Π.Π. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 14/11-07-2016 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 349/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Εξέταση ένστασης Τελική έγκριση της πρότασης τροποποίησης ρυμοτομικού σχεδίου με τον αποχαρακτηρισμό τμημάτων χώρου Σχολείου και χώρου Στάθμευσης στα Ο.Τ. 1083Δ και 1083Β του Δήμου Καλαμαριάς σε εκτέλεση της με αρ. 702/10 Απόφασης του Δ Τρ.Τμ. του Δ.Π.Θ. Καλαμαριά, 11.07.2016, ημέρα Δευτέρα και ώρα 20:30 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 14η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ.: 23004/05-07-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα τέσσερα (34), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Αμπατζίδης Ματθαίος 3. Αντωνάκης Βικέντιος 4. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 5. Βουλγαράκης Νεκτάριος 6. Γεωργιάδης Σωτήριος 7. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 8. Ζώης Κωνσταντίνος 9. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 10. Καζάρα Τριανταφυλλιά 11. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 12. Καριπίδης Φίλιππος 13. Κιφωνίδου Θεοδώρα 14. Κώστας Ζαχαρίας 15. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 16. Μαβίδης Σταύρος 17. Ματσαρίδης Στυλιανός 18. Μουράτης Στέφανος 19. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 20. Μύρτσος Γεώργιος 21. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 22. Ντιντή Λεμονιά 23. Παναγιωτίδης Μιχάλης 24. Παπαδόπουλος Γεώργιος 25. Παπουτσίδης Θεόδωρος 26. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 27. Πασαλίδου Αμαλία 28. Πενόπουλος Ιωάννης 29. Πετκάκης Σωκράτης ΑΠΟΝΤΕΣ Ζαμπέτογλου Σταύρος Κοταλακίδου Ελένη Μαζουλουκτσής Ιωάννης Ματσαρίδου Κυριακή Ξανθόπουλος Χαράλαμπος Σαρήπουλος Δημήτριος Φωτόπουλος Στυλιανός Οι Δ.Σ. κ. κ. Ζ. Κώστας, Ι. Δαρδαμανέλης προσήλθαν στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Ο Δ.Σ. κ. Θ. Παπουτσίδης προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 1 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης Ο Δ.Σ. κ. Γ. Μύρτσος αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Η Δ.Σ. κ. Τ. Καζάρα αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 3 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Η Δ.Σ. κ. Α. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 13 ου θέματος της 1
30. Τελίδης Γεώργιος 31. Τεμεκενίδης Αριστοτέλης 32. Τσαμπαρλής Παντελής 33. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 34. Τσαπικίδου Αικατερίνη ημερήσιας διάταξης. Το 17 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης συζητήθηκε μετά το 13 ο θέμα και πριν τα θέματα 14 ο -16 ο Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεωργίου Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 17 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου τις με αριθμ. πρωτ.: 2588/05-07-2016 εισήγηση του Αντιδημάρχου κ. Π. Θεοδοσιάδη, η οποία έχει ως εξής: ΙΣΤΟΡΙΚΟ Με την 148/2015 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής εγκρίθηκε η «Εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο για τη λήψη απόφασης σχετικά με την τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου και τον αποχαρακτηρισμό τμημάτων χώρου Σχολείου και χώρου Στάθμευσης στα Ο.Τ. 1083Δ και 1083Β του Δήμου Καλαμαριάς σε εκτέλεση της με αρ. 702/10 Απόφασης του Δ Τρ.Τμ. του Δ.Π.Θ. - Εξέταση ενστάσεων- Νέα πρόταση τροποποίησης». Κατόπιν η 369/2015 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου κατά πλειοψηφία: «Εγκρίνει την με αριθμό 148/2015 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής που αφορά την τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου και τον αποχαρακτηρισμό τμημάτων χώρου Σχολείου και χώρου Στάθμευσης στα Ο.