Ενηµερωτική Έκθεση. Πεπραγµένων Μαΐου 2012 Σ Υ Ν Ε Σ Μ Ο Σ Μ Ε Τ Α Λ Λ Ε Υ Τ Ι Κ Ω Ν Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ε Ω Ν

111 Σ Υ Ν Ε Σ Μ Ο Σ Μ Ε Τ Α Λ Λ Ε Υ Τ Ι Κ Ω Ν Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ε Ω Ν Βασ. Γεωργίου Β 10 & Ρηγίλλης, Αθήνα 106 74 Τηλ: 210-7215900, Fax: 210-7215950, e-mail: info@ sme.gr Ενηµερωτική Έκθεση Πεπραγµένων Μαΐου 2012

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Α..Σ. 6-5-2012 Β. Τακτική Γενική Συνέλευση Μελών ΣΜΕ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ηµόσια ιαβούλευση επί του σχεδίου Π.. «Χαρακτηρισµού της χερσαίας περιοχής του Ορους Παρνασσού ως Εθνικού Πάρκου, καθορισµός ζωνών προστασίας αυτού, χρήσεις, όροι, περιορισµοι: Νόµος 4061/2012 «ιαχείριση και προστασία ακινήτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. ΘΕΜΑΤΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Στατιστικά Στοιχεία Ασφάλειας Ε. ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ Συλλογική Σύµβαση Εργασίας 2

Α..Σ. 6-5-2012 Τα κυριότερα θέµατα ήταν: Προετοιµασία Γενικής Συνέλευσης ασικές εκκρεµότητες Οριστικές Παραχωρήσεις και επιβαρύνσεις Αδειες Μεταλλευτικών Ερευνών Κλαδική Συλλογική Σύµβαση µε ΟΜΕ-ΟΕΜΛΛΕ Β. Τακτική Γενική Συνέλευση Μελών ΣΜΕ Τα θέµατα της Γενικής Συνέλευσης ήταν: 1. Έκθεση πεπραγµένων έτους 2011 από το.σ. και συζήτηση. 2. Έκθεση της Ελεγκτικής Επιτροπής επί του Οικονοµικού Απολογισµού. 3. Έγκριση των πεπραγµένων του.σ. του έτους 2011. 4. Έγκριση των δαπανών της περιόδου και απαλλαγή του.σ. και της Ελεγκτικής Επιτροπής. 5. Έγκριση του Προϋπολογισµού του έτους 2012. 6. Επικύρωση εκλογής νέων µελών.σ. 7. Τροποποίηση Καταστατικού Η Εκθεση Πεπραγµένων του.σ. για την περίοδο 2011-2012 που παρουσίασε ο Πρόεδρος του.σ. κ. Ε. Φαίδρος έχει ως εξής: «Το 2011 απετέλεσε για τον τόπο µία αρνητική χρονιά που όµοιά της δύσκολα µπορεί κανείς να βρεί γυρίζοντας τον χρόνο αρκετές δεκαετίες πίσω. Η οικονοµία βρίσκεται σε βαθιά ύφεση ενώ έντονα δοκιµάζεται το πολιτικό σύστηµα και η κοινωνική συνοχή της χώρας. Φαινόµενα κρίσης όµως υπάρχουν ή διαφαίνονται αλλού εντονότερα, αλλού µε µικρότερη ένταση σε πολλά κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επηρεάζοντας και τη συνοχή όπως και τις λαµβανόµενες αποφάσεις, ιδιαίτερα σε οικονοµικό επίπεδο. Σ ότι αφορά τον κλάδο µας η βαθιά ύφεση έχει επηρεάσει τραγικά τις εταιρείες που παράγουν προϊόντα τα οποία απευθύνονται στην εσωτερική αγορά (αδρανή, µάρµαρα, τσιµέντο, ένα τµήµα βιοµηχανικών ορυκτών) ενώ τα προϊόντα που απευθύνονται στη διεθνή αγορά εµφάνισαν καλά αποτελέσµατα. Οι εξαγωγές του κλάδου το 2011 είχαν µία καλή χρονιά, µε σχετικές αυξήσεις τιµών και ζήτησης έναντι