ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 2009 Επιτροπή Οικονοµικών και Νοµισµατικών Θεµάτων 3.3.2006 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ αριθ. 019/2006 Θέµα: Ερωτηµατολόγιο προς το υποψήφιο µέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας A. Προσωπικό και επαγγελµατικό υπόβαθρο 1. Παρακαλούµε να αναφέρετε τις κύριες πτυχές της επαγγελµατικής πείρας σας στα νοµισµατικά, χρηµατοπιστωτικά και επιχειρηµατικά θέµατα. 2. Παρακαλούµε να αναφέρετε τις κύριες πτυχές της ευρωπαϊκής και διεθνούς πείρας σας. 3. Ποιες είναι οι σηµαντικότερες αποφάσεις στις οποίες συµµετείχατε κατά τη διάρκεια της επαγγελµατικής σας ζωής; B. Νοµισµατική και οικονοµική πολιτική 4. Ποιοι θα ήταν οι κατευθυντήριοι στόχοι σας κατά τη διάρκεια της οκταετούς θητείας σας ως µέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας; 5. Πώς αξιολογείτε τη νοµισµατική πολιτική όπως εφαρµόσθηκε από το ΕΣΚΤ επί 7 χρόνια; Ποιες ενδεχοµένως αλλαγές θα προωθούσατε ως µέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής; Ποια είναι ειδικότερα η γνώµη σας για την αύξηση του επιτοκίου τον εκέµβριο του 2005 και τον Μάρτιο του 2006; 6. Συχνά υποστηρίζεται ότι, εξαιτίας διαρθρωτικών αλλαγών στην παγκόσµια οικονοµία, ο πληθωρισµός δεν είναι πια πληθωρισµός των τιµών καταναλωτή αλλά πληθωρισµός των τιµών των στοιχείων ενεργητικού. Ποια είναι η γνώµη σας για τον ισχυρισµό αυτό και ποιες θεωρείτε πως είναι οι συνέπειες για τη νοµισµατική πολιτική; 7. Ποια είναι η γνώµη σας όσον αφορά τις συνέπειες της ανόδου των τιµών του πετρελαίου στη νοµισµατική πολιτική; CM\604984.doc PE 370.270v01-00
8. Με την επιφύλαξη του στόχου της σταθερότητας των τιµών, πώς νοµίζετε ότι θα έπρεπε η ΕΚΤ να ανταποκριθεί στις δευτερεύουσες υποχρεώσεις που της θέτει η Συνθήκη (συµβολή στην οικονοµική ανάπτυξη και στην πλήρη απασχόληση) και ποια µέσα θα µπορούσε να χρησιµοποιήσει η ΕΚΤ για να το επιτύχει; 9. Εξετάζοντας το θέµα εκ των υστέρων, πιστεύετε ότι το Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) όπως αρχικά καταστρώθηκε ήταν κατάλληλα διαµορφωµένο για την επίτευξη των στόχων που είχαν τεθεί; 10. Όσον αφορά το Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ), ποιες είναι οι απόψεις σας για τη µεταρρύθµιση που εγκρίθηκε το 2005 και πώς αξιολογείτε την τρέχουσα εφαρµογή του; 11. Τι θα είχατε να παρατηρήσετε για τις ισχύουσες διαδικασίες υπερβολικού ελλείµµατος; Πώς κρίνετε την πρόσφατη απόφαση σχετικά µε την παράταση της προθεσµίας που δίνεται στη γερµανική κυβέρνηση για να µειώσει το έλλειµµά της κάτω από το ανώτατο όριο του 3%; Μήπως αυτό πλήττει την αξιοπιστία του ΣΣΑ; 12. Πώς κρίνετε τη θεσµική σχέση µεταξύ ΕΚΤ, Συµβουλίου και/ή Ευρωοµάδας; Σε ποιο βαθµό πρέπει η πολιτική της ΕΚΤ να συγκρούεται µε την οικονοµική