ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: Κωνσταντά 141 Τ.Κ. 382 21, ΒΟΛΟΣ Τηλ. 24210 75126 FAX: 24210 75135 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ από τα Πρακτικά της 14ης ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ του Διοικητικού Συμβουλίου της Βόλος, σήμερα 23.11.2012 ημέρα της εβδομάδος Παρασκευή και ώρα 14:00, στο κατάστημα της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης - Αποχέτευσης Μείζονος Περιοχής Βόλου (), συνήλθε στην 14η Τακτική Συνεδρίαση το Διοικητικό Συμβούλιο της Επιχείρησης, ύστερα από την αριθ. 12833/19.11.2012 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτού, που νόμιμα και εμπρόθεσμα κοινοποιήθηκε σε όλα τα μέλη του. Ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία και από τα μέλη βρέθηκαν παρόντα έντεκα (11) και απόντα μηδέν (0). Π α ρ ό ν τ ε ς 1. Σκοτινιώτης Πάνος Πρόεδρος 2. Μαυρογιάννης Λεωνίδας Αντιπρόεδρος 3. Ξηρακιάς Ηλίας Σύμβουλος 4. Κούντριας Σταμάτης Σύμβουλος 5. Τσιάμη Μαρία Σύμβουλος 6. Οικονόμου Αναστασία Σύμβουλος 7. Δουλόπουλος Αριστοτέλης Σύμβουλος 8. Μολοχίδης Ιωάννης Σύμβουλος 9. Σαρούδης Ηλίας Σύμβουλος 10 Φλαμπούρης Κων/νος Σύμβουλος 11 Καρακώστα Μαρία Σύμβουλος Επίσης παρευρέθηκαν η Γενική Διευθύντρια Α. Κολιού, ο Διευθυντής Τεχνικών Υπηρεσιών Δ. Κουτσιφέλης, ο Διευθυντής Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών Γ. Μακρής, ο Υπεύθυνος Γραφείου Διαχείρισης Ποιότητας και Εσωτερικού Ελέγχου Διαδικασιών Δ. Οικονομίδης, η Προϊσταμένη του Διοικητικού Τμήματος Θ. Μακρή, οι υπάλληλοι Λογιστηρίου Ε. Κοφινά, Ζ. Ευσταθίου και Ι. Ζώτη, η υπάλληλος του Διοικητικού Τμήματος Ε. Καραπάνου, ο Νομικός Σύμβουλος της Δ. Μακρυγιάννης και ο Δημοτικός Σύμβουλος Βόλου Κ. Νίκου. Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης και το Διοικητικό Συμβούλιο επιλαμβάνεται των θεμάτων της ημερησίας διάταξης. ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜ. :278 ΘΕΜΑ 24ο: Εφαρμογή του Ν. 4024/2011 σε συνδυασμό με το Ν. 4093/2012 στο μισθολόγιο της Η Γενική Διευθύντρια εισηγούμενη το 24ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, θέτει υπόψη του Δ.Σ. την εισήγηση της υπηρεσίας, η οποία έχει ως εξής:
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ Δ.Σ. ΘΕΜΑ : Εφαρμογή του Ν. 4024/2011 σε συνδυασμό με το Ν. 4093/2012 στο μισθολόγιο της Λαμβάνοντας υπόψη το παρακάτω Υ.Σ. από τον Δ/ντη Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών : ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΑΠO :Δ/ντη Διοικητικών Οικονομικών Υπηρεσιών κ. Γεώργιο Μακρή ΠΡΟΣ : Γενική Διευθύντρια κ. Αναστασία Κολιού ΘΕΜΑ: Εφαρμογή του Ν. 4024/2011 σε συνδυασμό με το Ν. 4093/2012 στο μισθολόγιο της Η με αφετηρία την 01.11.2011 ακολούθησε τις διατάξεις του Ν. 4024/27.10.2011 και της ΠΝΠ 268/31.12.2011 που περιελάμβαναν : α) Επιβολή πλαφόν στο μέσο κατά κεφαλή κόστος των αποδοχών (άρθρο 31 παρ. 4 του Νόμου) και (άρθρο 1 παρ. 4 της ΠΝΠ) και β) Επιβολή ως ανώτατου ορίου μείωσης των συνολικών αποδοχών της 31.10.2011 το 25% (άρθρο 31 παρ. 7 του Νόμου). Έτσι λοιπόν, επιβλήθηκαν μισθολογικές περικοπές για κάθε εργαζόμενο σε ποσοστό 35% επί των συνολικών πάσης φύσεως αποδοχών του που ελάμβανε τον μήνα Δεκέμβριο του έτους 2009. Ο τρίτος περιορισμός του Νόμου (άρθρο 31 παρ. 3 & 9), που