ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑ ΔΙΑ ΒΙΟΤ ΜΑΘΗΗ ΚΑΙ ΘΡΗΚΕΤΜΑΣΩΝ ----- ΕΝΙΑΙΟ ΔΙΟΙΚΗΣΙΚΟ ΣΟΜΕΑ ΑΝΩΣΑΣΗ ΕΚΠΑΙΔΕΤΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΠΡΟΩΠΙΚΟΤ ΑΝΩΣΑΣΗ ΠΑΝΕΠΙΣΗΜΙΑΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΤΗ ΣΜΗΜΑ Α ΑΝΩΣΕΡΟΤ ΔΙΔΑΚΣΙΚΟΤ ΠΡΟΩΠΙΚΟΤ ----- Σαχ. Δ/νςθ: Αν. Παπανδρζου 37 Σ.Κ. Πόλθ: 15180 - Μαροφςι Ιςτοςελίδα: www.ypepth.gr Πλθροφορίεσ: Ν. Ιντηόγλου Σθλζφωνο: 2103442756 FAX: 2103442314 ΘΕΜΑ : Ζλεγχος Νομιμότητας φακέλου εκλογής της Δ. Νικολακάκου- Λιαντίνη Μαροφςι, 25-2-2010 Αρ. πρωτ. Βακμ. Προτ. Φ.122.2/ 100/144733π.ε./Β2 ΠΡΟ : Σον Πρφτανθ του Εκνικοφ και Καποδιςτριακοφ Πανεπιςτθμίου Ακθνϊν, Κακ. κ. Αςθμακόπουλο ε ςυνζχεια τθσ αλλθλογραφίασ που αφορά ςτο κζμα τθσ εκλογισ τθσ Διοτίμασ Νικολακάκου - Λιαντίνθ και του εγγράφου ςασ με το οποίο μασ διαβιβάςατε τον φάκελο εκλογισ τθσ, ςε κζςθ μζλουσ ΔΕΠ τθσ βακμίδασ Κακθγθτι του Σμιματοσ Κοινωνικισ Θεολογίασ του Εκνικοφ και Καποδιςτριακοφ Πανεπιςτθμίου Ακθνϊν με γνωςτικό αντικείμενο <<Θρθςκευτικι Εικονογραφία και Μουςειοδιδακτικι>>, ςασ γνωρίηουμε τα εξισ : Α. φντομο Ιςτορικό ε εφαρμογι του άρκ. 25 παρ. 1 του Ν.3549/2007 και των άρκ. 9 και 10 τθσ αρικμ. Φ.122.1/171/89650/Β2/13-8-2007 Τπουργικισ Απόφαςθσ (ΦΕΚ 1466/13-8-2007 τ. Βϋ) και απόφαςθσ τθσ Τπουργοφ Παιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων για αυτεπάγγελτο ζλεγχο νομιμότθτασ, ηθτικθκε από το Κδρυμα ο φάκελοσ εκλογισ τθσ διοριςκείςασ, προκειμζνου να αςκθκεί ο προβλεπόμενοσ από τισ ωσ άνω διατάξεισ ζλεγχοσ νομιμότθτασ. Ο φάκελοσ εκλογισ τθσ, περιιλκε ςτο ΤΠ.Π.Δ.Μ.Θ. ςτισ 20-11-2009 με το αρικμ. 0910007499 ζγγραφό ςασ (αρ. πρ. ΤΠ.Π.Δ.Μ.Θ. 144733/Β2/20-11-2009). Β. Ιςχφουςεσ Διατάξεισ Οι διατάξεισ που ιςχφουν ωσ προσ τα ςθμεία που εντοπίςτθκαν παρατυπίεσ κατά τθν διαδικαςία εκλογισ είναι οι κάτωκι :
Κατά το άρκ. 24 παρ. 1 του Ν. 3549/2007 <<ε κάκε περίπτωςθ εκλογισ, εξζλιξθσ ι μονιμοποίθςθσ, το εκλεκτορικό ςϊμα απαρτίηεται κατά τα δφο τρίτα από μζλθ ΔΕΠ του οικείου Σμιματοσ και κατά το ζνα τρίτο από μζλθ ΔΕΠ άλλων Σμθμάτων του ίδιου ι άλλων ΑΕΙ. Σο ςφνολο των μελϊν του εκλεκτορικοφ ςϊματοσ δε μπορεί να είναι μικρότερο από ζντεκα και δε μπορεί να υπερβαίνει τα τριάντα. το εκλεκτορικό ςϊμα μετζχουν μζλθ ΔΕΠ τθσ βακμίδασ για τθν οποία γίνεται θ κρίςθ και των ανϊτερων από αυτι. Σα μζλθ ΔΕΠ που προζρχονται από άλλα Σμιματα του ίδιου ι