Ερωτήσεις Κανονισμού Κατάρτισης Ειδικότητας Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας

Ερωτήσεις Κανονισμού Κατάρτισης Ειδικότητας Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας

Ερωτήσεις Κανονισμού Κατάρτισης Ειδικότητας Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας Επιμέλεια: Απόστολος Μάσπερο Αξιωματικός Ελληνικής Αστυνομίας Κοινωνιολόγος-Εγκληματολόγος Το παρόν βοήθημα περιλαμβάνει απαντήσεις σε θεματικές εξετάσεων που συντάχθηκαν από τους παρακάτω πιστοποιημένους εκπαιδευτές του Κέντρου Μελετών Ασφάλειας στο πλαίσιο της υλοποίησης προγραμμάτων κατάρτισης προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας. Μαρία Βινατσέλα, Αναστασία Ζυγούρα, Απόστολο Μάσπερο, Δημήτριο Πολύζο, Αναστάσιο Σωτήρχο και Ευάγγελο I. Χαϊνά. Σελίδα 2 από 119

Πίνακας περιεχομένων 1. Εργασιακό περιβάλλον- διεθνείς τάσεις και ελληνική πραγματικότητα... 4 2. Προφίλ του Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας... 11 3. Γενικές οδηγίες για το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας... 15 4. Δίκαιο... 20 4.1. Συνταγματικό Δίκαιο... 20 4.2. Αστικό Δίκαιο... 23 4.3. Ποινικός Κώδικας... 24 ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ... 24 ΕΙΔΙΚΟ ΜΕΡΟΣ... 26 4.4. Ποινική Δικονομία... 30 4.5. Ειδικοί Ποινικοί Νόμοι Περί όπλων... 35 4.6. Ατομικά Δικαιώματα... 35 4.7. Εργατικό Δίκαιο... 39 4. Εγκληματολογία... 42 5. Περί Ασφάλειας γενικά... 49 6. Ασφάλεια εγκαταστάσεων... 52 7. Ασφάλεια αερολιμένων... 61 8. Ασφάλεια λιμένων... 64 9. Ασφάλεια αθλητικών εκδηλώσεων... 67 10. Ασφάλεια Συστημάτων και Δικτύων Πληροφορικής.... 69 11. Ασφάλεια Τεχνολογίας Πληροφορίας και Επικοινωνιών (ICTSecurity)... 70 12. Προστασία προσώπων... 71 13. Προστασία χρηματαποστολών... 74 14. Στατική Φύλαξη Φρούρηση Στόχων... 75 15. Εκτέλεση περιπολιών... 78 16. Έλεγχος Υπόπτων... 80 17. Ατομικά προστατευτικά μέσα... 81 18. Λάθη και Παραλείψεις... 83 19. Καταγραφή και μετάδοση πληροφοριών... 84 20. Κέντρα Λήψης Σημάτων (Κ.Λ.Σ.)... 89 21. Κρίσεις - γενικά χαρακτηριστικά και διαχείριση... 92 22. Έγκλημα... 96 23. Ατυχήματα... 103 24. Πυρασφάλεια... 108 25. Περιβαλλοντικά θέματα... 113 26. Θέματα υγιεινής στο χώρο εργασίας... 117 Σελίδα 3 από 119

1. Εργασιακό περιβάλλον- διεθνείς τάσεις και ελληνική πραγματικότητα 57. Να αναφέρετε τις προϋποθέσεις που πρέπει να συντρέχουν για την κτήση άδειας παροχής υπηρεσιών ασφαλείας, σύμφωνα με το νόμο 2518/1997, όπως τροποποιήθηκε από το νόμο 3707/2008. 1. Επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες της παραγράφου 1 του άρθρου 1 απαιτείται να κατέχουν ειδική προς τούτο άδεια λειτουργίας, η οποία εκδίδεται από τον Προϊστάμενο του Επιτελείου του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας, ύστερα από γνώμη τριμελούς επιτροπής, που αποτελείται από τον προϊστάμενο του Γραφείου Νομικού Συμβούλου της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Τάξης του Υπουργείου Εσωτερικών, τον Τμηματάρχη του Τμήματος Αντιμετώπισης του Εγκλήματος της Διεύθυνσης Δημόσιας Ασφάλειας και τον Τμηματάρχη του Τμήματος Όπλων και Εκρηκτικών της Διεύθυνσης Κρατικής Ασφάλειας του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας ή τον νόμιμο αναπληρωτή τους, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπο του αιτούντος οι ακόλουθες προϋποθέσεις: α. είναι Έλληνας πολίτης ή ομογενής ή πολίτης χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον για τον τελευταίο δεν συντρέχει κώλυμα δημόσιας τάξης ή δημόσιας ασφάλειας ή δημόσιας υγείας, β. έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του, γ. δεν έχει καταδικασθεί αμετάκλητα σε οποιαδήποτε ποινή για τα εγκλήματα ανυποταξίας, λιποταξίας, προσβολών του πολιτεύματος, προδοσίας της Χώρας, προσβολών κατά της ελεύθερης άσκησης των πολιτικών δικαιωμάτων, προσβολών κατά της πολιτειακής εξουσίας, κατά της γενετήσιας ελευθερίας και οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής, εγκληματικής οργάνωσης, τρομοκρατικών πράξεων, παραχάραξης, κιβδηλείας, πλαστογραφίας, απιστίας περί την υπηρεσία, παραβίασης του απορρήτου των τηλεφωνημάτων και της προφορικής συνομιλίας, κλοπής, υπεξαίρεσης, εκβίασης, απάτης, απιστίας, δωροδοκίας ή δωροληψίας, καταπίεσης, ναρκωτικών, ζωοκλοπής, λαθρεμπορίας και περί όπλων και εκρηκτικών υλών, ανεξάρτητα αν η καταδίκη αυτή αναγράφεται ή όχι στο ποινικό μητρώο του αιτούντος, δ. δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα σε στερητική της ελευθερίας ποινή ανώτερη των έξι (6) μηνών για έγκλημα του άρθρου 7 αυτού του νόμου και για κάθε έγκλημα που τελέσθηκε με δόλο, ε. δεν κρατείται προσωρινά ή δεν έχει παραπεμφθεί αμετάκλητα σε δίκη για κακούργημα ή για αδίκημα της περίπτωσης γ ή δεν έχει καταδικασθεί έστω και με οριστική απόφαση για κακούργημα ή για αδίκημα της περίπτωσης γ. Το κώλυμα αυτό ισχύει μέχρις ότου εκδοθεί αμετάκλητη απαλλακτική απόφαση, στ. δεν έχει στερηθεί των πολιτικών δικαιωμάτων του, έστω και εάν έχει λήξει ο χρόνος που ορίσθηκε για τη στέρησή τους, ζ. δεν τελεί υπό δικαστική συμπαράσταση, η. δεν έχει απολυθεί από δημόσια υπηρεσία για πειθαρχικό παράπτωμα σχετικό με τα αδικήματα της περίπτωσης γ της παρούσας παραγράφου, θ. δεν είναι κατασκευαστής ή έμπορος όπλων, πυρομαχικών ή εκρηκτικών υλών και ι. δεν πάσχει από οποιασδήποτε μορφής ψυχική νόσο και δεν είναι χρήστης ναρκωτικών ουσιών. Σελίδα 4 από 119

106. Ποια είναι η διάρκεια ισχύος της άδειας εργασίας και για πόσο χρονικό διάστημα μπορεί να ανανεωθεί; Σύμφωνα με τον Ν. 3707/2008 η η άδεια εργασίας ισχύει για πέντε (5) έτη και ανανεώνεται για ίσο, κάθε φορά, χρονικό διάστημα, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις έκδοσης. 107. Ποιος είναι ο αριθμός των απασχολουμένων στον κλάδο της ιδιωτικής ασφάλειας σήμερα στη χώρα μας; Ποια η αναλογία του με τους αστυνομικούς; Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Υπηρεσιών Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας, στην Ελλάδα το έτος 2007 δραστηριοποιούνται στη βιομηχανία της ασφάλειας χίλιες (1000) περίπου επιχειρήσεις και ο αριθμός των δηλωθέντων υπαλλήλων ανέρχεται ± 30.000. Αντίστοιχα ο αριθμός των Αστυνομικών είναι περίπου 50.000, δηλαδή η αναλογία υπαλλήλων και αστυνομικών είναι 3 προς 5. 111. Αναφέρατε τρείς -(3)- περιπτώσεις που οι ιδιωτικές υπηρεσίες παροχής υπηρεσιών ασφαλείας ασκούν καθήκοντα που στο παρελθόν ασκούσε αποκλειστικά η δημόσια δύναμη (αστυνομία). Τρείς από τις περιπτώσεις που οι ιδιωτικές υπηρεσίες παροχής υπηρεσιών ασφαλείας ασκούν καθήκοντα που στο παρελθόν ασκούσε αποκλειστικά η δημόσια δύναμη είναι οι εξής: (1) Επιτήρηση εγκαταστάσεων. (2) Ασφαλή μεταφορά αξιών, αρχαιοτήτων και έργων τέχνης. (3) Έλεγχος ασφαλείας επιβατών και πληρωμάτων, χειραποσκευών, αποσκευών, φορτίου και ταχυδρομικού υλικού σε αερολιμένες. 114. Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Υπηρεσιών Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας, το έτος 2008, σε τι αριθμό περίπου υπολογίζεται το σύνολο των ιδιωτικών φυλάκων στην Ευρώπη; Ποια η αναλογία με το σύνολο των αστυνομικών; Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Υπηρεσιών Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας, το έτος 2008, το σύνολο των αστυνομικών στην Ευρώπη δεν ξεπερνά τα 2.000.000, ενώ το σύνολο των ιδιωτικών φυλάκων υπολογίζεται σε περισσότερους από 1.700.000. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Υπηρεσιών Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας, στην Ελλάδα το έτος 2007 δραστηριοποιούνταν στη βιομηχανία της ιδιωτικής ασφάλειας χίλιες (1.000) περίπου επιχειρήσεις (και ο αριθμός των δηλωθέντων υπαλλήλων ανερχόταν σε περίπου 30.000). 115. Ποια αρχή είναι αρμόδια για την έκδοση αδειών εργασίας Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας και ποια για την έκδοση αδειών λειτουργίας Ιδιωτικών Εταιρειών Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας; Η άδεια εργασίας προσωπικού εκδίδεται από την Αστυνομική Διεύθυνση του νομού ή τη Διεύθυνση Ασφάλειας του τόπου κατοικίας του αιτούντος. Σελίδα 5 από 119

