ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΙ ΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Μονάδα Πληροφορίες: Ε. Πουλακάκη, Ι. Μαλαγαρδή Μεσογείων 56, 115 27 ΑΘΗΝΑ Τηλ.: 210-7450864, 210-7450818 Fax: 210-7473666 E-mail: lelapoul@mou.gr, imalagardi@mou.gr Αθήνα, 18.11.2008 Α.Π.: 13959/2676 /Φ80 Προς κάθε ενδιαφερόµενο Θέµα: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για υποβολή προσφορών µε αντικείµενο την εκπόνηση µελέτης για την Υποστήριξη των κλάδων Κλωστοϋφαντουργίας - Ένδυσης - Υπόδησης και έρµατος (ΚΕΥ ) στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ Η ΕΥ ΕΠΑΕ έχοντας υπ όψιν: α) τις διατάξεις του Π 4/2002 (ΦΕΚ Α 3/14.1.2002), β) του Οδηγού διαδικασιών και επιλέξιµων ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας στήριξης του ΚΠΣ, και γ) την υπ αρίθµ.13411/2617 /Ε03/7.11.2008 απόφαση του Ειδικού Γραµµατέα την Ανταγωνιστικότητα, για την έγκριση εκπόνησης µελέτης για την Υποστήριξη των κλάδων Κλωστοϋφαντουργίας - Ένδυσης - Υπόδησης και έρµατος (ΚΕΥ ) στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ καλεί τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν προσφορές µέχρι τις 8 εκεµβρίου 2008, ηµέρα ευτέρα και ώρα 14:00, στην έδρα της ΕΥ ΕΠΑΕ, Μεσογείων 56, 115 27 Αθήνα (1 ος όροφος, Κεντρικό πρωτόκολλο, Μονάδα ) σύµφωνα µε τους κατωτέρω ειδικότερους όρους: 1. Αντικείµενο της µελέτης προδιαγραφές Αντικείµενο της µελέτης είναι: Α. Η αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης των κλάδων ΚΕΥ 1
Β. Η διερεύνηση κατά πόσον επετεύχθησαν οι αντικειµενικοί στόχοι του έργου «ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΑ ΣΧΕ ΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΕΞΩΣΤΡΕΦΕΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΜΜΕ & ΠΜΕ ΚΛΑ ΩΝ» στο πλαίσιο της ράσης 2.7.5 του ΕΠΑΝ (ΚΠΣ 2000 2006), µε κωδ ΟΠΣ 112042, και Τελικό ικαιούχο τη Γενική Γραµµατεία Βιοµηχανίας (ΓΓΒ). Γ. Ο σχεδιασµός νέας ενίσχυσης των κλάδων ΚΕΥ προς υλοποίηση στο πλαίσιο του ΕΠΑN II (ΕΣΠΑ 2007-2013). Το αντικείµενο της µελέτης και τα παραδοτέα περιγράφονται αναλυτικά στο Παράρτηµα Α της παρούσας. Το περιεχόµενο της µελέτης οφείλει να καλύψει τα κάτωθι: Μέρος 1. Καταγραφή υφιστάµενης κατάστασης Να καταγραφεί η υφιστάµενη κατάσταση στους κλάδους ΚΕΥ, µε βάση πρόσφατες και συναφείς µελέτες, εµπλουτισµός µε σύγχρονα στοιχεία, όσο είναι δυνατό. Ενδιαφέρουν: οµή-διάρθρωση κλάδου/ ων Απασχόληση Παραγωγή Εισαγωγές εξαγωγές - εγχώρια κατανάλωση σε ποιοτικό ποσοτικό επίπεδο Εγχώρια προστιθέµενη αξία facon εσωτερικού - εξωτερικού Τεχνολογίες παραγωγής σχεδιασµού - µόδας Ποιοτικός έλεγχος σηµατοδότηση - καινοτοµίες Μέρος 2. Αξιολόγηση υλοποιηθείσας δράσης ενίσχυσης ΚΕΥ στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ (ΚΠΣ 2000 2006) Η επεξεργασία να γίνει από συνδυασµό τηρούµενων στοιχείων και έρευνας πεδίου σε 100 τουλάχιστον επιχειρήσεις που ωφελήθηκαν από τη ράση 2.7.5 και πού θα επιλεγούν µε επιστηµονική µέθοδο δειγµατοληψίας. Να µελετηθούν τα εξής: 1. Πλήθος και είδος υποβληθέντων και εγκριθέντων επιχειρηµατικών σχεδίων, περιφερειακή διάσταση 2. Ποσοστό απορρόφησης πόρων της ράσης 2.7.5 έργο 112042 3. Κατανοµές δεδοµένων ανά: ενέργεια κλάδο αρχικό επιχειρησιακό στόχο εναλλακτική στρατηγική επιλογή 4. Αποτελέσµατα δράσης ως προς: Αύξηση παραγωγικής δυναµικότητας Μείωση λειτουργικού κόστους Βελτίωση ποιότητας προϊόντων σελ 2 από 13