άλλων ΑΕΙ πρζπει να είναι του ίδιου γνωςτικοφ ι ςυναφοφσ αντικειμζνου με τθν υπό πλιρωςθ κζςθ. Εάν υπάρχουν περιςςότερα από τα απαιτοφμενα μζλθ ΔΕΠ με το ίδιο ι ςυναφζσ γνωςτικό αντικείμενο, ο οριςμόσ τουσ γίνεται με κλιρωςθ μεταξφ μελϊν ΔΕΠ άλλων Σμθμάτων του ίδιου ι άλλων ΑΕΙ που πλθροφν τισ ανωτζρω προχποκζςεισ και ανζρχονται ςε αρικμό τουλάχιςτον ίςο με το διπλάςιο των κζςεων των εξωτερικϊν εκλεκτόρων. Με απόφαςθ του Τπουργοφ Εκνικισ Παιδείασ και Θρθςκευμάτων κακορίηονται ο τρόποσ οριςμοφ, οι βακμίδεσ και θ τυχόν αποηθμίωςθ των μελϊν ΔΕΠ άλλων Σμθμάτων του ίδιου ι άλλων ΑΕΙ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι τθσ παραγράφου αυτισ>>. φμφωνα με το αρκ. 1 παρ. 1 τθσ Τπουργικισ Απόφαςθσ Β1/38913/23-4-2007 (ΦΕΚ 608Βϋ/24-4-2007) <<α) Κάκε εκλεκτορικό ςϊμα για τθν εκλογι, εξζλιξθ ι μονιμοποίθςθ μζλουσ ΔΕΠ ςυγκροτείται υποχρεωτικά κατά τα δφο τρίτα (2/3) από μζλθ ΔΕΠ του οικείου Σμιματοσ και κατά το ζνα τρίτο (1/3) από μζλθ ΔΕΠ άλλων Σμθμάτων του ίδιου ι άλλων Πανεπιςτθμίων που κατζχουν κζςθ του ίδιου ι ςυναφοφσ γνωςτικοφ αντικειμζνου με τθν υπό πλιρωςθ κζςθ ι με τθ κζςθ του προσ μονιμοποίθςθ μζλουσ και ανικουν ςτθν ίδια ι ανϊτερθ βακμίδα από αυτι για τθν οποία γίνεται θ κρίςθ (εξωτερικοί εκλζκτορεσ). Σο εκλεκτορικό ςϊμα ςυγκροτείται με απόφαςθ τθσ Γενικισ υνζλευςθσ του Σμιματοσ και το ςφνολο των μελϊν του δε μπορεί να είναι μικρότερο από ζντεκα (11) και να υπερβαίνει τα τριάντα (30) μζλθ από τα οποία ςε κάκε περίπτωςθ οι εξωτερικοί εκλζκτορεσ δε μπορεί να είναι λιγότεροι από τρεισ (3) και περιςςότεροι από δζκα (10), ανάλογα με τον ςυνολικό αρικμό μελϊν του εκλεκτορικοφ ςϊματοσ. ε περίπτωςθ που από το ζνα τρίτο (1/3) των εξωτερικϊν εκλεκτόρων προκφπτει δεκαδικό ψθφίο, τοφτο δε προςμετράται ςτουσ εξωτερικοφσ εκλζκτορεσ, αλλά ακροίηεται πάντοτε υπζρ του ποςοςτοφ των δφο τρίτων (2/3) των δικαιοφμενων ψιφου μελϊν του Σμιματοσ. Η κατεχόμενθ βακμίδα των μελϊν ΔΕΠ και το γνωςτικό τουσ αντικείμενο πρζπει να προκφπτουν από τθν πράξθ διοριςμοφ που ζχει δθμοςιευκεί ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ και να αναφζρονται ςτθν απόφαςθ τθσ Γενικισ υνζλευςθσ πλιρωσ τεκμθριωμζνα. Ειδικά για το ίδιο ι ςυναφζσ γνωςτικό