πολιτική αν η κεντρική τράπεζα δεν συµφωνεί µε τις σχετικές αποφάσεις; Τι νοµίζετε για τις αντικρουόµενες γνώµες στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείµµατος; 13. Πώς αξιολογείτε την κατάσταση της µετονοµασθείσας διαδικασίας της Λισσαβώνας, της λεγόµενης στρατηγικής «για την ανάπτυξη και την απασχόληση»; Πώς θα µπορούσαν η ΕΚΤ και τα µέσα συντονισµού της µακροοικονοµικής πολιτικής (γενικοί προσανατολισµοί των οικονοµικών πολιτικών, κατευθυντήριες γραµµές για την απασχόληση) να συµβάλουν στην επιτυχία της στρατηγικής αυτής; Πώς αντιλαµβάνεσθε τις δυνατότητες για αύξηση της εσωτερικής ζήτησης και προώθηση των επενδύσεων εντός της ΕΕ; Μπορεί ο συντονισµός της οικονοµικής πολιτικής να συµβάλει στη βελτίωση των µακροοικονοµικών επιδόσεων της ΕΕ και/ή της Ευρωζώνης; Αν ναι, πού χωλαίνει το σηµερινό σύστηµα; Πώς θα προσδιορίζατε το απαιτούµενο µίγµα πολιτικής και µε ποιους τρόπους θα έπρεπε να εφαρµοσθεί; 14. Παρακαλούµε να αναφέρετε κατά σειρά σπουδαιότητας τις διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις που θεωρείτε ότι αποτελούν προτεραιότητα για την ΕΕ και να αιτιολογήσετε τις επιλογές σας. 15. Ποια είναι η γνώµη σας για τον ρυθµό µε τον οποίο τα νέα κράτη µέλη θα έπρεπε να προσχωρήσουν στη νοµισµατική ένωση και να υιοθετήσουν το ευρώ, αν ληφθούν υπόψη όλα τα κριτήρια σύγκλισης και η συµµετοχή στον µηχανισµό συναλλαγµατικών ισοτιµιών (ERM II); Ποιες προκλήσεις νοµίζετε ότι θα αντιµετωπίσει η νοµισµατική πολιτική της ΕΚΤ ενόσω θα προετοιµάζεται η υιοθέτηση του ευρώ από τα νέα κράτη µέλη και ύστερα από την προσχώρησή τους στη νοµισµατική ένωση; 16. Τι γνώµη έχετε για τη φορολόγηση των βραχυπρόθεσµων χρηµατοπιστωτικών συναλλαγών; Νοµίζετε ότι ένας φόρος επί των πράξεων σε συνάλλαγµα συµβιβάζεται µε PE 370.270v01-00 2/5 CM\604984.doc
τις Συνθήκες της ΕΕ, οι οποίες κατοχυρώνουν την ελεύθερη κίνηση κεφαλαίων; Νοµίζετε ότι ένας φόρος επί των πράξεων σε συνάλλαγµα στις οποίες συµµετέχει το ευρώ θα µπορούσε να έχει θετικά αποτελέσµατα π.χ. σταθεροποιώντας τις ισοτιµίες των χωρών που επιθυµούν να προσχωρήσουν µελλοντικά στην ευρωζώνη; 17. εδοµένου ότι η Συνταγµατική Συνθήκη απορρίφθηκε µε δηµοψήφισµα σε δύο ιδρυτικά κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ότι υπάρχουν σοβαρές αµφιβολίες για τη βιωσιµότητα µιας νοµισµατικής ένωσης χωρίς πολιτική ένωση, ποιες είναι οι απόψεις σας για το µέλλον της ευρωπαϊκής νοµισµατικής ένωσης βραχυπρόθεσµα καθώς και περισσότερο µακροπρόθεσµα; 18. Ποια είναι η γνώµη σας για τον ρόλο του Συµβουλίου και της ΕΚΤ στην εξωτερική εκπροσώπηση της ευρωζώνης; 19. Πώς αξιολογείτε την πρόσφατη εξέλιξη της ισοτιµίας USD/EUR; Πώς αξιολογείτε τη συνεργασία ΕΕ/ΗΠΑ στον τοµέα των συναλλαγµατικών ισοτιµιών; Πιστεύετε ότι µπορούν οι κεντρικές