του 2010, κάτι το οποίο όµως αντιστράφηκε το τελευταίο τρίµηνο του έτους. Παρά την καλή ζήτηση των προϊόντων του κλάδου οι εξαγωγικές επιχειρήσεις αντιµετώπισαν έντονα προβλήµατα ρευστότητας λόγω της κρίσης που επηρεάζει το τραπεζικό σύστηµα της χώρας. Οι απαιτούµενες τραπεζιτικές εγγυήσεις για εµπορική εξαγωγική δραστηριότητα ήταν το κυρίαρχο πρόβληµα γιατί οι εγγυήσεις ελληνικών τραπεζών δεν γίνονται εύκολα αποδεκτές στο εξωτερικό. Οι προοπτικές για το 2012 σ ότι αφορά την ελληνική οικονοµία δεν φαίνεται να αλλάζουν τις συνθήκες σε σχέση µε το 2011, παρατεταµένη βαθιά ύφεση, ανασφάλεια στην επίτευξη των δηµοσιονοµικών στόχων και όλα τα συναφή µε ότι αυτά συνεπάγονται. Σ ότι αφορά τις διεθνείς αγορές πρώτων υλών, λόγω της διαφαινόµενης ύφεσης στην Ε.Ε., της συνεχιζόµενης κρίσης στις ΗΠΑ και την αποθέρµανση πολλών ταχύτατα αναπτυσσόµενων οικονοµιών όπως π.χ. της Κίνας, οδηγεί σε συγκρατηµένες εκτιµήσεις για το 2012 και σε σχετική αβεβαιότητα. 3

Οι εταιρείες µέλη του Συνδέσµου επιδεικνύνουν αξιοθαύµαστη προσαρµοστικότητα στις αβεβαιότητες των καιρών συνεχίζοντας το δηµιουργικό τους έργο, µε κατάλληλες οργανωτικές και διοικητικές προσαρµογές και επαναπροσανατολισµούς στις αγορές των προϊόντων τους όπου αυτό είναι δυνατόν. εν σταµατάµε να τονίζουµε προς σ όλους και ιδιαίτερα προς την πολιτική ηγεσία ότι είµαστε ένας από τους λίγους κλάδους της ελληνικής οικονοµίας που διαθέτει δυναµική και ισχυρό µέλλον και που µπορεί να αποτελέσει σηµαντικό άξονα ανάπτυξης της χώρας και παράγοντα ουσιαστικού ξεπεράσµατος της δεινής οικονοµικής κρίσης που τη µαστίζει. Για να επιτευχθεί αυτό απαιτείται µία συγκεκριµένη, στοχευµένη εθνική πολιτική αξιοποίησης του ορυκτού πλούτου της χώρας η οποία µε τις εξειδικεύσεις της και την πολύπλευρη εφαρµογή της θα δώσει τη δυνατότητα να ξεπεραστούν τα χρόνια προβλήµατα και οι αγκυλώσεις του κλάδου. Η επιτυχία µιας τέτοιας εφαρµοζόµενης πολιτικής και όχι πολιτικής «στα χαρτιά» απαιτεί προπάντων τη συστράτευση όλων, επιχειρήσεων, πολιτειακών αρχών, δηµόσιας διοίκησης, πανεπιστηµιακών φορέων, ΜΚΟ και τοπικών κοινωνιών για αλλαγή νοοτροπιών, πρακτικών και µεθοδεύσεων ώστε να αξιοποιηθεί ο ορυκτός πλούτος της χώρας, µε πλήρη σεβασµό στις αρχές της βιώσιµης ανάπτυξης. Ο Σύνδεσµος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων, στα πλαίσια αυτά, τη χρονιά που πέρασε, εργάστηκε έντονα προς την κατεύθυνση της ολοκλήρωσης της απαιτούµενης εργασίας για την ανάδειξη Εθνικής Πολιτικής Αξιοποίησης των Ορυκτών Πρώτων Υλών της Χώρας, µε την ουσιώδη συµβολή του στην οµάδα εργασίας που συστήθηκε για τον σκοπό αυτό από το ΥΠΕΚΑ όπου συµµετείχαν και άλλοι φορείς εκτός από το ΣΜΕ όπως