αντικείμενο κα πρζπει να υπάρχει ειδικι αιτιολόγθςθ για τα μζλθ ΔΕΠ που περιλαμβάνονται ςτον κατάλογο των εξωτερικϊν εκλεκτόρων ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτθν επόμενθ παράγραφο του άρκρου αυτοφ. β) Εάν τα μζλθ ΔΕΠ του οικείου Σμιματοσ που ζχουν δικαίωμα ψιφου είναι λιγότερα από ζντεκα (11), εφαρμόηονται οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 2 του κεφ. Δϋ του άρκρου 6 του Ν. 2083/1992 για τθ ςυμπλιρωςθ του εκλεκτορικοφ ςϊματοσ από μζλθ ΔΕΠ άλλων Σμθμάτων μζχρι τον απαιτοφμενο ςυνολικό ελάχιςτον αρικμό των ζντεκα (11) εκλεκτόρων, από τουσ οποίουσ τουλάχιςτον τρεισ (3) πρζπει να είναι εξωτερικοί εκλζκτορεσ. ε περίπτωςθ που τα δικαιοφμενα ψιφου μζλθ του Σμιματοσ είναι περιςςότερα από οκτϊ (8), προθγοφνται τα μζλθ που ανικουν ςτο ίδιο ι ςυναφζσ γνωςτικό αντικείμενο και ζπονται τα υπόλοιπα. Σα υπόλοιπα μζλθ μζχρι τθ ςυμπλιρωςθ των δφο τρίτων (2/3) των μελϊν του εκλεκτορικοφ ςϊματοσ ορίηονται με κλιρωςθ που διενεργείται μεταξφ τουσ με ευκφνθ του Προζδρου, ενϊπιον τθσ Γενικισ υνζλευςθσ του Σμιματοσ>>. το άρκρο 6 κεφ. Δ, παρ. 2 του Ν. 2083/1992 ορίηεται ότι <<Αν τα μζλθ ΔΕΠ του τμιματοσ που ζχουν δικαίωμα ψιφου είναι λιγότερα από ζντεκα (11) το εκλεκτορικό ςϊμα ςυμπλθρϊνεται με κλιρωςθ από διπλάςιο τουλάχιςτον αρικμό μελϊν ΔΕΠ των βακμίδων του Κακθγθτι και αναπλθρωτι κακθγθτι του ίδιου γνωςτικοφ αντικειμζνου με τθν υπό πλιρωςθ κζςθ. Σα μζλθ αυτά προτείνονται από ομοειδι τμιματα άλλων ΑΕΙ από τθ Γ.. του Σμιματοσ. Αν δεν υπάρχουν ι δεν επαρκοφν τζτοια μζλθ προτείνονται μζλθ ΔΕΠ των βακμίδων αυτϊν του ςυγγενζςτερου γνωςτικοφ αντικειμζνου του ίδιου ι άλλων ΑΕΙ>>. Όπωσ διευκρινίςτθκε ςτο αρικμ. Φ.122.1/38/17532/Β2/18-5-2005 ζγγραφο του Τπουργείου Εκνικισ Παιδείασ και Θρθςκευμάτων προσ όλα τα Πανεπιςτιμια <<Από το ςχετικό πρακτικό ςυγκρότθςθσ του οικείου εκλεκτορικοφ ςϊματοσ, κα πρζπει να προκφπτει ςαφϊσ ότι οι προτεινόμενοι που τίκενται ςτθν κλθρωτίδα, κατζχουν κζςθ του ίδιου ι ςυναφοφσ γνωςτικοφ αντικειμζνου και ελλείψει αυτϊν προτείνονται μζλθ του ςυναφοφσ γνωςτικοφ αντικειμζνου με τθν υπό πλιρωςθ κζςθ. το ίδιο πρακτικό κα πρζπει τεκμθριωμζνα να αναφζρεται ποιο είναι το ςυγκεκριμζνο γνωςτικό αντικείμενο κάκε προτεινόμενου μζλουσ ΔΕΠ. Σα Σμιματα οφείλουν να απευκφνονται ςε ομοειδι ςυγγενι Σμιματα του ίδιου ι άλλων ΑΕΙ. Σα ωσ άνω αναφερόμενα ιςχφουν και ςτθν περίπτωςθ οριςμοφ τθσ τριμελοφσ ειςθγθτικισ επιτροπισ θ οποία ςφμφωνα με το νόμο, ςυγκροτείται από μζλθ ΔΕΠ του ίδιου γνωςτικοφ αντικειμζνου ( )>>. χετικι είναι και θ νομολογία του τε (πβλ. 4012/2000, 733/2002, 250/2004).