Για τις επιχειρήσεις η ειδική άδεια λειτουργία τους εκδίδεται από τον Προϊστάμενο του Επιτελείου του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας, ύστερα από γνώμη τριμελούς επιτροπής, που αποτελείται από τον προϊστάμενο του Γραφείου Νομικού Συμβούλου της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Τάξης του Υπουργείου Εσωτερικών, τον Τμηματάρχη του Τμήματος Αντιμετώπισης του Εγκλήματος της Διεύθυνσης Δημόσιας Ασφάλειας και τον Τμηματάρχη του Τμήματος Όπλων και Εκρηκτικών της Διεύθυνσης Κρατικής Ασφάλειας του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας ή τον νόμιμο αναπληρωτή τους. 119. Ποιο είναι το μεγαλύτερο συλλογικό όργανο των εταιρειών υπηρεσιών ασφάλειας στη χώρα μας; Ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Επανδρωμένων Υπηρεσιών Ασφάλειας (Σ.Ε.Ε.Υ.Α.) Για τους εργαζόμενους υφίσταται η Ομοσπονδία Υπαλλήλων Προσωπικού Ασφαλείας Ελλάδος (ΟΜΥΠΑΕ). 120. Πόσες εταιρείες δραστηριοποιούνται στον κλάδο της ιδιωτικής ασφάλειας στη χώρα μας; Ποιος ήταν ο ετήσιος ρυθμός αύξησης κατά τα έτη 1998-2009; Στον ελληνικό χώρο, ο κλάδος της ιδιωτικής ασφάλειας ξεκινά την ανάπτυξή του από τη δεκαετία του '70, αλλά γνωρίζει αλματώδη εξέλιξη από τις αρχές της δεκαετίας του '90, όπου και εμφανίζονται εκατοντάδες εταιρίες παροχής υπηρεσιών ασφάλειας. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Υπηρεσιών Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας, στην Ελλάδα το έτος 2007 δραστηριοποιούνται στη βιομηχανία της ασφάλειας χίλιες (1000) περίπου επιχειρήσεις και ο αριθμός των δηλωθέντων υπαλλήλων ανέρχεται ± 35.000 χιλιάδες προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας, ενώ το 2012 δραστηριοποιούνται 2.000 εταιρείες και ± 45.000 χιλιάδες προσωπικό. Σύμφωνα με στοιχεία της ICAP, τρεις είναι οι επιχειρήσεις με κύριο μερίδιο στην αγορά και προσωπικό άνω των 1.500 υπαλλήλων, άλλες τρεις με 700 υπαλλήλους, τέσσερις εταιρείες απασχολούν έως 400 υπαλλήλους και δέκα επιχειρήσεις με προσωπικό έως εκατόν πενήντα υπαλλήλους. Οι υπόλοιπες κινούνται μεταξύ 20 και 30 υπαλλήλων. Η αξία της αγοράς των ιδιωτικών υπηρεσιών ασφαλείας ήταν σταθερά ανοδική κατά τη περίοδο 1998-2009, σημειώνοντας μέσο ετήσιο ρυθμό αύξησης περίπου 19,2%. Ειδικότερα, το 2009 η αγορά αυξήθηκε κατά 6,6% σε σύγκριση με το 2008. 124. Τι σημαίνουν τα παρακάτω ακρωνύμια: ΓΓΠΠ, ΙΕΠΥΑ, ΕΟΠΠΕΠ, ΚΕΜΕΑ; ΓΓΠΠ: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ. ΙΕΠΥΑ: ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ. ΕΟΠΠΕΠ: ΕΘΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΡΟΣΟΝΤΩΝ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ. ΚΕΜΕΑ: ΚΕΝΤΡΟ ΜΕΛΕΤΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ. Σελίδα 6 από 119

125. Αναφέρατε δυο -(2)- από τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση άδειας λειτουργίας γραφείου ιδιωτικών ερευνών. Κάποια από τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση άδειας λειτουργίας γραφείου ιδιωτικών ερευνών είναι τα ακόλουθα: Αίτηση χορήγησης άδειας. Σε έντυπο της Υπηρεσίας, με πλήρη στοιχεία στοιχεία ταυτότητας ενδιαφερομένου, έδρα της επιχείρησης, Α.Φ.Μ., αρμόδια Δ.Ο.Υ. της επιχείρησης και δραστηριότητες που θα παρέχει. Βεβαίωση έναρξης δραστηριότητας της Δ.Ο.Υ. ή θεωρημένο φωτοαντίγραφο από Δ.Ο.Υ. 126. Τι εννοούμε με τον όρο «επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφαλείας»; Αναφέρατε τέσσερις -(4)- από τις υπηρεσίες που παρέχουν. Ως επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφάλειας θεωρούνται οι ιδιωτικές επιχειρήσεις οι οποίες παρέχουν σε τρίτους μία ή περισσότερες από τις παρακάτω (εξατομικευμένες) υπηρεσίες: Επιτήρηση ή φύλαξη κινητών ή ακινήτων περιουσιακών αγαθών και εγκαταστάσεων. Προστασία φυσικών προσώπων. Ασφαλή μεταφορά με ειδικά διασκευασμένα τεθωρακισμένα οχήματα χρημάτων, αξιών, αρχαιοτήτων, έργων τέχνης και πολύτιμων αντικειμένων. Προστασία θεαμάτων, εκθέσεων, συνεδρίων, διαγωνισμών και αθλητικών εκδηλώσεων. 127. Ποιοι, (με κριτήριο την υπηκοότητα), έχουν δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση έκδοσης άδειας λειτουργίας Γραφείων Ιδιωτικών Ερευνών; Για να υποβάλλει κάποιος αίτηση έκδοσης άδειας λειτουργίας Γραφείων Ιδιωτικών Ερευνών θα πρέπει να είναι Έλληνας πολίτης ή ομογενής ή πολίτης χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον για τον τελευταίο δεν συντρέχει κώλυμα δημόσιας τάξης\ ή δημόσιας ασφάλειας ή δημόσιας υγείας, σύμφωνα με το καθεστώς που ισχύει στην Ελλάδα για τους πολίτες των χωρών αυτών. 132. Πότε έκανε ο κλάδος της ιδιωτικής ασφάλειας υπό τη μορφή των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας την εμφάνιση του εκτός Ελλάδος και πότε στην Ελλάδα; Ο κλάδος της ιδιωτικής ασφάλειας έκανε την εμφάνισή του στην Ευρώπη στις αρχές του 20ου αιώνα, σε χώρες όπως η Γερμανία (1901) και η Δανία (επίσης το 1901), ενώ στην Ελλάδα έκανε την εμφάνισή του στην δεκαετία του 1970. 133. Αναφέρατε και αναπτύξτε συνοπτικά δύο -(2)- από τα κυριότερα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο χώρος της ιδιωτικής ασφάλειας στη χώρα μας. Η εντυπωσιακά ποσοτική αύξηση του προσωπικού δε συνεπάγεται αυτονόητα και ταυτόχρονα ποιοτική αναβάθμιση. Σε αντίθεση, το προσωπικό στη μεγάλη του πλειοψηφία Σελίδα 7 από 119