ΓΕΩΤΕΕ, ΤΕΕ, ΙΓΜΕΜ και στελέχη της ηµόσιας ιοίκησης όπως και µε συνεχείς συνεργασίες µε στελέχη του Υπουργείου για τη διαµόρφωση των αντίστοιχων κειµένων. Πρέπει να τονιστεί ότι µέσω των προσπαθειών για τη δηµιουργία Εθνικής Μεταλλευτικής Πολιτικής αναπτύχθηκαν συνεργατικές σχέσεις µε τον Υφυπουργό ΠΕΚΑ κ. Ι. Μανιάτη, τους φορείς οι οποίοι µετείχαν στη διαµόρφωση της πολιτικής και τα στελέχη της ηµ. ιοίκησης που ασχολήθηκαν µε αυτήν. Σηµειώνουµε ότι τη χρονιά που πέρασε, σε γενικές γραµµές δηµιουργήθηκε κλίµα αποδοχής του κλάδου και της εκµετάλλευσης του ορυκτού πλούτου. Σχεδόν όλα τα κόµµατα άρχισαν να µιλούν για τον ορυκτό πλούτο της χώρας και τις δυνατότητες που έχει η εκµετάλλευσή του στην ανάπτυξη της Εθνικής Οικονοµίας, Ο ΣΜΕ διαδραµάτισε ουσιώδη ρόλο στην διαµόρφωση της Εθνικής Μεταλλευτικής Πολιτικής. Σηµαντική υπήρξε η συµβολή του Γ.. του ΣΜΕ κ. Χρ. Καβαλόπουλου στην δηµιουργία, ολοκλήρωση και έκδοση των κειµένων της Εθνικής Πολιτικής όπως στην διοργάνωση της ηµερίδας στην οποία εξαγγέλθηκε επίσηµα. Πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή αυτή η πολιτική να γίνει πράξη και να µην αφεθεί εξαγγελία στα χαρτιά, ούτε να επιτραπεί σε διάφορους τοµείς του ΥΠΕΚΑ η σε συναρµόδια Υπουργεία, στελέχη των οποίων δεν διάκεινται ευµενώς προς την εκµετάλλευση του ορυκτού πλούτου να την διαλύσουν δηµιουργώντας εµπόδια στην υλοποίησή της µε κανονιστικές διατάξεις ή πρακτικές που στην ουσία αντίκεινται στους βασικούς τους άξονες. Το λέω αυτό «µετά λόγου γνώσεως» γιατί ήδη υπάρχουν πολλά τέτοια φαινόµενα µέσα στη ηµόσια ιοίκηση όπως π.χ. µε τις ασικές Υπηρεσίες όπου ο ΣΜΕ αφιέρωσε ιδιαίτερο χρόνο για την αντιµετώπιση των εµπλοκών των έργων του κλάδου µε αυτές. Επίσης ο ΣΜΕ διατύπωσε τις θέσεις του προτείνοντας συγκεκριµένες βελτιώσεις σε επιµέρους σχέδια νόµων όπως περί ιατήρησης Βιοποικιλότητας (ψηφίστηκε ως Ν. 3937/2011), στις διατάξεις για την παράταση αδειών εκµετάλλευσης και µισθώσεων λατοµείων που τέθηκαν εµβόλιµα στο Ν. 4001/2011, στο σχέδιο νόµου περί περιβαλλοντικής αδειοδότησης (Ν. 4014/2011), στην κατηγοριοποίηση των έργων µε βάση το Ν. 4014 και στο σχέδιο Π.. για το χειρισµό και συντήρηση µηχανηµάτων έργου. Τέλος κατέθεσε εκτεταµένες απόψεις στην προσπάθεια αναµόρφωσης από το 4

ΥΠΕΚΑ του παλαιού σχεδίου για την δηµιουργία ενιαίου νόµου για την λατοµική δραστηριότητα. Η πολιτική ηγεσία όπως και η αντίστοιχη ηµόσια ιοίκηση αποδέχθηκε πολλές από τις απόψεις που κατατέθηκαν. Παρά τα πολλά και σηµαντικά που έγιναν υπέρ του κλάδου υπήρξαν και παραφωνίες. Σηµαντικότερη από αυτές ήταν η αύξηση των µισθωµάτων για τις δηµόσιες παραχωρήσεις κατά 100% χωρίς καµµία διαβούλευση. Επίσης µε τα εµβόλιµα άρθρα