867 EGC 60 EMPL 203 CONUN 208 ONU 164 COHOM 181 JAI 1013 αριθ. προηγ. εγγρ.: 16304/14 SOC 746 EGC 59 EMPL 191 CONUN 192 ONU 153 COHOM 172 JAI 978 Θέμα: «Ισότητα των φύλων στην ΕΕ: η μελλοντική πορεία μετά το 2015. Απολογισμός 20 ετών εφαρμογής του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου» Συμπεράσματα σχετικά με την επισκόπηση της εφαρμογής του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες η τελική μορφή των συμπερασμάτων που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο «Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές» (EPSCO) στις 11 Δεκεμβρίου 2014. 16891/14 ΓΒ/νικ 1 DG B 4A EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΣΤΗΝ ΕΕ: Η ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΠΟΡΕΙΑ Μετά ΤΟ 2015. ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 20 ΕΤΏΝ ΕΦΑΡΜΟΓΉΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΚΙΝΟΥ» Συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με την επισκόπηση της εφαρμογής του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ 1. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η ισότητα γυναικών και ανδρών είναι μία από τις κοινές και θεμελιώδεις αρχές που κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 και 3 παρ. 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 23 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι είναι σημαντικό να εξασφαλισθούν ίσες ευκαιρίες τόσο για τις γυναίκες όσο και για τους άνδρες και η πλήρης προώθηση, προστασία και σεβασμός των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών των γυναικών και των κοριτσιών, τα οποία είναι παγκόσμια, αδιαίρετα, αλληλοεξαρτώμενα και αλληλένδετα και είναι απαραίτητα για τη χειραφέτηση των γυναικών και των κοριτσιών και την προώθηση της ειρήνης, της ασφάλειας και της ανάπτυξης. 3. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι πολιτικές ισότητας των φύλων είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη, την ευημερία και ανταγωνιστικότητα και ότι η ισότητα των φύλων, τα ανθρώπινα δικαιώματα, και η χειραφέτηση των γυναικών και των κοριτσιών είναι θεμελιώδεις προϋποθέσεις για δίκαιη και αειφόρο ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, καθώς και ως καθαυτές σημαντικές αξίες και στόχοι. 16891/14 ΓΒ/νικ 2
4. ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι το 2015 σηματοδοτεί μια ιδιαίτερα σημαντική χρονιά για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών: η διεθνής κοινότητα θα εορτάσει την 20ή επέτειο από την υιοθέτηση της Διακήρυξης και του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου καθώς και την 15η επέτειο της απόφασης 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και θα εγκρίνει την ατζέντα του ΟΗΕ μετά το 2015. Σε επίπεδο ΕΕ, θα διεξαχθεί η ενδιάμεση αναθεώρηση της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και θα ανανεωθεί η στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών (2010-2015). 5. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ την πρόταση της ανοιχτής ομάδας εργασίας του ΟΗΕ για τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ την πρότασή του για αυτόνομο στόχο, με σκοπό την επίτευξη της ισότητας των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών και κοριτσιών. 6. ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι κάθε Τρίο Προεδριών ετοιμάζει ένα κοινό πρόγραμμα 18 μηνών, πράγμα που προσδίδει συνέχεια στις εργασίες του Συμβουλίου, μεταξύ άλλων και μέσω της έκφρασης μακροπρόθεσμων υποχρεώσεων και ότι η συνεργασία στο πλαίσιο του Τρίο προσφέρει μια πολύτιμη ευκαιρία για να συντονισθούν οι εργασίες στον τομέα της ισότητας των φύλων. 7. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ και ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τον ειδικό μηχανισμό που έχει συσταθεί σε επίπεδο ΕΕ για να επακολουθεί την εφαρμογή του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου στην ΕΕ: α) Έπειτα από την Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη του ΟΗΕ για τις γυναίκες που έγινε στο Πεκίνο το 1995, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Μαδρίτης (15/16 Δεκεμβρίου 1995) ζήτησε ετήσια επισκόπηση της εφαρμογής του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου στα κράτη μέλη. β) Το 1998, το Συμβούλιο συμφώνησε ότι η ετήσια αξιολόγηση της εφαρμογής του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου θα περιλάμβανε πρόταση για σειρά ποσοτικών και ποιοτικών δεικτών. 16891/14 ΓΒ/νικ 3