Ανάπτυξη νέων προϊόντων Βελτιώσεις σε υγιεινή - ασφάλεια εργαζοµένων και περιβαλλοντικές επιδόσεις Επιπτώσεις ως προς την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων Επιπτώσεις σε κύκλο εργασιών, κέρδη Επιπτώσεις σε απασχόληση, εξαγωγές 5. Να σχολιαστεί από το µελετητή το περιεχόµενο της ενίσχυσης, µε έµφαση στις προϋποθέσεις επιλεξιµότητας, τις επιλέξιµες δαπάνες, το σύστηµα αξιολόγησης και τις πιθανές ελλείψεις. Μέρος 3. Προτεινόµενο περιεχόµενο ενίσχυσης κλάδων ΚΕΥ στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ (ΕΣΠΑ 2007 2013) Να εξεταστούν από το µελετητή η µορφή του καθεστώτος ενίσχυσης που θα χρησιµοποιηθεί, σε συνδυασµό µε το υφιστάµενο θεσµικό περιβάλλον (Κοινοτικοί κανονισµοί και κατευθυντήριες γραµµές). Να καταρτισθεί σχέδιο οδηγού της προκήρυξης µε το εξής τουλάχιστον περιεχόµενο: Στόχοι και φιλοσοφία της ενίσχυσης Επιλέξιµες επιχειρήσεις Επιλέξιµες ενέργειες και δαπάνες. Προϋπολογισµοί (συνολικός και ανά επιχείρηση) - ηµόσια Χρηµατοδότηση ιαδικασίες αξιολόγησης προτάσεων, ελέγχου και πληρωµών. Αποτελέσµατα και έλεγχός τους. Περιφερειακή διάσταση Συνοδευτικά σχέδια εντύπων προκήρυξης 2. Προϋπολογισµός πηγή χρηµατοδότησης Ο προϋπολογισµός της σύµβασης είναι 100.000, µη συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ, ο οποίος βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή. Η δαπάνη θα καλυφθεί από το έργο µε κωδ Π 2002 ΣΕ0613 0006. Η µελέτη θα συγχρηµατοδοτηθεί από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ). 3. ιάρκεια της σύµβασης Η µελέτη πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έξι µήνες από την υπογραφή της σύµβασης. Η χρονική διάρκεια εκπόνησης της µελέτης δύναται µε απόφαση της αναθέτουσας αρχής: α) να παραταθεί µέχρι και δύο (2) µήνες, ύστερα από σχετικό αίτηµα του Αναδόχου που υποβάλλεται υποχρεωτικά πριν από τη λήξη του χρόνου παράδοσης, ή σελ 3 από 13
β) να µετατίθεται σε περίπτωση σοβαρότατων λόγων που συνιστούν αντικειµενική αδυναµία εµπρόθεσµης παράδοσης ή όταν συντρέχουν λόγοι που συνιστούν ανωτέρα βία, µε ισόχρονη παράταση της προθεσµίας παράδοσης των παραδοτέων. Η παραλαβή των παραδοτέων θα γίνεται τµηµατικά. 4. ικαιούµενοι συµµετοχής ικαίωµα υποβολής προσφορών έχουν φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις τους που υποβάλλουν κοινή προσφορά, ή κοινοπραξίες που έχουν την έδρα τους στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος της Ε.