αντιμετωπίζει αρκετά προβλήματα. Μέχρι σήμερα, η εκπαίδευση του προσωπικού καθοριζόταν από τις «απαιτήσεις» των πελατών. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τη δημιουργία εργαζομένων πολλών ταχυτήτων, ήτοι: Τους εκπαιδευμένους και ικανοποιητικά καταρτισμένους επαγγελματίες, υψηλά αμειβόμενους και με μακροχρόνια εμπειρία στον κλάδο. Τους εργαζόμενους με μηδαμινή ή ελάχιστη εκπαίδευση, χαμηλά αμειβόμενους (η συντριπτική πλειοψηφία αμείβεται με το κατώτερο όριο αμοιβής), που αντιμετωπίζουν το επάγγελμα του ιδιωτικού προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας ως προσωρινή λύση ανάγκης. Επίσης, σε αρκετές περιπτώσεις, παρατηρείται εκμετάλλευση του υψηλού ποσοστού ανεργίας, καταστρατήγηση των διατάξεων περί κατώτερου μισθού και παρέχονται ακόμη χαμηλότερες αμοιβές. Πραγματικότητα αποτελεί και η υπενοικίαση προσωπικού από εταιρεία σε εταιρεία καθώς και η ύπαρξη ανασφάλιστων ή μερικώς ασφαλισμένων εργαζομένων. 137. Σε ποιες επιμέρους ειδικότητες χωρίζεται το προσωπικό των Ιδιωτικών Επιχειρήσεων Παροχής Υπηρεσιών Ασφάλειας; Αναφερθείτε επιγραμματικά. Είναι 4 με βάση το Πιστοποιημένο Επαγγελματικό Περίγραμμα του τ. ΕΚΕΠΙΣ καθώς και εκείνη, που προστέθηκε με το άρ.11 του Ν4058/12, ένοπλη συνοδεία από ιδιώτες, εμπορικών πλοίων υπό ελληνική σημαία. 1. Ειδικότητα: Ιδιωτικό Προσωπικό Παροχής Υπηρεσιών Ασφάλειας Σταθερών Φυλάξεων. 2. Ειδικότητα: Ιδιωτικό Προσωπικό Παροχής Υπηρεσιών Ασφάλειας Χρηματαποστολών. 3. Ειδικότητα: Ιδιωτικό Προσωπικό Παροχής Υπηρεσιών Ασφάλειας Χειρισμού Κ.Σ.Λ.Σ (Κεντρικού Σταθμού Λήψης Σημάτων). 4. Ειδικότητα: Ιδιωτικό Προσωπικό Παροχής Υπηρεσιών Ασφάλειας Εποχούμενης Φύλαξης. 140. Αναφέρατε δύο -(2)- περιπτώσεις ειδικών εκπαιδεύσεων προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 3707/2008. Σύμφωνα με τον ως άνω Νόμο οι επιχειρήσεις Ι.Ε.Π.Υ.Α. οφείλουν να εκπαιδεύουν το απασχολούμενο προσωπικό ασφαλείας, ανάλογα με τα καθήκοντα που του ανατίθενται Επίσης για τη χορήγηση της άδειας οπλοφορίας το προσωπικό υποβάλλεται προηγουμένως σε ιατρικές εξετάσεις και εφόσον κριθεί σωματικά και ψυχικά ικανό εκπαιδεύεται θεωρητικά και πρακτικά στις Σχολές της Ελληνικής Αστυνομίας πάνω στη χρήση του όπλου που πρόκειται να φέρει. 151. Τι είναι τα γραφεία ιδιωτικών ερευνών και τι υπηρεσίες παρέχουν; Αναπτύξτε την απάντηση σας με βάση το ισχύον νομοθετικό καθεστώς. Τα Γραφεία Ιδιωτικών Ερευνών είναι ιδιωτικές επιχειρήσεις, οι οποίες παρέχουν, σε τρίτα πρόσωπα, υπηρεσίες συλλογής πληροφοριών για την εξυπηρέτηση νόμιμων ιδιωτικών τους συμφερόντων. Σελίδα 8 από 119

Οι υπηρεσίες που παρέχουν τα Γραφεία Ιδιωτικών Ερευνών περιορίζονται, αποκλειστικώς, στα ακόλουθα αντικείμενα: α. Αναζήτηση προσώπων που εξαφανίσθηκαν. β. Αναζήτηση αντικειμένων ή ζώων που απωλέστηκαν ή εκλάπησαν. γ. Προστασία δικαιωμάτων ή έννομων συμφερόντων αστικής ή εμπορικής φύσεως. δ. Συμβολή στην αποκάλυψη εγκλημάτων έως ότου επιληφθεί η αρμόδια διωκτική αρχή. 155. Ποιες είναι οι τρέχουσες τάσεις του θεσμού της ιδιωτικής ασφάλειας στην Ελλάδα; Αναφερθείτε συνοπτικά. Αναντίρρητα, η τάση μεγέθυνσης του κλάδου είναι ραγδαία. Ένας από τους λόγους της ανοδικής αυτής τάσης, είναι η εφαρμογή της διεθνούς πρακτικής, δηλαδή της δυνατότητας άσκησης καθηκόντων ή μέρους αυτών, που στο παρελθόν ασκούνταν από τη δημόσια δύναμη, από Ι.Ε.Π.Υ.Α. (π.χ. αερολιμένες, λιμένες, αθλητικές εγκαταστάσεις κ.ά.), με παράλληλη τήρηση των ισχυουσών διατάξεων περί παρουσίας και άσκησης εξουσίας των αστυνομικών αρχών. Στην Ελλάδα, αν και αρχικά η δραστηριότητα της ιδιωτικής φύλαξης είχε περιοριστεί στον ιδιωτικό τομέα, άρχισε σταδιακά να επεκτείνεται και σε φυλάξεις με χαρακτήρα δημόσιας τάξης ή χώρων γενικώς προσιτών στο κοινό (όπως νοσοκομεία, εμπορικά κέντρα, λαϊκές αγορές, πολυκαταστήματα, λιμάνια, σιδηροδρομικοί σταθμοί κ.α.). Διεθνώς, επικρατεί η πρακτική παρουσίας ιδιωτικού προσωπικού ασφάλειας για την προστασία μεταφορικών μέσων, πρακτική που εφαρμόζεται και στην Ελλάδα. Η κάλυψη όλων των αθλητικών εκδηλώσεων από ιδιωτικό προσωπικό ασφάλειας δεν απέχει πολύ από το να αποτελέσει πραγματικότητα στο εγγύς μέλλον. Επίσης, ο τραπεζικός κλάδος χρησιμοποιεί ολοένα και περισσότερο τις υπηρεσίες ιδιωτικής ασφάλειας σε επίπεδο σταθερών φυλάξεων και χρηματαποστολών καθώς και ανεφοδιασμού Αυτόματων Μηχανημάτων Ανάληψης Μετρητών (ATM). Επιπλέον, αρκετοί δήμοι, αναθέτουν σε ιδιωτικό προσωπικό ασφάλειας τη φύλαξη και επιτήρηση δημόσιων χώρων και εγκαταστάσεων, την ενημέρωση των αρχών κατά τον εντοπισμό παράνομων ενεργειών και την πυρασφάλεια των ευαίσθητων περιοχών στα όρια του δήμου ή των οικισμών. Σύμφωνα με τα παραπάνω, η αύξηση σε όλους τους κλάδους του χώρου, καθώς και η προοπτική νέων ειδικοτήτων αναμένεται αυξητική. 178. Ποια τα τυπικά προσόντα προϋποθέσεις για την χορήγηση αδείας εργασίας σε προσωπικό ΙΕΠΥΑ; Τα τυπικά προσόντα προϋποθέσεις για την χορήγηση αδείας εργασίας σε προσωπικό Ι.Ε.Π.Υ.Α. είναι τα ακόλουθα: α. Δίπλωμα επαγγελματικής κατάρτισης επιπέδου μεταδευτεροβάθμιας επαγγελματικής κατάρτισης της ειδικότητας «Στέλεχος Υπηρεσιών Ασφαλείας», β. «Πιστοποιητικό επαγγελματικής κατάρτισης επιπέδου 1 της ειδικότητας «Προσωπικό Ιδιωτικής Ασφαλείας» ή αντίστοιχο προς αυτό που χορηγείται μετά από πιστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4β του Ν.2009/1992, η οποία διεξάγεται από τον Σελίδα 9 από 119

Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ) σε συνεργασία με το Κέντρο Μελετών Ασφαλείας (ΚΕ.ΜΕ.Α.)», γ. βεβαίωση - πιστοποιητικό αποφοίτησης από παραγωγικές σχολές της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής ή από Κέντρο Εκπαίδευσης Συνοριακών Φυλάκων ή Ειδικών Φρουρών της Ελληνικής Αστυνομίας», δ. να είναι Έλληνες πολίτες ή Πολίτες κράτους - μέλους της Ε.Ε. ή Ομογενείς, ε. δεν κρατείται προσωρινά, στ. δεν έχει παραπεμφθεί αμετάκλητα σε δίκη για κακούργημα ή για αδίκημα του Ν. 2518/1997, όπως ισχύει κάθε φορά ή δεν έχει καταδικασθεί έστω και με οριστική απόφαση για κακούργημα ή για αδίκηματης-περίπτωσης γ" της παρ. 1 του προαναφερομένου όρθρου, ζ. δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα σε στερητική της ελευθερίας ποινή ανώτερη των έξι (6) μηνών για έγκλημα του όρθρου 8 του ν. 2518/1997 και για κάθε έγκλημα που τελέσθηκε με δόλο και η. Πιστοποιητικό Κρατικού Νοσηλευτικού Ιδρύματος, από ιατρό με ειδικότητα Ψυχιάτρου, από το οποίο να προκύπτει ότι ο αιτών δεν πάσχει από οποιασδήποτε μορφής ψυχική νόσο και δεν είναι χρήστης ναρκωτικών ουσιών, του οποίου η ημερομηνία έκδοσης δεν απέχει πέραν του τριμήνου από την ημερομηνία υποβολής του. Σελίδα 10 από 119

