ΔΣΣΜ/ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ : ΠΤΔΜ 2/2016 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 20-1-2016 Αντικείμενο :"Εκποίηση Απόβλητων Λιπαντικών Ελαίων (ΑΛΕ)" ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΟΔΗΓΙΕΣ ΠΛΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΕΥΧΟΣ 2 από 7
ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΟΔΗΓΙΕΣ ΠΛΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Άρθρο 1 Τεύχη και Έγγραφα της Διακήρυξης Άρθρο 2 Προϋπολογισμός - Σύστημα Προσφοράς - Προσφερόμενες Τιμές Άρθρο 3 Χρόνος Ισχύος Προσφοράς Άρθρο 4 Εγγύηση Συμμετοχής στο Διαγωνισμό Άρθρο 5 Υποβαλλόμενα στοιχεία Άρθρο 6 Περιεχόμενο Προσφοράς Άρθρο 7 Παραλαβή, Αποσφράγιση και Αξιολόγηση Προσφορών Άρθρο 8 Κριτήριο αξιολόγησης προσφορών Άρθρο 9 Ενστάσεις Διαγωνιζομένων Άρθρο 10 Κατακύρωση - Ματαίωση Διαδικασίας. - Αναγγελία ανάθεσης Άρθρο 11 Κατάρτιση και υπογραφή Σύμβασης Άρθρο 12 Επιφυλάξεις και δικαιώματα ΑΔΜΗΕ ΑΕ Άρθρο 13 Κατανομή ποσοτήτων
ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΟΔΗΓΙΕΣ ΠΛΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Άρθρο 1 Τεύχη και έγγραφα της Διακήρυξης Η παρούσα Διακήρυξη, αποτελείται από το σύνολο των παρακάτω τευχών και εγγράφων: 1. Πρόσκληση σε διαγωνισμό με Ανοικτή Διαδικασία 2. Όροι και Οδηγίες διαγωνισμού με Ανοικτή Διαδικασία 3. Παράρτημα A- Θέσεις Αποθήκευσης 4. Τεχνικές Προδιαγραφές 5. Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς 6. Σχέδιο Σύμβασης 7. Τεύχος «Υποδείγματα», που περιλαμβάνει: - Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στη Διαδικασία (Υποδείγματα No 1/A και No 1/Β) - Δήλωση αποδοχής των Όρων Διαγωνισμού & Σύμβασης (Υπόδειγμα No 2) - Δήλωση αποδοχής της προθεσμίας ισχύος προσφοράς (Υπόδειγμα No 3) - Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης (Υπόδειγμα No 4) Η σειρά με την οποία αναφέρονται τα παραπάνω Τεύχη καθορίζει τη σειρά ισχύος των όρων καθενός απ αυτά, σε περίπτωση που διαπιστωθούν διαφορές στο κείμενο ή στην ερμηνεία των όρων δύο ή περισσοτέρων Τευχών. Άρθρο 2 Προϋπολογισμός - Ποσότητες Προσφερόμενες τιμές 2.1 Ο προϋπολογισμός της Εκποίησης εκτιμάται σε 10.250,00. 2.2 Η προς εκποίηση ποσότητα Αποβλήτων Λιπαντικών Ελαίων, όπως εμφανίζεται στο Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς, αναφέρεται στην προϋπολογιστική/ προσεγγιστική ποσότητα 25.000 kgr της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και μπορεί να αυξηθεί μέχρι 30% ή να μειωθεί μέχρι 30% του συνολικού συμβατικού τιμήματος, χωρίς να έχει ο Αγοραστής το δικαίωμα να μειώσει τις τιμές προσφοράς ή να ζητήσει άλλες παροχές.
