Απόθαζη 448/0052/11 (ΦΔΚ 686 Β/29-4-2011) Θέμα : «ύζηημα επιβαλλόμενων από ηην Δπιηροπή Γημοζιονομικού Δλέγτοσ (Δ.Γ.ΔΛ) δημοζιονομικών διορθώζεων και διαδικαζίες ανάκηηζης ατρεωζηήηως ή παρανόμως καηαβληθένηων ποζών από πόροσς ηοσ κραηικού προϋπολογιζμού ή/και ηοσ προϋπολογιζμού ηων εσρωπαϊκών Κοινοηήηων για ηην σλοποίηζη προγραμμάηων ζσγτρημαηοδοηούμενων ζηο πλαίζιο ηοσ ΔΠΑ (ζηότοι 1 και 2), ηοσ ΔΑΑΛ 2007-2013 και ηοσ ΔΟΥ.» Ο ΤΦΤΠΟΤΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Έρνληαο ππφςε: 1. Τνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1083/2006 ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 11εο Ινπιίνπ 2006 πεξί θαζνξηζκνχ γεληθψλ δηαηάμεσλ γηα ην Δπξσπατθφ Τακείν Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο, ην Δπξσπατθφ Κνηλσληθφ Τακείν θαη ην Τακείν Σπλνρήο θαη ηελ θαηάξγεζε ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1260/1999, φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ηνλ 1341/2008 θαη ηνλ Καλ. 284/2009. 2. Τνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1828/2006 ηεο Δπηηξνπήο ηεο 8εο Γεθεκβξίνπ 2006 γηα ηε ζέζπηζε θαλφλσλ ζρεηηθά κε ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1083/2006 ηνπ Σπκβνπιίνπ πεξί θαζνξηζκνχ γεληθψλ δηαηάμεσλ γηα ην Δπξσπατθφ Τακείν Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο, ην Δπξσπατθφ Κνηλσληθφ Τακείν θαη ην Τακείν Σπλνρήο θαη ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1080/2006 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ Σπκβνπιίνπ γηα ην Δπξσπατθφ Τακείν Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο. 3. Τνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1080/2006 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 5εο Ινπιίνπ 2006 γηα ην Δπξσπατθφ Τακείν Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο θαη γηα ηελ θαηάξγεζε ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1783/1999, φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ηνλ Καλ. 397/2009. 4. Τνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1081/2006 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 5εο Ινπιίνπ 2006 γηα ην Δπξσπατθφ Κνηλσληθφ Τακείν θαη ηελ θαηάξγεζε ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1784/1999.
5. Τνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1084/2006 ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 11εο Ινπιίνπ 2006 γηα ηελ ίδξπζε Τακείνπ Σπλνρήο θαη ηελ θαηάξγεζε ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1164/1994. 6. Τνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 1198/2006 ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 27εο Ινπιίνπ 2006 γηα ην Δπξσπατθφ Τακείν Αιηείαο. 7. Τνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) ππ' αξηζκ. 498/2007 ηεο Δπηηξνπήο ηεο 26εο Μαξηίνπ 2007 γηα ηε ζέζπηζε ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ εθαξκνγήο ηνπ Καλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 1198/2006 ηνπ Σπκβνπιίνπ γηα ην Δπξσπατθφ Τακείν Αιηείαο. 8. Τν λ. 3614/2007 «Γηαρείξηζε, έιεγρνο θαη εθαξκνγή αλαπηπμηαθψλ παξεκβάζεσλ γηα ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν 2007-2013» (ΦΔΚ 267/Α73-12-2007) θαη ηδίσο ηα άξζξα 15,16 θαη 29, φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ηνλ Ν. 3840/2010 (ΦΔΚ 53/Α731.3.2010) θαη ηδίσο κε ην άξζξν 10 παξ. 7. 9. Τν λ. 2362/27.11.95 «Πεξί Γεκνζίνπ Λνγηζηηθνχ, ειέγρνπ ησλ δαπαλψλ ηνπ Κξάηνπο θαη άιιεο δηαηάμεηο» (ΦΔΚ 247/Α727.11.1995), φπσο θάζε θνξά ηζρχεη θαη εηδηθφηεξα ην άξζξν 104. 10. Τν λ.δ. 356/74 «Πεξί Κσδηθφο Δηζπξάμεσο Γεκνζίσλ Δζφδσλ» (ΦΔΚ 90/Α75.4.1974), φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη, θαζψο θαη ηηο δηαηάμεηο ηνπ π.δ/ηνο 16/1989 «Καλνληζκφο Λεηηνπξγίαο ησλ ΓΟΥ» (ΦΔΚ 6/Α75.1.1989). 11. Τνλ Κψδηθα Ννκνζεζίαο γηα ηελ Κπβέξλεζε θαη ηα Κπβεξλεηηθά Όξγαλα, ν νπνίνο θπξψζεθε κε ην άξζξν πξψην ηνπ π.