2. Προφίλ του Προσωπικού Ιδιωτικής Ασφάλειας 105. Ποια είναι τα βασικά νομοθετήματα που ρυθμίζουν το χώρο της ιδιωτικής ασφάλειας στην Ελλάδα από την δεκαετία του 1980 έως σήμερα; Να τα αναφέρετε με χρονολογική σειρά. Ο θεσμός της ιδιωτικής ασφάλειας στην Ελλάδα προβλέφθηκε με το άρθρο 19 του ν.1339/1983, το άρθρο 12 του ν.1481/1984 και το ν.2518/1997 «Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτών και άλλες διατάξεις». Η τελευταία νομοθετική ρύθμιση του θεσμού πραγματοποιείται με το ν.3707/08 «Ρύθμιση θεμάτων ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας και γραφείων ιδιωτικών ερευνών». Πιο συγκεκριμένα, το άρθρ. 19 του ν.1339/1983 επέτρεψε την πρόσληψη ιδιωτών «για τις ανάγκες ασφάλειας ή φρούρησης οποιασδήποτε εγκατάστασης ή χώρων Ν.Π.Δ.Δ., οργανισμών κοινής ωφέλειας και επιχειρήσεων, καθώς και για τη συνοδεία χρηματαποστολών αυτών με δαπάνη των ίδιων των Ν.Π.Δ.Δ., οργανισμών και επιχειρήσεων». Για τις «ιδιωτικές επιχειρήσεις πληροφοριών» πρόβλεψε το άρθρ. 12 του ν.1481/1984, κατά το οποίο «με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρόταση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης, ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στις προϋποθέσεις χορήγησης αδειών λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων πληροφοριών (ντεντέκτιβ) καθώς και στα προσόντα και τις υποχρεώσεις των διευθυντών και των υπαλλήλων αυτών των επιχειρήσεων». Τελικά, οι όροι και οι προϋποθέσεις της λειτουργίας «ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας» καθορίστηκαν στο ν.2518/21.9.1997, κατά τον οποίο (άρθρ. 1), ως επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφάλειας θεωρούνται οι ιδιωτικές επιχειρήσεις, ατομικές ή εταιρικές, οι οποίες παρέχουν σε τρίτους μία ή περισσότερες από τις υπηρεσίες που προβλέπεται να ασκούν σήμερα. Το παραπάνω νομοθετικό πλαίσιο συμπληρώθηκε με το ν.3707/08 (ΦΕΚ 209 Α/8-10-2008) «Ρύθμιση θεμάτων ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας και γραφείων ιδιωτικών ερευνών», που αποτελεί πλέον το βασικό και πιο πρόσφατο νομοθέτημα για το χώρο της ιδιωτικής ασφάλειας. 116. Ποιο είναι το μοναδικό τυπικό προσόν του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας; Αναφέρατε και τον τρόπο/ διαδικασία απόκτησης του. Το μοναδικό τυπικό προσόν του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας είναι η άδεια εργασίας. Τα τυπικά προσόντα προϋποθέσεις για την χορήγηση αδείας εργασίας σε προσωπικό Ι.Ε.Π.Υ.Α. είναι τα ακόλουθα: Το προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας πρέπει να έχει το πιστοποιητικό επαγγελματικής κατάρτισης που μπορεί να αποκτηθεί με έναν από τους παρακάτω τρόπους (α, β και γ): α. Δίπλωμα επαγγελματικής κατάρτισης επιπέδου μεταδευτεροβάθμιας επαγγελματικής κατάρτισης της ειδικότητας «Στέλεχος Υπηρεσιών Ασφαλείας», β. «Πιστοποιητικό επαγγελματικής κατάρτισης επιπέδου 1 της ειδικότητας «Προσωπικό Ιδιωτικής Ασφαλείας» ή αντίστοιχο προς αυτό που χορηγείται μετά από πιστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4β του Ν.2009/1992, η οποία διεξάγεται από τον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ) σε συνεργασία με το Κέντρο Μελετών Ασφαλείας (ΚΕ.ΜΕ.Α.)» και Σελίδα 11 από 119

«γ. Βεβαίωση - πιστοποιητικό αποφοίτησης από παραγωγικές σχολές της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής ή από Κέντρο Εκπαίδευσης Συνοριακών Φυλάκων ή Ειδικών Φρουρών της Ελληνικής Αστυνομίας». Επίσης, για να εκδοθεί η άδεια εργασίας στο προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας πρέπει να συντρέχουν στο πρόσωπο του αιτούντος οι εξής προϋποθέσεις: - να είναι Έλληνες πολίτες ή Πολίτες κράτους - μέλους της Ε.Ε. ή Ομογενείς, - δεν κρατείται προσωρινά, - δεν έχει παραπεμφθεί αμετάκλητα σε δίκη για κακούργημα ή για αδίκημα του Ν. 2518/1997, όπως ισχύει κάθε φορά ή δεν έχει καταδικασθεί έστω και με οριστική απόφαση για κακούργημα ή για αδίκημα της-περίπτωσης γ" της παρ. 1 του προαναφερομένου όρθρου, - δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα σε στερητική της ελευθερίας ποινή ανώτερη των έξι (6) μηνών για έγκλημα του όρθρου 8 του ν. 2518/1997 και για κάθε έγκλημα που τελέσθηκε με δόλο και - πιστοποιητικό κρατικού νοσηλευτικού ιδρύματος, από ιατρό με ειδικότητα Ψυχιάτρου, από το οποίο να προκύπτει ότι ο αιτών δεν πάσχει από οποιασδήποτε μορφής ψυχική νόσο και δεν είναι χρήστης ναρκωτικών ουσιών, του οποίου η ημερομηνία έκδοσης δεν απέχει πέραν του τριμήνου από την ημερομηνία υποβολής του. 134. Αναφέρατε -(3)- από τα χαρακτηριστικά που συνθέτουν τη σωστή επαγγελματική αγωγή του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας. Τα βασικά χαρακτηριστικά που θα πρέπει να συνθέτουν τη σωστή επαγγελματική αγωγή του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας αφορούν στοιχεία επαγγελματισμού, δημοσίων σχέσεων, επικοινωνίας και αποτελεσματικότητας. Το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας θα πρέπει να είναι ευγενικό, ψύχραιμο, άψογο στην εμφάνιση και στη συμπεριφορά του στον επαγγελματικό ιδιωτικό χώρο που δραστηριοποιείται. Επιπλέον, πρέπει να γνωρίζει τα δικαιώματα, καθήκοντα, υποχρεώσεις και τους ρόλους του καθώς και τη σημασία της επικοινωνίας ως δεξιότητας. Επίσης, θα πρέπει να διακρίνεται για την αφοσίωση, την ψυχραιμία, την υπευθυνότητά του, τον επαγγελματισμό του, τον εργασιακό του ζήλο, καθώς και την διανοητική πρόνοια στην αποτελεσματικότητα της αποστολής. Τέλος, σημαντικό ρόλο διαδραματίζει η επιμελημένη του εμφάνιση και παράσταση καθώς και η ευγενική συμπεριφορά του. 135. Τι περιλαμβάνει η έννοια της «επαγγελματικής δεοντολογίας» του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας; Η έννοια της «επαγγελματικής δεοντολογίας» του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας περιλαμβάνει το σύνολο των αρχών, κανόνων και αξιών που πρέπει να ακολουθεί με υψηλό αίσθημα επαγγελματικής ευθύνης, γνωρίζοντας τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του. Το πλαίσιο της επαγγελματικής του εικόνας θα πρέπει να συνδυάζει, σε υψηλό βαθμό, στοιχεία επαγγελματισμού, δημοσίων σχέσεων, επικοινωνίας, δημιουργική λύση προβλημάτων και τη λήψη αποφάσεων και αποτελεσματικότητας. Το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας θα πρέπει να επιδεικνύει καθ' όλη τη διάρκεια εκτέλεσης των καθηκόντων του την επιβλητική παρουσία και επαγγελματισμό (στολή, οπλισμός, προστατευτικός εξοπλισμός, ψυχραιμία, Σελίδα 12 από 119