Τ. 1083Δ και 1083Β του Δήμου Καλαμαριάς σε εκτέλεση της με αρ. 702/10 Απόφασης του Δ Τρ.Τμ. του Δ.Π.Θ. - Εξέταση ενστάσεων- Νέα πρόταση τροποποίησης». Με την 100/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής εγκρίθηκε η «Εξέταση ενστάσεων Διαφοροποίηση της πρότασης τροποποίησης ρυμοτομικού σχεδίου με τον αποχαρακτηρισμό τμημάτων χώρου Σχολείου και χώρου Στάθμευσης στα Ο.Τ. 1083Δ και 1083Β του Δήμου Καλαμαριάς σε εκτέλεση της με αρ. 702/10 Απόφασης του Δ Τρ.Τμ. του Δ.Π.Θ.». Κατόπιν με την 215/2016 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου αποφασίζεται, κατά πλειοψηφία η : «Έγκριση της υπ αρ. 100/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής που αφορά: Εξέταση ενστάσεων - Διαφοροποίηση της πρότασης τροποποίησης ρυμοτομικού σχεδίου με τον αποχαρακτηρισμό τμημάτων χώρου Σχολείου και χώρου Στάθμευσης στα Ο.Τ. 1083Δ και 1083Β του Δήμου Καλαμαριάς σε εκτέλεση της με αρ. 702/10 Απόφασης του Δ' Τρ.Τμ. του Δ.Π.Θ.» ως ακολούθως: 1. Την απόρριψη των ενστάσεων: με α.π. 2825/13-08-15 ένσταση κ. Πλάτωνος-Αλέξανδρου Κιτζίρη-Σταματιάδη και με α.π. 3022/07-09-15 ένσταση των κ.κ. Αναστασίας χήρα Χαριλάου Νταϊλιάνα και Ελένης χήρας Πρόδρομου Σεκέρογλου, σύμφωνα με το σκεπτικό. 2. Την έγκριση της νέας διαφοροποιημένης πρότασης τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου στα Ο.Τ. 1083Δ και 1083Β στις οδούς Μακροχωρίου και Τ. Καρατάσσου του Δήμου Καλαμαριάς, ως συνέπεια της με αρ. 702/2010 απόφασης του Δ Τμήματος Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, και όπως οι ρυθμίσεις αυτές φαίνονται στο τοπογραφικό διάγραμμα σε κλ. 1: 500, που συνοδεύει την εισήγηση, με: α) τον αποχαρακτηρισμό τμημάτων του χώρου Σχολείων στο Ο.Τ. 1083Δ και τον χαρακτηρισμό τους ως οικοδομήσιμων χώρων ως εξής: ι. Στο Ο.Τ. 1083Δ τμήμα α, με στοιχεία Τ1-Τ2-Τ3-Τ16-Τ21-Τ1, με την επιβολή προκηπίων πλάτους 4,00μ.και 6,00μ. και απόσταση δ= 6,00μ. από το όριο Τ3-Τ16 του χώρου σχολείου και την μετατόπιση της ισχύουσας ρυμοτομικής γραμμής επί της οδού Καρατάσου. ιι. Στο Ο.Τ. 1083Δ τμήμα β, με στοιχεία Τ11-Τ12-Τ13-Τ14-Τ15-Τ10-Τ11, με την επιβολή προκηπίου πλάτους 6,00μ. στο πρόσωπο επί της οδού Μακροχωρίου και αποστάσεις 2
δ=4,00μ. από το όριο Τ14-Τ15, δ=6,00μ από τα όρια Τ13-Τ14 και Τ10-Τ15 και δ=7,50μ. από το όριο Τ11-Τ12 του χώρου σχολείου. β)τον αποχαρακτηρισμό τμήματος του χώρου στάθμευσης στο Ο.Τ. 1083B και τον χαρακτηρισμό του ως οικοδομήσιμου χώρου Ο.Τ. 1083Β τμήμα α, με στοιχεία Τ22-Τ23- Τ24-Τ25-Τ26-Τ27-Τ28-Τ29-Τ22, με την επιβολή προκηπίων πλάτους 4,00μ. και απόσταση δ= 6,00μ. από τα όρια Τ22-Τ23 και Τ27-Τ28 του χώρου στάθμευσης. γ) τον αποχαρακτηρισμό τμήματος του χώρου Σχολείων στο Ο.Τ. 1083Δ και τη δημιουργία νέου πεζόδρομου πλάτους 3,00μ. μεταξύ των στοιχείων Τ17-Τ16-Τ21-Τ20-Τ19-Τ18-Τ17. δ) τον αποχαρακτηρισμό τμήματος του χώρου Σχολείων στο Ο.Τ. 1083Δ (λόγω σχήματος) και τη δημιουργία νέου Ο.Τ. 1083Δγ, με στοιχεία Τ18-Τ19-Τ20-Τ18, επί της οδού Μακροχωρίου, το οποίο χαρακτηρίζεται ως χώρος πρασίνου. ε) τον καθορισμό των όρων και περιορισμών δόμησης στα παραπάνω νέα οικοδομήσιμα τμήματα, όπως αυτοί ορίζονται για τον τομέα Ι του Π. Δ/γματος της 2-6-1988 (ΦΕΚ 613 Δ /22-8-1988) και με χρήση γης «Γενικής κατοικίας Α» όπως ορίζεται στην 59280/19-12- 2014 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α. (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015). στ) τα τμήματα που αποτυπώνονται με διαγράμμιση και με τα στοιχεία: ι)α12-α1-α2-α13-τ3- Τ2-Τ1-Τ21-Α12 Εμβαδού= 567,20τ.μ., ιι) Τ28-Α3-Τ5-Τ4-Τ22-Τ29-Τ28 Εμβαδού = 951,03τ.μ. και ιιι) Α4-Α5-Α6-Α7-Τ11-Τ10-Α4, Εμβαδού = 481,81τ.