2.3 Οι Διαγωνιζόμενοι προσφέρουν τιμές συμπληρώνοντας το χορηγούμενο με τη Διακήρυξη «Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς», με την προσφερόμενη από αυτούς μοναδική τιμή για την παραλαβή των ΑΛΕ από δεξαμενές. 2.4 Το «Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς» αποτελεί το κύριο έγγραφο της προσφοράς του Προσφέροντος και όλες οι τιμές που προσφέρονται με αυτό πρέπει να συμπληρωθούν ολογράφως και αριθμητικώς. Αν υπάρχει ασυμφωνία μεταξύ της ολόγραφης και αριθμητικής τιμής, υπερισχύει η ολόγραφη. 2.5 Οι τιμές που προσφέρει καθένας Διαγωνιζόμενος με την «Οικονομική Προσφορά»: 2.5.1 Περιλαμβάνουν οπωσδήποτε και τα γενικά έξοδα, το όφελος και λοιπές επιβαρύνσεις του Προσφέροντος, όπως αυτές περιγράφονται στo άρθρο 2 των Γενικών Όρων της Σύμβασης. 2.5.2 Θα είναι σταθερές καθ όλη τη διάρκεια της ισχύος της Σύμβασης και δεν θα υπόκεινται σε οποιαδήποτε αναπροσαρμογή. 2.6 Απαγορεύεται κάθε διόρθωση, διαγραφή ή προσθήκη στις τιμές που έχουν ήδη συμπληρωθεί στο τεύχος «Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς». Τυχόν διορθώσεις, διαγραφές και προσθήκες, που θα αναγράφονται ευκρινώς στο περιθώριο των σελίδων της προσφοράς, ισχύουν, εφόσον θα φέρουν την υπογραφή και σφραγίδα του προσφέροντα. Στις προσφορές δεν πρέπει να υπάρχουν ξυσίματα της γραφής, υποσημειώσεις ή υστερόγραφα, μεσόστοιχα, παρεμβολές στο κείμενο, κενά και συγκοπές που δεν έχουν κανονικά επικυρωθεί. Άρθρο 3 Χρόνος Ισχύος Προσφοράς 3.1 Οι διαγωνιζόμενοι υποχρεούνται να δηλώσουν ανεπιφύλακτα και ανέκκλητα στην προσφορά τους ότι αυτή θα ισχύει τουλάχιστον για εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές ημέρες. Το διάστημα ισχύος της προσφοράς αρχίζει την ημερομηνία υποβολής των προσφορών και είναι δυνατόν να παραταθεί με συμφωνία και των δύο μερών (διαγωνιζόμενου και AΔΜΗΕ). Άρθρο 4 Εγγύηση Συμμετοχής στο Διαγωνισμό 4.1 Ο διαγωνιζόμενος μαζί με την προσφορά του πρέπει να υποβάλλει Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο Διαγωνισμό ισχύος δώδεκα (12) μηνών που το κείμενό της θα είναι σύμφωνο με το συνημμένο ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Νο 1/Α και σε περίπτωση Σύμπραξης με το ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Νο 1/Β. Το ποσό της Εγγυητικής Συμμετοχής ορίζεται στα 205. 4.2 Η εν λόγω εγγυητική επιστολή, εφόσον δεν θα υπάρξει λόγος να καταπέσει υπέρ της ΑΔΜΗΕ ΑΕ, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Διακήρυξης, θα επιστρέφεται στον εκδότη της, αν : α. Η προσφορά κριθεί οριστικά, τυπικά ή τεχνικά, μη αποδεκτή. β. Ο διαγωνισμός δεν κατακυρωθεί στο διαγωνιζόμενο ή ακυρωθεί ή ματαιωθεί. γ. Μετά τη λήξη ισχύος της προσφοράς του, ο διαγωνιζόμενος δεν παρατείνει την ισχύ της. 4.3 Σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισμού στο διαγωνιζόμενο η εν λόγω Εγγυητική Επιστολή θα επιστρέφεται στον εκδότη της, αφού υπογραφεί η σύμβαση που θα συναφθεί με το διαγωνιζόμενο και μετά την κατάθεση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης. 4.4 Σε περίπτωση αμφισβήτησης καθ οιοδήποτε τρόπο από το διαγωνιζόμενο της ισχύος της προσφοράς του ή γνωστοποίησης προϋποθέσεων για διατήρησή της σε ισχύ ή αποχώρησης του διαγωνιζόμενου νωρίτερα από τη λήξη ισχύος της προσφοράς του, όπως αυτή καθορίζεται στη Διακήρυξη ή όπως έχει παραταθεί από το διαγωνιζόμενο, καθώς και σε περίπτωση άρνησης υπογραφής της Σύμβασης από το μειοδότη, η εν λόγω Εγγυητική Επιστολή καταπίπτει στο σύνολό της υπέρ της ΑΔΜΗΕ Α.Ε.