αφορούσε στο ανώτατο όριο των μηνιαίων τακτικών αποδοχών, δεν εφαρμόστηκε παράλληλα με τους άλλους περιορισμούς που αναφέρθηκαν, διότι υπήρχαν σ αυτόν σχετικές ασάφειες. Η παράλληλα, κατ εφαρμογή του Νόμου, απέστειλε άμεσα προς την αρμόδια σύμφωνα με το Νόμο Αρχή (ΕΓΔΕΚΟ) και συνεχίζει μέχρι και σήμερα να αποστέλλει, αναλυτικές καταστάσεις μισθοδοσίας όλων των υπαλλήλων της Επιχείρησης Ισοζύγια Γενικής Λογιστικής Αναλυτικές Καρτέλες Λογαριασμών συναφών με την μισθοδοσία (κωδ. λογ.60) Στατιστικούς Πίνακες, πλην όμως δεν υπήρξε μέχρι τώρα οποιαδήποτε απάντηση από την πλευρά της προαναφερθείσας Αρχής. Μετά την δημοσίευση στις 05.10.2012 Πράξης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπου μετά από σχετικό ερώτημα, κρίθηκε ότι οι ΔΕΥΑ εμπίπτουν στις ρυθμίσεις του άρθρου 31 του Ν. 4024/2011, αποσαφηνίστηκε, πλέον, ότι πρέπει να εφαρμοστούν και τα ανώτατα όρια μηνιαίων τακτικών αποδοχών. Επιπρόσθετα, με την ψήφιση του Ν.4093/2012 δίνονται κατευθύνσεις και ορίζεται ο τρόπος υπολογισμού των αποδοχών του Προσωπικού για την περίοδο από 1.11.2012 μέχρι την 31.12.2016. Επομένως, έχοντας υπόψη: Την παρ. 1α του άρθρου 31 του ν.4024/2011 που αναφέρει τα εξής: «Στα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) που ανήκουν στο κράτος ή σε Ν.Π.Δ.Δ. ή σε ΟΤΑ, κατά την έννοια της επίτευξης κρατικού ή δημόσιου ή αυτοδιοικητικού σκοπού, εποπτείας, διορισμού και ελέγχου της πλειοψηφίας της Διοίκησής τους, συμπεριλαμβανομένων των Γενικών και Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων ή επιχορηγούνται τακτικά, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, από πόρους των ως άνω φορέων κατά 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους, καθώς και των λοιπών δημόσιων επιχειρήσεων, οργανισμών και ανώνυμων εταιρειών, που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Κεφαλαίου Α του ν. 3429/2005 (Α 314) όπως έχουν τροποποιηθεί με τις διατάξεις της παρ. 1 α του άρθρου 1 του ν.
3899/2010 (Α 212) με εξαίρεση τα Ν.Π.Ι.Δ. του ν. 3864/2010 (Α 119) και του άρθρου 1 του ν. 3986/2011 (Α 152), εφαρμόζεται ανώτατο όριο μέσου κατά κεφαλή κόστους αμοιβών προσωπικού σύμφωνα με τα οριζόμενα στις επόμενες παραγράφους» Την παρ. 3 του ν. 4024/2011 που αναφέρει τα εξής:. «Για τους εργαζόμενους στους φορείς της υποπαραγράφου 1α με σχέση εργασίας αορίστου ή ορισμένου χρόνου, το ανώτατο όριο των μηνιαίων τακτικών αποδοχών για κάθε εκπαιδευτική κατηγορία ΥΕ, ΔΕ, ΤΕ και ΠΕ ισούται με το αντίστοιχο ανώτατο όριο που προκύπτει κατ εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Κεφαλαίου για τους υπαλλήλους με αντίστοιχη σχέση εργασίας (ιδιωτικού δικαίου αορίστου ή ορισμένου χρόνου) στο Δημόσιο. Για τα διευθυντικά στελέχη των ως άνω φορέων που εργάζονται σε θέσεις ευθύνης αντίστοιχες των θέσεων Τμηματάρχη, Διευθυντή και Γενικού Διευθυντή του παρόντος Κεφαλαίου, το ανώτατο όριο μηνιαίων τακτικών αποδοχών ισούται με το αντίστοιχο ανώτατο όριο που προκύπτει κατ εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Κεφαλαίου για τους κατέχοντες θέση Τμηματάρχη, Διευθυντή ή Γενικού Διευθυντή στο Δημόσιο», όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 3 παρ. 2 της ΠΝΠ (ΦΕΚ 262 Α /16.12.2011) κι έχει τις ακόλουθες αντιστοιχίες, βάσει του ΟΕΥ της : ΔΗΜΟΣΙΟ Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης Προϊστάμενοι Διευθύνσεων Προϊστάμενοι Υποδιευθύνσεων Προϊστάμενοι Τμημάτων Γενικός Διευθυντής Διευθυντές Υπηρεσιών Προϊστάμενοι Τμημάτων Υπεύθυνοι Γραφείων Την παρ.4 του ν. 4024/2011 που αναφέρει τα εξής: «Το μέσο κατά κεφαλή κόστος των πάσης φύσεως αποδοχών, επιδομάτων, αποζημιώσεων και αμοιβών γενικά, εξαιρουμένων των εργοδοτικών εισφορών, των φορέων της υποπαραγράφου 1α του παρόντος άρθρου, απαγορεύεται να υπερβαίνει τα χίλια εννιακόσια (1.900) ευρώ το μήνα» Την παρ. 7 του ν.4024/2011 που αναφέρει τα εξής:. «Οι διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 29 εφαρμόζονται αναλογικά και στους εργαζόμενους των φορέων που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος άρθρου, εφόσον προκύπτει μείωση των συνολικών μηνιαίων αποδοχών τους μεγαλύτερη από το ποσοστό που ορίζεται στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 29» Την παρ. 8 του ν. 4024/2011 που αναφέρει τα εξής: «Το μέσο κατά κεφαλή κόστος αποδοχών των φορέων της παραγράφου 1, όπως καθορίζεται με τις διατάξεις των παραγράφων 4 και 5 του παρόντος άρθρου, ισχύει καθ όλη τη διάρκεια εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής». Την παράγραφο 3 της Εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομικών, ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11 «Εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου.31 του ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α), η οποία αναφέρει τα εξής: «Κατ εφαρμογή της διάταξης αυτής, το ανώτατο όριο των μηνιαίων τακτικών αποδοχών κάθε εκπαιδευτικής κατηγορίας (ΤΕ, ΔΕ, ΣΕ, ΠΕ) για εργαζόμενους με σχέση εργασίας αορίστου ή ορισμένου χρόνου ισούται με το αντίστοιχο ανώτατο όριο που προκύπτει κατ εφαρμογή των διατάξεων του κεφαλαίου Β του ίδιου νόμου για τους υπαλλήλους με αντίστοιχη σχέση εργασίας στο Δημόσιο. Για την ορθή εφαρμογή της διάταξης αυτής θα πρέπει οι εταιρείες να μεριμνήσουν για την αναδιάρθρωση του μισθολογίου τους με τέτοιο τρόπο, ώστε το ανώτατο όριο αποδοχών που μπορεί να φτάσει ο
υπάλληλος κάθε εκπαιδευτικής κατηγορίας να μην υπερβαίνει το ανώτατο όριο αποδοχών της αντίστοιχης εκπαιδευτικής κατηγορίας στο Δημόσιο. Τα ανωτέρω ανώτατα όρια μπορούν να προσαυξάνονται με το συνυπολογισμό των επιδομάτων που προβλέπονται στο κεφάλαιο Β του ίδιου νόμου για το Δημόσιο, τα οποία είναι το οικογενειακό (αρ. 17), το ανθυγιεινό ή επικίνδυνης εργασίας (αρ. 15 παρ. 1), το επίδομα απομακρυσμένων περιοχών (αρ. 15 παρ. 2), το επίδομα θέσης ευθύνης (αρ.18) και τα οποία καταβάλλονται αποκλειστικά σε όσους εργαζόμενους συντρέχουν οι προϋποθέσεις και μόνο μέχρι του αντίστοιχου ορίου που προβλέπεται για κάθε επίδομα για το Δημόσιο. Σημειώνεται ότι ο υπολογισμός της προϋπηρεσίας για τα ΝΠΙΔ και τις ΔΕΚΟ εξακολουθεί να γίνεται όπως γινόταν μέχρι σήμερα με βάση τις σχετικές για κάθε φορέα νομοθετικές ή άλλες διατάξεις που τον διέπουν. Για τα ανώτατα όρια κάθε εκπαιδευτικής κατηγορίας που ισχύουν στο Δημόσιο έχει εκδοθεί η υπ αριθμ. 