6622/16 ΜΑΚ/γομ 1 DG G 3A

Σχετικά έγγραφα
6260/16 ΚΚ/γομ 1 DG G 3 A

9580/16 1 EL. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 30 Μαΐου 2016 (OR. en) 9580/16 COMPET 336 RECH 213

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 17 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

9110/17 ΔΙ/μκρ 1 DG G 3 C

11170/17 ΘΚ/γπ/ΜΑΠ 1 DGG1B

9494/16 ΣΠΚ/γπ 1 DG G 2B

14288/16 ΕΜ/μκρ/ΔΛ 1 DGD 1C

9524/16 ΠΜ/νικ 1 DG G 3 C

13543/17 ΜΑΠ/σα/ΣΙΚ 1 DG G 3 B

9645/17 ΘΚ/σα 1 DG E 1A

15648/17 ΧΓ/νικ 1 DGD 1C

6117/1/15 REV 1 ΚΚ/γπ 1 DGG 3 A

8461/17 ΘΚ/ριτ 1 DGG 2B

8735/16 ΠΧΚ/μκρ 1 DG G 3 C

15015/16 ΤΤ/γπ 1 DG B 1C

10668/16 ΘΚ/νκ 1 DGG 2B

8964/17 ΜΑΚ/νκ/ΔΛ 1 DG E 1A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 31 Μαρτίου 2017 (OR. en)

6331/19 ΠΧΚ/γπ 1 ECOMP.3.C

9650/17 ΧΜΑ/νκ 1 DGG 1A

7896/17 ΧΦ/νικ/ΘΛ 1 DGG 2B

7037/18 ΘΛ/γπ 1 DG G 3 C

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Συμβουλίου (Ecofin) προς το : Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

10667/16 ΠΜ/γπ 1 DGG 2B

15349/16 ΔΙ/νικ 1 DG D 2A

Επισυνάπτονται για τις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την Αρκτική, ως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 20 Ιουνίου 2016.

7075/16 ΙΑ/νκ 1 DGG 2B

9340/15 ΔΙ/νικ 1 DG G 3 C

12797/14 ΑΙ/μκρ/ΑΗΡ 1 DG G 3 C

7875/17 ΑΒ/μκ 1 DGG 2B

8485/15 ΣΠΚ/γομ 1 DGB 1

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της. Σύστασης για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

6187/17 ΙΑ/μκ 1 DG G 3 A

7802/17 ΚΑΛ/νκ/ΔΛ 1 DGG 2B

5776/17 ΚΒ/μκρ/ΔΠ 1 DG G 3 C

15312/16 ΙΑ/ακι 1 DGD 1B

Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση του τελωνειακού τομέα

15573/17 ΜΙΠ/ριτ 1 DG C 1

12359/16 ΔΛ/μκ 1 DGE 2B

12485/16 MAK/γομ/ΑΒ 1 DG B 1C

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0000(INI)

Επισυνάπτονται για τις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα της ανωτέρω συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

10116/14 ΜΧΡ/νικ/ΚΣ 1 DG D 2B

7417/12 ΘΚ/νκ 1 DG H 1C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Ιουνίου 2017 (OR. en)

15638/17 ΔΙ/γπ 1 DGD 1C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 12 Μαΐου 2017 (OR. en)

14263/17 ΘΛ/νκ 1 DGG 2B

14261/15 ΙΑ/γπ 1 DGG 2B

13865/18 ΘΚ/μκρ 1 ECOMP 1A

1. Στις 25 Οκτωβρίου 2016 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση του συστήματος φορολόγησης των εταιρειών.

9713/19 ΔΑ/γπ 1 ECOMP 3 C

10997/19 ΕΜ/νκ 1 RELEX.1.B

Στις 16 Οκτωβρίου 2014 η Προεδρία διένειμε σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για την κατάρτιση των δικαστικών λειτουργών (έγγρ /14).