παρατηρητικότητα, υπευθυνότητα, εγρήγορση, αυτοκυριαρχία, κ.λπ.). Τέλος, το προσωπικό θα πρέπει να διαθέτει συγκεκριμένα προσόντα π.χ. βασικές γνώσεις του ποινικού δικαίου, των δικαιωμάτων, υποχρεώσεων και καθηκόντων τους, του τρόπου συμπεριφοράς τους προς το κοινό, της ενθάρρυνσης των σχέσεων με την αστυνομία, να κατανοούν το νομικό, επαγγελματικό και κοινωνικό πλαίσιο στο οποίο δρουν, κ.ά. 141. Αναφέρατε δύο -(2)- από τις αναγκαίες δεξιότητες που πρέπει να κατέχει το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας προκειμένου να ασκεί αποτελεσματικά τα καθήκοντα του. Οι αναγκαίες δεξιότητες που πρέπει να κατέχει το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας προκειμένου να ασκεί αποτελεσματικά τα καθήκοντά του είναι η αποτελεσματική επικοινωνία στον επαγγελματικό τους χώρο, η δημιουργική λύση προβλημάτων, η λήψη αποφάσεων, η παρατηρητικότητα, η οξυδέρκεια, η κριτική ικανότητα, η ψυχραιμία καθώς και η ευελιξία και προσαρμοστικότητα. 142. Αναφέρατε δύο -(2)- από τα χαρακτηριστικά που συνθέτουν την επαγγελματική αγωγή του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας. Το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας θα πρέπει να διακρίνεται για την αφοσίωση, την ψυχραιμία, τον επαγγελματισμό του (στολή, οπλισμός, προστατευτικός εξοπλισμός, υπευθυνότητα, εγρήγορση, αυτοκυριαρχία, κ.λπ.), τον εργασιακό του ζήλο, καθώς και τη διανοητική πρόνοια στην αποτελεσματικότητα της διεκπεραίωσης των καθηκόντων του. Τέλος, πρέπει να σέβονται και να εφαρμόζουν την επαγγελματική δεοντολογία και τον κώδικα ηθικής του επαγγέλματος. 143. Ποια πρέπει να είναι η στάση του προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας κατά την συναναστροφή του με ευάλωτες κοινωνικές ομάδες; Τα άτομα που ανήκουν σε ευάλωτες κοινωνικά ομάδες (ηλικιωμένοι, άστεγοι, άνεργοι, ναρκομανείς, ΑμΕΑ κ.λπ.), αντιμετωπίζουν ένα εύρος και πολυπλοκότητα των προβλημάτων σε πολλούς τομείς της κοινωνικής ζωής (εκπαίδευση, εργασία, υγεία, στέγαση, ψυχαγωγία κ.α.). Οι προσπάθειες που έχουν γίνει έως και σήμερα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών δεν έχουν αποβεί καρποφόρες και αποδεικνύεται έτσι ότι οι ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού δεν προστατεύονται με επάρκεια. Παρόλο που η σύγχρονη κοινωνία και η Πολιτεία προσπαθεί να ενισχύσει κοινωνικά, νομικά και οικονομικά τις παραπάνω ομάδες, ωστόσο παρατηρείται έντονη προκατάληψη και στιγματισμός των ομάδων αυτών, συνεχής συρρίκνωση των δικαιωμάτων και των παροχών τους, έλλειψη και δυσλειτουργία των δομών και υποδομών βοήθειας, ελλιπής πρόσβαση σε υπηρεσίες και στην αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο αυτό, το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας πρέπει να έχει μία υπεύθυνη στάση και να είναι δίπλα στον πολίτη και όχι απέναντί του, όταν εκείνος τον χρειαστεί. Να έχει σοβαρή και αποτελεσματική συμπεριφορά και στάση χωρίς να είναι επιθετική και κριτική. Κυρίως, το προσωπικό Ι.Ε.Π.Υ.Α. θα πρέπει να δείχνει σεβασμό στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη διαφορετικότητα και τα ατομικά δικαιώματα με σωστή επαγγελματική συμπεριφορά. Μόνον έτσι ο πολίτης θα σέβεται με τη σειρά του το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας και θα εκτιμά την πολύτιμη παρουσία του. Σελίδα 13 από 119

138. Ποιο είναι το προφίλ του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας στην χώρα μας σήμερα; Αναφέρατε τα κύρια χαρακτηριστικά όπως προκύπτουν από μελέτες που έχουν πραγματοποιηθεί στον ελληνικό χώρο. Ο κλάδος των ιδιωτικών υπηρεσιών ασφαλείας περιλαμβάνει τους ευρύτερους τομείς των υπηρεσιών φύλαξης, των υπηρεσιών φύλαξης αεροδρομίων, των χρηματαποστολών και της μεταφοράς πολύτιμων αντικειμένων και των ηλεκτρονικών συστημάτων ασφαλείας. Στον κλάδο των ιδιωτικών υπηρεσιών ασφαλείας δραστηριοποιούνται λίγες μεγάλες εταιρείες, ενώ η πλειοψηφία των επιχειρήσεων είναι σχετικά μικρού μεγέθους. Βασικό χαρακτηριστικό του κλάδου είναι η διαφοροποίηση ως προς το εύρος των υπηρεσιών και προϊόντων τα οποία προσφέρει η κάθε επιχείρηση. Αρκετές από τις εταιρείες παροχής υπηρεσιών ασφαλείας ασχολούνται παράλληλα με την εισαγωγή και πώληση ηλεκτρονικών συστημάτων ασφαλείας (συναγερμούς, κλειστά κυκλώματα τηλεόρασης - CCTV κλπ.) Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της κλαδικής μελέτης της ICAP, η συνολική εγχώρια αγορά των ιδιωτικών υπηρεσιών ασφαλείας (βάσει αξίας) παρουσίασε αύξηση την περίοδο 1998-2009, με μέσο ετήσιο ρυθμό ανόδου 19,2%. Ειδικότερα, το 2009 η αγορά αυξήθηκε κατά 6,6% σε σύγκριση με το 2008. Σύμφωνα με στοιχεία της ICAP, τρεις είναι οι επιχειρήσεις με κύριο μερίδιο στην αγορά και προσωπικό άνω των 1.500 υπαλλήλων, άλλες τρεις με 700 υπαλλήλους, τέσσερις εταιρείες απασχολούν έως 400 υπαλλήλους και δέκα επιχειρήσεις με προσωπικό έως εκατόν πενήντα υπαλλήλους. Οι υπόλοιπες κινούνται μεταξύ 20 και 30 υπαλλήλων. Συνολικά, υπολογίζεται ότι απασχολούνται άνω των 45.000 ατόμων στον κλάδο της ιδιωτικής ασφάλειας. Αναφορικά με το εκπαιδευτικό επίπεδο των εργαζομένων στο επάγγελμα προκύπτει ότι μέχρι πρότινος, απασχολούνταν κατά κύριο λόγο απόφοιτοι δημοτικού σε ποσοστό 20%, απόφοιτοι γυμνασίου σε ποσοστό 45% και απόφοιτοι λυκείου σε ποσοστό 35%. Τα δεδομένα αυτά διαφοροποιούνται ως προς το προσωπικό των Κέντρων Λήψης Σημάτων όπου η πλειοψηφία είναι απόφοιτοι λυκείου και ανωτάτων σχολών. Ως προς την απασχόληση των γυναικών στο επάγγελμα, το 2007 παρατηρήθηκε ραγδαία είσοδος των γυναικών στον κλάδο που καταλαμβάνουν περίπου το 10-15% των απασχολούμενων. 199. Ποια στοιχεία - χαρακτηριστικά συνθέτουν την επαγγελματική αγωγή και σκέψη του προσωπικού ΙΕΠΥΑ; Αιτιολογήστε την απάντηση σας. Τα βασικά στοιχεία - χαρακτηριστικά που θα πρέπει να συνθέτουν την επαγγελματική αγωγή και σκέψη του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας είναι τα εξής: επαγγελματισμός, δημόσιες σχέσεις, επικοινωνία και αποτελεσματικότητα. Το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας θα πρέπει να είναι ευγενικό, ψύχραιμο, άψογο στην εμφάνιση και στη συμπεριφορά του στον επαγγελματικό ιδιωτικό χώρο που δραστηριοποιείται. Επιπλέον, θα πρέπει να διακρίνεται για την αφοσίωση, την ψυχραιμία, τον επαγγελματισμό του, τον εργασιακό του ζήλο, καθώς και τη διανοητική πρόνοια στην αποτελεσματικότητα της αποστολής του. Επίσης, σημαντικό ρόλο διαδραματίζει η επιμελημένη του εμφάνιση και παράσταση καθώς και η ευγενική συμπεριφορά του. Τέλος, πρέπει να ακολουθεί επακριβώς και με υψηλό αίσθημα επαγγελματικής ευθύνης τους κανόνες και να είναι επαρκώς και κατάλληλα εκπαιδευμένοπροετοιμασμένο. Σελίδα 14 από 119

3. Γενικές οδηγίες για το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας 102. Ποια πρέπει να είναι η ψυχολογία του εργαζομένου στην παροχή υπηρεσιών ασφαλείας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του; Η ψυχολογία του εργαζομένου στην παροχή υπηρεσιών ασφαλείας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του θα πρέπει να είναι σε καλή κατάσταση και θα πρέπει η σκέψη του να διακρίνεται πάντα από τη θετική της στάση. Οι αισθήσεις-λειτουργίες (νοητικές, σωματικές και ψυχολογικές) του εργαζομένου στην παροχή υπηρεσιών ασφαλείας πρέπει να λειτουργούν στο 100% όταν εκτελεί τα καθήκοντά του και να μην επιτρέπει στο να επηρεάζεται από καταστάσεις και γεγονότα που προέρχονται από εξωγενείς και εσωγενείς παράγοντες. 113. Αναφέρατε δύο -(2)- από τις δεξιότητες που πρέπει να κατέχει το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας για την αποτελεσματική του επικοινωνία στον εργασιακό χώρο. Οι βασικές δεξιότητες που πρέπει να κατέχει το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας για την αποτελεσματική του επικοινωνία στον εργασιακό χώρο είναι η κριτική σκέψη, η ενεργός ακρόαση, η παρατηρητικότητα, η ευελιξία, η προσαρμοστικότητα, η ψυχραιμία, η υπομονή, η πρωτοβουλία και η συνεργασία. 117. Τι ρόλο διαδραματίζει η φυσική κατάσταση στην αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας; Απαντήστε συνοπτικά, δίνοντας και ένα παράδειγμα. Με τον όρο φυσική κατάσταση του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας εννοούμε ότι το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας για την αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων του θα πρέπει να καλή σωματική απόδοση και να επιδίδεται με άνεση στις απλές καθημερινές του δραστηριότητες (εργασία, διασκέδαση, άθληση κ.ά.) ούτως ώστε να είναι σε θέση να ανταποκριθεί και στις επαγγελματικές του υποχρεώσεις, που σε αρκετές περιπτώσεις είναι αυξημένες. Λ.χ. στην περίπτωση της πεζής περιπολίας που θα πρέπει να διανύσει μία απόσταση ή και ακόμα όταν χρειαστεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (πυρκαγιά, πλημμύρα, σεισμός κ.λπ.) να σπεύσει άμεσα για να κάνει τις πρώτες ενέργειες (πρώτη ανταπόκριση σε περιστατικά). Δεν πρέπει να παραληφθεί ότι η φυσική κατάσταση είναι δείκτης της καλής βιολογικής κατάστασης και αποτελεί τη συνισταμένη πολλών παραγόντων. 118. Ποια υποχρέωση έχει το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας κατά την επαγγελματική συναναστροφή του με άτομα διαφορετικής κουλτούρας και πολιτισμικής ταυτότητας. Δώστε ένα παράδειγμα. Το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας κατά την επαγγελματική συναναστροφή του με άτομα διαφορετικής κουλτούρας και πολιτισμικής ταυτότητας θα πρέπει να προσπαθήσει να κατανοήσει και αποδεχθεί τη διαφορετικότητα, να είναι ανεκτικό και με σεβασμό στα ανθρώπινα δικαιώματα. Ένα παράδειγμα, μπορεί να αφορά τον διαφορετικό τόπο καταγωγής δύο ατόμων που ανήκουν στο προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας και εκτελούν μαζί υπηρεσία ή ακόμα και διαφορετικής εθνικής προέλευσης. Επίσης, το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας μπορεί να εκτελεί τα καθήκοντά του σε χώρους περιοχές που το κοινό, οι χρήστες Σελίδα 15 από 119