που µπήκαν στο νόµο 4042 ανατρέπεται ο υπάρχον Μεταλλευτικός Κώδικας και ανοίγει το παράθυρο να οριστούν τέλη για τις ενεργείς, αποθεµατικές και αργούσες µη δηµόσιες παραχωρήσεις µεταλλείων και για τις άδειες µεταλλευτικών ερευνών. Ο ΣΜΕ έχει ήδη προετοιµαστεί και θα αντιταχθεί έντονα σ αυτό. Ο νέος ΚΜΛΕ ο οποίος τελικά δηµοσιεύθηκε (η επιµεληµένη έκδοσή του έγινε από τον ΣΜΕ) ήταν κατώτερος των προσδοκιών µας και φυσικά θα προσπαθήσουµε να βελτιωθεί ακόµη περισσότερο στο µέλλον. Τέλος τονίζω ότι ξεκινά η αναµόρφωση των Περιφερειακών Χωροταξικών όπου εκεί απαιτείται η εγρήγορση του κλάδου να µην ανατραπεί η ουσία της Εθνικής Πολιτικής Αξιοποίηση του Ορυκτού Πλούτου. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ο ΣΜΕ ασχολήθηκε έντονα µε τη διαµόρφωση και προώθηση συγκεκριµένων θέσεων του κλάδου στη νέα πολιτική της Ε.Ε. περί αποδοτικότητας πόρων (resource efficiency) και για την προσπάθεια της Commission για υιοθέτηση δεικτών που θα αποτυπώνουν την πορεία υλοποίησης του δεύτερου πυλώνα της Raw Materials, Initiative από τα κράτη µέλη. Η επικοινωνιακή δράση του Συνδέσµου κινήθηκε προς όλες τις κατευθύνσεις (πολιτική ηγεσία, κόµµατα, βουλευτές, ηµόσια ιοίκηση, Περιφέρειες, ΜΜΕ) προβάλλοντας τις θέσεις του Συνδέσµου σ όλα τα επίµαχα θέµατα. Τέλος έγινε ιδιαίτερη προσπάθεια για την προσέγγιση του θέµατος των σχέσεων εξορυκτικής βιοµηχανίας µε τοπικές κοινωνίες, µε στόχο την δηµιουργία πλαισίου κοινών θέσεων και µεθόδων ανάλυσης όλων των παραµέτρων που καθορίζουν τις σχέσεις αυτές.» Μετά το πέρας της συζήτησης επί των πεπραγµένων ο Πρόεδρος της Γ.Σ. κ. Μ. Κωνσταντινίδης προχώρησε στο θέµα της µερικής τροποποίησης του Καταστατικού του ΣΜΕ, όπως κατ άρθρο προτείνεται από το.σ. του Συνδέσµου. Σκοπός αυτής της προσπάθειας τροποποίησης του Καταστατικού είναι η ευρυθµότερη και αποτελεσµατικότερη λειτουργία του Συνδέσµου, ιδιαίτερα στο σκέλος των σχέσεών του µε τις υπηρεσίες. Τα µέλη της Τακτικής Γενικής Συνέλευσης ψήφισαν οµόφωνα τις προτεινόµενες τροποποιήσεις συν µία µικρή προσθήκη που έγινε σε σχέση µε την εγγραφή στο Σύλλογο φυσικού ή νοµικού προσώπου. Τα µέλη της Γ.Σ. ψήφισαν οµόφωνα την έγκριση πεπραγµένων του.σ. τον οικονοµικό απολογισµό και τον οικονοµικό προϋπολογισµό για το 2012. Προς ενηµέρωση όλων που έχουν σχέση µε τον Σύνδεσµο παραθέτουµε τα σηµαντικότερα πεπραγµένα του ΣΜΕ το 2011. Συνεχή συνεργασία µε την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ για να προωθηθεί η Εθνική Μεταλλευτική Πολιτική. Συστήνεται από Υφυπουργό κ. Ι. Μανιάτη Επιτροπή δηµιουργίας της Εθνικής Πολιτικής Αξιοποίησης των Ο.Π.Υ. (Ε.Π.) µε κυρίαρχη συµµετοχή του ΣΜΕ. Ολοκληρώνεται από την Επιτροπή ο σχεδιασµός της (Ε.Π.) και οι εξειδικεύσεις της σ όλους τους βασικούς τοµείς µε άξονες, απαιτούµενες επιµέρους πολιτικές ενέργειες και τέλος µε εξειδίκευση ενεργειών και παραδίδεται στην πολιτική ηγεσία ΥΠΕΚΑ. 5