14164/16 ΜΑΠ/γπ 1 DGG 1A

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 3 Ιουνίου 2008 (05.06) (OR. en) 10220/08 RECH 199 COMPET 214

15299/17 ΧΓ/νικ 1 DG G 3 C

Γενικής Γραμματείας το Συμβούλιο («Ανταγωνιστικότητα») Ενιαία Ψηφιακή Αγορά και διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς - Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου

9073/15 ΠΧΚ/νικ 1 DG E2b

7118/16 ΘΚ/νκ 1 DG C 2A

6993/17 ΣΙΚ/νκ 1 DGG 1A

9895/19 ΜΜ/μκρ 1 ECOMP.2B

13531/15 ΜΙΠ,ΑΗΡ/γομ 1 DGG 1C

ΣΧΕΔΙΟ ΈΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/2085(INI)

6014/16 ΕΚΜ/γπ/ΘΛ 1 DGG 2B

6981/17 ΙΑ/νικ 1 DG C 1

13864/18 ΜΜ/γπ 1 ECOMP 1A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Σχέδιο γνωμοδότησης Daniel Dalton (PE602.

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2012 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2012

11346/16 ΓΕΧ/γπ 1 DG E 1A

6154/16 ΧΜΑ/νικ/ΙΑ 1 DG B 3A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en)

6177/19 ΧΓ/γπ/ΘΛ 1 ECOMP.3.C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 9 Δεκεμβρίου 2016 (OR. en) Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων (2ο Τμήμα)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 7 Μαΐου 2015 (OR. en)

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2016) 361 final ANNEXES 1 to 2.

9688/14 ΑΣ,ΠΧΚ/νικ 1 DG G 3 B

10052/17 ΚΑΛ/σα/ΠΧΚ 1 DGG 2B

7281/15 ΜΑΚ/νκ 1 DG C 2A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 19 Φεβρουαρίου 2015 (OR. en)

15169/15 ΔΛ/σα 1 DG C 2B

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία των ερωτήσεων για προφορική απάντηση B7-0000/2013 και B7-xxx

13303/17 ΔΑ/ακι 1 DGE 2B

12195/19 ΕΜ/σα 1 RELEX 2.B

15564/15 ΣΙΚ/γπ/ΧΓ 1 DGG 1A

7429/17 ΜΜ/νκ/ΘΛ 1 D 2A

10254/16 ΕΚΜ/γομ 1 DGC 2B

8361/17 ΜΑΚ/νικ 1 DG B 2B

10025/16 ΘΚ/μκ 1 DG D 2B

7370/11 ΔΙ/γπ 1 DG G 2B

Η Ανταγωνιστικότητα είναι το κλειδί για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση

15926/14 ΠΜ/γπ 1 DG C 2B

6068/16 ΙΑ/μκρ/ΘΛ 1 DGG 1B

8035/17 ΜΜ/γομ/ΕΠ 1 DG E - 1C

14220/6/16 REV 6 ΕΜ/μκρ/ΔΛ 1 DG G 3 B

14618/15 ΠΜ/μκρ 1 DGE 2B

12664/16 ΘΚ/ακι/ΑΒ 1 DGG 2B

9622/15 ΣΙΚ/νικ 1 DGG 2B

6693/17 ΜΜ/μκρ 1 DGE 2A

Transcript:

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en) 6622/16 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Αποδέκτης: ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ (ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ) Αντιπροσωπίες αριθ. προηγ. εγγρ.: 6260/16 Θέμα: MI 111 COMPET 103 CONSOM 45 PI 21 IND 41 ECOFIN 183 MAP 10 TECOM 23 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη «Στρατηγική για την ενιαία αγορά υπηρεσιών και αγαθών» Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες στο Παράρτημα το κείμενο των συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική για την ενιαία αγορά, όπως εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας στις 29 Φεβρουαρίου 2016. 6622/16 ΜΑΚ/γομ 1