Άρθρο 5 Υποβαλλόμενα στοιχεία 5.1 Όλα τα στοιχεία που θα υποβληθούν στη Διαδικασία θα είναι συνταγμένα στην Ελληνική γλώσσα. 5.2 Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές σε καμία περίπτωση. 5.3 Προσθήκες, τροποποιήσεις ή επιφυλάξεις των Προσφερόντων επί των όρων που περιλαμβάνονται στα Τεύχη της Διακήρυξης δεν γίνονται δεκτές και τυχόν προσφορές οι οποίες θα περιλαμβάνουν τέτοιες διαφοροποιήσεις θα αποκλείονται από τη Διαδικασία. Άρθρο 6 Περιεχόμενο Προσφοράς 6.1 Απαιτήσεις για το περιεχόμενο της προσφοράς 6.1.1 Γενικές απαιτήσεις Κάθε Προσφέρων οφείλει να υποβάλει την προσφορά του μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, που ονομάζεται "ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ", στο έξω μέρος του οποίου θα αναγράφεται το αντικείμενο του Διαγωνισμού και στο πάνω μέρος αριστερά η επωνυμία του Προσφέροντος, η επαγγελματική του διεύθυνση και το όνομα και τηλέφωνο του Αντικλήτου του. Η προσφορά του Προσφέροντος θα πρέπει να υπογράφεται σε όλες τις σελίδες, σχέδια κλπ., από πρόσωπο ή πρόσωπα τα οποία είναι προς τούτο εξουσιοδοτημένα σύμφωνα με τα οριζόμενα κατωτέρω. Ο ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ θα περιέχει το ΦΑΚΕΛΟ Α (νομιμοποιητικά και τεχνικά έγγραφα καθώς και δηλώσεις) και το ΦΑΚΕΛΟ Β (Οικονομική Προσφορά) οι οποίοι θα είναι σφραγισμένοι. Κάθε Φάκελος (Α και Β ) περιέχει το πρωτότυπο, καθώς και 2 αν τίγραφα της προσφοράς. Σε κάθε περίπτωση, υπερισχύει το πρωτότυπο. Μέσα σε κάθε Φάκελο θα πρέπει να περιέχεται Πίνακας περιεχομένων στον οποίο θα αναφέρονται όλα τα έγγραφα που περιλαμβάνονται, με την αρίθμηση βάσει του παρόντος Άρθρου και με τον αριθμό των σελίδων κάθε εγγράφου. Επισημαίνεται ότι ο ΦΑΚΕΛΟΣ Α θα πρέπει να περιέχει όσα στοιχεία αναφέρονται στις παρακάτω παραγράφους 6.2, 6.3 του παρόντος άρθρου τα οποία υποχρεούνται να υποβάλουν οι Προσφέροντες. Ο ΦΑΚΕΛΟΣ Β (Οικονομική Προσφορά) θα πρέπει να περιέχει όλα, και μόνο αυτά, τα στοιχεία που καθορίζονται στην παράγραφο 6.4 του Άρθρου αυτού αλλιώς η προσφορά θα απορριφθεί. 6.1.2 Ειδικές απαιτήσεις Δεν επιτρέπονται Αποκλίσεις από τους Εμπορικούς Όρους και τις απαιτήσεις της Διακήρυξης. Οι Προσφορές θα πρέπει να συμμορφώνονται πλήρως προς τους αντίστοιχους όρους και τις απαιτήσεις της Διακήρυξης. Για το σκοπό αυτό κάθε Προσφέρων πρέπει να συμπεριλάβει στην προσφορά του την Δήλωση Αποδοχής Όρων Διαγωνισμού και Σύμβασης (βλέπε σχετικό ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Νο 2) ότι αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της Διακήρυξης και της Σύμβασης. 6.2 Ο ΦΑΚΕΛΟΣ Α θα περιέχει : 6.2.1 Την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής σύμφωνα με το αντίστοιχο συνημμένο υπόδειγμα της Επιχείρησης (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Νο 1/Α και σε περίπτωση Σύμπραξης ΥΠΟΔΕΙΓ ΜΑ Νο 1/Β). 6.2.2 Έγγραφα νομιμοποίησης του Διαγωνιζομένου ως εξής : 6.2.2.1 Όταν ο Διαγωνιζόμενος είναι Α.Ε., Πρακτικό του Διοικητικού Συμβουλίου με το οποίο παρέχεται η έγκριση συμμετοχής στο διαγωνισμό προκειμένου να αναληφθεί η περιγραφόμενη στην παρούσα εκποίηση ΑΛΕ, στην οποία (έγκριση) θα καθορίζεται και το πρόσωπο που εξουσιοδοτείται να υπογράψει την προσφορά εκ μέρους του διαγωνιζόμενου.