δ/ηνο 63/2005 (ΦΔΚ 98/Α722.4.2005), «Κσδηθνπνίεζε ηεο Ννκνζεζίαο γηα ηελ Κπβέξλεζε θαη ηα Κπβεξλεηηθά Όξγαλα» θαη εηδηθφηεξα ην άξζξν 90. 12. Τελ ππ' αξηζκ. 2672/3.12.2009 θνηλή απφθαζε ηνπ Πξσζππνπξγνχ θαη ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ «Καζνξηζκφο αξκνδηνηήησλ ηνπ Υθππνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ Φίιηππνπ Σαρηλίδε» (ΦΔΚ 2408/Β73.12.2009). 13. Τελ ππ' αξηζκ. 2/49837/0004/2.7.2008 απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ «Καζνξηζκφο αξκνδηνηήησλ θαη ξχζκηζε ζεκάησλ ιεηηνπξγίαο ηεο Δπηηξνπήο Γεκνζηνλνκηθνχ Διέγρνπ (άξζξν 15 λ. 3614/2007)» (ΦΔΚ 1334/Β78.7.08) 14. Τελ ππ' αξηζκ. 2/49840/0004/2.7.2008 απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ «Καηαλνκή ησλ αξκνδηνηήησλ ησλ Γηεπζχλζεσλ: α) Πξνγξακκαηηζκνχ θαη Διέγρσλ Δπηρεηξεζηαθψλ Πξνγξακκάησλ πνπ ζπγρξεκαηνδνηνχληαη απφ ην Δπξσπατθφ Τακείν Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο θαη ην Τακείν Σπλνρήο, β) Πξνγξακκαηηζκνχ θαη Διέγρσλ Δπηρεηξεζηαθψλ Πξνγξακκάησλ πνπ ζπγρξεκαηνδνηνχληαη απφ ην Δπξσπατθφ Κνηλσληθφ Τακείν, απφ ην Δπξσπατθφ Τακείν Αιηείαο θαη επηρεηξεζηαθψλ πξνγξακκάησλ πνπ εληάζζνληαη ζην ζηφρν Δπξσπατθή Δδαθηθή Σπλεξγαζία, γ) Σρεδηαζκνχ θαη Αμηνιφγεζεο Διέγρσλ ζηα Τκήκαηα θαη ρξφλνο έλαξμεο ιεηηνπξγίαο (ΦΔΚ 1334/Β78.7.08), φπσο
ηξνπνπνηήζεθε κε ηελ ππ' αξηζκ. 2/61616/0004/15.10.2010 Απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ 1709/Β72.11.2010) 15. Τελ ππ' αξηζκ. 7725/28.3.2007 Απφθαζε ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο πεξί έγθξηζεο ηνπ Δζληθνχ Σηξαηεγηθνχ Πιαηζίνπ Αλαθνξάο. 16. Τελ ππ' αξηζκ. D7995/13.7.2007 Απφθαζε ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο γηα ηελ έγθξηζε ηνπ Δζληθνχ Σηξαηεγηθνχ Σρεδίνπ Αλάπηπμεο ηεο Αιηείαο 2007-2013 17. Τελ ππ' αξηζκ. 14053/ΔΥΣ 1749/27-3-2008 απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ «Υπνπξγηθή Απφθαζε Σπζηήκαηνο Γηαρείξηζεο» (ΦΔΚ 540/ Β727.3.2008), φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη. 18. Τελ ππ' αξηζκ. 41504/ΔΥΘΥ 1904/28.8.2009 απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ «Σχζηεκα Γηαρείξηζεο θαη Διέγρνπ ηνπ Φξεκαηνδνηηθνχ Μεραληζκνχ (ΦΜ) ηνπ Δπξσπατθνχ Οηθνλνκηθνχ Φψξνπ (ΔΟΦ) πεξηφδνπ 2004-2009» (ΦΔΚ 1859/Β73.9.2009) 19. Τν γεγνλφο φηη απφ ηελ παξνχζα πξνθαιείηαη δαπάλε ζε βάξνο ηνπ Κξαηηθνχ Πξνυπνινγηζκνχ, ην χςνο ηεο νπνίαο δελ είλαη δπλαηφ λα πξνζδηνξηζηεί θαη ε νπνία ζα βαξχλεη ηηο πηζηψζεηο ηνπ Κ.Α.Δ. 0899 «Λνηπέο δαπάλεο θαη εηδηθέο ακνηβέο» ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ, απνθαζίδνπκε: Τν ζχζηεκα επηβαιιφκελσλ απφ ηελ Δπηηξνπή Γεκνζηνλνκηθνχ Διέγρνπ (Δ.Γ.ΔΛ.) δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θαη ηηο δηαδηθαζίεο αλάθηεζεο αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ απφ πφξνπο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ ή/θαη ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ησλ Δπξσπατθψλ Κνηλνηήησλ, γηα ηελ πινπνίεζε πξνγξακκάησλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ ζην πιαίζην ηνπ Δ.Σ.Π.Α. (Σηφρνη 1 θαη 2), ηνπ Δ.Σ.Σ.Α.Α.Λ. θαη ηνπ Δ.Ο.Φ. Άρθρο 1 ΟΡΙΜΟΙ Γηα ηνπο ζθνπνχο ηεο παξνχζαο λννχληαη σο: Παξαηππία: θάζε παξάβαζε δηάηαμεο ηνπ Κνηλνηηθνχ δηθαίνπ ή ηνπ Δζληθνχ δηθαίνπ ε νπνία πξνθχπηεη απφ πξάμε ή παξάιεηςε νηθνλνκηθνχ θνξέα θαη ε νπνία δεκηψλεη ή ελδέρεηαη λα δεκηψζεη ην γεληθφ πξνυπνινγηζκφ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, κε ηνλ θαηαινγηζκφ ζηνλ πξνυπνινγηζκφ αδηθαηνιφγεηεο δαπάλεο. Γεκνζηνλνκηθή Γηφξζσζε: Η αθχξσζε ηνπ ζπλφινπ ή κέξνπο ηεο Κνηλνηηθήο ή θαη Δζληθήο ζπκκεηνρήο ζε έλα έξγν ή πξάμε, ζην πιαίζην ηεο ζπγρξεκαηνδφηεζήο ηνπ απφ ηα Δπηρεηξεζηαθά Πξνγξάκκαηα ηεο πεξηφδνπ 2007-2013 ε νπνία είλαη αλάινγε ηεο παξάηππεο δαπάλεο πνπ δηαπηζηψλεηαη.
Αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλ πνζφ: Κάζε δαπάλε ζηελ νπνία δελ αληηζηνηρεί ίζεο αμίαο παξαδνζέλ πξντφλ, έξγν ή ππεξεζία ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο ηεο ζρεηηθήο ζχκβαζεο ή απφθαζεο κε ηελ νπνία αλαιήθζεθε ε ππνρξέσζε ηεο δαπάλεο. Αλάθηεζε: Η επηζηξνθή ησλ αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ απφ ηνλ ιαβφληα γηα κε λφκηκε αηηία. Δηδηθά ζηηο πεξηπηψζεηο πξάμεσλ εληζρχζεσλ σο ιαβψλ ζεσξείηαη ν ιήπηεο ηεο ελίζρπζεο. Άρθρο 2 ΠΔΓΙΟ ΔΦΑΡΜΟΓΗ Τν ζχζηεκα ησλ επηβαιιφκελσλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θαη νη δηαδηθαζίεο αλάθηεζεο ησλ αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ απφ πφξνπο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ ή/θαη ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ησλ Δπξσπατθψλ Κνηλνηήησλ γηα ηελ πινπνίεζε έξγσλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ ζην πιαίζην ησλ Δπηρεηξεζηαθψλ Πξνγξακκάησλ ησλ ζηφρσλ 1 θαη 2 ηνπ ΔΣΠΑ 2007-2013, ηνπ Δπηρεηξεζηαθνχ Πξνγξάκκαηνο «Αιηεία» θαη ηνπ Δ.Ο.Φ. εθαξκφδνληαη απφ ηελ Δπηηξνπή Γεκνζηνλνκηθνχ Διέγρνπ (Δ.Γ.ΔΛ) ζε ζπλέρεηα: α) ησλ ειέγρσλ πνπ δηελεξγνχληαη απφ ηελ Δ.Γ.ΔΛ. ή ππφ ηελ επζχλε ηεο, ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 2 ηνπ άξζξνπ 15 ηνπ λ. 3614/2007, φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη. β) ηεο αμηνιφγεζεο ησλ απνηειεζκάησλ ησλ σο άλσ ειέγρσλ, ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 10 ζηνηρ. β' ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ ίδηνπ λφκνπ, φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη. γ) ησλ ειέγρσλ ηεο παξαγξάθνπ 1 ζηνηρ. iii ηνπ άξζξνπ 28 ηεο ππ' αξηζκ. 41504/ΔΥΘΥ 1904/28.8.2009 απφθαζεο ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ ζε έξγα πνπ ζπγρξεκαηνδνηνχληαη απφ πφξνπο ηνπ ΦΜ ΔΟΦ. Άρθρο 3 ΓΙΑΓΙΚΑΙΔ ΔΓΚΡΙΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΗ ΑΠΟΣΔΛΔΜΑΣΩΝ ΔΛΔΓΥΟΤ 1. Μεηά ηελ νινθιήξσζε ηνπ ειέγρνπ, ην φξγαλν ειέγρνπ ησλ παξαγξάθσλ 8 θαη 12 ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ λ. 3614/2007 ζπληάζζεη έθζεζε πξνζσξηλψλ απνηειεζκάησλ ε νπνία ζεσξείηαη απφ ην Γεληθφ Γηεπζπληή Γηνίθεζεο θαη Διέγρνπ Σπγρξεκαηνδνηνχκελσλ Πξνγξακκάησλ απφ ηελ ΔΔ θαη θνηλνπνηείηαη ζηνλ ειεγρφκελν θαη ζηνπο ινηπνχο θνξείο θαηά ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 10 ζηνηρ. α' ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ λ. 3614/2007, πξνθεηκέλνπ λα δηαηππψζνπλ εγγξάθσο ηηο αληηξξήζεηο ή θαη παξαηεξήζεηο ηνπο. Μεηά ηελ νξηζηηθνπνίεζε ησλ απνηειεζκάησλ