γ) Μετά το 1999, οι διαδοχικές Προεδρίες του Συμβουλίου της ΕΕ ανέπτυξαν ποσοτικούς και ποιοτικούς δείκτες για 11 από τους 12 βασικούς τομείς προβληματισμού που έχουν εντοπιστεί στο Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου για το σκοπό της παρακολούθησης της προόδου προς την επίτευξη των στόχων του Προγράμματος, και κάθε χρόνο το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με αυτούς τους δείκτες. δ) To 2006, ιδρύθηκε το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Ισότητας των Φύλων (EIGE) με καθήκον, μεταξύ άλλων, να αναπτύξει μεθόδους για τη βελτίωση της συγκρισιμότητας και της αξιοπιστίας των δεδομένων που σχετίζονται με την ισότητα των φύλων. Από το 2010, το EIGE παρέχει τεχνική υποστήριξη προς το Συμβούλιο της ΕΕ και την Προεδρία του για την επακολούθηση του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου, επανεξετάζοντας τον τομέα ενδιαφέροντος που επιλέγει η εκάστοτε Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ. 8. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι, μετά την καθιέρωση του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου το 1995, σε ορισμένους τομείς έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος αυτό αντανακλά την ενεργό δέσμευση των κρατών μελών της ΕΕ και της Επιτροπής και άλλων θεσμικών οργάνων της ΕΕ για την εφαρμογή και την επανεξέτασή της τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο. 9. ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι υπάρχει ανάγκη να ενισχυθεί η δέσμευση αυτή, ιδίως στους τομείς όπου η πρόοδος υπήρξε πιο αργή. 10. ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι τα παρόντα συμπεράσματα βασίζονται στις πολιτικές δεσμεύσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής στον τομέα της ισότητας των φύλων, όπως εκφράζεται στα έγγραφα που απαριθμούνται στο Παράρτημα. 11. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι: α) Στο πλαίσιο της αύξησης της συνολικής φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, ορισμένες ομάδες γυναικών και κοριτσιών στην ΕΕ (π.χ. μετανάστες, μειονότητες, ανύπαντρες μητέρες, νέες γυναίκες, γυναίκες και κορίτσια με αναπηρίες, και ηλικιωμένες γυναίκες) αντιμετωπίζουν περισσότερους κινδύνους. Επιπλέον, αν και ο ρυθμός της οικονομικής δραστηριότητας των γυναικών είναι σε άνοδο στην ΕΕ, εξακολουθεί να είναι λιγότερο πιθανό να απασχολούνται οι γυναίκες παρά οι άνδρες, ιδίως λόγω ευθυνών οικογενειακής φροντίδας. 16891/14 ΓΒ/νικ 4
β) Παρά την πρόοδο που σημειώθηκε στην επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας που έχουν ιδιαίτερη σημασία για τις γυναίκες και τα κορίτσια, και μολονότι ο Αναπτυξιακός Στόχος 3 της Χιλιετίας προσδιορίζει την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών ως καθολική προτεραιότητα, η συνολική πρόοδος για τις γυναίκες και τα κορίτσια σε όλους τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας παραμένει αργή και άνιση, τόσο εντός όσο και μεταξύ των χωρών. Πράγματι, η έλλειψη προόδου ως προς την ισότητα των φύλων έχει εμποδίσει την πρόοδο προς την κατεύθυνση όλων των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας και είναι ιδιαίτερος λόγος ανησυχίας για περιφέρειες και περιοχές που πλήττονται από τη φτώχεια και για περιθωριοποιημένες, ευπαθείς και μειονεκτούσες γυναίκες και κορίτσια, καθώς και για όσες υφίστανται πολλαπλές μορφές διακρίσεων και ανισοτήτων διαφόρων ειδών. γ) Ανά τα κράτη μέλη, οι κυβερνήσεις έχουν αναλάβει αυξανόμενη ευθύνη για την προώθηση της ισότητας των φύλων. Τα τελευταία χρόνια, σε ορισμένα κράτη μέλη, οι κυβερνητικές δομές και οι φορείς ισότητας που ασχολούνται αποκλειστικά με θέματα φύλου έχουν συγχωνευθεί