Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Ανάπτυξης 2016/0298(NLE) 31.5.2017 ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της Συμφωνίας Πολιτικού Διαλόγου και Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κούβας, αφετέρου (12502/2016 C8-0517/2016 2016/0298(NLE)) Συντάκτης γνωμοδότησης: Frank Engel AD\1125560.docx PE602.772v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_Leg_Consent PE602.772v02-00 2/6 AD\1125560.docx
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ Οι διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας ΕΕ- Κούβας ολοκληρώθηκαν στις 11 Μαρτίου 2016. Το τελικό κείμενο αντιπροσωπεύει την πιο διαρθρωμένη, μέχρι στιγμής, συνεργασία ανάμεσα στην ΕΕ και την Κούβα, και αποτελείται από τρία βασικά κεφάλαια: πολιτικός διάλογος, συνεργασία και διάλογος για τομεακές πολιτικές, εμπόριο και εμπορική συνεργασία. Η ΕΕ είναι ο κύριος εξαγωγικός εταίρος και ο μεγαλύτερος ξένος επενδυτής της Κούβας, ενώ το ένα τρίτο των αλλοδαπών επισκεπτών της χώρας προέρχονται από την Ένωση. Η Κούβα είναι μέλος της Ομάδας ΑΚΕ από το 2000, παρότι δεν έχει υπογράψει τη συμφωνία του Κοτονού. Η συνεργασία της ΕΕ με την Κούβα καλύπτεται από τον Μηχανισμό Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ). Στο πλαίσιο του πολυετούς ενδεικτικού προγράμματος 2014-2020 για την Κούβα διατίθενται 50 εκατομμύρια ευρώ για συνεργασία με την Κούβα σε τρεις τομείς προτεραιότητας: βιώσιμη γεωργία και επισιτιστική ασφάλεια: 42% Η αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων στο νησί δεν επαρκεί σήμερα για να καλυφθούν οι ανάγκες του πληθυσμού, πολύ λιγότερο δε οι ανάγκες που προκύπτουν από την αυξανόμενη εισροή τουριστών. Δεδομένου ότι ο τουρισμός συνιστά τον παράγοντα που επηρεάζει περισσότερο την ανάπτυξη, η αύξηση της παραγωγής τροφίμων στο νησί είναι κρίσιμης σημασίας. υποστήριξη για μία καλύτερη αξιοποίηση βασικών φυσικών πόρων με σκοπό τη βιώσιμη ανάπτυξη: 36% Το διακύβευμα εν προκειμένω είναι οι επενδύσεις σε παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, οι οποίες συνιστούν άξονα προτεραιότητας στα αναπτυξιακά στρατηγικά σχέδια τόσο της ΕΕ όσο και της Κούβας. υποστήριξη στον τομέα του οικονομικού και κοινωνικού εκσυγχρονισμού: 20% Οι επιλεγμένοι τομείς ανταποκρίνονται στις εθνικές προτεραιότητες, όπως αυτές έχουν προσδιοριστεί στις «Κατευθυντήριες γραμμές για την οικονομική και κοινωνική πολιτική της Κούβας», μία μεσοπρόθεσμη στρατηγική για την προώθηση μεταρρυθμίσεων στη χώρα, η οποία εγκρίθηκε το 2011. Παρά το γεγονός ότι η Κούβα είναι χώρα άνω μέσου εισοδήματος, εξακολουθεί να είναι επιλέξιμη για διμερή αναπτυξιακή συνεργασία έως το 2020 χάρη σε μία «ρήτρα εξαιρέσεως» στον ΜΑΣ. Η προτεινόμενη συμφωνία ανοίγει νέους δρόμους για την υποστήριξη της Κούβας όσον αφορά τη διαδικασία οικονομικού και κοινωνικού εκσυγχρονισμού, την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και την αναζήτηση κοινών λύσεων σε παγκόσμιες προκλήσεις. Για τους λόγους αυτούς, ο συντάκτης της παρούσας γνωμοδότησης θεωρεί ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να δώσει τη συγκατάθεσή του για την επικύρωση της εν λόγω συμφωνίας. AD\1125560.docx 3/6 PE602.772v02-00
****** Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συστήσει στο Κοινοβούλιο να δώσει τη συγκατάθεσή του όσον αφορά το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της Συμφωνίας Πολιτικού Διαλόγου και Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κούβας, αφετέρου. PE602.772v02-00 4/6 AD\1125560.docx
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Τίτλος Έγγραφα αναφοράς Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύναψη συμφωνίας πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κούβας, αφετέρου 12502/2016 C8-0517/2016 JOIN(2016)0043 2016/0298(NLE) AFET Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού DEVE 15.12.2016 Frank Engel 6.3.2017 Εξέταση στην επιτροπή 25.4.2017 Ημερομηνία έγκρισης 30.5.2017 Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 21 0 0 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Beatriz Becerra Basterrechea, Ignazio Corrao, Doru-Claudian Frunzulică, Enrique Guerrero Salom, Maria Heubuch, Teresa Jiménez- Becerril Barrio, Arne Lietz, Linda McAvan, Vincent Peillon, Lola Sánchez Caldentey, Elly Schlein, Paavo Väyrynen, Bogdan Brunon Wenta, Anna Záborská, Ελένη Θεοχάρους, Στέλιος Κούλογλου Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Ádám Kósa, Cécile Kashetu Kyenge, Judith Sargentini AD\1125560.docx 5/6 PE602.772v02-00
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 21 + ALDE ECR EFDD GUE/NGL PPE S&D Verts/ALE Beatriz Becerra Basterrechea, Paavo Väyrynen Ελένη Θεοχάρους Ignazio Corrao Στέλιος Κούλογλου, Lola Sánchez Caldentey Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Frank Engel, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Ádám Kósa, Bogdan Brunon Wenta, Anna Záborská Doru-Claudian Frunzulică, Enrique Guerrero Salom, Cécile Kashetu Kyenge, Arne Lietz, Linda McAvan, Vincent Peillon, Elly Schlein Maria Heubuch, Judith Sargentini 0-0 0 Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα: + : υπέρ - : κατά 0 : αποχή PE602.772v02-00 6/6 AD\1125560.docx