2/78400/0022/14.11.2011 εγκύκλιος του Γενικού λογιστηρίου του Κράτους (22η Διεύθυνση Μισθολογίου), η οποία έχει αναρτηθεί στο διαδίκτυο στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών» Την παράγραφο 4 της Εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομικών, ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11 «Εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου.31 του ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α), η οποία αναφέρει τα εξής: «Σύμφωνα με την παράγραφο αυτή το μέσο κατά κεφαλή κόστος των πάσης φύσεως αποδοχών, επιδομάτων κλπ., εξαιρουμένων των εργοδοτικών εισφορών, των φορέων της υποπαραγράφου 1α απαγορεύεται να υπερβαίνει τα 1.900,00 ευρώ το μήνα. Για την ορθή εφαρμογή της διάταξης αυτής θα πρέπει να συνυπολογιστούν οι πάσης φύσεως αποδοχές που καταβάλλονται από το φορέα, στο τακτικό προσωπικό, στο προσωπικό που απασχολείται με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου, στο εποχικό προσωπικό, στους δικηγόρους που απασχολούνται με σύμβαση έμμισθης εντολής. Αντιθέτως δεν συνυπολογίζονται οι αποδοχές που καταβάλλονται για συμβάσεις έργου ή παροχή ανεξάρτητων υπηρεσιών, καθώς και στα μέλη του Δ.Σ. Στην έννοια των πάσης φύσεως αποδοχών περιλαμβάνονται οι τακτικές και έκτακτες αποδοχές, τα επιδόματα, οι αποζημιώσεις καθώς και οποιαδήποτε άλλη απολαβή με όποια ονομασία και εάν καταβάλλεται αυτή». Την παράγραφο 7 της Εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομικών, ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11 «Εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου.31 του ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α), η οποία αναφέρει τα εξής: «Κατ εφαρμογή της διάταξης αυτής προβλέπεται αναλογική εφαρμογή του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του αρ. 29 του Ν. 4024/2011 και στους φορείς της παραγράφου 1. Συγκεκριμένα προβλέπεται ότι σε περίπτωση που η μηνιαία μείωση που επέρχεται στις αποδοχές των υπαλλήλων από την εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων είναι μεγαλύτερη από 25% σε σχέση με τις αποδοχές που λάμβαναν πριν την έναρξη ισχύος του ως άνω νόμου τότε η μείωση κατανέμεται ως εξής: α) 25% μείωση επί των αποδοχών που ελάμβαναν οι δικαιούχοι κατά τον τελευταίο μήνα πριν την έναρξη ισχύος των ως άνω διατάξεων, δηλαδή την 31.10.2011, β) η υπερβάλλουσα μείωση ισόποσα σε χρονικό διάστημα δύο ετών από το τέλος του πρώτου έτους εφαρμογής, δηλαδή από 1.11.12 και εφεξής». Την παράγραφο 4 του άρθρου 1 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου της 31/12/2011 (ΦΕΚ 268Α), που αναφέρει τα εξής: «Στο τέλος της παραγράφου 4 του άρθρου 31 του ν. 4024/2011 προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Αν με την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου προκύπτει μέσο κατά κεφαλή κόστος των πάσης φύσεως αποδοχών, επιδομάτων,
αποζημιώσεων και αμοιβών, γενικά του πάσης φύσεως προσωπικού του φορέα, μικρότερο του 65% του μέσου κατά κεφαλή αντίστοιχου κόστους του φορέα, όπως αυτό είχε διαμορφωθεί κατά την 31.12.2009, ισχύει ως όριο, το ως άνω όριο του 65%». Την από 05.10.2012 δημοσιευθείσα νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, (Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. Ι Πράξη 15/2012), η οποία αναφέρει τα εξής: Κρίθηκε ότι η Δ.Ε.Υ.Α, που αποτελεί δημοτική επιχείρηση ειδικού σκοπού και διέπεται από τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας, εμπίπτει στις ρυθμίσεις του άρθρου 31 του ν. 4024/2011, καθόσον: α) ανεξαρτήτως του νομικού της ενδύματος ως Ν.