6.2.2.2 Όταν ο Διαγωνιζόμενος είναι Ε.Π.Ε. Απόφαση της Γενικής Συνέλευσης των Εταίρων με την οποία παρέχεται η έγκριση συμμετοχής στον διαγωνισμό προκειμένου να αναληφθεί η περιγραφόμενη στην παρούσα εκποίηση ΑΛΕ στην οποία (έγκριση) θα καθορίζεται και το πρόσωπο που εξουσιοδοτείται να υπογράψει την προσφορά εκ μέρους του διαγωνιζόμενου. 6.2.2.3 Όταν ο Διαγωνιζόμενος είναι Προσωπική Επιχείρηση (Ο.Ε. ή Ε.Ε.) Έγκριση των διαχειριστών που καθορίζουν το πρόσωπο που εξουσιοδοτείται να υπογράψει την προσφορά εκ μέρους του διαγωνιζόμενου. 6.2.2.4 Όταν ο διαγωνιζόμενος είναι φυσικό πρόσωπο και δεν καταθέτει αυτοπροσώπως την προσφορά, θα υποβληθεί εξουσιοδότηση με θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής για την εκπροσώπηση. 6.2.2.5 Οι αλλοδαπές επιχειρήσεις υποβάλουν Απόφαση του αρμόδιου οργάνου για συμμετοχή στο συγκεκριμένο διαγωνισμό προκειμένου να αναληφθεί η περιγραφόμενη στην παρούσα εκποίηση ΑΛΕ, στην οποία (Απόφαση) θα καθορίζεται και το πρόσωπο που εξουσιοδοτείται να υπογράψει την προσφορά εκ μέρους του διαγωνιζόμενου. 6.2.3 Συμπληρωμένη και υπογεγραμμένη τη Δήλωση ανεπιφύλακτης αποδοχής των όρων διαγωνισμού και σύμβασης (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Νο 2). 6.2.4 Συμπληρωμένη και υπογεγραμμένη Δήλωση αποδοχής της καθοριζόμενης προθεσμίας ισχύος των προσφορών (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Νο 3), η οποία δεν πρέπει να είναι μικρότερη από εκατόν είκοσι (120) ημέρες. 6.2.5 Υπεύθυνη Δήλωση του Ν.1599/86 του εκπροσώπου του Οικονομικού Φορέα ότι ο εν λόγω Προσφέρων δεν είναι Βουλευτής του Ελληνικού Κοινοβουλίου. Η δήλωση θα αφορά για τις Α.Ε. όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, για τις Ε.Π.Ε. τον ή τους Διαχειριστές, για τις Ο.Ε. και Ε.Ε. τα ομόρρυθμα μέλη και για τα φυσικά πρόσωπα το ίδιο το φυσικό πρόσωπο. 6.2.6 Δήλωση του διαγωνιζόμενου, ότι δεν έχει κηρυχθεί σε κατάσταση πτώχευσης, ούτε τελεί σε αναγκαστική διαχείριση και δεν εκκρεμεί αίτηση για την κήρυξή του σε κατάσταση πτώχευσης ή αναγκαστικής διαχείρισης, καθώς και ότι δεσμεύεται να προσκομίσει αντίστοιχα σχετικά πιστοποιητικά αρμοδίων αρχών στη περίπτωση που αυτό ζητηθεί από τη ΑΔΜΗΕ Α.Ε. μέσα σε προθεσμία 15 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία που τυχόν θα ζητηθούν. 6.2.7 Πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από τις αρμόδιες Αρχές της χώρας ότι ο προσφέρων είναι ενήμερος, κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, ως προς τις Φορολογικές του υποχρεώσεις ή ότι άλλο απαιτείται και προβλέπεται (ασφαλιστική ενημερότητα) από την ισχύουσα Νομοθεσία της χώρας. 6.2.8 Σε περίπτωση υποβολής προσφορών από σύμπραξη μεταξύ επιχειρήσεων κάθε μια επιχείρηση υποβάλει: 6.2.8.1 Χωριστά τα παραπάνω στοιχεία των παραγράφων 6.2.2 έως 6.2.7 6.2.8.2 Δήλωση των επιχειρήσεων που μετέχουν στη σύμπραξη με την οποία θα δηλώνεται ότι οι υπόψη επιχειρήσεις θα συστήσουν κοινοπραξία για να αναλάβουν την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας μαζί και ότι ενέχονται και ευθύνονται έναντι της ΑΔΜΗΕ ΑΕ σχετικά με τη συμμετοχή τους στο διαγωνισμό και εκτέλεση της σύμβασης ενιαία, αδιαίρετα και σε ολόκληρο. 6.2.8.3 Το σχετικό κοινοπρακτικό στο οποίο θα φαίνονται και τα ποσοστά συμμετοχής κάθε μέλους ή επικυρωμένο αντίγραφο σχετικού προσυμφώνου. Το κοινοπρακτικό θα πρέπει να κατατεθεί πριν την υπογραφή της Σύμβασης. 6.3. Επικυρωμένο αντίγραφο Άδειας Συλλογής και Μεταφοράς ΑΛΕ πανελλαδικής ή αντίστοιχης με την προσφορά εμβέλειας σε ισχύ, με τις κατάλληλες κατηγορίες αποβλήτων κατά ΕΚΑ, σε εφαρμογή των σχετικών διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας.