Γίνεται προσπάθεια από ΣΜΕ να εξαγγελθεί η πολιτική αυτή σε ανοικτή ηµερίδα µε τη συµµετοχή όλων των εµπλεκόµενων φορέων και κοµµάτων. Παράλληλα συµφωνείται µε το ΥΠΕΚΑ η δηµιουργία συνοδευτικού κειµένου της Ε.Π. που θα αφορά τον εξορυκτικό κλάδο σήµερα. Πρόταση ΣΜΕ όλα αυτά να καλυφθούν µε δαπάνες του Συνδέσµου. Λόγω πολιτικών εξελίξεων δεν προωθείται. Με πιέσεις ΣΜΕ επανατοποθετείται το θέµα της (Ε.Π.), τίθενται τα τελικά κείµενα της πολιτικής υπόψη της νέας ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ, γίνονται κάποιες παρεµβάσεις και αποφασίζεται η διοργάνωση ηµερίδας αρχές 2012. ιαµορφώνονται όλα τα κείµενα της (Ε.Π.) µαζί και µε αυτό που αφορά τον κλάδο, µε αποκλειστική συµµετοχή του ΣΜΕ. Ο ΣΜΕ επιµελείται της έκδοσης των κειµένων της (Ε.Π.). Βασικά κείµενα, φωτογραφίες, στατιστικά στοιχεία, µηνύµατα, τελική µορφή φυλλαδίων κλπ είναι όλα αποκλειστική δουλειά του ΣΜΕ. Το 2011 οι θέσεις του ΣΜΕ προβλήθηκαν έντονα από ΜΜΕ. Συγκεκριµένα δόθηκαν δύο συνεντεύξεις του Προέδρου, γράφτηκαν 2 άρθρα σε εφηµερίδες µαζικής κυκλοφορίας και υπήρξαν εκτεταµένες δηµοσιεύσεις δύο οµιλιών του Προέδρου και πέντε δελτίων τύπου του Συνδέσµου. Επίσης δόθηκε γεύµα εργασίας, µε δηµοσιογράφους του ρεπορτάζ ΥΠΕΚΑ. Ολοκληρώνεται ο νέος ΚΜΛΕ µετά από συγκεκριµένες βελτιωτικές προτάσεις που κατέθεσε ο ΣΜΕ επί του τελικού σχεδίου. Ψηφίζεται και ο ΣΜΕ αναλαµβάνει εξ ολοκλήρου την έκδοσή του. Αναπτύσσεται στενή συνεργασία µε τον Υφυπουργό κ. Ι. Μανιάτη και τα στελέχη του ΥΠΕΚΑ. Επίσης ο ΣΜΕ έρχεται σε επαφή µε εκπροσώπους κοµµάτων, µε µέλη επιτροπών της Βουλής όπως και µε εκπροσώπους των Περιφερειών και της Αποκεντρωµένης Αυτοδιοίκησης. Γίνονται ουσιαστικές παρεµβάσεις στο Νόµο περί διατήρησης της Βιοποικιλότητας. Μετά από προσπάθειες ετών του ΣΜΕ πέρασε στο Ν. 4001/2011 διάταξη για την παράταση αδειών εκµετάλλευσης και µισθώσεων λατοµείων. Εντονη παρέµβαση ΣΜΕ σ όλη τη φάση σχεδιασµού και διαβούλευσης του νέου νόµου 4014 περί περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Ο εξορυκτικός κλάδος, χάρις στις συνεργασίες του µε τα στελέχη της ηµ. ιοίκησης και τον Γ.Γ. Περιβάλλοντος γίνεται ο πρώτος κλαδος που συµφωνεί στην κατηγοριοποίηση των έργων του στα πλαίσια του νέου νόµου 4014. Για πρώτη φορά η αδειοδότηση για ερευνητικά έργα µεταλλευµάτων και ενεργειακών ορυκτών περνά στην ευθύνη της κεντρικής διοίκησης και όχι της περιφέρειας. Γίνεται προσπάθεια από τον ΣΜΕ εξειδίκευσης του Ν. 4014 κύρια σ ότι αφορά το άρθρο 12 και τις εµπλοκές µε τις δασικές υπηρεσίες. Γίνονται πολυάριθµες επαφές µε τον Γ.