ησλ ειέγρσλ, εθφζνλ δηαπηζηψλεηαη παξαηππία, ν Υπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ θαηφπηλ πξφηαζεο ηεο Δ.Γ.Δ.Λ. πξνβαίλεη ζηελ έθδνζε απφθαζεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο, πνπ δχλαηαη λα ζπληζηά θαη αλάθηεζε παξαλφκσο ή αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ, κε ηελ νπνία νη νηθείεο δαπάλεο θαηαινγίδνληαη ζηνλ ιαβφληα θαη δεηείηαη ε επηζηξνθή ηνπο. 2. Σε ζπλέρεηα ηεο αμηνιφγεζεο ησλ απνηειεζκάησλ ησλ ειέγρσλ ηεο Δ.Γ.ΔΛ. θαη ηεο νξηζηηθνπνίεζεο ηεο ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 10 ζηνηρ. β' ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ λ. 3614/07, εθφζνλ ζπληξέρνπλ ειιείςεηο ζηελ πινπνίεζε θαη ζην ζχζηεκα ηεο δηαρείξηζεο θαη ειέγρνπ ησλ πξνγξακκάησλ, ν Υπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ θαηφπηλ πξφηαζεο ηεο Δ.Γ.Δ.Λ. κπνξεί λα πξνβαίλεη ζηελ έθδνζε απφθαζεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο, πνπ δχλαηαη λα ζπληζηά θαη αλάθηεζε παξαλφκσο ή αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ. 3. Δθφζνλ θαηά ηνπο δηελεξγεζέληεο ειέγρνπο πξνθχςνπλ ππφλνηεο ηέιεζεο αμηφπνηλσλ πξάμεσλ ή παξαιείςεσλ, νη νξηζηηθέο εθζέζεηο ειέγρνπ απνζηέιινληαη ζηνλ Δηζαγγειέα θαηφπηλ ζρεηηθήο απφθαζεο ηεο Δ.Γ.ΔΛ. Σηηο πεξηπηψζεηο φπνπ θαηά ηνπο ειέγρνπο ηεο ηειεπηαίαο δηαπηζηψλνληαη αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέληα πνζά πνπ ζπλεπάγνληαη έιιεηκκα ζηε δηαρείξηζε δεκνζίνπ ππνιφγνπ κε ηελ έλλνηα ηνπ Ν. 2362/95 ή επηθέξνπλ ζεηηθή δεκία ζην Γεκφζην, ζε Ο.Τ.Α. ή ζε ινηπά λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ, ζχκθσλα κε ην άξζ. 46 ηνπ Π.Γ. 774/80, νη νηθείεο εθζέζεηο απνζηέιινληαη θαηφπηλ ζρεηηθήο απφθαζεο ηεο Δ.Γ.ΔΛ. ζην Διεγθηηθφ Σπλέδξην ή ζηνλ Γεληθφ Δπίηξνπν Δπηθξαηείαο αληίζηνηρα. 4. Με απφθαζε ηεο Δ.Γ.ΔΛ νη εθζέζεηο ειέγρνπ δχλαηαη λα θνηλνπνηνχληαη θαη ζηνλ Γεληθφ Δπηζεσξεηή Γεκφζηαο Γηνίθεζεο. Άρθρο 4 ΠΔΡΙΠΣΩΔΙ ΓΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΟΡΘΩΔΩΝ 1. Αλαινγηθέο δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο Σηηο πεξηπηψζεηο πνπ ην πνζφ ηεο κεκνλσκέλεο παξάηππεο δαπάλεο πνπ έρεη δεισζεί απφ ηελ Αξρή Πηζηνπνίεζεο ηνπ Πξνγξάκκαηνο ζηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή είλαη πνζνηηθά πξνζδηνξηζκέλν θαη ηζνχηαη πξνο ην πνζφ ηεο πξνθιεζείζαο δεκίαο, ε Δ.Γ.ΔΛ. επηβάιιεη κε απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ δεκνζηνλνκηθή δηφξζσζε, πνπ ζπληζηά θαηά πεξίπησζε αλάθηεζε ηνπ παξαλφκσο ή αρξεσζηήησο θαηαβιεζέληνο πνζνχ ζε θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα. 2. Καηά παξεθβνιή δηνξζψζεηο Σηηο πεξηπηψζεηο κεκνλσκέλσλ πνζνηηθνπνηήζηκσλ παξαηππηψλ ηνπ ηδίνπ είδνπο πνπ δηαπηζηψλνληαη κε βάζε θαηάιιειν δείγκα δαπαλψλ φηαλ δελ είλαη ηθαλνπνηεηηθφ απφ άπνςε ζρέζεο θφζηνπο ειέγρσλ - απνηειέζκαηνο λα πξνζδηνξηζηεί κε αθξίβεηα
ε παξάηππε δαπάλε γηα θάζε κεκνλσκέλε πξάμε, ε Δ.Γ.ΔΛ. επηβάιιεη κε απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ δεκνζηνλνκηθή δηφξζσζε κε παξεθβνιή ζην ζχλνιν ησλ νκνεηδψλ δαπαλψλ ηνπ νηθείνπ πιεζπζκνχ. Η ελ ιφγσ δεκνζηνλνκηθή δηφξζσζε πξνζδηνξίδεηαη κε αλαγσγή ηνπ πνζνζηνχ ζθάικαηνο ηνπ δείγκαηνο πνπ ειέγρζεθε ζηηο δαπάλεο ηνπ νηθείνπ πιεζπζκνχ. Τν πνζφ πνπ πξνθχπηεη απφ ηελ ελ ιφγσ αλαγσγή ζπληζηά θαηά πεξίπησζε αλάθηεζε σο παξαλφκσο ή αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλ ζε θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα. 3. Καη' απνθνπή δηνξζψζεηο Σηηο πεξηπηψζεηο κεκνλσκέλσλ ή ζπζηεκηθψλ παξαηππηψλ ε δεκνζηνλνκηθή επίπησζε ησλ νπνίσλ δελ είλαη άκεζα κεηξήζηκε, επεηδή εμαξηάηαη απφ πνιχ κεγάιν πιήζνο κεηαβιεηψλ, ή ησλ νπνίσλ νη επηπηψζεηο είλαη δηάζπαξηεο νπφηε ζα ήηαλ δπζαλάινγε ε εμ νινθιήξνπ αθχξσζε ηεο παξάηππεο δαπάλεο, ε Δ.