με οντότητες που εργάζονται για την καταπολέμηση των διακρίσεων για διαφόρους λόγους. Στις περιπτώσεις αυτές τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν την επάρκεια, την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των δομών και των φορέων τους κατά την εξάλειψη των ανισοτήτων. δ) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, που αποτελεί ένας από τους κύριους παράγοντες για την επίτευξη de facto ισότητας, εφαρμόζεται πλήρως σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, απαιτείται περισσότερη πολιτική δέσμευση, εμπειρογνωμοσύνη και ειδικά αφιερωμένοι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι. 12. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι όροι «βία κατά των γυναικών και κοριτσιών» καθορίζουν κάθε πράξη βίας λόγω φύλου που προκαλεί ή μπορεί να προκαλέσει στις γυναίκες και στα κορίτσια σωματική, σεξουαλική ή ψυχολογική βλάβη ή δοκιμασίες, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών απειλών, του καταναγκασμού ή της αυθαίρετης στέρησης της ελευθερίας, ανεξαρτήτως αν αυτό συμβαίνει στη δημόσια ή στην ιδιωτική ζωή. 16891/14 ΓΒ/νικ 5
13. ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι η βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών βλάπτει σοβαρά τις γυναίκες και τα κορίτσια ως άτομα, καθώς και τις οικογένειες, τις κοινότητες και τις κοινωνίες γενικότερα. Τα τελευταία χρόνια, το πρόβλημα της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών έχει αποκτήσει μεγαλύτερη προβολή. Αναγνωρίζεται ότι η βία κατά των γυναικών εξακολουθεί να είναι διαδεδομένη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αποτελεί μία από τις κύριες μορφές ανισότητας των φύλων και παραβίασης των ανθρώπινων δικαιωμάτων στην εποχή μας. 14. ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ την προσήλωσή τους στην προαγωγή, την προστασία και την εκπλήρωση όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων καθώς και στην πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου και του Προγράμματος Δράσης της Διεθνούς Διάσκεψης για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη και των αποτελεσμάτων των σχετικών διασκέψεων αναθεώρησης και, στη συνάρτηση αυτή, της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων. 15. ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ την ισχυρή τους δέσμευση ώστε να εντατικοποιηθούν δράσεις και μέτρα για να εξασφαλίσουν την πλήρη και ταχεία υλοποίηση της διακήρυξης και της Πλατφόρμας Δράσης της Τέταρτης Παγκόσμιας Διάσκεψης για τις Γυναίκες και το τελικό έγγραφο της 23ης Ειδικής Συνόδου της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της επικείμενης παγκόσμιας ατζέντας για μετά το 2015. 16. ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ την έκθεση του EIGE «Πεκίνο + 20: η 4η αναθεώρηση της εφαρμογής του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου στα κράτη μέλη της ΕΕ», 1 η οποία παρουσιάζει τις κύριες τάσεις, την τρέχουσα πρόοδο, και τις μείζονες προκλήσεις στον τομέα της ισότητας των φύλων στην ΕΕ. 17. ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ την έκβαση της υψηλού επιπέδου διάσκεψης της Προεδρίας της ΕΕ «Ισότητα των φύλων στην Ευρώπη: ημιτελές εγχείρημα; Απολογισμός 20 έτη μετά το Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου», που πραγματοποιήθηκε στη Ρώμη στις 23 και 24 Οκτωβρίου 2014, όπου οι συμμετάσχοντες υπουργοί και οι αρμόδιες για την Ισότητα των Φύλων πολιτικές αρχές επανέλαβαν τη δέσμευσή τους για την πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή της Διακήρυξης και του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου καθώς και της σχετικής συνέχειάς της. 1 έγγρ. 13762/14 ADD 1. 16891/14 ΓΒ/νικ 6