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική για την ενιαία αγορά, εγκριθέντα από το Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας της 29ης Φεβρουαρίου 2016 Το Συμβούλιο (ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ): 1. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ ότι η ενιαία αγορά αποτελεί τη βασική κινητήρια δύναμη της Ευρώπης για ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας και είναι βασικός παράγοντας για τις επενδύσεις και την αύξηση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας. 1 ΤΟΝΙΖΕΙ ότι, για να ενισχυθεί και να εμβαθυνθεί η ενιαία αγορά απαιτούνται επείγουσες και φιλόδοξες δράσεις, τόσο σε ενωσιακό όσο και σε εθνικό επίπεδο, προκειμένου να επιτευχθούν συγκεκριμένα και απτά αποτελέσματα που να ωφελούν άμεσα τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, ιδίως τις ΜΜΕ. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η στρατηγική για την ενιαία αγορά, μαζί με τη στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά και την Ένωση Κεφαλαιαγορών, αποτελούν ζωτικές κινητήριες δυνάμεις για μακρόπνοη ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας και θα πρέπει, ως εκ τούτου, να υλοποιηθούν κατά τρόπο έγκαιρο, φιλόδοξο και αμοιβαία συνεκτικό. 2. Με βάση τα παραπάνω, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ την έκκληση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να επιταχυνθούν η έγκριση, η μεταφορά και η υλοποίηση της ενωσιακής νομοθεσίας στον τομέα της ενιαίας αγοράς και να ενταθούν οι προσπάθειες άρσης των φραγμών και ολοκλήρωσης της ενιαίας αγοράς προϊόντων και υπηρεσιών 2 και ΤΟΝΙΖΕΙ ότι μια τέτοια επιταχυμένη και εντεταμένη προσέγγιση απαιτεί μεταχείριση κατά προτεραιότητα και από τα τρία θεσμικά όργανα, με σκοπό την επίτευξη φιλόδοξων αποτελεσμάτων όσον αφορά τις συγκεκριμένες προτάσεις, σύμφωνα με τις αρχές της βελτίωσης της νομοθεσίας 3. 4 1 2 3 4 Έγγρ. EUCO 28/15 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (18 Δεκεμβρίου 2015) Έγγρ. EUCO 237/14 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (18 Δεκεμβρίου 2014) Έγγρ. 9079/15 (COM(2015) 215) Έγγρ. 6197/15 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την πολιτική για την ενιαία αγορά (2 Μαρτίου 2015) 6622/16 ΜΑΚ/γομ 2

3. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι είναι σημαντικό η νομοθεσία για την ενιαία αγορά να είναι στο σύνολό της διαφανής, απλή και βασισμένη στα αποδοτικότερα εργαλεία, όπως η εναρμόνιση και η αμοιβαία αναγνώριση 5, σύμφωνα με την «ανανεωμένη προσέγγιση της ενιαίας αγοράς» 6 και την ανάγκη ενσωμάτωσης της ανταγωνιστικότητας σε όλους τους τομείς. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ ότι η νομοθεσία της ΕΕ θα πρέπει να ενισχύει την ανταγωνιστικότητα της Ένωσης και στην εξωτερική της διάσταση και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να είναι μακρόπνοη, να προωθεί την καινοτομία, καθώς και την ολοκλήρωση της αγοράς. Επιπλέον, θα πρέπει να μειώνει τη συνολική ρυθμιστική επιβάρυνση για τις επιχειρήσεις και να καταργεί τον περιττό διοικητικό φόρτο, λαμβάνοντας πάντα υπόψη τη δέουσα προστασία των καταναλωτών, της υγείας, του περιβάλλοντος και των εργαζομένων. 4. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ όσον αφορά τη στρατηγική για την ενιαία αγορά και τους 11 βασικούς τομείς της όπου προβλέπονται συγκεκριμένες δράσεις. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ το συμπέρασμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου ότι η Ένωση χρειάζεται τολμηρά βήματα για να ενθαρρύνει την ανάπτυξη, να αυξήσει τις επενδύσεις, να δημιουργήσει περισσότερες και καλύτερες θέσεις απασχόλησης και να ενθαρρύνει τις μεταρρυθμίσεις για την ανταγωνιστικότητα 7, ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ την έκκλησή του για φιλόδοξη εφαρμογή του χάρτη πορείας όσον αφορά την υλοποίηση της στρατηγικής 8 και ιδιαίτερα ΤΟΝΙΖΕΙ ότι: i. στις ΜΜΕ, τις νεοφυείς, τις επεκτεινόμενες και τις καινοτόμες επιχειρήσεις θα πρέπει να δοθεί κάθε δυνατότητα και κίνητρο ώστε να αναπτυχθούν μέσω διασυνοριακής οικονομικής δραστηριότητας, ιδίως εμπορίου και επενδύσεων ii. iii. θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην αξιοποίηση των ανεκμετάλλευτων δυνατοτήτων στον τομέα των υπηρεσιών θα πρέπει να αναβαθμισθούν και να εντατικοποιηθούν περαιτέρω η υλοποίηση, η συμμόρφωση και η επιβολή. 5 6 7 8 Έγγρ. EUCO 28/15 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (18 Δεκεμβρίου 2015) Έγγρ. 6197/15 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την πολιτική για την ενιαία αγορά (2 Μαρτίου 2015) Έγγρ. EUCO 79/14 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (27 Ιουνίου 2014) Έγγρ. EUCO 28/15 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (18 Δεκεμβρίου 2015) 6622/16 ΜΑΚ/γομ 3

