ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΕΕ-ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ 1 ΠΡΟΟΙΜΙΟ Κατά τη συνεδρίασή τους στις Βρυξέλλες στις 8 Νοεμβρίου 2006, οι Πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Κοινοβουλίου των Άνδεων, του Κοινοβουλίου της Κεντρικής Αμερικής και του Κοινοβουλίου της Λατινικής Αμερικής, επισημαίνοντας ότι, στο πλαίσιο της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής και της τέταρτης διάσκεψης κορυφής ΕΕ - Λατινικής Αμερικής στη Βιέννη (Αυστρία) της 12ης Μαΐου 2006, η παράγραφος 8 της Δήλωσης της Βιέννης σημείωσε με ενδιαφέρον την πρόταση της δέκατης έβδομης διακοινοβουλευτικής διάσκεψης Ευρωπαϊκής Ένωσης Λατινικής Αμερικής, που πραγματοποιήθηκε στη Λίμα (Περού) από τις 14 έως τις 17 Ιουνίου 2005, για τη δημιουργία Ευρω-Λατινοαμερικανικής Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης εκτιμώντας ότι η αναγνώριση της πρότασης αυτής αναμφίβολα είναι μια από τις σημαντικότερες επιτυχίες της τέταρτης διάσκεψης κορυφής, καθώς υιοθετεί μια πολυετή φιλοδοξία των κοινοβουλίων ολοκλήρωσης, η οποία έχει τις ρίζες της στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 2001, επαναλήφθηκε στο ψήφισμα της 27ης Απριλίου 2006 και, στο μεταξύ, εξασφάλισε την ομόφωνη υποστήριξη των περιφερειακών κοινοβουλίων ολοκλήρωσης στο σύνολό τους στις διακοινοβουλευτικές συνεδριάσεις στην Πουέμπλα (Μεξικό) τον Μάρτιο του 2004, στην προαναφερόμενη διάσκεψη της Λίμας (Περού) τον Ιούνιο του 2005 και, πιο πρόσφατα, στο Bregenz (Αυστρία) στις 24 και 25 Απριλίου 2006 επισημαίνοντας ότι, υπό το πρίσμα του αποτελέσματος της διάσκεψης κορυφής της Βιέννης και της τελικής της δήλωσης, οι Πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κοινοβουλίων ολοκλήρωσης της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (Κοινοβούλιο Λατινικής Αμερικής, Κοινοβούλιο Κεντρικής Αμερικής, Κοινοβούλιο των Άνδεων και Μικτή Κοινοβουλευτική 1 Τελική διατύπωση μετά τις τροποποιήσεις που επήλθαν κατά την συνεδρίαση του Σάο Πάουλο την 13η και την 14η Οκτωβρίου 2006. Υπεγράφη στις Βρυξέλλες κατά την εναρκτήρια συνεδρίαση στις 8 Νοεμβρίου 2006. DV\640463.doc PE 376.611v04-00
Επιτροπή του Mercosur), κατά τη συνάντησή τους στη Γουατεμάλα στις 26 Ιουνίου 2006, στο πλαίσιο της πρώτης παγκόσμιας διάσκεψης κορυφής των προέδρων των περιφερειακών κοινοβουλίων ολοκλήρωσης, αποφάσισαν να συγκροτήσουν τεχνική ομάδα εργασίας για να προβεί στις αναγκαίες προπαρασκευαστικές εργασίες για τη διοργάνωση της καταστατικής συνεδρίασης και, ιδίως, για να συντάξει την παρούσα πράξη επισημαίνοντας ότι, την 4η, 5η και 6η Αυγούστου στην Cartagena de Indias, η ανωτέρω Τεχνική Ομάδα Εργασίας συνέταξε την Καταστατική Πράξη και τον Κανονισμό της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ΕΕ-Λατινικής Αμερικής επισημαίνοντας ότι η δέκατη έβδομη διακοινοβουλευτική διάσκεψη ΕΕ-ΛΑ που πραγματοποιείται ανά διετία από το 1974, με τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Κοινοβουλίου της Λατινικής Αμερικής, στα οποία στη συνέχεια προστέθηκαν και τα άλλα περιφερειακά κοινοβούλια ολοκλήρωσης της Λατινικής Αμερικής (Parlacen, Parlandino και Μικτή Κοινοβουλευτική Επιτροπή του Mercosur), αποτελεί τον άμεσο πρόδρομο της ευρωλατινοαμερικανικής κοινοβουλευτικής συνέλευσης επισημαίνοντας ότι, από τη σύστασή τους το 1974, οι εν λόγω διασκέψεις φέρνουν σε επαφή βουλευτές από τα διάφορα κοινοβούλια ολοκλήρωσης στην Ευρώπη και τη Λατινική Αμερική, και ότι οι τελικές πράξεις