Γ.ΔΛ επηβάιιεη κε απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ δεκνζηνλνκηθή δηφξζσζε εθαξκφδνληαο θαη' απνθνπή ζπληειεζηέο. Τν πνζνζηφ ηεο θαη' απνθνπή δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο πνπ εθαξκφδεηαη ζηνλ επεξεαδφκελν απφ ηε κεκνλσκέλε ή ζπζηεκηθή παξαηππία πιεζπζκφ θαζνξίδεηαη κε βάζε ηε βαξχηεηα ηεο παξάβαζεο, ιακβαλνκέλσλ ππφςε θαη ησλ ζρεηηθψλ θαηεπζπληεξίσλ γξακκψλ ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηα έγγξαθα 0(2001)476/2.3.2001 θαη COCOF 07/0037/03/29.11.2007. 4. Δθφζνλ νη εληνπηζζείζεο παξαηππίεο επεξεάδνπλ θαη κειινληηθέο πιεξσκέο νη νπνίεο δελ έρνπλ πξαγκαηνπνηεζεί ή δεισζεί θαη εκπίπηνπλ ζηηο παξαγξάθνπο 1 θαη 2 δηαθφπηεηαη, κε επζχλε ηεο αξκφδηαο αξρήο πνπ αζθεί θαζήθνληα δηαρείξηζεο, ε πεξαηηέξσ ζπγρξεκαηνδφηεζε ηνπ επεξεαδφκελνπ κέξνπο, κε ζρεηηθή αλαθνξά ζηελ απφθαζε ηνπ άξζξνπ 5. Σηελ πεξίπησζε πνπ νη παξαηππίεο εκπίπηνπλ ζηελ παξάγξαθν 3 δχλαηαη λα ζπλερηζηεί ε ζπγρξεκαηνδφηεζε θαη ε θαη» απνθνπή δηφξζσζε εθαξκφδεηαη ζε φιεο ηηο πιεξσκέο θαηά ηελ θαηαρψξηζε ηνπο ζην ΟΠΣ κε επζχλε ηεο αξκφδηαο αξρήο πνπ αζθεί θαζήθνληα δηαρείξηζεο. 5. Τα σο άλσ είδε δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ επηβάιινληαη ζην πιαίζην: α) ζπζηάζεσλ γηα επξήκαηα πνπ εληνπίδνληαη απφ ηνπο επηκέξνπο ειέγρνπο πξάμεσλ, ζπζηήκαηνο ή ειέγρνπο δηαδηθαζηψλ θιεηζίκαηνο ηεο Δ.Γ.ΔΛ., ζχκθσλα κε ην άξζξν 16 παξ. 10 ζηνηρ. α' ηνπ λ. 3614/07, β) ιήςεο πεξαηηέξσ δηνξζσηηθψλ κέηξσλ θαηφπηλ αμηνιφγεζεο απφ ηε Γηεχζπλζε Σρεδηαζκνχ θαη Αμηνιφγεζεο Διέγρσλ ησλ απνηειεζκάησλ ησλ νξηζηηθψλ ειέγρσλ ηεο Δ.Γ.ΔΛ., ζχκθσλα κε ην άξζξν 16 παξ. 10 ζηνηρ. β' ηνπ αλσηέξσ λφκνπ, φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη. Άρθρο 5
ΑΠΟΦΑΗ ΓΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΗ ΓΙΟΡΘΩΗ ΚΑΙ ΣΟ ΠΔΡΙΔΥΟΜΔΝΟ ΣΗ 1. Σηελ απφθαζε δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο αλαθέξνληαη: (α) Ο θνξέαο ή νη θνξείο (θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα ή δεκφζηεο ππεξεζίεο) ζηνπο νπνίνπο επηβάιινληαη δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο θαη ζε πεξίπησζε αλάθηεζεο ν θνξέαο ή νη θνξείο (θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα) απφ ηνπο νπνίνπο αλαδεηνχληαη ηα αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέληα πνζά, θαζψο θαη ηα ηπρφλ ζπλππνρξεα απηψλ πξφζσπα. Δηδηθά ζηηο πεξηπηψζεηο πξάμεσλ εληζρχζεσλ νη αλαθηήζεηο επηβάιινληαη ζε βάξνο ησλ δηθαηνχρσλ ηεο ελίζρπζεο. (β) Τν χςνο ησλ δαπαλψλ πνπ απηή αθνξά θαη ζε πεξίπησζε αλάθηεζεο ην αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλ πνζφ. Σε φ,ηη αθνξά ηηο πξάμεηο εληζρχζεσλ ην χςνο ησλ ελ ιφγσ δαπαλψλ θαζνξίδεηαη απφ ην αληίζηνηρν χςνο ηεο δεκφζηαο ζπλεηζθνξάο πνπ πεξηιακβάλεηαη ζηε δήισζε δαπαλψλ θαη ε νπνία έρεη θαηαβιεζεί ζηνπο δηθαηνχρνπο απφ ην θνξέα πνπ ρνξεγεί ηελ ελίζρπζε. (γ) Τα ζηνηρεία ηαπηφηεηαο ηνπ έξγνπ ζην νπνίν δηαπηζηψζεθε ε παξαηππία. (δ) Ο επηκεξηζκφο ησλ πιεξσκψλ θαηά πεγή πξνέιεπζεο εζληθψλ θαη ησλ θνηλνηηθψλ πφξσλ. (ε) Η αλαιπηηθή αηηηνινγία ηεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο, κε εηδηθή αλαθνξά ζηηο δηαηάμεηο πνπ παξαβηάζηεθαλ, θαζψο θαη ηνλ ηξφπν παξαβίαζεο ηνπο. Σε πεξίπησζε αλάθηεζεο αλαθέξεηαη θαη ε αηηία ηεο επηζηξνθήο ηνπ πξνο αλάθηεζε πνζνχ. (ζη) Οη επηπηψζεηο ηεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο θαηά ηα αλαθεξφκελα ζην άξζξν 7 ηεο παξνχζεο. (δ) Η πξνζεζκία ηνπ άξζξνπ 6 ηεο παξνχζεο. (ε) Η αηηηνινγεκέλε πξφηαζε γηα ηε ζπλέρηζε ή ηε δηαθνπή ηεο ρξεκαηνδφηεζεο, θαζψο θαη ην χςνο απηήο. (ζ) Τα έλδηθα κέζα πνπ πξνβιέπνληαη απφ ηηο εθάζηνηε ηζρχνπζεο δηαηάμεηο. 2. Η απφθαζε Γεκνζηνλνκηθήο Γηφξζσζεο γηα ηηο πεξηπηψζεηο αλάθηεζεο απνηειεί λφκηκν ηίηιν βεβαίσζεο ηνπ ρξένπο θαη είλαη ακέζσο εθηειεζηή. 3. Η απφθαζε Γεκνζηνλνκηθήο Γηφξζσζεο θνηλνπνηείηαη ζηα αξκφδηα φξγαλα θαηά ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 10 ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ λ. 3614/2007, πξνθεηκέλνπ λα πξνβνχλ, θαηά ιφγν αξκνδηφηεηαο, ζηηο ελέξγεηεο πνπ πξνβιέπνληαη ζην άξζξν 16 ηεο αξηζ. 14053/ΔΥΣ1749/27-3-2008 απφθαζεο ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ, φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ηελ αξηζ. 43804/ ΔΥΘΥ 2041/7.9.2009 (ΦΔΚ 1957/Β79.9.2009) φκνηα απφθαζε. Αληίγξαθν απνζηέιιεηαη επίζεο ζηε Γηεχζπλζε Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο. Σηηο πεξηπηψζεηο αλάθηεζεο επηδίδεηαη ζηνλ ππφρξεν πξνο
επηζηξνθή ηνπ αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέληνο πνζνχ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ Κψδηθα Γηνηθεηηθήο Γηθνλνκίαο. Άρθρο 6 ΑΝΑΚΣΗΗ ΑΥΡΔΩΣΗΣΩ Η ΠΑΡΑΝΟΜΩ ΚΑΣΑΒΛΗΘΔΝΣΩΝ ΠΟΩΝ 1. Η Απφθαζε Γεκνζηνλνκηθήο Γηφξζσζεο πνπ ζπληζηά αλάθηεζε αθνξά παξάλνκε ή αρξεψζηεηε θαηαβνιή πνζνχ απφ θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα (ΝΠΙΓ, ΝΠΓΓ) πνπ ελεξγνχλ κε ηελ ηδηφηεηα ηνπ δηθαηνχρνπ. 2. Μεηά απφ ηελ θνηλνπνίεζε κε επίδνζε ηεο απφθαζεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο γηα αλάθηεζε αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέληνο πνζνχ, ν ππφρξενο νθείιεη λα θαηαβάιεη εληφο δέθα (10) εκεξνινγηαθψλ εκεξψλ ην πνζφ ην νπνίν έρεη θαηαινγηζζεί ζε νπνηαδήπνηε Γεκφζηα Οηθνλνκηθή Υπεξεζία (Γ.Ο.Υ.), πξνζθνκίδνληαο ηελ απφθαζε δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο, θαζψο θαη ην ζεκείσκα θαηάζεζεο πνπ ηε ζπλνδεχεη. Η Γ.Ο.