Δυνητικά αντί των προαναφερόμενων δικαιολογητικών (Άδειες συλλογής -μεταφοράς) οι διαγωνιζόμενοι μπορούν να υποβάλλουν Υπεύθυνη Δήλωση στην οποία να δηλώνουν ρητά τα εξής: - ότι διαθέτουν τα παραπάνω απαιτούμενα δικαιολογητικά τα οποία δεσμεύονται να προσκομίσουν σε οποιαδήποτε φάση του Διαγωνισμού μετά από αίτημα της Εταιρείας εντός χρονικού διαστήματος επτά (7) ημερών και - αποδέχονται ρητά πως η μη υποβολή των απαιτουμένων από τη Διακήρυξη δικαιολογητικών εντός της παραπάνω προθεσμίας, συνιστά παράβαση των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει ο διαγωνιζόμενος με τη συμμετοχή του στον εν λόγω διαγωνισμό που επιφέρει την απόρριψη της εν λόγω προσφοράς και παρέχει στην Εταιρεία το δικαίωμα να καταπέσει την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής του στο Διαγωνισμό. Ο πλειοδότης που θα αναδειχθεί από το Διαγωνισμό, εάν έχει υποβάλλει Υπεύθυνη Δήλωση και δεν του έχει ζητηθεί σε προηγούμενη φάση του Διαγωνισμού, υποχρεούται να καταθέσει τις σχετικές άδειες, εντός επτά (7) ημερών από την ημερομηνία της αποσφράγισης των οικονομικών προσφορών. Σε περίπτωση μη υποβολής τους, η προσφορά του θα απορρίπτεται και θα καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής. Οι διαγωνιζόμενοι δεσμεύονται να ανανεώσουν έγκαιρα τις παραπάνω άδειες σε περίπτωση που αυτές λήγουν νωρίτερα από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης και να προσκομίσουν τις ισχύουσες κατά την υπογραφή της Σύμβασης. Επίσης είναι αποκλειστικά υπεύθυνοι για την ανανέωση των παραπάνω αδειών σε περίπτωση που αυτές λήγουν κατά τη χρονική διάρκεια ισχύος της Σύμβασης. 6.3.1 Βεβαίωση συμμετοχής ή επικυρωμένο αντίγραφο συνεργασίας με εγκεκριμένο Σύστημα Εναλλακτικής Διαχείρισης ΑΛΕ. 6.3.2 Δήλωση στοιχείων τελικού αποδέκτη. 6.3.3 Βεβαίωση ασφάλισης και κάλυψης για ζημίες προς τρίτους και προς το περιβάλλον που ενδεχομένως να προκληθούν από τις δραστηριότητες διαχείρισης ή αντίγραφο εγγύησης κατά το εδάφιο α της παρ. Β.2.3 του Άρθρου 7 της ΚΥΑ 13588/725. 6.3.4 Δήλωση ότι έλαβαν γνώση της ποιότητας των ΑΛΕ, σε σχέση με τα αναφερόμενα στην παράγραφο 3 των Τεχνικών Προδιαγραφών και ότι δύναται να μεταφέρουν ασφαλώς και νομίμως ΑΛΕ. 6.4 Ο ΦΑΚΕΛΟΣ Β θα περιέχει : 6.4.1 Την Οικονομική Προσφορά συμπληρωμένη σύμφωνα με το Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς που χορηγείται μαζί με τη Διακήρυξη. 6.4.2 Οποιοδήποτε άλλο οικονομικό στοιχείο σχετικό με το τίμημα της προσφοράς Άρθρο 7 Παραλαβή, Αποσφράγιση και Αξιολόγηση Προσφορών 7.1 Η παραλαβή των Προσφορών θα γίνει στη συγκεκριμένη ημερομηνία, ώρα και τόπο από την Επιτροπή Αποσφράγισης που θα συστήσει η ΑΔΜΗΕ ΑΕ. Προσφορές που θα αποστέλλονται ταχυδρομικά ή μέσω εταιριών διακίνησης εντύπων λαμβάνονται υπόψη εφόσον παραδοθούν μέχρι την πιο πάνω ημέρα και ώρα στο Πρωτόκολλο της Υπηρεσίας που ορίζεται στο Άρθρο 1 του Τεύχους «Πρόσκληση σε Διαγωνισμό με Ανοικτή Διαδικασία» της Διακήρυξης. 7.2 Η αποσφράγιση των προσφορών διενεργείται σε δύο στάδια Α & Β παρουσία εκπροσώπων των Προσφερόντων, οι οποίοι παρευρίσκονται εφόσον το επιθυμούν. Η Επιτροπή Αποσφράγισης κατά το στάδιο Α παραλαμβάνει τις Προσφορές των Προσφερόντων και καταγράφει την επωνυμία τους στο Πρακτικό Αποσφράγισης Προσφορών, κατά σειρά παράδοσης. Με την εκπνοή της ώρας λήξης παραλαβής Προσφορών, ο Πρόεδρος της Επιτροπής παραλαμβάνει από την Υπηρεσία του Πρωτοκόλλου τις Προσφορές που τυχόν έχουν κατατεθεί εκεί και καταγράφει στο Πρακτικό Αποσφράγισης τα ονόματα των αντίστοιχων Προσφερόντων, οπότε και κηρύσσει περαιωμένη τη διαδικασία παραλαβής των Προσφορών.