τους περιέχουν πολυάριθμες προτάσεις, συστάσεις και κατευθυντήριες γραμμές αναφορικά με τις σχέσεις ΕΕ-Λατινικής Αμερικής συνολικά, οι οποίες πρέπει να αποτελέσουν τη βάση για την ενίσχυση της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης εκτιμώντας ότι η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής αποτελεί ποιοτικό άλμα εν σχέσει προς τις προηγούμενες ανά διετία Διακοινοβουλευτικές Διασκέψεις, τις οποίες και αντικαθιστά υπενθυμίζοντας ότι η Ομάδα του Ρίο έχει επίσης αναφερθεί στην ανάγκη ενίσχυσης των πολιτικών σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής και ότι η δημιουργία της Ευρω-Λατινοαμερικανικής Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης παρέχει επομένως μια εξαιρετική ευκαιρία να σημειωθεί πρόοδος προς αυτή την κατεύθυνση PE 376.611v02-00 2/7 DV\640463.doc
λαμβάνοντας υπόψη ότι η επεξηγηματική δήλωση της αυστριακής Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 30ής Μαΐου 2006 σχετικά με το αποτέλεσμα της διάσκεψης κορυφής της Βιέννης, και αρκετές δηλώσεις του αρμόδιου Επιτρόπου έχουν καταστήσει σαφή την ανάγκη ανάπτυξης της κοινοβουλευτικής διάστασης της στρατηγικής ένωσης και δρομολόγησής της το συντομότερο δυνατόν DV\640463.doc 3/7 PE 376.611v04-00
ΣΥΝΕΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΕΞΗΣ: ΑΡΘΡΟ 1 Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ - Λατινικής Αμερικής συστήνεται με την παρούσα πράξη ως αρχή που προορίζεται να αποτελέσει το κοινοβουλευτικό θεσμικό όργανο της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής, προάγοντας τη διαφάνεια στη διαδικασία αυτή και φέρνοντάς την εγγύτερα στα συμφέροντα και τις προσδοκίες των πολιτών τους. Η συμμετοχή στη Συνέλευση είναι εθελοντική και η Συνέλευση θα εργάζεται με πνεύμα ολοκλήρωσης και διαφάνειας. ΑΡΘΡΟ 2 Στόχοι Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής συμβάλλει στην υποστήριξη, την προώθηση και την εδραίωση στην πράξη της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης καλύπτοντας τους τρεις βασικούς τομείς ενδιαφέροντός της, δηλαδή: (α) ζητήματα που σχετίζονται με τη δημοκρατία, την εξωτερική πολιτική, τη διακυβέρνηση, την ολοκλήρωση, την ειρήνη και τα ανθρώπινα δικαιώματα (β) οικονομικά, δημοσιονομικά και εμπορικά ζητήματα (γ) κοινωνικές υποθέσεις, ανθρώπινες ανταλλαγές, περιβάλλον, παιδεία και πολιτισμός. ΑΡΘΡΟ 3 Η Συνέλευση είναι κοινοβουλευτικό σώμα ίσης εκπροσώπησης και τα μέλη της είναι τα κοινοβούλια ολοκλήρωσης της Λατινικής Αμερικής, οι μικτές κοινοβουλευτικές επιτροπές (Μεξικό και Χιλή) και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκπροσωπούμενα από βουλευτές που ορίζονται από αυτά. PE 376.611v02-00 4/7 DV\640463.doc
Η Συνέλευση διασφαλίζει ότι τα μέλη των μελλοντικών μικτών κοινοβουλευτικών επιτροπών Ευρωπαϊκής Ένωσης - Κεντρικής Αμερικής και των μικτών κοινοβουλευτικών επιτροπών Ευρωπαϊκής Ένωσης Κοινότητας των Άνδεων θα ορίζονται μεταξύ των βουλευτών του Κοινοβουλίου της Κεντρικής Αμερικής και του Κοινοβουλίου των Άνδεων αντίστοιχα. ΑΡΘΡΟ 4 Δομή Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής θα έχει την ακόλουθη δομή: (α) Ολομέλεια (β) Διοικητικό Συμβούλιο (γ) Επιτροπές (δ) Εκτελεστική Γραμματεία. Η Ολομέλεια θα είναι το ανώτατο όργανο και θα εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της, ο οποίος θα προβλέπει αναλυτικά τη σύνθεση, τις αρμοδιότητες και τον τρόπο λειτουργίας των οργάνων της. ΑΡΘΡΟ 5 Αρμοδιότητες Οι αρμοδιότητες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ΕΕ-Λατινικής