υπηρεσιών-πελάτες να έχουν διαφορετική κουλτούρα και πολιτισμική ταυτότητα π.χ. μετανάστες, ρομά, παλιννοστούντες κ.λπ. 144. Τι οφείλει να αποφεύγει το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας πριν την ανάληψη υπηρεσίας; Αναφέρατε δυο -(2)- παραδείγματα. Το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας πριν την ανάληψη υπηρεσίας, οφείλει: Να μην γευματίσει πολύ κοντά χρονικά, πριν την ανάληψη υπηρεσίας, για την αποφυγή υπνηλίας. Να μην είναι κουρασμένος, άυπνος και εκνευρισμένος. Να μην έχει χάσει τη συγκέντρωσή του. Η έλλειψη αυτοσυγκέντρωσης μπορεί να αποβεί μοιραία για τη σωματική ακεραιότητα τόσο τη δική του όσο και των υπολοίπων. Να μην έχει καταναλώσει αλκοόλ. Η χρήση χημικών ρυθμιστών της διάθεσης αυξάνουν την επιθετικότητα του ατόμου, μειώνουν τον αυτοέλεγχο, την παρατηρητικότητα και τα αντανακλαστικά του. 149. Αναφέρατε δύο -(2)- από τις υποχρεώσεις του προσωπικού ασφαλείας όπως προκύπτουν από το άρθρο 4 του Ν. 3707/2008. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 3707/2008 το προσωπικό ασφαλείας υποχρεούται: α. να τηρεί τις προβλεπόμενες από τις περιπτώσεις γ, στ και ζ της προηγούμενης παραγράφου υποχρεώσεις, β. να χρησιμοποιεί τα προστατευτικά μέσα που προβλέπονται από τις περιπτώσεις η και θ της προηγούμενης παραγράφου κατά την άσκηση των αντίστοιχων δραστηριοτήτων, γ. να μην χρησιμοποιεί, τον τίτλο «αστυνομικός» ή λέξεις ή φράσεις ικανές να παραπλανήσουν το κοινό ότι αντιπροσωπεύει δημόσια αρχή και ιδιαίτερα αστυνομική, δ. να τηρεί τους κανόνες που αφορούν την οπλοφορία και χρήση του οπλισμού που προβλέπονται από την παράγραφο 5 του άρθρου 5 και ε. να γνωστοποιεί εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών στο Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας κάθε μεταβολή των αρχικών προϋποθέσεων χορήγησης της άδειας εργασίας που το αφορά. 157. Αναφέρετε και σχολιάστε, σε μία παράγραφο, τα τρία -(3)- βασικά στοιχεία που συνθέτουν την επαγγελματική δεοντολογία του προσωπικού ΙΕΠΥΑ. Τρία από τα βασικά στοιχεία - χαρακτηριστικά που θα πρέπει να συνθέτουν την επαγγελματική αγωγή και σκέψη του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας είναι τα εξής: Ευγενία, ψυχραιμία και υπομονή. Υψηλό αίσθημα επαγγελματικής ευθύνης. Ικανότητα επικοινωνίας με τους πολίτες. Σελίδα 16 από 119

158. Πώς αντιλαμβάνεστε την έννοια της πολιτισμικής ταυτότητας; Πως οφείλει να συμπεριφέρεται το προσωπικό ΙΕΠΥΑ σε άτομα με ιδιαίτερη πολιτισμική ταυτότητα; Αιτιολογήστε σε μια παράγραφο την απάντησή σας. Πολιτισμική ταυτότητα είναι η ταυτότητα μιας ομάδας ή πολιτισμού (με την έννοια της κουλτούρας), ή ενός ατόμου στο βαθμό που κάποιος ή κάποια επηρεάζεται από μία ομάδα ή πολιτισμό στον οποίο ανήκει. Κατανόηση του ατόμου ως σύνολο σε μια σειρά διαφορετικών στοιχείων του πολιτισμού. Αυτά τα πολιτιστικά στοιχεία εξετάζουν τις συνθήκες του ατόμου με βάση διαφορετικές πτυχές, όπως ο τόπος, το φύλο, η φυλή, η ιστορία, η γλώσσα, ο σεξουαλικός προσανατολισμός, οι θρησκευτικές πεποιθήσεις, η εθνικότητα και η αισθητική. Η συμπεριφορά του προσωπικού Ι.Ε.Π.Υ.Α. σε άτομα με ιδιαίτερη πολιτισμική ταυτότητα θα πρέπει να είναι ισότιμη με εκείνη που έχει στους υπόλοιπους πολίτες. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να δείχνει σεβασμό στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη διαφορετικότητα και τα ατομικά δικαιώματα με σωστή επαγγελματική συμπεριφορά (ευγένεια, υπομονή και κατανόηση). 160. Ποια πρέπει να είναι η στάση - συμπεριφορά του προσωπικού ΙΕΠΥΑ απέναντι σε άτομα που ανήκουν σε ειδικές ευάλωτες ομάδες; Αιτιολογήστε σε μια παράγραφο την απάντησή σας. Τα άτομα που ανήκουν σε ειδικές ευάλωτες ομάδες (ηλικιωμένοι, άστεγοι, άνεργοι, ναρκομανείς, ΑμΕΑ κ.λπ.), αντιμετωπίζουν ένα εύρος και πολυπλοκότητα των προβλημάτων σε πολλούς τομείς της κοινωνικής ζωής (εκπαίδευση, εργασία, υγεία, στέγαση, ψυχαγωγία κ.α.). Οι προσπάθειες που έχουν γίνει έως και σήμερα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών δεν έχουν αποβεί καρποφόρες και αποδεικνύεται έτσι ότι οι ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού δεν προστατεύονται με επάρκεια. Παρόλο που η σύγχρονη κοινωνία και η Πολιτεία προσπαθεί να ενισχύσει κοινωνικά, νομικά και οικονομικά τις παραπάνω ομάδες, ωστόσο παρατηρείται έντονη προκατάληψη και στιγματισμός των ομάδων αυτών, συνεχής συρρίκνωση των δικαιωμάτων και των παροχών τους, έλλειψη και δυσλειτουργία των δομών και υποδομών βοήθειας, ελλιπής πρόσβαση σε υπηρεσίες και στην αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο αυτό, το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας πρέπει να είναι δίπλα στον πολίτη και όχι απέναντί του. Να έχει σοβαρή και αποτελεσματική συμπεριφορά και στάση χωρίς να είναι επιθετική και κριτική. Κυρίως να σέβονται την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη διαφορετικότητα και τα ατομικά δικαιώματα με σωστή επαγγελματική συμπεριφορά. Μόνον έτσι ο πολίτης θα σέβεται με τη σειρά του το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας και θα εκτιμά την πολύτιμη παρουσία του. 161. Πώς οφείλει να συμπεριφέρεται το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας όταν συναναστρέφεται με ηλικιωμένους; Αναμφισβήτητα, οι ηλικιωμένοι είναι μία ιδιαίτερα ευαίσθητη ευάλωτη ομάδα. Για το λόγο αυτό, χρειάζεται να υιοθετείται μία σωστή και προσεκτική συμπεριφορά συμβατή με τις θεμελιώδεις αξίες που διέπουν την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στους ηλικιωμένους το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας πρέπει να τους προσφωνεί πάντα με το επώνυμό τους συνοδευόμενο από «κύριε/κυρία» και όχι με εκφράσεις όπως «παππού/γιαγιά» και σε κάθε περίπτωση, με σεβασμό. Παράλληλα, θα πρέπει να γνωρίζει πώς θα χειριστεί και θα αντιδράσει στις περιπτώσεις που το ηλικιωμένο πρόσωπο πάσχει από τη νόσο Αλτσχάιμερ ή άλλη συναφή διαταραχή. Σελίδα 17 από 119