I. ΜΜΕ, νεοφυείς, επεκτεινόμενες και καινοτόμες επιχειρήσεις 5. Σύμφωνα με την αρχή «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», ΤΟΝΙΖΕΙ τη ζωτική σημασία που έχουν οι νεοφυείς και οι νέες επεκτεινόμενες επιχειρήσεις χάρη στην πολύ σημαντική συμβολή τους στη δημιουργία θέσεων εργασίας και την καινοτομία. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι αυτό απαιτεί άμεσα και συνολικά μέτρα που να τονώνουν την ανταγωνιστικότητα, τη διασυνοριακή επέκταση και το δυναμικό τους για επέκταση, την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία, καθώς και τη συνολική ελκυστικότητα της ΕΕ για τους φορείς καινοτομίας. 6. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι οι ΜΜΕ εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες πρόσβασης σε χρηματοδότηση και ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ την έκκληση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να δοθεί προτεραιότητα στη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση και επενδύσεις 9. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η τραπεζική χρηματοδότηση, καθώς και να αναπτυχθούν μη τραπεζικές χρηματοδοτικές ευκαιρίες για όλες τις ΜΜΕ, με ιδιαίτερη προσοχή στις ΜΜΕ με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης. 10 Στο πλαίσιο αυτό ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ΜΕ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ τον στόχο να απελευθερωθούν κεφάλαια σε όλη την Ευρώπη, ιδίως κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, ενδεχομένως μέσω ευρωπαϊκού ταμείου επιχειρηματικών κεφαλαίων. 7. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τις ευκαιρίες που προσφέρει στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις η συνεργατική οικονομία και ΠΡΟΣΒΛΕΠΕΙ στην καθοδήγηση της Επιτροπής για την εφαρμογή του κεκτημένου της ΕΕ στη συνεργατική οικονομία πριν από τα μέσα του 2016, με στόχο να επιτευχθεί ασφάλεια δικαίου για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές, μεταξύ άλλων μέσω ενιαίας και προβλέψιμης εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας εντός και μεταξύ των κρατών μελών. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να συμπεριλάβει ενεργά τους ενδιαφερόμενους φορείς στη διαδικασία αυτή και να τηρεί το Συμβούλιο ενήμερο για την πρόοδο της σχετικής καθοδήγησης. 8. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για την πρόθεση της Επιτροπής να εντοπίσει καινοτόμους αγορές όπου θα μπορούσαν να δοκιμαστούν καινοτόμοι ρυθμιστικές προσεγγίσεις και ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν σε τέτοιες πρωτοβουλίες, για παράδειγμα μέσω συμφωνιών περί καινοτομίας. 9 10 Έγγρ. EUCO 79/14 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (27 Ιουνίου 2014) Έγγρ. 10148/15 Συμπεράσματα του Συμβουλίου για μια Ένωση Κεφαλαιαγορών, Ιούνιος 2015 6622/16 ΜΑΚ/γομ 4

9. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για την ιδέα της ενιαίας ψηφιακής πύλης, που θα εξυπηρετεί ιδιαίτερα τις ανάγκες των νεοφυών επιχειρήσεων χάρη στην προσφορά ολοκληρωμένων, προσιτών και χρήσιμων υπηρεσιών, και ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ ότι είναι σημαντικό να ενισχυθούν και να εξορθολογιστούν τα υφιστάμενα εργαλεία της ενιαίας αγοράς για τις ΜΜΕ, προκειμένου να καταστούν απλούστερες οι διασυνοριακές τους δραστηριότητες και η επέκτασή τους. Σε αυτό το πλαίσιο ΤΟΝΙΖΕΙ την επείγουσα ανάγκη να βελτιωθούν τα σχετικά με την ΕΕ κέντρα εξυπηρέτησης επιχειρήσεων, περιλαμβανομένων των Κέντρων Ενιαίας Εξυπηρέτησης (ΚΕΕ), σύμφωνα με τον καταστατικό χάρτη για τα ΚΕΕ. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να υποβάλει στο Συμβούλιο έκθεση για την πρόοδο και τα επόμενα βήματα έως τα τέλη Σεπτεμβρίου 2016. 10. ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να μειωθούν σημαντικά τα έξοδα της συμμόρφωσης, περιλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των εξόδων που προκύπτουν από απαιτήσεις ΦΠΑ. Για τον λόγο αυτό, ΠΡΟΣΒΛΕΠΕΙ στην υλοποίηση του «μέτρου απλούστευσης του ΦΠΑ για να βοηθηθούν οι μικρές επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου» στο πλαίσιο της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, το συντομότερο δυνατόν εντός του 2016. ΠΡΟΣΒΛΕΠΕΙ σε περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με τη συνολική δέσμη απλούστευσης του ΦΠΑ για τις ΜΜΕ που αναγγέλθηκε στη στρατηγική για την ενιαία αγορά, ως μέρος του σχεδίου δράσης για τον ΦΠΑ που αναμένεται να εγκριθεί τον Μάρτιο του 2016. ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη για μέτρα απλούστευσης του ΦΠΑ, ώστε να επιτευχθούν πρακτικά οφέλη για τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. ΙΙ. Υπηρεσίες 11. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των αγορών υπηρεσιών συνιστά σημαντικό πυλώνα για τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας και ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τον ισχυρό αλυσιδωτό αντίκτυπό τους στην ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα της μεταποιητικής βιομηχανίας, ιδίως στον τομέα των επιχειρηματικών υπηρεσιών και στον κατασκευαστικό κλάδο. ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ την προτεραιότητα που δίνει στο θέμα αυτό η Επιτροπή, προκειμένου να διαμορφωθεί ολοκληρωμένη προσέγγιση για την εξάλειψη όλων των αδικαιολόγητων ή δυσανάλογων ρυθμιστικών και μη ρυθμιστικών περιορισμών στις διασυνοριακές δραστηριότητες μέσω στοχευμένης εναρμόνισης και αμοιβαίας αναγνώρισης. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι η Επιτροπή πρέπει να επικεντρώσει τις πρωτοβουλίες, μεταξύ άλλων, στις αδικαιολόγητες ή δυσανάλογες απαιτήσεις όσον αφορά τη νομική μορφή, τη μετοχική δομή και την ασφάλιση, καθώς και στους διαχειριστικούς και πολυτομεακούς περιορισμούς για τους παρόχους υπηρεσιών. 6622/16 ΜΑΚ/γομ 5