Ε και διαθέτουν κατά την τελευταία τριετία την απαιτούµενη επαγγελµατική εµπειρία (επιτυχής εκτέλεση ενός κατ ελάχιστον έργου) σε δύο τουλάχιστον από τους ακόλουθους τοµείς: α) Στη σύνταξη µελετών µε αντικείµενο την επεξεργασία και ανάλυση κλαδικών / τοµεακών µακροοικονοµικών και µικροοικονοµικών δεδοµένων και την εξαγωγή και παρουσίαση αποτελεσµάτων και συµπερασµάτων β) Στη διεξαγωγή ερευνών πεδίου µε ερωτηµατολόγιο. γ) Στον σχεδιασµό πολιτικών ή/και σχεδίων προγραµµάτων ενίσχυσης της ανάπτυξης επιχειρηµατικών κλάδων ΚΕΥ ή οµάδων επιχειρήσεων που ανήκουν σε κλάδους ΚΕΥ δ) Στην τεχνική υποστήριξη υπηρεσιών του ηµοσίου τοµέα σε θέµατα που αφορούν παρακολούθηση, εφαρµογή και αξιολόγηση δράσεων του ΚΠΣ 2000 2006 Αντίστοιχη εµπειρία, αλλά και εξειδικευµένες γνώσεις θα πρέπει να διαθέτουν και τα µέλη της προτεινόµενης οµάδας εκπόνησης της µελέτης. Η τεκµηρίωση της εµπειρίας γίνεται µε τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στο αντίστοιχο πεδίο της παραγράφου 6 (σηµ. 3). 5. Υποβολή Προσφορών 1) Οι προσφορές δύνανται να: α) υποβληθούν από τους ίδιους τους ενδιαφεροµένους ή τους νόµιµους εκπροσώπους τους µέχρι την ηµεροµηνία και ώρα λήξης υποβολής των προσφορών, όπως προσδιορίζεται ανωτέρω στο προοίµιο της παρούσας πρόσκλησης. β) να αποσταλούν µε οποιοδήποτε τρόπο, µε την απαραίτητη προϋπόθεση ότι αυτές θα περιέλθουν στο πρωτόκολλο της ΕΥ ΕΠΑΕ µέχρι την ηµεροµηνία και ώρα λήξης υποβολής των προσφορών, όπως προσδιορίζεται ανωτέρω στο προοίµιο της παρούσας πρόσκλησης. 2) Προσφορές που είτε υποβλήθηκαν µετά την καθορισµένη ηµεροµηνία και ώρα, είτε ταχυδροµήθηκαν έγκαιρα, αλλά δεν έφτασαν έγκαιρα στην υπηρεσία, δε θα λαµβάνονται υπόψη και θα επιστρέφονται στους προσφέροντες. 3) Το άνοιγµα των προσφορών θα διενεργηθεί στις 8 εκεµβρίου 2008, ηµέρα ευτέρα και ώρα 14:30, στην αίθουσα συσκέψεων της ΕΥ ΕΠΑΕ, 3 ος όροφος, Μεσογείων 56, 115 27 Αθήνα, από την αρµόδια Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών, που συγκροτήθηκε µε την µε ΑΠ 13411/2617 /Ε03/7.11.2008 απόφαση του Ειδικού Γραµµατέα για την Ανταγωνιστικότητα και που εισηγείται στο Ειδικό Γραµµατέα µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά. σελ 4 από 13
6. Σύνταξη Προσφορών 1) Οι ενδιαφερόµενοι πρέπει να καταθέσουν προσφορά σ ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ και ένα αντίγραφο. Στον φάκελο της προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ µε κεφαλαία γράµµατα. Τα στοιχεία του αποστολέα. Τα στοιχεία της αναθέτουσας αρχής και τα στοιχεία της πρόσκλησης: ΕΥ ΕΠΑΕ ΑΠ πρόσκλησης 13959/2676 /18.11.2008. Την ένδειξη: ΝΑ ΜΗΝ ΑΝΟΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ 2) Ο κυρίως φάκελος της Προσφοράς θα περιλαµβάνει τρεις (3) χωριστούς σφραγισµένους φακέλους, µε τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου σε ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ και ένα αντίγραφο έκαστος, ως εξής: (α) Φάκελος ικαιολογητικών (β) Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς, και (γ) Φάκελος Οικονοµικής Προσφοράς. 