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΈΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ, ΠΟΥ ΣΥΝΗΛΘΑΝ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 18. ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ α) Να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις που περιέχονται στο Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων (2011-2020) και να επιτύχουν τους στόχους που ορίζονται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» λαμβάνοντας συγκεκριμένα μέτραγα να προαγάγουν την ισότητα των φύλων, περιλαμβανομένων των εθνικών προγραμμάτων μεταρρύθμισης. β) να στηρίξουν την Επιτροπή κατά την προετοιμασία μελλοντικών στρατηγικών που αφορούν ή συνδέονται με την ισότητα των φύλων. γ) να χρησιμοποιήσουν αποτελεσματικά τα προγράμματα και τα έργα που αποσκοπούν στην καταπολέμηση των ανισοτήτων μεταξύ των φύλων, ιδίως εκείνων που χρηματοδοτούνται από τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά ταμεία και τα ταμεία επενδύσεων. 19. ΚΑΛΟΥΝ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ α) Να διαμορφώσει νέα στρατηγική για την ισότητα των φύλων μετά το 2015, που θα πρέπει να συνδέεται στενά με τη Στρατηγική «Ευρώπη 2020» και να υποστηρίζει τους στόχους της και να περιλαμβάνει πολιτικές εσωτερικής, εξωτερικής και αναπτυξιακής συνεργασίας, και να λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα της υλοποίησης της στρατηγικής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών (2010-2015), και που θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη το θεματολόγιο του ΟΗΕ για την περίοδο μετά το 2015. β) Να δώσει μεγαλύτερη έμφαση στην ισότητα των φύλων μέσα στο πλαίσιο διακυβέρνησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και να ενσωματώσει την έμφυλη διάσταση σε όλες τις συναφείς μελλοντικές στρατηγικές, πολιτικές και προγράμματα χρηματοδότησης της ΕΕ. 16891/14 ΓΒ/νικ 7
γ) Να εγκρίνει κάθε χρόνο έκθεση σχετικά με τις εξελίξεις προς την κατεύθυνση της ισότητας των φύλων και την ενσωμάτωση της έμφυλης διάστασης στους άλλους τομείς πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ και σε επίπεδο κρατών μελών εγκαίρως ώστε να μεγιστοποιηθεί η χρησιμότητά τους στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και των συνόδων της Επιτροπής του ΟΗΕ για την Κατάσταση των Γυναικών. δ) Να συνεχίσει να προωθεί και να ενθαρρύνει την ανταλλαγή γνώσεων μεταξύ των κρατών μελών σε όλους τους κρίσιμους τομείς προβληματισμού που αναφέρονται στο Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου μέσω νέων προγραμμάτων για την ανταλλαγή ορθών πρακτικών για την ισότητα των φύλων στους τομείς προτεραιότητας της ΕΕ, με σκοπό να διευκολυνθεί η επίτευξη των στόχων που τέθηκαν στο Πρόγραμμα. 20. ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους: α) Να εξασφαλίσουν ότι η ισότητα των φύλων και τα ανθρώπινα δικαιώματα και η χειραφέτηση των γυναικών και των κοριτσιών εξακολουθούν να αποτελούν προτεραιότητα πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών τόσο για τις εσωτερικές όσο και για τις εξωτερικές πολιτικές, ενισχύοντας τη διάσταση της ισότητας των φύλων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, και προωθώντας ενεργά, και στο πλαίσιο των Προεδριών της ΕΕ, υψηλού επιπέδου πολιτικό διάλογο σε θέματα ισότητας των φύλων σε επίπεδο ΕΕ. β) Να ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα των κυβερνητικών δομών για την ισότητα των φύλων, τοποθετώντας τις στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο μέσα στην κυβέρνηση, παρέχοντάς τους σαφώς καθορισμένες εντολές και αρμοδιότητες, και εφοδιάζοντάς τους με επαρκές προσωπικό και οικονομικούς πόρους για να εκπληρώνουν την εντολή τους. γ) Να ενισχύσουν την πολιτική δέσμευση στην υλοποίηση της συνεκτίμησης της έμφυλης διάστασης με πλήρη αξιοποίηση των εργαλείων χάραξης πολιτικής όπως, μεταξύ άλλων, έμφυλη κατάρτιση προϋπολογισμού, έμφυλη εκτίμηση αντικτύπου και έμφυλη δημιουργία ικανοτήτων και να περιλαμβάνουν την έμφυλη προοπτική σε όλες τις ενωσιακές και εθνικές νομοθετικές, χρηματοοικονομικές και άλλες κρίσιμες διαδικασίες, στρατηγικές, προγράμματα και έργα. 16891/14 ΓΒ/νικ 8