12. Στο πλαίσιο αυτό, ΔΕΧΕΤΑΙ ευνοϊκά την ιδέα για Διαβατήριο Υπηρεσιών για τους παρόχους υπηρεσιών που επιθυμούν να έχουν πρόσβαση σε άλλες αγορές της ΕΕ μέσω προσωρινής παροχής ή δευτερεύουσας εγκατάστασης, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό το διαβατήριο ανταποκρίνεται στην ονομασία του, διευκολύνει σημαντικά τη διασυνοριακή τους δραστηριοποίηση και, ως εκ τούτου, βάσει εμπεριστατωμένης αξιολόγησης, θα μπορούσε σταδιακά να επεκταθεί σε περαιτέρω δραστηριότητες στον τομέα των υπηρεσιών και να συμβάλλει στην αντιμετώπιση ρυθμιστικών φραγμών, όπου ενδείκνυται. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι το διαβατήριο θα πρέπει να αξιοποιεί υφιστάμενες δομές και μέσα, να έχει προαιρετικό χαρακτήρα για τους παρόχους υπηρεσιών, να χρησιμοποιεί ηλεκτρονικά μέσα στον ευρύτερο δυνατό βαθμό και να μη συνεπάγεται πρόσθετο διοικητικό φόρτο για τις δημόσιες διοικήσεις. 13. ΤΟΝΙΖΕΙ ΕΚ ΝΕΟΥ την ανάγκη να εξασφαλισθεί συνεπέστερη αξιολόγηση της αναλογικότητας των ρυθμιστικών απαιτήσεων και περιορισμών που εφαρμόζονται στις αγορές υπηρεσιών. Ως εκ τούτου, ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ όσον αφορά το αναλυτικό πλαίσιο για την ολοκληρωμένη αξιολόγηση της αναλογικότητας των επαγγελματικών ρυθμίσεων, ΤΟΝΙΖΕΙ ότι είναι ανάγκη να αναπτυχθεί το συντομότερο δυνατόν το πλαίσιο που θα διασφαλίζει τη συνοχή και ότι αυτό θα πρέπει, ως εκ τούτου, να βασίζεται στην υφιστάμενη νομολογία. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να επεκτείνει το πλαίσιο ώστε να καλύπτει όλες τις σχετικές απαιτήσεις και περιορισμούς που επηρεάζουν την πρόσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και την άσκηση τέτοιων δραστηριοτήτων, όσον αφορά τόσο τα επαγγελματικά προσόντα όσο και άλλες ρυθμιστικές απαιτήσεις. 14. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για τις περιοδικές και ειδικές ανά χώρα κατευθυντήριες γραμμές για τα νομοθετικώς κατοχυρωμένα επαγγέλματα, επίσης για το λόγο ότι μπορούν να εξασφαλίσουν ότι η ρύθμιση εκ μέρους κάθε κράτους μέλους είναι αναλογική, και ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να διασφαλιστεί αποτελεσματική και συνεκτική επακολούθηση. 6622/16 ΜΑΚ/γομ 6