7.3 Στη συνέχεια η Επιτροπή αποσφραγίζει τους ΦΑΚΕΛΟΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ με τη σειρά με την οποία έχουν καταγραφεί οι Προσφέροντες και ελέγχει την ύπαρξη των ΦΑΚΕΛΩΝ Α, και Β. Εάν η ΠΡΟΣΦΟΡΑ δεν περιλαμβάνει δύο φακέλους σφραγισμένους, τότε η Προσφορά δεν γίνεται αποδεκτή και επιστρέφεται, ως απαράδεκτη. 7.4 Μετά αποσφραγίζεται ο ΦΑΚΕΛΟΣ Α, μονογράφονται όλα τα έγγραφα και στοιχεία που υπάρχουν και ελέγχεται αν τα σχετικά έγγραφα αναγράφονται και στον Πίνακα περιεχομένων που υποχρεούται να έχει συντάξει ο Προσφέρων. Η Επιτροπή ελέγχει τα τυπικά και νομιμοποιητικά στοιχεία που περιέχονται σ αυτόν καθώς και τη συμμόρφωση των προσφορών προς τις απαιτήσεις της Διακήρυξης που αναγράφονται στο παραπάνω Άρθρο 6. Η Επιτροπή αφού λάβει υπόψη τα προβλεπόμενα στη Διακήρυξη, αποφασίζει, για τις Προσφορές που θα πρέπει να απορριφθούν, λόγω μη ικανοποίησης των απαιτήσεων της Διακήρυξης ως προς την πληρότητα του Φακέλου Α και την επάρκεια των τυπικών και νομιμοποιητικών στοιχείων. Η Τυπική απόρριψη ή μη ανακοινώνεται στους Διαγωνιζόμενους κατά την διάρκεια της αποσφράγισης. 7.5 Στη συνέχεια, οι τυπικά αποδεκτές προσφορές διαβιβάζονται στην Επιτροπή Αξιολόγησης του Διαγωνισμού, προκειμένου να κριθούν ως, προς το τεχνικό μέρος. Οι λόγοι τεχνικής απόρριψης ανακοινώνονται εγγράφως στους απορριφθέντες, παρέχοντας σε αυτούς δικαίωμα ένστασης εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος. 7.6 Σε κάθε Προσφέροντα που αποκλείστηκε από την Επιτροπή Αξιολόγησης θα επιστρέφονται, σφραγισμένοι όπως υποβλήθηκαν, ο ΦΑΚΕΛΟΣ Β, καθώς και οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής στη Διαδικασία. Η επιστροφή αυτή πραγματοποιείται μετά την άπρακτη παρέλευση των προθεσμιών για την άσκηση ένστασης. Επίσης μπορεί τα στοιχεία αυτά να επιστραφούν και πριν από τη λήξη των προθεσμιών αυτών, εφόσον ο Προσφέρων δηλώσει εγγράφως στον Πρόεδρο της Επιτροπής ότι παραιτείται από το δικαίωμα υποβολής ένστασης. Σε αντίθετη περίπτωση ο ΦΑΚΕΛΟΣ Β και οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής στη Διαδικασία θα επιστραφούν στον Προσφέροντα μετά την έκδοση τυχόν οριστικής απορριπτικής απόφασης επί της ένστασης. Τα στοιχεία του ΦΑΚΕΛΟΥ Α, πλην των Εγγυητικών Επιστολών Συμμετοχής στη Διαδικασία, θα κρατηθούν από την ΑΔΜΗΕ ΑΕ κατά την κρίση της. 7.7 Με την οριστικοποίηση του καταλόγου των τυπικά αποδεκτών Προσφορών, ύστερα και από την εκδίκαση των τυχόν ενστάσεων, η Επιτροπή σε δημόσια συνεδρίαση (στάδιο Β ) αποσφραγίζει τον ΦΑΚΕΛΟ Β εκείνων που έγιναν αποδεκτοί, μονογράφει όλα τα έγγραφα και στοιχεία που υπάρχουν και ελέγχει αν τα σχετικά έγγραφα αναγράφονται στον Πίνακα Περιεχομένων που υποχρεούται να έχει συντάξει ο Προσφέρων. Η Επιτροπή Αξιολόγησης ελέγχει καταρχήν αν οι Προσφέροντες υπέβαλαν με το ΦΑΚΕΛΟ Β όλα τα δικαιολογητικά και στοιχεία που απαιτούνται, σύμφωνα με την παράγραφο 6.4 του Άρθρου 6 του παρόντος Τεύχους και ο Πρόεδρος ανακοινώνει στους παρευρισκόμενους τα κύρια, κατά την κρίση της Επιτροπής Αξιολόγησης, οικονομικά στοιχεία των Προσφορών. Μπορεί επίσης να ανακοινώσει και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο Προσφοράς του ζητηθεί από τους εκπρόσωπους των Προσφερόντων, μόνο με τη σύμφωνη γνώμη του Προσφέροντος. Οικονομικής αξιολογήσεως τυγχάνουν μόνο οι προσφορές εκείνες που μετά την αποσφράγισή τους κρίθηκαν ως τυπικά αποδεκτές. Στη συνέχεια η Επιτροπή ελέγχει αν οι Προσφορές περιέχουν αποκλίσεις από τους Εμπορικούς και Οικονομικούς Όρους των Τευχών της Διακήρυξης, για όσα στοιχεία περιλαμβάνονται στο ΦΑΚΕΛΟ Β της Προσφοράς. Σε περίπτωση διαπίστωσης αποκλίσεων τέτοιας φύσεως η Προσφορά θα απορριφθεί οριστικά, η δε Επιτροπή θα ανακοινώσει εγγράφως στον υπόψη Προσφέροντα την οριστική απόρριψη της Προσφοράς του.