3) Φάκελος ικαιολογητικών Ο φάκελος ικαιολογητικών θα πρέπει να περιλαµβάνει τα εξής: Υπεύθυνη ήλωση του ν.1599/1986 όπου να δηλώνεται ότι: (α) είναι εγγεγραµµένοι στο οικείο επαγγελµατικό µητρώο ή Επιµελητήριο, (β) είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις. Εταιρική παρουσίαση. Τεκµηρίωση της εµπειρίας του υποψηφίου (Παρουσίαση πελατών και συναφών έργων / µελετών, Κατάλογος συναφών µε το αντικείµενο εργασιών πού έχουν εκτελεστεί κατά την τελευταία τριετία, βεβαιώσεις για την καλή εκτέλεση των έργων αυτών) Οποιαδήποτε άλλη πληροφορία κρίνει σκόπιµη ο ενδιαφερόµενος ότι θα δώσει πληρέστερη εικόνα των υπηρεσιών που µπορεί να προσφέρει και σχετίζονται µε το αντικείµενο της παρούσας πρόσκλησης. 4) Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς Η τεχνική προσφορά πρέπει να περιλαµβάνει την πρόταση εκπόνησης µελέτης για Υποστήριξη των κλάδων Κλωστοϋφαντουργίας - Ένδυσης - Υπόδησης και έρµατος (ΚΕΥ ) στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ. Θα ληφθούν υπόψη και θα αξιολογηθούν: Α) Μεθοδολογική προσέγγιση όσον αφορά: α) στην αξιοποίηση και τον εµπλουτισµό των στοιχείων για την υφιστάµενη κατάσταση των κλάδων, β) στη δειγµατοληπτική έρευνα που θα διεξαχθεί για τις ωφελούµενες επιχειρήσεις της ράσης 2.7.5 του ΕΠΑΝ, σελ 5 από 13
γ) στη µέθοδο αξιολόγησης περιεχοµένου και αποτελεσµάτων της δράσης 2.7.5 στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ και δ) στη µέθοδο εκπόνησης και τα περιεχόµενα του προτεινόµενου σχεδίου ενίσχυσης κλάδων ΚΕΥ στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ (2007-2013). Β) Χρονοδιάγραµµα - Φάσεις υλοποίησης του έργου οµάδα εκπόνησης της µελέτης Θα περιλαµβάνει: α) τη σύνθεση και την οργάνωση της οµάδας εκπόνησης της µελέτης, β) τις φάσεις υλοποίησης της µελέτης, που θα περιγράφονται λεπτοµερώς µε τις επί µέρους ενότητες εργασίας γ) τα αντίστοιχα παραδοτέα για κάθε φάση καθώς και το αντίστοιχο χρονοδιάγραµµα. Θα αξιολογηθεί η αποτελεσµατικότητα και αξιοπιστία του προταθέντος χρονοδιαγράµµατος σε συνδυασµό µε τα παραδοτέα και την οµάδα εκπόνησης της µελέτης. 5) Φάκελος Οικονοµικής Προσφοράς Η οικονοµική προσφορά θα πρέπει να εκφράζεται σε ΕΥΡΩ και να περιλαµβάνει ένα κατ αποκοπήν τίµηµα για την εκπόνηση της µελέτης. Οι τιµές των προσφορών δεν υπόκεινται σε µεταβολή κατά τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς, ούτε σε περίπτωση που ζητηθεί παράταση της διάρκειας ισχύος της προσφοράς. 6) ιορθώσεις προσφορών Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξύσµατα, σβησίµατα, προσθήκες και διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραµµένη και µονογεγραµµένη από τον νόµιµο εκπρόσωπο του προσφέροντα, η δε Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών πρέπει κατά τον έλεγχο να καθαρογράψει την τυχόν διόρθωση και να την µονογράψει. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σε αυτή διορθώσεις, οι οποίες την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση της Επιτροπής Αξιολόγησης Προσφορών. 7) ιευκρινήσεις, τροποποίηση ή απόκρουση όρου της πρόσκλησης Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε διευκρίνηση, τροποποίηση ή απόκρουση όρου της παρούσας. ιευκρινίσεις δίδονται από τους υποψήφιους, µόνο όταν ζητούνται από την αρµόδια Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών, είτε ενώπιόν της είτε ύστερα από έγγραφο της ΕΥ ΕΠΑΕ µετά από σχετική γνωµοδότηση της επιτροπής. Σηµειώνεται ότι από διευκρινίσεις που δίδονται σύµφωνα µε τα παραπάνω, λαµβάνονται υπόψη µόνο εκείνες που αναφέρονται στα σηµεία που ζητήθηκαν. 8) Εναλλακτικές προσφορές Απαγορεύεται η υποβολή εναλλακτικών προσφορών. σελ 6 από 13