ΙΙΙ. Υλοποίηση, συμμόρφωση και επιβολή 15. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η υλοποίηση, η συμμόρφωση και η επιβολή θα πρέπει να βελτιωθούν, να αναβαθμισθούν και να ενταθούν περαιτέρω. Έτσι θα ενισχυθεί και η εμπιστοσύνη καταναλωτών και επιχειρήσεων στην ενιαία αγορά. Εν προκειμένω, ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να καταβάλουν μεγαλύτερες προσπάθειες για την υλοποίηση όσων έχουν υποσχεθεί. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα σε έξυπνες αλλά αυστηρές δράσεις επιβολής, βασισμένες σε διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, με έμφαση στις σημαντικότερες από οικονομική άποψη υποθέσεις αδικαιολόγητων ή δυσανάλογων φραγμών και με αξιοποίηση χωριστών, αποκλειστικών πόρων. 16. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί ο ρόλος του SOLVIT ως πρώτου βήματος για την επιβολή του κεκτημένου και ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να εξοπλίσουν και να οργανώσουν καταλλήλως τα εθνικά κέντρα SOLVIT, για να μπορούν να εκπληρώνουν επαρκώς τον ρόλο τους αυτό. Επιπλέον, ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να αναλάβει επειγόντως δράση για το SOLVIT, να εντοπίσει συγκεκριμένους στόχους, απαιτούμενους πόρους και προθεσμίες για βελτίωση από τα μέσα του 2016, λαμβάνοντας υπόψη τις βασικές δράσεις του εγγράφου της Λισαβόνας 11, και ειδικότερα i. τη βελτίωση της διάδρασης μεταξύ υπηρεσιών της Επιτροπής και εθνικών κέντρων SOLVIT, ii. iii. την εξασφάλιση διεξοδικότερης ανάλυσης και συνεκτικής επακολούθησης σημαντικών ανεπίλυτων και επαναλαμβανόμενων υποθέσεων SOLVIT από την Επιτροπή, και τη βελτίωση της διασύνδεσης και της συνεργασίας του SOLVIT με τις επίσημες διαδικασίες καταγγελίας και επιβολής της Επιτροπής, όπως το σύστημα αντιμετώπισης καταγγελιών (CHAP) και το EU Pilot, με εφαρμογή διαφανούς διαδικασίας. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι είναι σημαντική η τακτική υποβολή εκθέσεων στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται προς την κατεύθυνση αυτή και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να παρέχει ενημέρωση σχετικά με μέτρα που ελήφθησαν για να ενισχυθεί το SOLVIT ως μέρος της ετήσιας έκθεσης SOLVIT, αρχής γενομένης από την έκθεση για το 2016. 11 Έγγρ. 14268/15 - Το μέλλον του SOLVIT - Αποτελέσματα της άτυπης σύσκεψης των κέντρων SOLVIT που πραγματοποιήθηκε στη Λισαβόνα στις 18 Σεπτεμβρίου 2015 6622/16 ΜΑΚ/γομ 7

17. ΑΝΑΔΕΙΚΝΥΕΙ την ανάγκη τακτικών θεματικών επανεξετάσεων και στενότερης παρακολούθησης της υλοποίησης, σε εθνικό επίπεδο, συστάσεων σχετικών με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο που αποσκοπούν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και των επενδύσεων. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι απαιτείται περισσότερη αφοσίωση στη μεταρρύθμιση τόσο από την Επιτροπή όσο και από τα κράτη μέλη, ώστε να αρθούν αδικαιολόγητοι ή δυσανάλογοι εθνικοί φραγμοί, ιδίως σε ό, τι αφορά τις ενωσιακές αγορές υπηρεσιών. * * * 18. ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να εξασφαλίζεται στην πράξη η καλή απόδοση στους τρεις τομείς προτεραιότητας, όπως ορίζονται στην παράγραφο 4, καθώς και σε άλλους βασικούς τομείς της στρατηγικής για την ενιαία αγορά. Σε αυτό το πλαίσιο, ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ την πρόθεση της Επιτροπής να εκσυγχρονίσει το ευρωπαϊκό σύστημα τυποποίησης μέσω της Κοινής Πρωτοβουλίας για Τυποποίηση και να υποβάλει ένα φιλόδοξο ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τη βελτίωση της αμοιβαίας αναγνώρισης στον τομέα των αγαθών. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την εποπτεία της αγοράς, ώστε να προλαμβάνεται και να αντιμετωπίζεται η μη συμμόρφωση στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς αγαθών μέσω καλύτερης επιβολής της νομοθεσίας της ΕΕ. Επιπλέον, ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία του πλαισίου διανοητικής ιδιοκτησίας της Ευρώπης για την προώθηση της καινοτομίας, της ανταγωνιστικότητας και της δημιουργίας θέσεων εργασίας. 6622/16 ΜΑΚ/γομ 8