μ. τίθενται σε κοινή χρήση και το τμήμα με τα στοιχεία Τ4-Τ5-Τ15-Τ14-Τ4 Εμβαδού = 1.439,69 τ.μ., διατίθεται για τη δημιουργία χώρου Σχολείων, ως οφειλόμενη εισφορά σε γη σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 31 του Ν.4067/2012, με την οποία προστίθενται εδάφια στην περίπτωση ε της παρ.2 του άρθρου 20 του Ν. 2508/97, όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 5 του άρθρου 11 του Ν. 3212/2003 και διορθώθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 62 του Ν.4280/2014 και σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν. 4315/2014. Για την παραπάνω απόφαση τηρήθηκε η προβλεπόμενη διαδικασία (ανάρτηση, δημοσιεύσεις σε εφημερίδες, κοινοποιήσεις κ.λ.π.), σύμφωνα με το άρθρο 154 του Κ.Β.Π.Ν. και το άρθρο 32 του Ν. 4067/2012 κατά της οποίας υποβλήθηκε η (γ) σχετική ένσταση των κ.κ. Αναστασίας χήρα Χαριλάου Νταϊλιάνα και Ελένης χήρας Πρόδρομου Σεκέρογλου, στην οποία το αίτημα είναι παρόμοιο με την προηγούμενη ένσταση κατά της 369/2015 Απόφασης του Δ.Σ. ΑΠΟΨΗ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ 1. Επί της αρ. πρωτ. 2356/22-06-16 ένστασης. Με την νέα εν λόγω ένσταση οι κ.κ. Αναστασία χήρα Χαριλάου Νταϊλιάνα και Ελένη χήρα Πρόδρομου Σεκέρογλου, καταθέτουν το ίδιο αίτημα με την προηγούμενη ένστασή τους, δηλαδή να συμπεριληφθούν στην προτεινόμενη πράξη άρσης απαλλοτρίωσης και αποχαρακτηρισμού και οι εκτάσεις α) με αρ. (9) εμβαδού Ε=436,92τ.μ., με στοιχεία Α8-Α11-Α10-Α9-Α8 (ΚΑΕΚ 190475404033/0/0) και β) με αρ. (10) εμβαδού Ε=1.311,78τ.μ. με στοιχεία Τ13-Τ12-Τ16-Α11- Α8-Τ13 (ΚΑΕΚ 190475404034/0/0), σε συμμόρφωση προς το διατακτικό της 702/2010 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσ/νίκης, διότι συμπεριλαμβάνονται και τα δύο αυτά τμήματα στην απόφαση. Όπως αναλυτικά αναφέρθηκε και στην προηγούμενη με α.π. 1380/11-04-16 εισήγηση της Υπηρεσίας μας, όπου εξετάσθηκε η με α.π. 3022/07-09-15 ένσταση των ιδίων ιδιοκτητριών για τις παραπάνω περιγραφόμενες εκτάσεις, έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και έχει καταβληθεί η αποζημίωση γεγονός που αποδεικνύεται από τα αντίγραφα στελεχών τεσσάρων (4) γραμματίων παρακατάθεσης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων (Τ.Π.Δ.), που αφορούν και στα δύο εν λόγω ακίνητα, μεταξύ άλλων, και στα συγκεκριμένα ονόματα των σημερινών ιδιοκτητών, τα οποία έχει παραλάβει μεταξύ άλλων εγγράφων, η πληρεξούσια δικηγόρος των ενισταμένων που υπογράφει την ένσταση. Επίσης αποδεικνύεται ότι έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και έχει καταβληθεί η αποζημίωση, και από το με α.π. 297761/5830/02-10-15 (α.π. Δήμου 3426/06-10-15, 3547/13-10-15) έγγραφο της Δ.Π.Χ.Σ. της Π.Κ.Μ. (συν. 1), το οποίο επικαλείται έγγραφο της Δ/νσης Δημόσιας Περιουσίας του Υπ. Οικονομίας και Οικονομικών, όπου αναφέρεται ότι οι 3
ενιστάμενες ιδιοκτήτριες και ο συνιδιοκτήτης τους υπέβαλαν αιτήσεις την 07-05-2007 και 17-08-2007 προς την Δ/νση Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, με την οποία ζητούσαν να προσδιορισθεί η επιστρεπτέα αποζημίωση και στη συνέχεια υπέβαλαν νέα αίτηση την 23-11-2007, με την οποία ζητούσαν προσωρινή αναστολή του αιτήματός τους. Όσον αφορά στο τμήμα (1γ) της πρότασης τροποποίησης, ιδιοκτησίας σήμερα των Α. και Κ. Βόγια, όπως αναφέρθηκε και στην προηγούμενη εισήγηση της Υπηρεσίας μας, για το τμήμα αυτό του ακινήτου έχει συντελεσθεί η απαλλοτρίωση και αποζημιώθηκαν οι τότε ιδιοκτήτες (ασχέτως του ιδιοκτησιακού καθεστώτος σήμερα), δεν είναι δυνατόν να συμπεριληφθεί στην πρόταση τροποποίησης για αποχαρακτηρισμό και για το οποίο είναι δυνατόν να ακολουθηθεί η διαδικασία της άρσης συντελεσμένης απαλλοτρίωσης που προβλέπεται από την παρ. 3 του άρθρου 12 του Ν. 2882/2001. Κατά τα λοιπά, στα υποθετικά ερωτήματα, που τίθενται με την εν λόγω ένσταση, η Υπηρεσία μας δεν είναι αρμόδια να απαντήσει. Ύστερα από τα παραπάνω, ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ ΚΑΙ ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ: 1. Την απόρριψη της με α.