9) Πληροφορίες Για περισσότερες πληροφορίες ή διευκρινίσεις οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να επικοινωνήσουν γραπτά µε την κα Ι. Μαλαγαρδή, τηλ 210 7450818 fax 210 7473666, email:imalagardi@mou.gr. Το σύνολο των πληροφοριών για την παρούσα πρόσκληση καθώς και οι ερωτήσεις διευκρινίσεις που θα υποβληθούν και οι απαντήσεις που θα δοθούν, θα δηµοσιοποιούνται στο www.antagonistikotita.gr. 7. Ισχύς των προσφορών Οι προσφορές θα πρέπει να ισχύουν για τρεις (3) µήνες. Οι προσφορές δύνανται να παραταθούν µετά από αίτηµα της Αναθέτουσας Αρχής πριν από την ηµεροµηνία λήξης ισχύος αυτών. Σε περίπτωση µη αποδοχής του αιτήµατος παράτασης εκ µέρους των προσφερόντων, αυτοί απεκδύονται κάθε δικαιώµατος σε σχέση µε τον παρόντα διαγωνισµό 8. ιαδικασία Αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών Οι προσφορές θα εξεταστούν από την αρµόδια Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών, η οποία έχει οριστεί από τον Ειδικό Γραµµατέα για την Ανταγωνιστικότητα µε την ΑΠ απόφαση 13411/2617 /Ε03/7.11.2008. Η Επιτροπή Αξιολόγησης των Προσφορών έχει δικαίωµα να ζητήσει διευκρινίσεις από τους υποψήφιους για τις προσφορές τους, κατά την διάρκεια της διαδικασίας αξιολόγησης των προσφορών. Η Επιτροπή Αξιολόγησης των Προσφορών προβαίνει στην αποσφράγιση του κυρίου φακέλου των προσφορών και µονογράφει ανά φύλλο το περιεχόµενο τους. Κατ αρχήν ελέγχει την πληρότητα των φακέλων δικαιολογητικών. Στη συνέχεια προβαίνει στην αξιολόγηση των δικαιολογητικών προκειµένου να ελέγξει αν οι υποψήφιοι διαθέτουν την εµπειρία και τα επαγγελµατικά προσόντα που απαιτούνται και περιγράφονται στην παρούσα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Σε περίπτωση πού, προσφέρων δεν διαθέτει την ελάχιστη απαιτούµενη εµπειρία, αποκλείεται από τη διαδικασία αξιολόγησης και η προσφορά του απορρίπτεται. Αξιολόγηση τεχνικών προσφορών γίνεται µόνο για τις προσφορές που ο φάκελος δικαιολογητικών πληροί τους όρους της παρούσας. Στη συνέχεια, η Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών αποσφραγίζει τους φακέλους Τεχνικών Προφορών, µονογράφει ανά φύλλο το περιεχόµενό τους, εξετάζει τις τεχνικές προσφορές των υποψηφίων και προβαίνει στην αξιολόγηση και βαθµολόγησή τους, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 9 της παρούσας. Στη συνέχεια, η Επιτροπή καλεί τους προσφέροντες, των οποίων οι τεχνικές προσφορές έγιναν αποδεκτές, στην αποσφράγιση των οικονοµικών προσφορών. Οι οικονοµικές προσφορές των υποψηφίων, των οποίων οι τεχνικές προσφορές δεν έγιναν αποδεκτές δεν αποσφραγίζονται και επιστρέφονται σε αυτούς. 9. Αξιολόγηση των προσφορών επιλογή αναδόχου 9.1 Κριτήριο ανάθεσης της σύµβασης είναι η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά. σελ 7 από 13