Γ. κ. Αλεξόπουλο και το επιτελείο του όπως και µε τον Γ.. ασών. Γίνονται παρεµβάσεις στο σχέδιο Νόµου περί ποινικής προστασίας του περιβάλλοντος όπως και στο σχέδιο νόµου πλαισίου για την παραγωγή και διαχείριση αποβλήτων. Ο ΣΜΕ συµµετέχει µε τους ευρωπαϊκούς συνδέσµους στους οποίους ανήκει στην διαµόρφωση της νέας ευρωπαϊκής πολιτικής περί αποδοτικότητας πόρων (Resource Efficiency). Ο ΣΜΕ µετέχει στην διαβούλευση για την εφαρµογή δεικτών παρακολούθησης της ευρωπαϊκής πολιτικής Raw Materials Initiative. Συναποφασίζονται από κοινού θέσεις µε το ΥΠΕΚΑ. Ο ΣΜΕ έδωσε το 2011 ιδιαίτερο βάρος στην επεξεργασία πλαισίου δράσης για την αντιµετώπιση των σχέσεων µε τις τοπικές κοινωνίες, µε εκτεταµένη 6

οµαδική δουλειά, και έντονο εσωτερικό διάλογο που ολοκληρώθηκε µε την κλειστή ηµερίδα στο Βόλο τον Ιανουάριο του 2012. Παρέµβαση του ΣΜΕ στο σχέδιο Π.. για τον χειρισµό και συντήρηση µηχανηµάτων έργου. Συµµετοχή του ΣΜΕ στα workshop του ΣΕΒ για την άρση των εµποδίων στην επιχειρηµατικότητα. Αναµόρφωση της ιστοσελίδας του ΣΜΕ και καθιέρωση νέας ιστοσελίδας του ΣΜE www. orykta.gr για το ευρύ κοινό, Εντονη συµµετοχή του ΣΜΕ στην Μόνιµη Επιτροπή Υγιεινής και Ασφάλειας και στις έκτακτες επιτροπές εργασίας του ΤΕΕ. Εντονη συµµετοχή του ΣΜΕ στην Euromines (οµάδες εργασίας, διαµόρφωση θέσεων, Γ. Συνελεύσεις κλπ.). Ο ΣΜΕ εκπροσωπεί την ελληνική αντιπροσωπεία της Advisor Committee for H&S της Ε.Ε. στο διεθνές συνέδριο H&S της Βαρσοβίας. Παρουσιάσεις ΣΜΕ σε δύο κεντρικές ηµερίδες του Υπουργείου Απασχόλησης σε θέµατα Ασφάλειας Εργασίας. Γ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ηµόσια ιαβούλευση επί του σχεδίου Π.. «Χαρακτηρισµού της χερσαίας περιοχής του Ορους Παρνασσού ως Εθνικού Πάρκου, καθορισµός ζωνών προστασίας αυτού, χρήσεις, όροι, περιορισµοί: Ο Σύνδεσµος µετείχε στην δηµόσια διαβούλευση για αυτό το Π.. εκφράζοντας τις ουσιαστικές αντιρρήσεις του επί συγκεκριµένων άρθρων και συγκεκριµένα: α) Στο άρθρο 2 προτείνεται σηµαντική επέκταση των ορίων του νέου Εθνικού Πάρκου Παρνασσού, υπερδεκαπλάσια του παλιού Εθνικού ρυµού, µειώνοντας δραµατικά τις δυνατότητες εκµετάλλευσης του βωξιτικού αποθεµατικού της περιοχής, στερώντας πολύτιµους πόρους από την τοπική κοινωνία και τη χειµαζόµενη Εθνική Οικονοµία. Επίσης µόνιµη επωδός σ όλο το Π.. αγνοείται πλήρως η Εθνική Πολιτική Αξιοποίησης των ορυκτών πρώτων υλών, οι βασικοί της άξονες όπως και οι εξειδικεύσεις της. β) Στο άρθρο 3 παράγραφο Β(α). προτείνεται η διαγραφή της φράσης «κυρίως παραδοσιακού χαρακτήρα» διαµορφώνοντας την παράγραφο αυτή ως εξής: «στις περιοχές αυτές επιτρέπεται να εκτελούνται