Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 6 Μαρτίου 2015 (OR. en) Διοργανικός φάκελος: 2015/0029 (NLE) 6040/15 WTO 41 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ Θέμα: ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου για την τροποποίηση της συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου 6040/15 ROD/ag
ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της σχετικά με την σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου για την τροποποίηση της Συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 1, 1 ΕΕ C, σ.. 6040/15 ROD/ag 1
Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Τον Νοέμβριο του 2001, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου («ΠΟΕ») ξεκίνησε τον Γύρο εμπορικών διαπραγματεύσεων της Ντόχα, γνωστό ως Αναπτυξιακό Πρόγραμμα της Ντόχα. Οι διαπραγματεύσεις σχετικά με τη διευκόλυνση του εμπορίου ξεκίνησαν τον Ιούλιο του 2004, με βάση τη δέσμευση για τη διευκρίνιση και τη βελτίωση ορισμένων άρθρων της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου του 1994 («GATT του 1994»): το άρθρο V (ελευθερία διαμετακόμισης), το άρθρο VIII (τέλη και διατυπώσεις που συνδέονται με τις εισαγωγές και τις εξαγωγές) και το άρθρο X (δημοσίευση και διαχείριση των εμπορικών κανονισμών), με στόχο την περαιτέρω επιτάχυνση της διακίνησης, της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία και του εκτελωνισμού των εμπορευμάτων, συμπεριλαμβανομένων των διαμετακομιζόμενων εμπορευμάτων. Επιπλέον, η εντολή αναφερόταν σε διατάξεις για αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των τελωνείων ή οποιωνδήποτε άλλων κατάλληλων αρχών για τη διευκόλυνση του εμπορίου και για θέματα τελωνειακής συμμόρφωσης. (2) Οι διαπραγματεύσεις πραγματοποιήθηκαν από την Επιτροπή σε συνεννόηση με την ειδική επιτροπή που συστάθηκε βάσει του άρθρου 207 παράγραφος 3 της Συνθήκης. (3) Στην 9η υπουργική σύνοδο του ΠΟΕ που πραγματοποιήθηκε στο Bali στις 3-6 Δεκεμβρίου 2013 εγκρίθηκε η υπουργική απόφαση σχετικά με τη διευκόλυνση του εμπορίου, με την οποία ολοκληρώθηκαν οι διαπραγματεύσεις σχετικά με τη Συμφωνία για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου με την επιφύλαξη της νομικής επανεξέτασης του κειμένου. Με την υπουργική απόφαση συγκροτήθηκε επίσης η Προπαρασκευαστική Επιτροπή για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου και δόθηκε οδηγία στο Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ να εγκρίνει πρωτόκολλο, έτσι ώστε να επισυναφθεί η συμφωνία ως παράρτημα 1A στη Συμφωνία του Μαρακές για την ίδρυση του ΠΟΕ και να την υποβάλλει προς αποδοχή από κάθε μέλος του ΠΟΕ σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό του. 6040/15 ROD/ag 2
(4) Στη συνεδρίασή του στις 27 Νοεμβρίου 2014, το Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ ενέκρινε το πρωτόκολλο για την τροποποίηση της Συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου («πρωτόκολλο») και το υπέβαλε προς αποδοχή από τα μέλη του ΠΟΕ. (5) Το πρωτόκολλο περιλαμβάνει τη Συμφωνία για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου και τις δεσμεύσεις των αναπτυσσόμενων χωρών οι οποίες ενσωματώθηκαν ως παράρτημα στην εν λόγω συμφωνία. Πολλές αναπτυσσόμενες χώρες έχουν ήδη κοινοποιήσει τις δεσμεύσεις τους στην κατηγορία A σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 της Συμφωνίας για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου. Η Επιτροπή για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου θα λάβει τις κοινοποιήσεις δεσμεύσεων στην κατηγορία A για λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 της Συμφωνίας για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου και τις κοινοποιήσεις των δεσμεύσεων στις κατηγορίες B και Γ τόσο για τις αναπτυσσόμενες όσο και για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 5 της Συμφωνίας για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου. Οι δεσμεύσεις θα αποτελέσουν αναπόσπαστο μέρος της Συμφωνίας για τη Διευκόλυνση του Εμπορίου. (6) Το πρωτόκολλο θα πρέπει να εγκριθεί εξ ονόματος της Ένωσης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 6040/15 ROD/ag 3
Άρθρο 1 Το πρωτόκολλο για την τροποποίηση της Συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου εγκρίνεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το κείμενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το πρόσωπο ή τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να καταθέσουν, εξ ονόματος της Ένωσης, την πράξη αποδοχής, όπως ορίζεται στην παράγραφο 4 του πρωτοκόλλου 1. Άρθρο 3 Το παρόν πρωτόκολλο δεν ερμηνεύεται με την έννοια ότι παρέχει δικαιώματα ή επιβάλλει υποχρεώσεις των οποίων είναι δυνατόν να γίνει άμεσα επίκληση σε δικαστήρια της Ένωσης ή κράτους μέλους. Άρθρο 4 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 1 Η ημερομηνία έναρξης ισχύος του πρωτοκόλλου δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου. 6040/15 ROD/ag 4