Π.Ι.Δ., επιδιώκει σκοπό δημοσίου συμφέροντος (ύδρευση, αποχέτευση), δεδομένου ότι παρέχει αγαθά ζωτικής σημασίας για το κοινωνικό σύνολο (βλ. άρθρα 1 παρ. 2 και 2 παρ. 1 ν. 1069/1980 πράξη I Τμ. Ελ. Συν. 94/2012), β) οι σημαντικότερες από τις πράξεις των οργάνων της υπόκεινται είτε σε εποπτεία του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας και ήδη Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης (βλ. άρθρο 20 ν. 1069/1980) είτε σε έγκριση του ανωτέρω οργάνου ή του Δημοτικού Συμβουλίου (βλ. άρθρα 7 παρ. 1, 23, 25 και 26 ν. 1069/1980) και γ) τα μέλη του Δ.Σ.. της Δ.Ε.Υ.Α. ορίζονται από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου (άρθρα 3 παρ. 1 ν. 1069/1980, 255 παρ. 1 Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα και άρθρο μόνο του π.δ. 365/1985). Περαιτέρω, όπως προκύπτει από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 31 ν. 4024/2011, οι μηνιαίες τακτικές αποδοχές των εργαζομένων στις Δ.Ε.Υ.Α. με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου δεν μπορούν να υπερβαίνουν τις μηνιαίες αποδοχές, τις οποίες μπορούν να λαμβάνουν, με βάση τις διατάξεις του δευτέρου κεφαλαίου του ν. 4024/2011, κατ ανώτατο όριο υπάλληλοι του Δημοσίου με αντίστοιχη σχέση εργασίας (ιδιωτικού δικαίου αορίστου ή ορισμένου χρόνου), οι οποίοι ανήκουν στην αντίστοιχη εκπαιδευτική κατηγορία (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ). Ως εκ τούτου, κατά τον υπολογισμό του ανώτατου ορίου αποδοχών υπαλλήλου Δ.Ε.Υ.Α. με ορισμένο χρόνο προϋπηρεσίας, δεν λαμβάνονται υπόψη οι μηνιαίες αποδοχές υπαλλήλου του Δημοσίου της ίδιας εκπαιδευτικής κατηγορίας, ο οποίος έχει τον ίδιο χρόνο προϋπηρεσίας, αλλά οι μηνιαίες αποδοχές αυτού, όπως μπορούν κατ ανώτατο όριο να διαμορφωθούν, εφόσον αυτός εξαντλήσει τον ανώτατο δυνατό χρόνο παραμονής του στην υπηρεσία, όπως προβλέπεται με βάση τις σχετικές διατάξεις (βλ. άρθρα 1 παρ. 1 και 4, 8 παρ. 1 και 9 παρ. 1 ν.δ. 4352/1964 - ΦΕΚ Α 135 - όπως ισχύουν). Την από 17.05.2012 Γνωμοδότηση επί υποβληθέντος σχετικού ερωτήματος του Νομικού Συμβούλου της ΚΕΔΕ και της ΕΔΕΥΑ κ. Πάνου Ζυγούρη, η οποία αναφέρει τα εξής: «Συμπερασματικά, λοιπόν, οι ΔΕΥΑ, δεν πρέπει να εφαρμόσουν αναλογικά την ΚΥΑ 2/16519/0022/24-2-2012 στο προσωπικό τους, αφού γι αυτούς εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις της ισχύουσας ΣΣΕ τους, που περιέχει σχετική πρόβλεψη για το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας, με ανώτατο όριο όμως τα 150, που χορηγούνται για το επίδομα αυτό στους υπαλλήλους του Δημοσίου». Το εδάφιο Ι της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του Ν. 4093/2012 που αναφέρει τα εξής : «Τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας, που προβλέπονται από οποιαδήποτε γενική ή ειδική διάταξη, ή ρήτρα ή όρο συλλογικής σύμβασης εργασίας, διαιτητική απόφαση ή με ατομική σύμβαση εργασίας ή συμφωνία, για λειτουργούς, υπαλλήλους και μισθωτούς του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., & Ο.Τ.Α., καθώς και για τα μόνιμα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αντίστοιχους της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος, καταργούνται από 1.1.2013». Το εδάφιο 2 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του Ν.4093/2012 που αναφέρει τα εξής : «Αναστέλλεται μέχρι 31.12.2016, η εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 19 και της περίπτωσης β του τελευταίου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 29 του Ν.4024/2011(Α 226). Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου ισχύουν από 31.10.2012». Το εδάφιο 12 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του Ν.4093/2012 που αναφέρει τα εξής : «Οι διατάξεις του Κεφαλαίου Δεύτερου του Ν. 4024/2011 που αφορούν το βαθμολογικό και μισθολογικό καθεστώς των υπαλλήλων του άρθρου 4 του ίδιου νόμου, έχουν ανάλογη εφαρμογή, από 1.1.2013, και στο προσωπικό των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.), που ανήκουν στο Κράτος ή σε Ν.Π.Δ.Δ. ή σε Ο.Τ.Α., κατά την έννοια της επίτευξης κρατικού ή δημόσιου ή αυτοδιοικητικού σκοπού, εποπτείας, διορισμού και ελέγχου της πλειοψηφίας της Διοίκησής τους, συμπεριλαμβανομένων των Γενικών και Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων, ή επιχορηγούνται τακτικά, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, από πόρους των ως άνω φορέων κατά 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους, καθώς και των λοιπών δημόσιων επιχειρήσεων, οργανισμών και ανωνύμων εταιρειών, που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του
Κεφαλαίου Α του Ν. 3429/2005(α 314), όπως έχουν τροποποιηθεί με τις διατάξεις της παρ. 1α του άρθρου 1 του Ν. 3899/2010 (Α 212). Με κοινές αποφάσεις των Υπουργείων Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, οι οποίες μπορούν να ανατρέχουν στην έναρξη ισχύος των διατάξεων της παρούσας περίπτωσης, μπορούν να ρυθμίζονται λεπτομέρειες εφαρμογής των προηγούμενων εδαφίων. Από την έναρξη ισχύος των διατάξεων της παρούσας περίπτωσης, για τους ανωτέρω παύουν να ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 31 του Ν.4024/2011, εκτός από αυτές της παραγράφου 2». Ζητούμε: 1. Ο υπολογισμός της προϋπηρεσίας να γίνεται όπως γινόταν μέχρι σήμερα (παράγραφος 3 της εγκυκλίου ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11), εκτός αν υπάρξει νέα ερμηνευτική εγκύκλιος ή άλλη διάταξη. 2. Για τα επιδόματα να ισχύουν τα ποσά που προβλέπονται στο Ν. 4024/2011. 3. Το ανθυγιεινό επίδομα να χορηγείται σε όσους χορηγείτο μέχρι τώρα, βάσει της ως άνω αναφερομένης από 17.05.2012 Γνωμοδότησης του Νομικού Συμβούλου της ΚΕΔΕ και της ΕΔΕΥΑ κ. Πάνου Ζυγούρη, και το ύψος του να είναι κατ ανώτατο όριο 150 ευρώ (παρ. 3 της εγκυκλίου ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11). 4. Να υπολογιστούν οι αμοιβές του Προσωπικού με βασικό μισθό τα ανώτατα όρια ανά εκπαιδευτική κατηγορία, όπως αυτά προβλέπονται στο Ν.4024/2011 και την ερμηνευτική εγκύκλιο αρ. πρωτ. 2/78400/0022/14.11.11, και ειδικά στην 15/2012 Πράξη του Ι Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σε εφαρμογή των ανωτέρω μετά από υπολογισμούς, το μέσο μισθολογικό κόστος χωρίς υπερωρίες ανέρχεται σε 2.285,17, δηλαδή το ανωτέρω υπολείπεται του αντίστοιχου μέσου μισθολογικού κόστους του 2009 χωρίς υπερωρίες που ανέρχεται στο ποσό των 2.317,47, όπως το τελευταίο προέκυψε μετά την μείωσή του κατά 35%. Συνεπώς, καθίσταται φανερό ότι οι ως άνω διορθώσεις είναι επουσιώδεις, αλλά η Επιχείρηση εφαρμόζοντας τον νόμο προβαίνει στην δέουσα τακτοποίηση του μισθολογίου των εργαζομένων της. 5. Να εξακολουθεί ισχύων ο περιορισμός ότι το συνολικό μέσο μηναίο μισθολογικό κόστος δεν ξεπερνάει το ποσό των 2.587,49 ( 65% του μέσου κατά κεφαλή κόστους των πάσης φύσεως αποδοχών του φορέα κατά το έτος 2009). 