Η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά είναι εκείνη που θα συγκεντρώσει τη µέγιστη σχετική βαθµολογία G, σύµφωνα µε τον παρακάτω τύπο. G = [(G 1 / Ε ) * 0,70] - [(G 2 / Μ ) * 0,30] Όπου: G 1 = Η βαθµολογία που συγκέντρωσε ο υποψήφιος κατά την αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς του. Ε = Το «άριστα» της βαθµολογίας της τεχνικής προσφοράς (100 βαθµοί) G 2 = Η οικονοµική προσφορά του υποψηφίου Μ = Η ανώτατη αµοιβή που δύναται να χορηγηθεί στον ανάδοχο, όπως αυτή προσδιορίζεται στην πρόσκληση. 0,70 και 0,30 = βαρύτητες τεχνικής και οικονοµικής προσφοράς Επί ισοβαθµίας προκρίνεται ο υποψήφιος µε τη µεγαλύτερη βαθµολογία της τεχνικής προσφοράς. 9.2 Αξιολόγηση της Τεχνικής Προσφοράς Για την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών θα ληφθούν υπόψη οι οµάδες κριτηρίων µε τον αντίστοιχο συντελεστή βαρύτητας και τις αντίστοιχες βαθµολογίες ανά κριτήριο, όπως αναφέρονται κατωτέρω, στην παράγραφο 9.3. Όλα τα επί µέρους στοιχεία βαθµολογούνται αυτόνοµα µε ανώτατο τους 100 βαθµούς. Η σταθµισµένη βαθµολογία του κάθε στοιχείου των οµάδων είναι το γινόµενο του επί µέρους συντελεστή βαρύτητας του στοιχείου επί την βαθµολογία του. Η συνολική βαθµολογία της κάθε προσφοράς είναι το άθροισµα των σταθµισµένων βαθµολογιών όλων των στοιχείων. 9.3 Κριτήρια αξιολόγησης και βαθµολόγηση Τεχνικών Προσφορών ΒΑΘΜΟΛΟΓΟΥΜΕΝΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ : ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ (1) ΒΑΘΜΟΣ (2) ΣΤΑΘΜΙΣΜΕΝΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ (3) = (1)Χ(2) 1. Μέθοδος αξιοποίησης και εµπλουτισµού στοιχείων για την υφιστάµενη κατάσταση των κλάδων (Βιβλιογραφία, µέθοδος επεξεργασίας, τρόπος αναζήτησης και έκταση στοιχείων επικαιροποίησης κ.τ.λ.) 10%...... σελ 8 από 13
2. Αποτελεσµατικότητα προτεινόµενης µεθόδου για τη διεξαγωγή έρευνας πεδίου ( ειγµατοληψία, έκταση και περιεχόµενο ερωτηµατολογίου, µέθοδος και παραδοτέο επεξεργασίας) 3. Μέθοδος αξιολόγησης περιεχοµένου και αποτελεσµάτων της δράσης 2.7.5 του ΕΠΑΝ - κρίσιµα σηµεία αξιολόγησης 4. Μέθοδος εκπόνησης και περιεχόµενα του προτεινόµενου σχεδίου ενίσχυσης κλάδων ΚΕΥ στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ (2007-2013) 5. Αποτελεσµατικότητα και αξιοπιστία του προταθέντος χρονοδιαγράµµατος σε συνδυασµό µε τα παραδοτέα και την οµάδα εκπόνησης της µελέτης 15% 20 35% 20% Σύνολο 100% Σταθµισµένη Βαθµολογία Τεχνικής Προσφοράς = (Σταθµισµένη βαθµολογία κριτηρίου1)+.. (Σταθµισµένη βαθµολογία κριτηρίου 5) 10. Κατακύρωση της Σύµβασης Η κατακύρωση θα γίνει από τον Ειδικό Γραµµατέα για την Ανταγωνιστικότητα ύστερα από σχετική εισήγηση της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών. Ο Ειδικός Γραµµατέας για την Ανταγωνιστικότητα διατηρεί το δικαίωµα να εγκρίνει ή να απορρίψει το αποτέλεσµα της Επιτροπής Αξιολόγησης Προσφορών ή να µαταιώσει ή να επαναλάβει το ιαγωνισµό, σταθµίζοντας τα συµφέροντα και τις ανάγκες της ΕΥ ΕΠΑΕ. Οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό δεν έχουν δικαίωµα αποζηµίωσης σε καµία περίπτωση. Στον ανάδοχο στον οποίο θα ανατεθεί η εκπόνηση της µελέτης, θα αποσταλεί έγγραφα η