Κατά το αρκ. 6 κεφ. Γϋ του Ν.2083/1992 <<1 ( ) Σο εκλεκτορικό ςϊμα, προκειμζνου να προβεί ςτον οριςμό τθσ ειςθγθτικισ επιτροπισ ςυγκαλείται, ςε αποκλειςτικι προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθ ςυγκρότθςι του, με ευκφνθ του προζδρου του τμιματοσ και κεωρείται ότι ευρίςκεται ςε απαρτία αν παραςτοφν το 1/3 των μελϊν του ι κατά τθν επαναλθπτικι ςυνεδρίαςθ οςαδιποτε μζλθ και αν παραςτοφν. Αν δεν υπάρχουν ι δεν επαρκοφν μζλθ ΔΕΠ του τμιματοσ, του ίδιου γνωςτικοφ αντικειμζνου, θ τριμελισ ειςθγθτικι επιτροπι ςυγκροτείται από μζλθ ΔΕΠ του ίδιου γνωςτικοφ αντικειμζνου άλλου τμιματοσ ι ςχολισ του ίδιου ι άλλου ΑΕΙ και αν δεν υπάρχουν ι δεν επαρκοφν τζτοια μζλθ ΔΕΠ ι δεν επαρκοφν θ τριμελισ ειςθγθτικι επιτροπι ςυγκροτείται από μζλθ ΔΕΠ του ςυγγενζςτερου γνωςτικοφ αντικειμζνου του τμιματοσ και ςτθ ςυνζχεια άλλου τμιματοσ ι ςχολισ του ίδιου ι άλλου ΑΕΙ>>. Επίςθσ κατά το άρκ. 24 παρ. 3 α του Ν.3549/2007 <<Ζνα τουλάχιςτον από τα μζλθ τθσ τριμελοφσ ειςθγθτικισ επιτροπισ απαιτείται να προζρχεται από Σμιμα άλλου ΑΕΙ τθσ θμεδαπισ ι τθσ αλλοδαπισ. Εάν μζλοσ τθσ τριμελοφσ ειςθγθτικισ επιτροπισ παραιτθκεί ι εκλείψει για οποιονδιποτε λόγο, θ ςφνταξθ τθσ ζκκεςθσ ςυνεχίηεται και ολοκλθρϊνεται εντόσ τθσ νόμιμθσ προκεςμίασ από τα υπόλοιπα μζλθ τθσ επιτροπισ. Σα τυχόν παραιτοφμενα μζλθ τθσ τριμελοφσ ειςθγθτικισ επιτροπισ, εφόςον είναι μζλθ του εκλεκτορικοφ ςϊματοσ, εκπίπτουν από αυτό και αντικακίςτανται νομίμωσ>>. Γ. Ζλεγχοσ Νομιμότητασ Κατά τον ζλεγχο νομιμότθτασ των πρακτικϊν εκλογισ προζκυψαν τα ακόλουκα: Σο Εκλεκτορικό ϊμα ςυγκροτικθκε ςτισ 29-1-2008 κατά τθν 7 θ ςυνεδρίαςθ τθσ Γενικισ υνζλευςθσ Ειδικισ φνκεςθσ του Σμιματοσ Κοινωνικισ Θεολογίασ. το πρακτικό τθσ ςυγκρότθςισ του γίνεται θ αναφορά : <<Επειδι με το γνωςτικό αντικείμενο ϋϋθρθςκευτικι Εικονογραφία και Μουςειοδιδακτικιϋϋ δεν υπάρχει μζλοσ ΔΕΠ ςτα ΑΕΙ τθσ χϊρασ από τα πλθςιζςτερα ςυγγενι γνωςτικά αντικείμενα