162. Ποια είναι τα βασικά καθήκοντα - υποχρεώσεις του προσωπικού ΙΕΠΥΑ πριν την ανάληψη της υπηρεσίας του; Τα βασικά καθήκοντα - υποχρεώσεις του προσωπικού Ι.Ε.Π.Υ.Α. πριν την ανάληψη της υπηρεσίας του είναι τα ακόλουθα: Να γευματίσει τουλάχιστον 2-3 ώρες νωρίτερα για την αποφυγή υπνηλίας. Να μην είναι κουρασμένος, άυπνος και εκνευρισμένος. Να είναι συγκεντρωμένος. Η έλλειψη αυτοσυγκέντρωσης μπορεί να αποβεί μοιραία για τη σωματική ακεραιότητα τόσο τη δική του όσο και των υπολοίπων. Να μην έχει καταναλώσει αλκοόλ. Η χρήση χημικών ρυθμιστών της διάθεσης αυξάνουν την επιθετικότητα του ατόμου, μειώνουν τον αυτοέλεγχο, την παρατηρητικότητα και τα αντανακλαστικά του. 180. Πώς οφείλει να συμπεριφέρεται το προσωπικό ΙΕΠΥΑ σε άτομα με αναπηρία; Τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν ένα εύρος και πολυπλοκότητα των προβλημάτων σε πολλούς τομείς της κοινωνικής ζωής (εκπαίδευση, εργασία, υγεία, στέγαση, ψυχαγωγία κ.ά.). Στο πλαίσιο αυτό, το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας πρέπει να σταθεί δίπλα στον πολίτη και όχι απέναντί του. Να έχει σοβαρή, υπεύθυνη και αποτελεσματική συμπεριφορά και στάση χωρίς να είναι επιθετική και κριτική. Κυρίως να σέβονται την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη διαφορετικότητα και τα ατομικά δικαιώματα του ατόμου με αναπηρία με σωστή επαγγελματική συμπεριφορά. Μόνον έτσι ο πολίτης θα σέβεται με τη σειρά του το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας και θα εκτιμά την πολύτιμη παρουσία του και βοήθειά του. 181. Να αναφέρετε πέντε -(5)- τουλάχιστον υποχρεώσεις του προσωπικού ΙΕΠΥΑ κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. Όταν αναλάβει τα καθήκοντά του, το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας οφείλει: Να αναγνωρίσει και να στρέψει την προσοχή του στον τομέα ευθύνης του. Να ερευνά διακριτικά το χώρο, να παρακολουθεί την κυκλοφορία και κάθε άλλη κίνηση προς εντοπισμό ύποπτων ατόμων, οχημάτων ή αντικειμένων (π.χ. άτομα που ενδεχομένως κίνησαν την περιέργεια του οικείου περιβάλλοντος, πιθανοί ύποπτοι που περιφέρονται και προσπαθούν να συλλέξουν πληροφορίες για κτήρια και άτομα). Να δίνει προσοχή σε λεπτομέρειες όπως ανήσυχο βλέμμα, νευρικές κινήσεις, λεκτική επιθετικότητα, μπλούζες με μακριά μανίκια κατά τους καλοκαιρινούς μήνες. Να επικεντρώνει την προσοχή του σε επισφαλή σημεία (εξώστες, στέγες οικημάτων, εσοχές κ.λπ.) Να επιτηρεί τα σημεία, στα οποία συγκεντρώνεται μεγάλος αριθμός ατόμων και να επιδιώκει να εντοπίσει διάφορες ύποπτες κινήσεις (π.χ. τοποθέτηση δέματος στο χώρο από άτομο). Σελίδα 18 από 119

184. Ποιες οδηγίες πληροφορίες θα πρέπει να παρέχονται στο προσωπικό ΙΕΠΥΑ κατά την ανάληψη της υπηρεσίας τους; Οι οδηγίες πληροφορίες που θα πρέπει να παρέχονται στο προσωπικό Ι.Ε.Π.Υ.Α. κατά την ανάληψη της υπηρεσίας του είναι οι εξής: Να ενημερώνεται από τον υπάλληλο ασφαλείας που είχε προηγουμένως εκτελέσει υπηρεσία στο ίδιο σημείο ευθύνης, για οποιαδήποτε πληροφορία αναφορικά με γεγονότα και περιστατικά που εκδηλώθηκαν κατά την υπηρεσία του. Να ενημερώνεται από τους επόπτες του και τη διοίκηση της εταιρείας όπου εργάζεται για ειδικότερες οδηγίες αναφορικά με το έργο του. Να ενημερώνεται από τον αρμόδιο υπεύθυνο της εγκατάστασης όπου ασκεί φύλαξης για οποιαδήποτε πληροφορία ή οδηγία που πρέπει να ακολουθήσει. Να κατανοεί, ακολουθεί και διαπιστώνει κάθε έλλειψη σχετικά με την προστασία του χώρου ευθύνης του. Σελίδα 19 από 119

4. Δίκαιο 23. Σε ποιο δίκαιο (συνταγματικό, ποινικό, εργατικό, αστικό) θα βρούμε ρυθμίσεις για τα παρακάτω: -σύμβαση εξηρτημένης εργασίας- εργατικό δίκαιο, -εμπρησμός, ποινικό δίκαιο-εύρεση απωλολότος, αστικό δίκαιο -συνδικαλιστική δράση, εργατικό δίκαιο -σωματική βλάβη από αμέλεια, ποινικό δίκαιο-απόλυση εργαζομένου- εργατικό δίκαιο, -προσβολή προσωπικότητας, αστικό δίκαιο. 27. Σε ποια νομοθετήματα, (Αστικός Κώδικας, Ποινικός Κώδικας, Σύνταγμα, Ειδικοί Ποινικοί Νόμοι, Κώδικας Ποινικής Δικονομίας), συναντάμε ρυθμίσεις για τα παρακάτω: κλοπή, Ποινικός Κώδικας -προστασία περιβάλλοντος, Αστικός Κώδικας, Ειδικοί Ποινικοί Νόμοι -σύσταση σωματείου, Αστικός Κώδικας- βιασμό, Ποινικός Κώδικας- προστασία νομής ακινήτου, Αστικός Κώδικας, Ποινικός Κώδικας-εμπορία ναρκωτικών, Ειδικοί Ποινικοί Νόμοιμια έφεση, Κώδικας Ποινικής Δικονομίας -ένα βούλευμα, Κώδικας Ποινικής Δικονομίας 4.1. Συνταγματικό Δίκαιο 1. Να αναφέρετε επιγραμματικά τις διακρίσεις των νόμων. Νόμος καλείται ο γραπτός κανόνας δικαίου που τίθεται από τη Πολιτεία μέσω των διατεταγμένων προς τούτο οργάνων της (Υπηρεσιών). Πρόκειται, δηλαδή, για την Πολιτειακή πράξη, δια της οποίας τίθεται, τροποποιείται ή καταργείται κανόνας δικαίου.οι νόμοι διακρίνονται από πλευράς ουσίας (περιεχομένου) και τύπου (Υπηρεσία που το εξέδωσε). Από απόψεως ουσίας ο νόμος διακρίνεται: 1. Ως ουσιαστικός νόμος, δηλαδή η πράξη της Πολιτείας που περιέχει κανόνα ή κανόνες δικαίου, ανεξάρτητα του τύπου, υπό τον οποίο εκδόθηκε ή της Υπηρεσίας που το εξέδωσε και 2. Ως διοικητική κατ ουσία πράξη, δηλαδή τη πράξη η οποία έχει διοικητικό περιεχόμενο, ανεξάρτητα του τύπου υπό τον οποίο εκδόθηκε. Από απόψεως τύπου ο νόμος διακρίνεται: 1. Ως τυπικός νόμος, δηλαδή που ακολουθείται η γενική διαδικασία έκδοσης (ψήφιση, κύρωση, έκδοση) δια των νομοθετικών παραγόντων (Βουλή, Ανώτατος Άρχων) και κατάλληλα δημοσιευθείς, ανεξάρτητα περιεχομένου. Σημειώνεται ότι αν ο τυπικός νόμος περιέχει κανόνα δικαίου, όπου και το συνηθέστερο, είναι και ουσιαστικός νόμος. Αν όμως έχει διοικητικό περιεχόμενο τότε είναι απλός τυπικός νόμος (π.χ. ο προϋπολογισμός του κράτους), και 2. Ως Διάταγμα, δηλαδή πράξη της Πολιτείας που εκφράζεται δια των οργάνων της (υπηρεσιών) ανεξαρτήτως περιεχομένου. Σελίδα 20 από 119