δ) Να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις που απομένουν στον τομέα της ισότητας των φύλων, περιλαμβανομένων των έμφυλων χασμάτων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, στην αγορά εργασίας, στην κατανομή των ευθυνών του νοικοκυριού και της φροντίδας, στις αμοιβές και τις συντάξεις και στη λήψη αποφάσεων με αυτό κατά νου, να αντιμετωπίσουν τα στερεότυπα και τις νόρμες που εμποδίζουν την πλήρη συμμετοχή των γυναικών και των ανδρών σε διάφορους τομείς της ζωής. ε) Να αυξήσουν τις προσπάθειες και τη χρηματοδότηση, όπου είναι απαραίτητο, για τη στήριξη υφιστάμενων ή/ και νέων μέτρων και στρατηγικών για την καταπολέμηση όλων των μορφών βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών με την εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής που θα περιλαμβάνει μέτρα για την πρόληψη, την προστασία και την τιμωρία, και επίσης την αντιμετώπιση αναδυόμενων μορφών βίας όπως αυτών που συνδέονται με το Διαδίκτυο και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και να εξασφαλίσουν τη συμμετοχή ανδρών και αγοριών στην πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών. (στ) Να εξετάσουν την υπογραφή, την επικύρωση και τη θέση σε εφαρμογή της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας. (ζ) Να ενισχύσουν την ενεργό συμμετοχή και ευθύνη ανδρών και αγοριών και τη δέσμευσή τους στις πολιτικές που αποσκοπούν στην επίτευξη της ισότητας των φύλων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, και να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στον θετικό αντίκτυπο της ισότητας των φύλων για τους άνδρες και τα αγόρια, για την οικονομία όσο και για την ευημερία της κοινωνίας ως σύνολο, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη μέτρων για την υποστήριξη της ίσης κατανομής των ευθυνών του νοικοκυριού και της φροντίδας μεταξύ γυναικών και ανδρών, καθώς και με τη διαμόρφωση πολιτικών για την εξάλειψη στερεοτύπων λόγω φύλου. (η) Να ενισχύσουν την ενεργό συνεργασία με τους φορείς της κοινωνίας των πολιτών, περιλαμβανομένων μη κυβερνητικών οργανώσεων, οργανώσεων γυναικών και ερευνητών σε θέματα φύλου και να υποστηρίξουν την περαιτέρω συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, του ιδιωτικού τομέα και του ακαδημαϊκού χώρου στην υλοποίηση της ισότητας των φύλων. 16891/14 ΓΒ/νικ 9
(θ) Να επιδιώξουν να διασφαλίσουν ότι η ισότητα των φύλων και τα ανθρώπινα δικαιώματα, η χειραφέτηση των γυναικών και των κοριτσιών, περιλαμβανομένης της καταπολέμησης όλων των μορφών βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών, θα ανακλώνται ως αυτοτελής στόχος στην προσεχή ατζέντα του ΟΗΕ μετά το 2015 και θα ενσωματωθούν σε όλους τους στόχους μέσω σκοπών και δεικτών βάσει στοιχείων κατά φύλο. (ι) Να συνεργαστούν για την αναζήτηση, υλοποίηση και διάδοση κοινών προτεραιοτήτων, περιλαμβανομένων εκείνων που ορίζονται στο Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων (2011-2020), ιδίως στο πλαίσιο της προετοιμασίας και της υλοποίησης της μελλοντικής στρατηγικής σε επίπεδο ΕΕ στον τομέα αυτό. (ια) Να ενισχύσουν την τακτική παρακολούθηση και επανεξέταση των ομάδων δεικτών που έχουν ήδη εκπονηθεί για την παρακολούθηση του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου, και να διαμορφώσουν νέους, ιδίως στον τομέα «Ανθρώπινα Δικαιώματα των Γυναικών», αντλώντας από την εμπειρογνωμοσύνη της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τη Συνεκτίμηση της Έμφυλης Διάστασης και αξιοποιώντας πλήρως το EIGE. ιβ) Να προωθήσουν περαιτέρω τη συλλογή, ανάλυση και διάδοση έγκαιρων, αξιόπιστων και συγκρίσιμων δεδομένων ανά φύλο και ηλικία, μεταξύ άλλων με τη χρήση εναλλακτικών πηγών δεδομένων, προκειμένου να βελτιώσουν την παρακολούθηση και την επακολούθηση του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου σε επίπεδο ΕΕ, σε συνεργασία με ενωσιακές και εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και αξιοποιώντας πλήρως τις δυνατότητες και την εμπειρογνωμοσύνη του EIGE, ενθαρρύνοντας επίσης τη χρήση του Δείκτη Ισότητας των Φύλων του EIGE. ιγ) Να εξασφαλίσουν την τακτική συλλογή αξιόπιστων και συγκρίσιμων δεδομένων εξάπλωσης καθώς και διοικητικά δεδομένα σχετικά με τη βία κατά των γυναικών και κοριτσιών, αξιοποιώντας πλήρως το EIGE και συνεργαζόμενα με την ΕΕ και τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες. 16891/14 ΓΒ/νικ 10