ωσ προσ το περιεχόμενο του ςυγκεκριμζνου γνωςτικοφ αντικειμζνου οι εξισ ( )>>. Ωσ πλθςιζςτερα γνωςτικά αντικείμενα προτείνονται : Από τον χϊρο τθσ Διδακτικισ Παιδαγωγικισ το αντικείμενο τθσ <<Παιδαγωγικισ Κατθχθτικισ>>, χωρίσ να τεκμθριϊνεται θ ςυνάφεια του με το γνωςτικό αντικείμενο τθσ κζςθσ. Από τον χϊρο τθσ κρθςκευτικισ εικονογραφίασ το γνωςτικό αντικείμενο τθσ <<Καινισ Διακικθσ>> χωρίσ θ ςχετικι τεκμθρίωςθ να είναι επαρκισ, ειδικά ωσ προσ τθν τελικι επιλογι τθσ <<Καινισ>> ζναντι τθσ <<Παλαιάσ Διακικθσ>>. Από το χϊρο τθσ Ηκικισ προτείνεται το γνωςτικό αντικείμενο <<Ηκικι και Ποιμαντικι>> χωρίσ θ ςχετικι τεκμθρίωςθ να είναι επαρκισ. Από τον χϊρο τθσ Βυηαντινισ Αρχαιολογίασ προτείνεται το
γνωςτικό αντικείμενο <<Βυηαντινι Αρχαιολογία>> χωρίσ να τεκμθριϊνεται θ ςυνάφεια με το γνωςτικό αντικείμενο τθσ κζςθσ. Ωσ εκ τοφτου θ ςυνάφεια του γνωςτικοφ αντικειμζνου των προτεινόμενων μελϊν του Εκλεκτορικοφ ϊματοσ, είτε δεν προςδιορίηεται και τεκμθριϊνεται κακόλου, είτε δεν τεκμθριϊνεται επαρκϊσ. Επιπλζον δεν γίνεται καμία αναφορά ςτο δεφτερο ςκζλοσ του γνωςτικοφ αντικειμζνου (μουςειοδιδακτικι) και ςτο αν υπάρχουν μζλθ ΔΕΠ με τζτοιο γνωςτικό αντικείμενο και γιατί αποκλείςτθκαν. Ωσ εκ τοφτου θ ςυγκρότθςθ του Εκλεκτορικοφ ϊματοσ είναι μθ νόμιμα αιτιολογθμζνθ. Εντοπιςκείςθσ τθσ ωσ άνω παρατυπίασ, θ εξζταςθ των επόμενων ςταδίων τθσ διαδικαςίασ εκλογισ παρζλκει ωσ αλυςιτελισ. Κατά τον ζλεγχο νομιμότητασ του Τφυπουργοφ Παιδείασ, Δια Βίου Μάθηςησ και Θρηςκευμάτων διαπιςτώθηκαν οι ωσ άνω τυπικζσ παρατυπίεσ. Ωσ εκ τοφτου ο Τφυπουργόσ θα προβεί ςε ακφρωςη τησ πράξησ διοριςμοφ τησ Κασ Διοτίμασ Νικολακάκου - Λιαντίνη ςε θζςη μζλουσ ΔΕΠ τησ βαθμίδασ του Καθηγητή του τμήματοσ Κοινωνικήσ Θεολογίασ με γνωςτικό αντικείμενο <<Θρηςκευτική Εικονογραφία και Μουςειοδιδακτική>> (ΦΕΚ 1161Γ /29-12-2008) και αναπζμπεται ο ςχετικόσ φάκελοσ για τισ δικζσ ςασ ενζργειεσ. Ο ΤΦΤΠΟΤΡΓΟ ΙΩΑΝΝΗ ΠΑΝΑΡΕΣΟ