τράπεζες να καταπολεµήσουν αποτελεσµατικά την υπερβολική µεταβλητότητα; Πόση σπουδαιότητα αποδίδετε εν προκειµένω στους κινδύνους που προκαλούν τα δίδυµα ελλείµµατα των ΗΠΑ; Νοµίζετε ότι πρέπει να ενθαρρυνθεί ο διεθνής ρόλος του ευρώ; 20. Ποιες αλλαγές αναµένετε από τον πρόσφατο διορισµό του Ben Bernanke ως προέδρου του ιοικητικού Συµβουλίου του Fed, ιδίως όσον αφορά τον ρυθµό του πληθωρισµού, και τι αντίκτυπο θα µπορούσαν να έχουν οι αλλαγές αυτές στην ευρωπαϊκή νοµισµατική ένωση και στη νοµισµατική πολιτική του ΕΣΚΤ; 21. Πώς αξιολογείτε την κατάσταση του ρένµινµπι; 22. Πώς θα µπορούσε να ενισχυθεί περαιτέρω η επιρροή της ευρωζώνης και του νοµίσµατός της, ιδίως στους διεθνείς χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς; Ποιες είναι οι απόψεις σας για το σηµερινό επίπεδο του συντονισµού, π.χ. πριν από τις συνεδριάσεις του διοικητικού συµβουλίου του ΝΤ; Από τα τέλη της δεκαετίας του 1990 έχουν δηµιουργηθεί αρκετά φόρουµ (όπως το Φόρουµ για τη Χρηµατοπιστωτική Σταθερότητα) και έχουν τεθεί σε εφαρµογή διάφορα µέσα του ΝΤ (Contingent Credit Line, FSAP, ROSC κτλ.) είναι δυνατόν να εκτιµηθεί ο αντίκτυπος των αλλαγών αυτών στη διεθνή χρηµατοπιστωτική σταθερότητα; Γ. Χρηµατοπιστωτική σταθερότητα και εποπτεία 23. Ποια αρµοδιότητα και ποιο ρόλο θα έπρεπε να έχει η ΕΚΤ όσον αφορά τη χρηµατοπιστωτική σταθερότητα; 24. Πώς αντιλαµβάνεσθε τον ρόλο της ΕΚΤ στην τραπεζική εποπτεία στο πλαίσιο της διαδικασίας Lamfalussy, και ποια είναι η γνώµη σας για τις τρέχουσες συζητήσεις σχετικά µε το ενδεχόµενο µιας πανευρωπαϊκής ρυθµιστικής αρχής στον τοµέα των χρηµατοπιστωτικών υπηρεσιών; CM\604984.doc 3/5 PE 370.270v01-00
25. Ποια πιστεύετε ότι είναι τα πιο επείγοντα ζητήµατα της νοµοθεσίας περί χρηµατοπιστωτικών υπηρεσιών που µένει να διευθετηθούν µετά το σχέδιο δράσης για τις χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες; Ποια είναι η γνώµη σας για τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής σχετικά µε την πολιτική στον τοµέα των χρηµατοπιστωτικών υπηρεσιών κατά την περίοδο 2005-2010; 26. Πώς αξιολογείτε την πρόταση της Επιτροπής σχετικά µε τη δηµιουργία ενός νέου νοµικού πλαισίου για τις πληρωµές στην εσωτερική αγορά της ΕΕ; Πώς µπορεί η ΕΚΤ να συµβάλει στην επίτευξη µιας πραγµατικά ενιαίας ζώνης πληρωµών στην Ευρώπη, για πληρωµές τόσο λιανικής όσο και χονδρικής; 27. Πώς αξιολογείτε τον σηµερινό βαθµό ενοποίησης των χρηµατοπιστωτικών υπηρεσιών στην Ευρώπη και τι νοµίζετε για τις µελλοντικές προοπτικές στον τοµέα αυτό;. Λειτουργία της ΕΚΤ και δηµοκρατική λογοδοσία και διαφάνεια 28. εν θα έπρεπε οι διάφορες αρµοδιότητες των µελών της Εκτελεστικής Επιτροπής να αλλάζουν µε την πάροδο του χρόνου, ανάλογα µε τις αλλαγές που συντελούνται στα καθήκοντα και στις προτεραιότητες της ΕΚΤ; 