Υ. ζηελ νπνία έγηλε ε θαηαβνιή γλσζηνπνηεί ακέζσο ηελ είζπξαμε ηνπ νθεηιφκελνπ πνζνχ ζηε Γηεχζπλζε Σρεδηαζκνχ θαη Αμηνιφγεζεο Διέγρσλ ηνπ Γεληθνχ Λνγηζηεξίνπ ηνπ Κξάηνπο, θαζψο θαη ζηελ Αξρή Πηζηνπνίεζεο ηνπ πξνγξάκκαηνο. Τελ αλσηέξσ Γηεχζπλζε ελεκεξψλεη θαη ν ππφρξενο κε ηελ πξνζθφκηζε ζε απηήλ ησλ ζηνηρείσλ ηεθκεξίσζεο ηνπ θαηαβιεζέληνο πνζνχ. 3. Σε πεξίπησζε κε επηζηξνθήο ηνπ ρξεκαηηθνχ πνζνχ εληφο ηεο πξνζεζκίαο ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ, ε δηαδηθαζία βεβαίσζεο ηνπ ρξένπο νινθιεξψλεηαη κε ηε ζχληαμε ηνπ ρξεκαηηθνχ θαηαιφγνπ απφ ηε Γηεχζπλζε Σρεδηαζκνχ θαη Αμηνιφγεζεο Διέγρσλ ηνπ Γεληθνχ Λνγηζηεξίνπ ηνπ Κξάηνπο εληφο ηξηάληα εκεξψλ θαη ηελ απνζηνιή ηνπ ζηελ αξκφδηα γηα ηε θνξνινγία εηζνδήκαηνο Γ.Ο.Υ. ηνπ ππφρξενπ. 4. Τν πνζφ πνπ βεβαηψλεηαη πεξηιακβάλεη θαη ηφθνπο πνπ ππνινγίδνληαη απφ ηελ εκεξνκελία έθδνζεο ηεο απφθαζεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο κέρξη ηε ζχληαμε ηνπ ρξεκαηηθνχ θαηαιφγνπ. Τν επηηφθην πνπ εθαξκφδεηαη είλαη ην επηηφθην αλαθνξάο πνπ νξίδεηαη, γηα θάζε εκεξνινγηαθφ έηνο, απφ ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή γηα ηελ Διιάδα θαη δεκνζηεχεηαη ζηελ Δπίζεκε Δθεκεξίδα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζην θεθάιαην V ηνπ Καλνληζκνχ (ΔΚ) 794/2004 ηεο Δπηηξνπήο. 5. Η αξκφδηα Γ.Ο.Υ., κεηά ηελ είζπξαμε ηνπ πνζνχ πνπ αλαθηάηαη, ελεκεξψλεη εγγξάθσο ζρεηηθά ηε Γηεχζπλζε Σρεδηαζκνχ θαη Αμηνιφγεζεο Διέγρσλ ηνπ Γεληθνχ Λνγηζηεξίνπ ηνπ Κξάηνπο, θαζψο θαη ηελ Αξρή Πηζηνπνίεζεο ηνπ πξνγξάκκαηνο. 6. Τν αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλ πνζφ βεβαηψλεηαη θαη εηζπξάηηεηαη σο έζνδν ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ θαη εηζάγεηαη ζηελ θαηεγνξία ησλ εηδηθψλ εζφδσλ κε Κ.Α.Δ. 3941 «Έζνδα απφ θαηαινγηζκνχο θνξείο πνπ πινπνηνχλ πξνγξάκκαηα ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλσληθνχ Τακείνπ», 3943 «Δζνδα απφ θαηαινγηζκνχο ζε θνξείο πνπ πινπνηνχλ πξνγξάκκαηα ηνπ Δπξσπατθνχ Τακείνπ Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο θαη ηνπ Τακείνπ Σπλνρήο», 3944 «Δζνδα απφ
θαηαινγηζκνχο γηα πξνγξάκκαηα ηνπ Δπξσπατθνχ Τακείνπ Αιηείαο», αλάινγα κε ηελ πξνέιεπζε ηεο θνηλνηηθήο ζπκκεηνρήο πνπ αλαδεηείηαη. Σηνπο ίδηνπο θσδηθνχο εηζάγεηαη ην αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλ πνζφ φηαλ εηζπξάηηεηαη εληφο ηεο πξνβιεπφκελεο πξνζεζκίαο ησλ δέθα εκεξψλ απφ ηνλ ππφρξεν. 7. Τν βεβαησζέλ ζηε ΓΟΥ πνζφ θαηαβάιιεηαη ζε ηξεηο ηζφπνζεο δφζεηο απφ ηηο νπνίεο ε πξψηε κέρξη ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα ηνπ επνκέλνπ κήλα απφ ηε βεβαίσζε ηνπ θαη ε θάζε κηα απφ ηηο επφκελεο, ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε γηα ηηο δεκφζηεο ππεξεζίεο εκέξα ηνπ ηξίηνπ θαη πέκπηνπ κήλα αληηζηνίρσο απφ ηε βεβαίσζε ηνπ. Αλ ην βεβαησζέλ πνζφ είλαη κέρξη δεθαπέληε ρηιηάδεο επξψ (15.000) θαηαβάιιεηαη εθάπαμ κέρξη ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα γηα ηηο δεκφζηεο ππεξεζίεο εκέξα ηνπ κεζεπνκέλνπ κήλα απφ ηε βεβαίσζε ηνπ. Σε πεξίπησζε κε εκπξφζεζκεο πιεξσκήο, ην πξνο αλάθηεζε πνζφ επηβαξχλεηαη κε ηηο πξνζαπμήζεηο θαηαβνιήο πνπ πξνβιέπνληαη απφ ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο ηνπ Κψδηθα Δίζπξαμεο Γεκνζίσλ Δζφδσλ (Κ.