6. Να εξακολουθεί ισχύων ο περιορισμός ότι το ανώτατο όριο μείωσης του μηνιαίου μισθού κάθε εργαζόμενου δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσοστό του 25% των συνολικών μηνιαίων αποδοχών του μηνός Οκτωβρίου 2011 για την περίοδο από 1.11.2011 μέχρι 31.12.2016, χωρίς στην ανωτέρω σύγκριση να λαμβάνεται υπόψη το ποσό που καταβάλλεται ως επίδομα θέσης ευθύνης. 7. Από 1.1.2013 να καταργηθούν τα επιδόματα εορτών και αδείας, το δε επίδομα Χριστουγέννων του έτους 2012 να καταβληθεί όπως προβλέπεται. 8. Να εφαρμοστεί με κατάταξη από 1.1.2013 το βαθμολογικό και μισθολογικό καθεστώς των Δημοσίων Υπαλλήλων ( Ενιαίο βαθμολόγιο και μισθολόγιο) και στους υπαλλήλους της, υπό τον περιορισμό πάντα του ανωτάτου ορίου μείωσης του νέου μηνιαίου μισθού που είναι 25%, όταν αυτός συγκριθεί με τις συνολικές μηνιαίες αποδοχές του Οκτωβρίου 2011. 9. Μετά τους περιοδικούς ελέγχους από την αρμόδια κρατική υπηρεσία και τα αποτελέσματα αυτών των ελέγχων, το Δ.Σ της να δύναται να τροποποιεί το σύνολο της διαδικασίας ή μέρος αυτής κατά την κρίση του (παρ. 7 της εγκυκλίου ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11). 10. Όλα τα ανωτέρω να ισχύουν και για το επιδοτούμενο επί τριετία από τον ΟΑΕΔ προσωπικό της, που προσλήφθηκε πριν την 1.11.11 και εξακολουθεί εργαζόμενο στην Επιχείρηση. Για το υπόλοιπο έκτακτο προσωπικό να ισχύει ότι προβλέπεται στην ΕΓΣΣΕ. Παρακαλώ όπως εισάγετε το θέμα στο επόμενο Δ.Σ για τη λήψη σχετικής απόφασης Εισηγούμαι Την λήψη σχετικής απόφασης. Η ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΚΟΛΙΟΥ
Στη συνέχεια ακολούθησε διαλογική συζήτηση που καταγράφεται στα πρακτικά και το Δ.Σ. έχοντας υπόψη την εισήγηση της υπηρεσίας και την πρόταση του Προέδρου Δ.Σ. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ (Α. ΔΟΥΛΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΡΩΝ ) (Ι. ΜΟΛΟΧΙΔΗΣ ΟΧΙ) (Μ. ΚΑΡΑΚΩΣΤΑ ΟΧΙ) (Κ. ΦΛΑΜΠΟΥΡΗΣ ΟΧΙ) 1. Εγκρίνει ο υπολογισμός της προϋπηρεσίας να γίνεται όπως γινόταν μέχρι σήμερα (παράγραφος 3 της εγκυκλίου ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11), εκτός αν υπάρξει νέα ερμηνευτική εγκύκλιος ή άλλη διάταξη. 2. Εγκρίνει για τα επιδόματα να ισχύουν τα ποσά που προβλέπονται στο Ν. 4024/2011. 3. Εγκρίνει το ανθυγιεινό επίδομα να χορηγείται σε όσους χορηγείτο μέχρι τώρα, βάσει της ως άνω αναφερομένης από 17.05.2012 Γνωμοδότησης του Νομικού Συμβούλου της ΚΕΔΕ και της ΕΔΕΥΑ κ. Πάνου Ζυγούρη, και το ύψος του να είναι κατ ανώτατο όριο 150 ευρώ (παρ. 3 της εγκυκλίου ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11). 4. Εγκρίνει να υπολογιστούν οι αμοιβές του Προσωπικού με βασικό μισθό τα ανώτατα όρια ανά εκπαιδευτική κατηγορία, όπως αυτά προβλέπονται στο Ν.4024/2011 και την ερμηνευτική εγκύκλιο αρ. πρωτ. 2/78400/0022/14.11.11, και ειδικά στην 15/2012 Πράξη του Ι Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σε περίπτωση που η υλοποίηση της παραπάνω (ανώτατα όρια ενιαίου μισθολογίου) οδηγεί σε μηνιαίες αποδοχές μεγαλύτερες του 65% των συνολικών αποδοχών του Δεκεμβρίου 2009 τότε ισχύει το 65% αυτών. Από 1.11.2011 έως 31.10.2012 εφαρμόζεται το ανώτατο του ενιαίου μισθολογίου και εφόσον η εφαρμογή του οδηγεί σε μειώσεις μεγαλύτερες του 25% του Οκτωβρίου 2011, ισχύει το 25%. 