29. Ποιο σύστηµα θεωρείτε κατάλληλο προκειµένου να εξασφαλισθεί µια δίκαιη εναλλαγή των µελών της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ και από πλευράς εθνικότητας; Είναι επιζήµιο για την ΕΚΤ ως ευρωπαϊκό θεσµικό όργανο ότι τώρα και πάλι, για τέσσερα χρόνια, δεν θα υπάρχει κανείς εκπρόσωπος των µικρών χωρών στην Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΚΤ; Πού θα έπρεπε να έχει καταλήξει το Συµβούλιο σχετικά µε το θέµα αυτό; 30. Ποια είναι η άποψή σας σχετικά µε την ανάγκη να αυξηθεί η ποικιλία των καταβολών που εκπροσωπούνται στην Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΚΤ, αντί να υπάρχει αποκλειστική στήριξη στους διοικητές κεντρικών τραπεζών; 31. Θα µπορούσατε να εκθέσετε διεξοδικότερα τις απόψεις σας για την έννοια της δηµοκρατικής λογοδοσίας όσον αφορά την ΕΚΤ και την κεντρική τραπεζική εν γένει; 32. Η ΕΚΤ έχει αποφύγει επί πολύ καιρό να δεχθεί το αίτηµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για δηµοσίευση των πρακτικών των συνεδριάσεων του ιοικητικού Συµβουλίου της. Ποια νοµίζετε πως είναι τα εµπόδια και τα µειονεκτήµατα µιας τέτοιας δηµοσίευσης; Θα τασσόσασταν υπέρ της άποψης να αρχίσει η ΕΚΤ στο εγγύς µέλλον να δηµοσιεύει τα πρακτικά των συνεδριάσεων του ιοικητικού Συµβουλίου της; 33. Πώς κρίνετε τη διαδικασία που χρησιµοποιείται για την αντικατάσταση των µελών της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ; Θεωρείτε φυσιολογικό να εγκρίνει το Συµβούλιο την πρόταση που έχει υποβληθεί από ένα συγκεκριµένο κράτος µέλος ως σηµείο Α της ηµερήσιας διάταξης; Η εκ των προτέρων δηµοκρατική λογοδοσία και διαφάνεια δεν συνεπάγεται άραγε ότι πρέπει τουλάχιστον να παρέχεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο η δυνατότητα να ακούει έναν αριθµό δυνητικών υποψηφίων και να δίνει τη γνώµη του προτού αποφασίσει οριστικά το Συµβούλιο σχετικά µε τον διορισµό; PE 370.270v01-00 4/5 CM\604984.doc
34. Ποια συµπεράσµατα συνάγετε από τη σύγκριση ανάµεσα στις πολιτικές διαφάνειας που ακολουθούνται από την Οµοσπονδιακή Αποθεµατική Τράπεζα των ΗΠΑ και την ΕΚΤ; Τι σκέπτεσθε για το γεγονός ότι η Οµοσπονδιακή Αποθεµατική Τράπεζα των ΗΠΑ και η Τράπεζα της Αγγλίας δηµοσιεύουν τα πρακτικά των συνεδριάσεών τους; Νοµίζετε ότι η πολιτική αυτή θα µπορούσε να εφαρµοσθεί από την ΕΚΤ; 35. Ποια είναι η γνώµη σας για τον νοµισµατικό διάλογο; Θα έπρεπε να µπορούν τα µέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ να συζητούν για τη νοµισµατική πολιτική και τις αποφάσεις της ΕΚΤ µε άλλους πολιτικούς παράγοντες, ή µήπως αυτό θα έβλαπτε την ανεξαρτησία της ΕΚΤ; E. Γενικά 36. Ποιοι θεωρείτε πως είναι οι σηµαντικότεροι κίνδυνοι και προκλήσεις που αντιµετωπίζει η ΕΚΤ; ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ CM\604984.doc 5/5 PE 370.270v01-00