Δ.Γ.Δ.). Άρθρο 7 ΔΠΙΠΣΩΔΙ ΓΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΟΡΘΩΔΩΝ 1. Τα πνζά ησλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ κεηψλνπλ αληίζηνηρα ηα ζπγρξεκαηνδνηνχκελα πνζά πνπ έρνπλ ήδε θαηαρσξεζεί ζην ΟΠΣ, θαζψο θαη ηνλ επηιέμηκν πξνυπνινγηζκφ ησλ νηθείσλ πξάμεσλ. Με επζχλε ηεο αξκφδηαο αξρήο πνπ αζθεί θαζήθνληα δηαρείξηζεο ηξνπνπνηείηαη αλάινγα ε Απφθαζε Έληαμεο ησλ ελ ιφγσ πξάμεσλ. 2. Τα πνζά ησλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θαηά θνξέα ρξεκαηνδφηεζεο (Υπνπξγείνπ ή Πεξηθέξεηαο ή Οξγαληζκνχ Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο) εμαηξνπκέλσλ ησλ πνζψλ γηα ηα νπνία δεηείηαη ε αλάθηεζε ή βαξχλνπλ ηνπο ίδηνπο πφξνπο ησλ δηθαηνχρσλ, ζε εηήζηα βάζε ιακβάλνληαη ππφςε σο θξηηήξην κεηψλνληαο αλάινγα ηε ζπλνιηθή επίδνζε, θαηά ηελ θαηαλνκή ηνπ εζληθνχ απνζεκαηηθνχ επίδνζεο. 5. Τα πνζά ησλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θαηά θνξέα ρξεκαηνδφηεζεο (Υπνπξγείνπ ή Πεξηθέξεηαο ή Οξγαληζκνχ Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο) ζε εηήζηα βάζε, κεηά ηελ αθαίξεζε ησλ πνζψλ γηα ηα νπνία δεηείηαη ε αλάθηεζε, είηε βαξχλνπλ ηνπο ίδηνπο πφξνπο ησλ δηθαηνχρσλ, είηε κεηψλνπλ ην ζπλνιηθφ φξην πιεξσκψλ απφ εζληθνχο πφξνπο, ηνπ θνξέα ρξεκαηνδφηεζεο, ηνπ Πξνγξάκκαηνο Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ ηνπ επνκέλνπ έηνπο. Γηα ηνλ ππνινγηζκφ ηνπ παξαπάλσ πνζνχ ιακβάλνληαη ππφςε νη απνθάζεηο δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ πνπ έρνπλ εθδνζεί κεηαμχ ηεο 1 Ινπιίνπ ηνπ έηνπο λ θαη 30εο Ινπλίνπ ηνπ έηνπο λ+1 γηα ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ έηνπο λ+2. Τα ζρεηηθά πνζά θαηαγξάθνληαη ζηελ εηζεγεηηθή έθζεζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ Κξάηνπο. Άρθρο 8
ΜΔΣΑΒΑΣΙΚΔ ΓΙΑΣΑΞΔΙ Με ηελ επηθχιαμε ησλ νξηδφκελσλ ζηηο παξαγξάθνπο 10 θαη 13 ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ Ν. 3614/2007, φπσο εθάζηνηε ηζρχεη, νη δηαηάμεηο ηεο αξηζκ. 907/052/03 (ΦΔΚ Β7878/2.7.2003) απφθαζεο «Δζληθφ ζχζηεκα δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ γηα ηελ αλάθηεζε αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ απφ πφξνπο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ γηα ηελ πινπνίεζε πξνγξακκάησλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ ζην πιαίζην ηνπ Κνηλνηηθνχ Πιαηζίνπ Σηήξημεο (Κ.Π.Σ.), ηνπ Τακείνπ Σπλνρήο θαη ησλ Κνηλνηηθψλ Πξσηνβνπιηψλ γηα ηελ πξνγξακκαηηθή πεξίνδν 2000-2006», εμαθνινπζνχλ λα ηζρχνπλ θαη κεηά ηελ ηζρχ ηεο παξνχζεο γηα ηα έξγα πνπ πινπνηνχληαη ζην πιαίζην ηεο πξνγξακκαηηθήο πεξηφδνπ 2000-2006. Η ηζρχο ηεο παξνχζαο αξρίδεη απφ ηελ εκεξνκελία δεκνζίεπζεο ηεο. Η απφθαζε απηή λα δεκνζηεπζεί ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Αζήλα, 4 Μαξηίνπ 2011