5. Εγκρίνει να εξακολουθεί ισχύων ο περιορισμός ότι το συνολικό μέσο μηναίο μισθολογικό κόστος δεν ξεπερνάει το ποσό των 2.587,49 ( 65% του μέσου κατά κεφαλή κόστους των πάσης φύσεως αποδοχών της κατά το έτος 2009). 6. Εγκρίνει να εξακολουθεί ισχύων ο περιορισμός ότι το ανώτατο όριο μείωσης του μηνιαίου μισθού κάθε εργαζόμενου δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσοστό του 25% των συνολικών μηνιαίων αποδοχών του μηνός Οκτωβρίου 2011 για την περίοδο από 1.11.2011 μέχρι 31.10.2012, χωρίς στην ανωτέρω σύγκριση να λαμβάνεται υπόψη το ποσό που καταβάλλεται ως επίδομα θέσης ευθύνης κατ εφαρμογή της Εγκυκλίου με αριθμ. πρωτ. ΟΙΚ. 2/85127/002/22.11.2012 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. 7. Εγκρίνει από 1.1.2013 να καταργηθούν τα επιδόματα εορτών και αδείας, το δε επίδομα Χριστουγέννων του έτους 2012 να καταβληθεί όπως προβλέπεται κατ εφαρμογή της Εγκυκλίου με αριθμ. πρωτ. ΟΙΚ. 2/85127/002/22.11.2012 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. 8. Εγκρίνει να εφαρμοστεί με κατάταξη από 1.1.2013 το βαθμολογικό και μισθολογικό καθεστώς των Δημοσίων Υπαλλήλων ( Ενιαίο βαθμολόγιο και μισθολόγιο) και στους υπαλλήλους της, υπό τον περιορισμό πάντα του ανωτάτου ορίου μείωσης του νέου μηνιαίου μισθού που είναι 25%, όταν αυτός συγκριθεί με τις συνολικές μηνιαίες αποδοχές του Δεκεμβρίου 2012 κατ εφαρμογή της Εγκυκλίου με αριθμ. πρωτ. ΟΙΚ. 2/85127/002/22.11.2012 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. 9. Εγκρίνει μετά τους περιοδικούς ελέγχους από την αρμόδια κρατική υπηρεσία και τα αποτελέσματα αυτών των ελέγχων, το Δ.Σ της να δύναται να τροποποιεί το σύνολο της διαδικασίας ή μέρος αυτής κατά την κρίση του (παρ. 7 της εγκυκλίου ΕΓΔΕΚΟ 2073/18.11.11).
10. Εγκρίνει όλα τα ανωτέρω να ισχύουν και για το επιδοτούμενο επί τριετία από τον ΟΑΕΔ προσωπικό της, που προσλήφθηκε πριν την 1.11.11 και εξακολουθεί εργαζόμενο στην Επιχείρηση. Για το υπόλοιπο έκτακτο προσωπικό να ισχύει ό,τι προβλέπεται στην ΕΓΣΣΕ. 11. Εγκρίνει την εφαρμογή της εγκυκλίου με αρ.πρωτ.οικ.2/85127/002/22.11.2012 του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (Γεν. Γραμ..Δημ/κής Πολιτικής). 12. Εγκρίνει όπως για την παρακράτηση των επιπλέον αποδοχών που καταβλήθηκαν από 1.11.2011 μέχρι 31.10.2012 εφαρμοστεί σύστημα μισθολογικών κρατήσεων έως είκοσι τεσσάρων (24) μηνιαίων δόσεων, με ελάχιστη μηνιαία δόση το ποσό των εκατό (100,00). 13. Εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο για τις περαιτέρω ενέργειες. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 278. Εξαντληθέντων των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, λύεται η συνεδρίαση. Κατόπιν τούτων συντάχθηκε το παρόν και υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΠΑΝΟΣ ΣΚΟΤΙΝΙΩΤΗΣ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΑ ΜΕΛΗ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ Σωστό απόσπασμα από τα πρακτικά της 14 ης συνεδρίασης της 23.11.2012 Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΧΡΥΣΟΥΛΑ ΚΩΣΤΟΥΛΑ α.α. ΘΑΛΕΙΑ ΜΑΚΡΗ