Άρθρο 8 Κριτήριο αξιολόγησης προσφορών Κριτήριο αξιολόγησης των προσφορών για την ανάδειξη του πλειοδότη είναι αποκλειστικά το υψηλότερο τίμημα για την εκποίηση του συνόλου των ζητούμενων με τη Διακήρυξη ενδεικτικών ποσοτήτων Απόβλητων Λιπαντικών Ελαίων (ΑΛΕ). Άρθρο 9 Ενστάσεις Οι διαγωνιζόμενοι μπορούν να υποβάλουν εγγράφως ένσταση εντός ανατρεπτικής προθεσμίας πέντε (5) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία γνωστοποίησης της απόρριψης των προσφορών τους. Οι ενστάσεις αυτές θα εκδικάζονται από το αρμόδιο Υπηρεσιακό Όργανο της Εταιρείας. Αιτιάσεις οποιασδήποτε άλλης μορφής, σε οποιαδήποτε φάση του Διαγωνισμού, δεν αναστέλλει τη διαδικασία του αλλά τίθεται υπόψη μόνο στο υπηρεσιακό όργανο που θα κατακυρώσει το Διαγωνισμό. Άρθρο 10 Κατακύρωση Ματαίωση Διαδικασίας. Αναγγελία Ανάθεσης 10.1 Η Διαδικασία ολοκληρώνεται με την έγκριση του αποτελέσματός της από τα εξουσιοδοτημένα όργανα της Εταιρείας. Η εγκριτική απόφαση περιλαμβάνει και τυχόν βελτιώσεις της Προσφοράς που γίνονται δεκτές από τον πλειοδότη. 10.2 Η κατακύρωση ανάθεσης της εκποίησης γνωστοποιείται στον Ανάδοχο με επιστολή με την οποία καλείται, εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος, να προσκομίσει όλα τα απαραίτητα στοιχεία και πιστοποιητικά που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία για την υπογραφή Σύμβασης. 10.3 Σε περίπτωση σύμπραξης Επιχειρήσεων, η κατακύρωση θα γίνει στο όνομα όλων των μελών της σύμπραξης και θα τεθεί διάταξη στο Συμφωνητικό σύμφωνα με την οποία τα μέλη της σύμπραξης ενέχονται και ευθύνονται έναντι της ΑΔΜΗΕ ΑΕ ενιαία, αδιαίρετα, αλληλέγγυα και σε ολόκληρο το καθένα χωριστά, θα εκπροσωπούνται από κοινό εκπρόσωπο και ότι θα ελέγχεται από την ΑΔΜΗΕ ΑΕ η ουσιαστική συμμετοχή στη σύμπραξη όλων των μελών της σε όλη τη διάρκεια ισχύος της Σύμβασης. 10.4 Σε περίπτωση Ομίλου Επιχειρήσεων η Προσφορά του Αναδόχου πρέπει να είναι διαμορφωμένη κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται η χωριστή τιμολόγηση από τα μέλη του Ομίλου σύμφωνα με την ελληνική φορολογική νομοθεσία και πρακτική. Στην αντίθετη περίπτωση όπου η Προσφορά του Αναδόχου δεν πληροί την ανωτέρω προϋπόθεση, ο Ανάδοχος υποχρεούται πριν την υπογραφή της Σύμβασης να περιβληθεί νομικό τύπο που θα επιτρέπει την από κοινού τιμολόγηση και τότε για την υπογραφή της Σύμβασης απαιτείται επιπλέον η κατάθεση επικυρωμένου αντιγράφου του εγγράφου που θα αποδεικνύει ότι ικανοποιείται η προαναφερθείσα απαίτηση. 10.5 Η ΑΔΜΗΕ ΑΕ διατηρεί το δικαίωμα να ματαιώσει τη Διαδικασία επιλογής Αναδόχου στο σύνολο ή σε μέρος αυτής, εφόσον κρίνει ότι: α. Η Διαδικασία διεξήχθη χωρίς τήρηση των προβλεπομένων κανόνων, με συνέπεια τον επηρεασμό του αποτελέσματος β. Το αποτέλεσμα της Διαδικασίας είναι μη ικανοποιητικό για την Εταιρεία γ. Ο ανταγωνισμός υπήρξε ανεπαρκής δ. Μεταβλήθηκαν οι ανάγκες της Εταιρείας.