έργα και εργασίες µικρής κλίµακας, να γίνονται έρευνες και να ασκούνται ήπιες δραστηριότητες, µε τους όρους και περιορισµούς του παρόντος, µε τους όρους του Σχεδίου ιαχείρισης» γ) Στο άρθρο 3 παράγραφος Β(β) πρέπει να τονιστεί ότι επιτρέπεται η συνέχιση λειτουργίας νόµιµα υφιστάµενων µεταλλευτικών δραστηριοτήτων καθώς και η έρευνα και η εκµετάλλευση νέων κοιτασµάτων. δ) Στο άρθρο 3 παράγραφος (α) αναφέρει ότι στην Περιφερειακή Ζώνη Γ προστασίας επιτρέπεται η εκτέλεση έργων και εργασιών, οι έρευνες και οι δραστηριότητες παραδοσιακού χαρακτήρα. Αυτό εξαλείφει την έντονη µεταλλευτική δραστηριότητα που ευρίσκεται εντός της ζώνης Γ. Προτείνουµε διαγραφή του όρου «παραδοσιακού χαρακτήρα» και αντικατάστασή του µε την έκφραση «µε τους όρους και περιορισµούς του παρόντος, όπως αυτοί θα εξειδικευθούν από το Σχέδιο ιαχείρισης της προστατευόµενης περιοχής». 7

ε) Στο άρθρο 3 παράγραφος β(18) αναφέρεται ότι επιτρέπεται η εγκατάσταση και λειτουργία λατοµείων εξόρυξης παραδοσιακών λατοµικών προϊόντων, αποκλειστικά για τοπική χρήση ή για κάλυψη τοπικών αναγκών. Προτείνουµε τη διαγραφή της πρότασης καθώς δεν είναι σύµφωνη µε το κριτήριο οικονοµικής βιωσιµότητάς του προς εκµετάλλευση κοιτάσµατος και δεν συνάδει µε την Εθνική Μεταλλευτική Πολιτική. στ) Στο άρθρο 3 παράγραφος β(18β) αναφέρεται ότι επιτρέπονται νέες εκµεταλλεύσεις αποκλειστικά υπόγεια. Αυτό αντιβαίνει πλήρως όλες τις εκφρασµένες πολιτικές και κατευθύνσεις της Ε.Ε. για τις ΟΠΥ, όπως και την Εθνική Μεταλλευτική Πολιτική. Προτείνεται η διαγραφή του. Νόµος 4061/2012 «ιαχείριση και προστασία ακινήτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης: Ψηφίστηκε ο νόµος αυτός τέλος Μαρτίου του 2012 χωρίς ιδιαίτερη διαβούλευση ούτε καν µεταξύ των συναρµόδιων Υπουργείων. Στο άρθρο 5 του νόµου αυτού αναφέρεται ότι «Για την εκµίσθωση και εκµετάλλευση λατοµείων, την έκδοση αδειών εκµετάλλευσης, καθώς και για κάθε άλλο σχετικό θέµα αρµόδιος είναι ο Περιφερειάρχης, στην Περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το ακίνητο και εφαρµόζονται αναλογικά οι διατάξεις του Ν. 1428/1984 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει». Χωρίς να κάνει διάκριση µεταξύ λατοµείων αδρανών (που υπονοεί) και άλλων λατοµείων εµπλέκονται όλες οι λατοµικές εκµεταλλεύσεις εάν διενεργούνται εντός χώρου που εµπίπτει στις διατάξεις του νόµου. Το µεγαλύτερο πρόβληµα είναι ότι το άρθρο αυτό έρχεται σε αντίθεση µε τον Ν. 3852/2010 (Καλλικράτης) όπου η εκµίσθωση και εκµετάλλευση λατοµείων σε δηµόσιες εκτάσεις δίνεται στην αρµοδιότητα του Γεν. Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης. Ο ΣΜΕ σε συνεργασία µε το ΥΠΕΚΑ έχει επισηµάνει το πρόβληµα και σε πρώτη ευκαιρία θα προταθεί τροποποίηση του άρθρου 5 του Ν 4061 ώστε να αρθούν οι αντιφάσεις.. ΘΕΜΑΤΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Στατιστικά Στοιχεία Ασφάλειας: Τα τελευταία έτη και για όλες τις εταιρείες µέλη του ΣΜΕ (εκτός Αλουµινίου Ελλάδος) τα στατιστικά στοιχεία των ατυχηµάτων που αφορούν την παραγωγή και τις υποστηρικτικές προς αυτήν δραστηριότητες και για το σύνολο των απασχολουµένων έχουν ως εξής: Για το 2007: α) είκτης Συχνότητας 5,56 β) είκτης Σοβαρότητος 184,45 και γ) είκτης Θανατηφόρων 1/4.340 άτοµα. Για το 2008: α) είκτης Συχνότητος 5,15 β) είκτης Σοβαρότητος 145,191 και γ) είκτης Θανατηφόρων 1/3.392 άτοµα. Για το 2009: α) είκτης Συχνότητος 6,39 β) είκτης Σοβαρότητος 158,34 και γ) είκτης Θανατηφόρων 1/2.533 άτοµα. Για το 2010: α) είκτης Συχνότητας 5,067 β) είκτης Σοβαρότητας 133,106 και γ) είκτης Θανατηφόρων µηδέν. Για το 2011: α) είκτης Συχνότητας 6,15 β) είκτης Σοβαρότητας 127,17 και γ) είκτης Θανατηφόρων 1/3.955. (Οι δείκτες υπολογίζονται όπως προβλέπει ο ΚΜΛΕ) Συνολικά το 2011 συνέβησαν 134 ατυχήµατα από τα οποία 3 θανατηφόρα. Από το σύνολο των ατυχηµάτων το 30% αφορούσε εργολαβικό προσωπικό. 8

υστυχώς τα αποτελέσµατα αυτά κρίνονται µη ικανοποιητικά, ιδιαίτερα λόγω της επανεµφάνισης των θανατηφόρων ατυχηµάτων και του αυξηµένου είκτου Συχνότητας. Παρ όλα αυτά, η ατυχηµατικότητα του εργολαβικού προσωπικού φαίνεται να περιορίζεται. Η συνεχιζόµενη προσπάθεια από το 2005 µέχρι σήµερα για ουσιαστική ένταξη του εργολαβικού προσωπικού στα συστήµατα ασφάλειας των εταιρειών µελών του Συνδέσµου δίνει αποτελέσµατα. Όλοι εµείς που υπηρετούµε την ασφάλεια από διάφορες θέσεις ευθύνης γνωρίζουµε ότι το έργο αυτό είναι η πλήρης ενσάρκωση του µύθου του Σισύφου. Με µεγαλύτερη ένταση προσπαθειών και µε καθηµερινές παρεµβάσεις στο συνεχή αγώνα για βελτίωση των συνθηκών εργασίας αλλά και συνεχή ευαισθητοποίηση του ανθρώπινου παράγοντα σε θέµατα ασφάλειας, θα κατορθώσουµε να εκπληρώσουµε το στόχο για µηδέν ατυχήµατα. ---O µηδενισµός των ατυχηµάτων είναι υποχρέωση όλων µας, δεν είναι ουτοπία--- Ε. ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ Συλλογική Σύµβαση Εργασίας: Μετά τον προβληµατισµό που ανέπτυξαν οι Οµοσπονδίες εργαζοµένων του κλάδου, σχετικά µε νέα υπογραφή συλλογικής σύµβασης για το 2012, ο Σύνδεσµος απάντησε ότι η από 26.07.2011 Εθνική Οµοιοεπαγγελµατική Σ.Σ.Ε Εργατοτεχνιτών Μεταλλείων Λιγνιτωρυχείων και Ορυχείων, κατά τα οριζόµενα στο άρθρο 1 παρ. 6 του Ν. 4046/14-02- 2012 και στο άρθρο 2 της 6 ης Π.Υ.Σ./28-02-2012, βρίσκεται σε ισχύ και πρόκειται να λήξει την 01.01.2014 και οι όροι της θα εξακολουθήσουν να ισχύουν για ένα τρίµηνο από τη λήξη της, δηλαδή µέχρι την 01.04.2014. 9