ιδ) Να λαμβάνουν υπόψη τους δείκτες που έχουν αναπτυχθεί για την επανεξέταση της υλοποίησης του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου ως ένα πολύτιμο εργαλείο για την ενίσχυση της έμφυλης οπτικής στους μηχανισμούς παρακολούθησης όλων των σχετικών εθνικών και ευρωπαϊκών στρατηγικών. ιε) Να εξασφαλίσουν έγκαιρη και τακτική παρακολούθηση της προόδου και να αυξήσουν τη λογοδοσία και να ενισχύσουν την έμφυλη διάσταση στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. 16891/14 ΓΒ/νικ 11
Πηγές ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1. Συμπεράσματα του Συμβουλίου Όλα τα συναφή συμπεράσματα του Συμβουλίου, μεταξύ αυτών και όσα εκδόθηκαν για την αναθεώρηση του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου 2. Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 25 Ιουνίου 2013 περί της συνολικής ατζέντας για την περίοδο μετά το 2015 (9943/13) Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2011 σχετικά με το «Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων (2011-2020)» (ΕΕ C 155, 25.5.2011, σ. 10). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 2010 με θέμα «Υποστήριξη της εφαρμογής της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» (18127/10) Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 30ής Σεπτεμβρίου 2009 σχετικά με την επισκόπηση της εφαρμογής από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου: «Πεκίνο + 15»: Επισκόπηση της προόδου (15992/09) Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την επισκόπηση της εφαρμογής από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου [«Πεκίνο + 10»] (9242/2005) 2. Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συμπεράσματα της Προεδρίας κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Μαδρίτης της 15ης και 16ης Δεκεμβρίου 1995 (00400/95) 3. Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (17 Ιουνίου 2010): Συμπεράσματα. έγγρ. EUCO 13/1/10 REV 1 3. Επιτροπή Ανακοίνωση της Επιτροπής: Ενίσχυση της δέσμευσης για την ισότητα γυναικών και ανδρών: «Χάρτης για τα δικαιώματα των γυναικών Δήλωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με την ευκαιρία της Παγκόσμιας Ημέρας της Γυναίκας για το 2010 σε συνδυασμό με τη 15η επέτειο της Διακήρυξης και του Προγράμματος Δράσης της Διάσκεψης του ΟΗΕ για τις γυναίκες στο Πεκίνο και την 30ή επέτειο της Σύμβασης του ΟΗΕ για την εξάλειψη κάθε μορφής διακρίσεων κατά των γυναικών» (έγγρ. 7370/10). 2 3 http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/tools/statistics-indicators/platformaction/index_en.htm Συμπεράσματα στα οποία το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ανέλαβε να παρακολουθεί ετησίως το Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου. 16891/14 ΓΒ/νικ 12
Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010: «Ευρώπη 2020: η στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απασχόληση και την ευφυή, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010) 2020 final) Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2010: Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015 (13767/10). Έγγραφο των υπηρεσιών της Επιτροπής: «Έκθεση σχετικά με την πρόοδο ως προς την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών το 2013» (9042/14 ADD 3). 4. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το «Πεκίνο, 15 χρόνια μετά» - Πρόγραμμα Δράσης του ΟΗΕ για την ισότητα των φύλων (2010) 5. Άλλα Έκθεση του EIGE «Πεκίνο +20: η 4η επισκόπηση της υλοποίησης του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου στα κράτη μέλη της ΕΕ» (13762/14 ADD 1) 18άμηνο πρόγραμμα του Συμβουλίου (1η Ιουλίου 2014 31 Δεκεμβρίου 2015) (10948/14) Δήλωση των τριών Προεδριών (ΙΤ, ΛΕ, ΛΞ) για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, Ρώμη, 2014. http://www.pariopportunita.gov.it/index.php/primo-piano/2512-conferenzapresidenziale-sulla-piattaforma-dazione-di-pechino Βία κατά των γυναικών: Μια έρευνα σε επίπεδο ΕΕ. Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μάρτιος 2014. 16891/14 ΓΒ/νικ 13