Αμερικής θα είναι οι ακόλουθες: (α) η εδραίωσή της ως βήμα κοινοβουλευτικού διαλόγου, ελέγχου και παρακολούθησης όλων των θεμάτων που αφορούν την Στρατηγική Διπεριφερειακή Εταιρική Σχέση Ευρωπαϊκής Ένωσης- Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής, ως κοινοβουλευτικός θεσμός της Εταιρικής αυτής Σχέσης. (β) η διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους στόχους του άρθρου 2 της παρούσας καταστατικής πράξης (γ) η έγκριση κατά πλειοψηφία πράξεων λήψης αποφάσεων και ψηφισμάτων και συστάσεων προς τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ και τα θεσμικά όργανα, τα όργανα και τις υπουργικές DV\640463.doc 5/7 PE 376.611v04-00
ομάδες και διασκέψεις που ασχολούνται με την ανάπτυξη της εταιρικής σχέσης, επί ζητημάτων που σχετίζονται με τις διάφορες πτυχές της στρατηγικής εταιρικής σχέσης (δ) η έκδοση γνωμοδοτήσεων επί ζητημάτων που της θέτει η ίδια η διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ και οι υπουργικές διασκέψεις που συνδέονται με τη στρατηγική εταιρική σχέση, σε σχέση με τις οποίες μπορεί να καλεί τόσο την πρώτη όσο και τις δεύτερες να συμβουλεύσουν τη Συνέλευση σχετικά με σημαντικά ζητήματα και τις βασικές επιλογές που συνδέονται με οποιονδήποτε από τους τρεις τομείς δραστηριότητας της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης (ε) η εδραίωση των σχέσεων μεταξύ, αφενός, της Συνέλευσης και, αφετέρου, της διάσκεψης κορυφής και των διάφορων υπουργικών διασκέψεων και θεσμικών οργάνων που συνδέονται με τη στρατηγική εταιρική σχέση. ΑΡΘΡΟ 6 Χρηματοδότηση Οι λειτουργικές δαπάνες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ΕΕ Λατινικής Αμερικής βαρύνουν τα κοινοβούλια ολοκλήρωσης και τις μικτές κοινοβουλευτικές επιτροπές που συγκροτούν τη Συνέλευση, κατά την αναλογία που προβλέπεται στον Κανονισμό. ΑΡΘΡΟ 7 Συνεδριάσεις Η Ολομέλεια συνεδριάζει καταρχήν μία φορά ετησίως, εναλλάξ σε μια χώρα της Λατινικής Αμερικής και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή σε ένα κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μετά από πρόσκληση του ιδίου ή συμφωνία των αρμοδίων οργάνων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το Διοικητικό Συμβούλιο και οι επιτροπές συνεδριάζουν σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κανονισμό της Συνέλευσης. PE 376.611v02-00 6/7 DV\640463.doc
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Η παρούσα καταστατική πράξη υπογράφεται στις Βρυξέλλες την 8η Νοεμβρίου 2006, με την επιφύλαξη της συμμόρφωσής της με τις εσωτερικές διατάξεις καθενός από τα συμμετέχοντα κοινοβούλια. Μετά τη συγκρότηση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ΕΕ-Λατινικής Αμερικής η πράξη αυτή παραμένει ανοικτή στην προσχώρηση άλλων επιλέξιμων μερών που δεν την έχουν υπογράψει ή οποιουδήποτε νέου περιφερειακού κοινοβουλίου ολοκλήρωσης της Λατινικής Αμερικής. Κάθε κοινοβούλιο ολοκλήρωσης ή μικτή κοινοβουλευτική επιτροπή μπορεί να αποφασίσει την αποχώρησή του από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ Λατινικής Αμερικής, ενημερώνοντας επίσημα το Προεδρείο για την απόφασή του αυτή έναν χρόνο πριν. JOSEP BORRL FONTLES, Βουλευτής του ΕΚ Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA, Γερουσιαστής Πρόεδρος του Κοινοβουλίου των Άνδεων GUILLERMO GONZÁLEZ GAMARRA, Βουλευτής Αντιπρόεδρος του Κοινοβουλίου της Κεντρικής Αμερικής NEY LOPES, Βουλευτής Πρόεδρος του Κοινοβουλίου της Λατινικής Αμερικής DV\640463.doc 7/7 PE 376.611v04-00