π. 2356/22-06-16 ένστασης των κ.κ. Αναστασίας χήρας Χαριλάου Νταϊλιάνα και Ελένης χήρας Πρόδρομου Σεκέρογλου 2. Την τελική έγκριση της διαφοροποιημένης νέας πρότασης τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου, όπως αυτή εξετάσθηκε με την 100/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και την 215/2016 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου 3. Τη συνέχιση της νόμιμης διαδικασίας έγκρισης της πρότασης τροποποίησης ρυμοτομικού σχεδίου με την αποστολή του φακέλου στην Δ/νση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Κεντρ. Μακεδονίας, για την προώθηση του θέματος στο ΣΥ.ΠΟ.ΘΑ. και την συνέχιση της εγκριτικής διαδικασίας για την έκδοση του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 20 Δ.Σ. και κατά ψήφισαν 11 Δ.Σ. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από τον συνδυασμό «Ριζοσπαστική Ενωτική Κίνηση Καλαμαριά» κ. κ. Ε. Λαμτζίδη, Δ. Αγγελοπούλου, Ν. Βουλγαράκης, Ι. Καϊμακτσίδης, Σ. Μαβίδης και Α. Τεμεκενίδης, οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από τον συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. κ. Σ. Ματσαρίδης και Ι. Δαρδαμανέλης, οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από τον συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ. κ Β. Αντωνάκης και Λ. Ντιντή και ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από τον συνδυασμό «Κίνηση Ενεργών Πολιτών Καλαμαριάς» κ. κ. Μ. Παναγιωτίδης καταψήφισαν το θέμα Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου. 2. Την υπ αρ. 702/2010 Απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου. 3. Την υπ αρ. 148/2015 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και την 369/2015 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 4. Την με απ 1380/11-4-16 εισήγηση. 4
5. Την υπ αρ. 100/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και την 215/2016 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 6. Την με α.π. 2825/13-08-15 ένσταση του κ. Πλάτωνος-Αλέξανδρου Κιτζίρη- Σταματιάδη 7. Την με α.π. 3022/07-09-15 και την με α.π. 2356/22-06-16 ένσταση των κ.κ. Αναστασίας χήρα Χαριλάου Νταϊλιάνα και Ελένης χήρας Πρόδρομου Σεκέρογλου. 8. Το υπ αρ. 297761/5830/2-10-2015 έγγραφο της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας 9. Το άρθρο 154 του ΚΒΠΝ 10. Το άρθρο 32 του Ν. 4067/2012 11. Την παρ. 3 του άρθρου 12 του Ν.2882/2001. 12. Το συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ΜΕ Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 20 ψήφους υπέρ και 11 ψήφους κατά ) 1. Την Απόρριψη της με α.π. 2356/22-06-16 ένστασης των κ.κ. Αναστασίας χήρας Χαριλάου Νταϊλιάνα και Ελένης χήρας Πρόδρομου Σεκέρογλου. 2. Την τελική έγκριση της διαφοροποιημένης νέας πρότασης τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου, όπως αυτή εξετάσθηκε με την 100/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και την 215/2016 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 3. Τη συνέχιση της νόμιμης διαδικασίας έγκρισης της πρότασης τροποποίησης ρυμοτομικού σχεδίου με την αποστολή του φακέλου στην Δ/νση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Κεντρ. Μακεδονίας, για την προώθηση του θέματος στο ΣΥ.ΠΟ.ΘΑ. και την συνέχιση της εγκριτικής διαδικασίας για την έκδοση του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 349/2016 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ 5