Άρθρο 11 Κατάρτιση και υπογραφή Σύμβασης Η Σύμβαση Εκποίησης καταρτίζεται με βάση τους όρους της Διακήρυξης, του συνημμένου σε αυτή σχεδίου Σύμβασης και την προσφορά του Πλειοδότη, όπως αυτά τελικά διαμορφώθηκαν και εγκρίθηκαν από το αρμόδιο όργανο της Εταιρείας. Μετά την κατάρτιση της Σύμβασης ο Πλειοδότης καλείται για την υπογραφή της Σύμβασης εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερολογιακών ημερών από την αποστολή της απόφασης ανάθεσης. Εάν αυτός δεν προσέλθει εντός της ως άνω προθεσμίας, η Εταιρεία έχει το δικαίωμα να τον κηρύξει έκπτωτο και να ζητήσει την κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής του στη Διαδικασία, και ακολούθως να προχωρήσει σε συζητήσεις με τους λοιπούς Προσφέροντες κατά σειρά πλειοδοσίας για ανάδειξη Αναδόχου, υπό την προϋπόθεση ότι ισχύουν ή δέχονται να ισχύουν οι προσφορές τους. Άρθρο 12 Επιφυλάξεις και Δικαιώματα ΑΔΜΗΕ ΑΕ 12.1 Η συμμετοχή στην Ανοικτή Διαδικασία (υποβολή Προσφοράς) ισοδυναμεί με δήλωση του Προσφέροντος ότι έλαβε πλήρη γνώση των όρων της σχετικής Διαδικασίας καθώς και όλων των στοιχείων και Τευχών της Διακήρυξης. 12.2 Η ΑΔΜΗΕ ΑΕ διατηρεί το δικαίωμα να μεταθέσει την ημερομηνία υποβολής των Προσφορών ή να επιφέρει οποιεσδήποτε τροποποιήσεις στα Τεύχη της Διακήρυξης. Οι τροποποιήσεις αυτές θα περιλαμβάνονται σε σχετικά Συμπληρώματα της Διακήρυξης, η έκδοση των οποίων θα δημοσιεύεται όπως και η Προκήρυξη της Ανοικτής Διαδικασίας. 12.3 Η ΑΔΜΗΕ ΑΕ δεν θα έχει ευθύνη ή υποχρέωση, σε καμία περίπτωση, να αποζημιώσει τους Προσφέροντες για οποιαδήποτε δαπάνη ή ζημιά που θα έχουν υποστεί για την προετοιμασία και υποβολή των Προσφορών τους, ιδιαίτερα στην περίπτωση που αυτές δεν θα γίνουν δεκτές ή θ' αναβληθεί ή ματαιωθεί η Διαδικασία σε οποιοδήποτε στάδιο και χρόνο και για οποιοδήποτε λόγο ή αιτία. Κατά συνέπεια αυτοί που συμμετέχουν στη Διαδικασία και υποβάλλουν Προσφορά, ανεξάρτητα αν έγιναν ή όχι τελικά δεκτοί, δεν αποκτούν κανένα απολύτως δικαίωμα κατά της ΑΔΜΗΕ ΑΕ από τη Διακήρυξη αυτή και την εν γένει συμμετοχή τους στην Ανοικτή Διαδικασία. 12.4 Η Προσφορά των Προσφερόντων, η οποία υποβάλλεται με βάση τους όρους της Διακήρυξης, θεωρείται ως πρόταση προς την ΑΔΜΗΕ ΑΕ και όχι ως αποδοχή πρότασής της. 12. 5 Κάθε παράλειψη στην υποβολή της Προσφοράς ή στην υπογραφή οποιουδήποτε εγγράφου, δεν δίνει το δικαίωμα σε Προσφέροντα να την επικαλεστεί προκειμένου να τύχει εξαιρέσεως ή ελαττώσεως των υποχρεώσεών του. 12.6 Οι όροι και οι περιορισμοί που αφορούν στην υποβολή των Προσφορών είναι προς όφελος της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., η οποία δικαιούται πριν από την υποβολή των προσφορών να παραιτηθεί απ' αυτούς, χωρίς αυτό να δημιουργεί κανένα δικαίωμα στους Προσφέροντες ή σε άλλους τρίτους.