Η πρωτοβουλία κατάρτισης των Νόμων (νομοθετική) ανήκει στη Κυβέρνηση και τη Βουλή, ασκείται δε υπό ορισμένους όρους και ορισμένη διαδικασία, σύμφωνα πάντα και όπως προβλέπει το Σύνταγμα με τα ακολουθούμενα στάδια της επεξεργασίας, της συζήτησης και ψήφισης από τη Βουλή των νομοσχεδίων με τελικό στάδιο τη κύρωση, την έκδοση και δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 17. Πώς καταργείται ένας νόμος; Ο νόμος διατηρεί την ισχύ του έως ότου νεότερος καταργήσει τούτον ρητά αναφερόμενος ή σιωπηρώς με διατάξεις αντιθέτου περιεχομένου. Για τη κατάργηση μιας πράξης της Πολιτείας απαιτείται η έκδοση πράξης της αυτής τυπικής δύναμης ή μεγαλύτερης τυπικής ισχύος. Δηλαδή ο Νόμος καταργείται με έναν άλλο νόμο. 20. Δώστε τον ορισμό του εθίμου ως πηγής δικαίου. Έθιμο, γενικότερα στο δίκαιο, θεωρείται ο άγραφος κανόνας δικαίου ο οποίος δημιουργείται από συγκεκριμένη και ομοιόμορφη άσκηση σε συνείδηση του υποχρεωτικού του χαρακτήρα. Tο συνταγματικό έθιμο μπορεί να θεωρηθεί πηγή του συνταγματικού δικαίου, υπό τις εξής ειδικότερες προϋποθέσεις: - πρέπει το έθιμο να βασίζεται σε μακροχρόνια και ομοιόμορφη πρακτική, η οποία ασκείται με συνείδηση δικαίου από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη - το έθιμο πρέπει να βρίσκεται σε πλήρη αρμονία με το γραπτό Σύνταγμα - πρέπει το έθιμο να αφορά ουσιαστικό συνταγματικό κενό, το οποίο να μην καλύπτεται ούτε ερμηνευτικά. 28. Δώστε την έννοια του πολιτεύματος. Πολίτευμα είναι ο τρόπος οργάνωσης και άσκησης της κρατικής εξουσίας. Τα πολιτεύματα διακρίνονται σε: α) Μοναρχικά, δηλαδή σε αυτά που είτε όλες οι εξουσίες συγκεντρώνονται στο πρόσωπο του μονάρχη (Απόλυτη Μοναρχία), είτε περιορίζονται από την ύπαρξη ενός Συντάγματος (Συνταγματική Μοναρχία). β) Ολιγαρχικά, αυτά στα οποία η εξουσία ασκείται από ένα περιορισμένο αριθμό προσώπων. Τα πολιτεύματα αυτά καταργούν τις δημοκρατικά εκλεγμένες κυβερνήσεις και παραμένουν στην εξουσία δια της βίας, ενάντια στη θέληση του λαού. γ) Δημοκρατικά, είναι τα πολιτεύματα στα οποία πηγή εξουσίας και ανώτατο όργανο της Πολιτείας είναι ο λαός. Σελίδα 21 από 119

30. Αναλύστε σε μια παράγραφο την αρχή διάκρισης των εξουσιών. Η αρχή της διάκρισης των εξουσιών (σωστότερα: λειτουργιών) είναι θεμελιώδης αρχή του κράτους δικαίου και ο όρος αποδίδεται στον Γάλλο φιλόσοφο του διαφωτισμού Μοντεσκιέ. Τα όργανα του κράτους ψηφίζουν νόμους, διοικούν (εκτελούν) εφαρμόζοντας αυτούς τους νόμους και απονέμουν δικαιοσύνη, επιλύοντας τις διαφορές που προκύπτουν από την εφαρμογή των νόμων. Επομένως η κρατική εξουσία εκδηλώνεται με τρεις διαφορετικές λειτουργίες: τη νομοθετική, την εκτελεστική και τη δικαστική. Με τη διάκριση των λειτουργιών (εξουσιών), η κρατική εξουσία μοιράζεται σε διαφορετικά όργανα και δεν συγκεντρώνεται σε ένα από αυτά, γεγονός που θα οδηγούσε σε αυθαιρεσίες. Με αυτήν τη διάκριση των λειτουργιών της κρατικής εξουσίας είναι οργανωμένο το πολίτευμα μας. Το άρθρο 26 του Συντάγματός μας καθορίζει τα κρατικά όργανα που ασκούν αυτές τις λειτουργίες. 34. Αναλύστε σε μια παράγραφο την αρχή του κοινοβουλευτισμού. Ο ελληνικός κοινοβουλευτισμός βασίζεται στην αρχή της δεδηλωμένης, που αφορά στη δεδηλωμένη εμπιστοσύνη της Βουλής στον Πρωθυπουργό και τους Υπουργούς του. Η αρχή της δεδηλωμένης αποτελεί την κορυφαία αρχή του κοινοβουλευτικού συστήματος για την κατανόηση της οποίας απαιτείται η διάκριση της αρχής της δεδηλωμένης και του κοινοβουλευτικού συστήματος αφενός και της αρχής της δεδηλωμένης ως κανόνα δικαίου από την δεδηλωμένη συνταγματικοπολιτική κατάσταση αφετέρου. Η αρχή της δεδηλωμένης ρυθμίζει τον τρόπο ανάδειξης της κυβέρνησης και η εφαρμογή της προϋποθέτει την ύπαρξη πλειοψηφίας στο κοινοβούλιο που να υποστηρίζει συγκεκριμένο κυβερνητικό σχηματισμό. Συνεπώς ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας πρέπει να διορίσει για Πρωθυπουργό πρόσωπο που θα λάβει την ψήφο εμπιστοσύνης των Βουλευτών (δηλαδή 151 ψήφους). Η Κυβέρνηση μπορεί ανά πάσα στιγμή να ζητήσει ψήφο εμπιστοσύνης από τη Βουλή: αντιστρόφως, ένας αριθμός Βουλευτών μπορεί να υποβάλλει "πρόταση μομφής". Η σημασία της και η συμβολή της στην αναβάθμιση των πολιτικών συνθηκών και στην εξέλιξη όχι μόνο του κοινοβουλευτικού συστήματος αλλά και του πολιτεύματος συνολικά είναι πολύπλευρη. 36. Αναλύστε την αρχή της ισότητας που κατοχυρώνει το Ελληνικό Σύνταγμα. Η αρχή της ισότητας αποτελεί γενική αρχή του δικαίου ρητά κατοχυρωμένη στο Σύνταγμα άρθρο 4 παρ. 1, η οποία διαχέεται σε όλους τους κλάδους του δικαίου. Το κανονιστικό περιεχόμενο της αρχής έχει την έννοια της εξομοίωσης των προσώπων που βρίσκονται σε όμοιες καταστάσεις. Η αρχή αυτή δεσμεύει τόσο τον νομοθέτη όσο και τη διοίκηση, ώστε να διασφαλίζεται η ισότητα όχι μόνο των πολιτών ενώπιον του νόμου, αλλά και του νόμου ενώπιον των πολιτών. Απαραίτητο μεθοδολογικό εργαλείο για την επεκτατική εφαρμογή της ευνοϊκής ρύθμισης και σε άλλες περιπτώσεις είναι το κριτήριό της αναλογικής ερμηνείας. Τα εθνικά δικαστήρια δεν τηρούν ενιαία στάση στο ζήτημα αυτό, φαίνεται ωστόσο ότι κατατείνουν στην αποδοχή της θέσης ότι: σε περίπτωση αδικαιολόγητης διάκρισης από το νομοθέτη, με τη θέσπιση ευμενούς διάταξης για μια κατηγορία προσώπων, τα δικαστήρια επεκτείνουν την ευνοϊκή ρύθμιση και σε εκείνους που εξαιρούνται αδικαιολόγητα. Με το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος δεν καθιερώνεται ισότητα των πολιτών προς το Κράτος, αλλά μόνο ισότητα των πολιτών μεταξύ τους. Σελίδα 22 από 119

37. Να αναφέρετε ονομαστικά τις πηγές του Συνταγματικού Δικαίου. Πηγές του Ελληνικού Συνταγματικού Δικαίου: α. Το Σύνταγμα. Έχει αυξημένη τυπική ισχύ. β. Οι συντακτικές πράξεις και ψηφίσματα (Άλλα κείμενα αυξημένης τυπικής ισχύος). γ. Οι εκτελεστικοί του Συντάγματος (τυπικοί νόμοι). δ. Οι κανονιστικού περιεχομένου της εκτελεστικής εξουσίας και της διοίκησης. ε. Το συνταγματικό έθιμο. 4.2. Αστικό Δίκαιο 5. Δώστε την έννοια του νομικού προσώπου. Νομικό πρόσωπο χαρακτηρίζεται μια ένωση φυσικών προσώπων (ατόμων) ή σύνολο περιουσίας που επιδιώκει ή εξυπηρετεί ορισμένο σκοπό και έχει αυτοτελώς ικανότητα Δικαίου, είναι δηλαδή υποκείμενο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. 14. Να αναφέρετε ονομαστικά τα νομικά πρόσωπα που προβλέπονται στον Αστικό Κώδικα και δώστε ένα παράδειγμα. Α) Νομικά Πρόσωπα Σωματειακής μορφής που είναι αυτά που συνίστανται σε ένωση προσώπων. Β) Νομικά Πρόσωπα ιδρυματικής μορφής που συνίστανται σε σύνολο περιουσίας 24. Να αναφέρετε έξι -(6)- παραδείγματα νομικών προσώπων. Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΔΕΗ, ΟΤΕ, ΕΛΤΑ, κ.ά.) Σωματεία Ιδρύματα Συνδικαλιστικές Οργανώσεις ή Συνδικάτα Επιτροπές Εράνων Εμπορικές Εταιρείες 32. Δώστε την έννοια της «προσβολής νομής» και αναφέρετε κι ένα παράδειγμα. Προσβολή νομής αποτελεί κάθε θετική πράξη ή παράλειψη του προσβολέα που επάγει είτε αποβολή του νομέα από τη νομή είτε διατάραξη του νομέα στην άσκηση της νομής του. Π.χ. η διάνοιξη δρόμου εντός του ακινήτου του νομέα χωρίς την άδειά του ή η αυθαίρετη μετακίνηση των ορίων του ακινήτου. Σελίδα 23 από 119