απόφαση ανάθεσης µε την οποία θα προσδιορίζεται η προθεσµία εντός της οποίας οφείλει να προσκοµίσει τα απαιτούµενα για την υπογραφή της σύµβασης δικαιολογητικά καθώς και σχέδιο σύµβασης. Αν παρέλθει άπρακτη η παραπάνω προθεσµία χωρίς ο Ανάδοχος να παρουσιασθεί, η ΕΥ ΕΠΑΕ µπορεί να τον κηρύξει έκπτωτο και να αποφασίσει την ανάθεση του έργου στον επόµενο κατά σειρά κατάταξης ή την επανάληψη του διαγωνισµού. Στη σύµβαση που θα υπογραφεί ανάµεσα στην ΕΥ ΕΠΑΕ και στον ανάδοχο, θα καθορίζονται οι λεπτοµερείς όροι εκπόνησης της µελέτης. σελ 9 από 13
Απαραίτητη προϋπόθεση για την υπογραφή της σύµβασης είναι η προσκόµιση Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης των όρων της σύµβασης το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% της συνολικής συµβατικής αξίας µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι µεγαλύτερος κατά δύο (2) µήνες από το συµβατικό χρόνο παράδοσης του έργου. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης επιστρέφεται στον Ανάδοχο µετά την οριστική παραλαβή του τελευταίου παραδοτέου από την Αναθέτουσα Αρχή και την εκκαθάριση του συνόλου των τυχόν απαιτήσεων από τους δύο συµβαλλόµενους. Ο Ειδικός Γραµµατέας για την Ανταγωνιστικότητα Ελευθέριος Σταυρόπουλος σελ 10 από 13
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Η µελέτη αποσκοπεί στην αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης των κλάδων ΚΕΥ και στη διερεύνηση κατά πόσον επετεύχθησαν οι αντικειµενικοί στόχοι του προγράµµατος «ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΑ ΣΧΕ ΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΕΞΩΣΤΡΕΦΕΙΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΜΜΕ & ΠΜΕ ΚΛΑ ΩΝ» στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ µε στόχο τον σχεδιασµό νέας ενίσχυσης προς υλοποίηση στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ. Στο πλαίσιο αυτό θα διεξαχθεί δειγµατοληπτική έρευνα 100 επιχειρήσεων που ωφελήθηκαν από τη ράση 2.7.5 του ΕΠΑΝ, ώστε να γίνει καταγραφή στοιχείων για την αποτελεσµατικότητα της ράσης σε σχέση µε τους επιδιωκόµενους στόχους και τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Παράλληλα θα επιδιωχθεί και καταγραφή καλών πρακτικών από την υλοποίηση των Επιχειρηµατικών Σχεδίων στο πλαίσιο της 2.7.5 του ΕΠΑΝ. Θα γίνει καταγραφή των απόψεων του Τελικού ικαιούχου (ΓΓΒ) και των µαζικών φορέων των κλάδων ΚΕΥ τόσο για την υλοποίηση της δράσης 2.7.5 του ΕΠΑΝ (ΚΠΣ 2000 2006) όσο και σχετικά µε τον σχεδιασµό και τη διαχείριση της νέας δράσης ενίσχυσης των κλάδων ΚΕΥ στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να λαµβάνουν υπόψη τα χαρακτηριστικά της νέας προγραµµατικής περιόδου 2007-2013 ενσωµατώνοντας πολιτικές που συνδέονται µε τη στρατηγική της Λισσαβόνας και του Γκέτεµποργκ. 2. ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ ΕΡΓΟΥ Η µελέτη θα αποτελείται από τα παρακάτω παραδοτέα: Παραδοτέο Ι: Καταγραφή υφιστάµενης κατάστασης Αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης των κλάδων ΚΕΥ, όπως απεικονίζεται από ήδη υφιστάµενες µελέτες και εµπλουτισµός µε σύγχρονα στοιχεία, όσο είναι δυνατό. Ενδιαφέρουν: οµή-διάρθρωση κλάδου/ ων Απασχόληση Παραγωγή Εισαγωγές εξαγωγές - εγχώρια κατανάλωση σε ποιοτικό ποσοτικό επίπεδο Εγχώρια προστιθέµενη αξία facon εσωτερικού - εξωτερικού Τεχνολογίες παραγωγής σχεδιασµού - µόδας Ποιοτικός έλεγχος σηµατοδότηση - καινοτοµίες Παραδοτέο IΙ: Αξιολόγηση υλοποιηθείσας δράσης ενίσχυσης ΚΕΥ στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ (ΚΠΣ 2000 2006) α) Περιγραφή του σχεδιασµού, του προγραµµατισµού και της οργάνωσης της έρευνας σελ 11 από 13
Συγκέντρωση, επεξεργασία και παρουσίαση στοιχείων επιχειρήσεων που ωφελήθηκαν από τη ράσεις 2.7.5 του ΕΠΑΝ β) Πλαίσιο εφαρµογής της ράσης γ) Ενίσχυση των Επιχειρήσεων ΚΕΥ µέσω του ΕΠΑΝ Η επεξεργασία να γίνει από συνδυασµό τηρούµενων στοιχείων και έρευνας πεδίου σε 100 τουλάχιστον επιχειρήσεις, πού θα επιλεγούν µε επιστηµονική µέθοδο δειγµατοληψίας. Να µελετηθούν τα εξής: 1. Πλήθος και είδος υποβληθέντων και εγκριθέντων επιχειρηµατικών σχεδίων, περιφερειακή διάσταση 2. Ποσοστό απορρόφησης πόρων προγράµµατος 3. Κατανοµές δεδοµένων ανά: ενέργεια κλάδο αρχικό επιχειρησιακό στόχο εναλλακτική στρατηγική επιλογή 4. Αποτελέσµατα δράσης ως προς: Αύξηση παραγωγικής δυναµικότητας Μείωση λειτουργικού κόστους Βελτίωση ποιότητας προϊόντων Ανάπτυξη νέων προϊόντων Βελτιώσεις σε υγιεινή-ασφάλεια εργαζοµένων και περιβαλλοντικές επιδόσεις Επιπτώσεις ως προς την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων Επιπτώσεις σε κύκλο εργασιών, κέρδη Επιπτώσεις σε απασχόληση, εξαγωγές 5. Να σχολιαστεί από το µελετητή το περιεχόµενο της ενίσχυσης, µε έµφαση στις προϋποθέσεις επιλεξιµότητας, τις επιλέξιµες δαπάνες, το σύστηµα αξιολόγησης και τις πιθανές ελλείψεις. 6. Στο τεύχος θα πρέπει επισυναφθεί παράρτηµα µε συµπληρωµένα ερωτηµατολόγια. δ) Παρουσίαση καλών πρακτικών ε) Καταγραφή και αξιολόγηση στοιχείων και απόψεων των εµπλεκόµενων υπηρεσιών του ΥΠΑΝ. στ) Καταγραφή και αξιολόγηση στοιχείων και απόψεων των µαζικών φορέων των κλάδων ΚΕΥ ζ) Ευρωπαϊκές πολιτικές και προγράµµατα ιερεύνηση της ευρωπαϊκής εµπειρίας η) Συνολικά αποτελέσµατα και συµπεράσµατα. σελ 12 από 13
Παραδοτέο ΙΙΙ: α) καταγραφή των απόψεων της ΓΓΒ και των µαζικών φορέων των κλάδων ΚΕΥ σχετικά µε τον σχεδιασµό και τη διαχείριση της νέας δράσης ενίσχυσης των κλάδων ΚΕΥ στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ. β) Περιγραφή Καθεστώτος ενίσχυσης που θα χρησιµοποιηθεί, σε συνδυασµό µε το υφιστάµενο θεσµικό περιβάλλον (Κοινοτικοί κανονισµοί και κατευθυντήριες γραµµές). γ) Σχέδιο οδηγού της προκήρυξης που θα περιλαµβάνει ενδεικτικά τις παρακάτω ενότητες: Στόχοι και φιλοσοφία της ενίσχυσης Επιλέξιµες επιχειρήσεις Επιλέξιµες ενέργειες και δαπάνες Προϋπολογισµοί (συνολικός και ανά επιχείρηση) - ηµόσια Χρηµατοδότηση ιαδικασίες αξιολόγησης προτάσεων, ελέγχου και πληρωµών Αποτελέσµατα και έλεγχός τους Περιφερειακή διάσταση Συνοδευτικά σχέδια εντύπων προκήρυξης δ) Σύνθεση, επεξεργασία αξιολόγηση στοιχείων έρευνας Εξαγωγή συµπερασµάτων ιατύπωση προτάσεων για την Προγραµµατική Περίοδο 2007-2013. σελ 13 από 13