1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της αριθμ. 22ης/11-06-2015 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Αριθμ. απόφ. 242/2015 Περίληψη: «Λήψη απόφασης για την εξέταση της ένστασης της εταιρείας «ΟΙΚΑΝΟ Ε.Π.Ε.» αρ. πρωτ. 17065/2.06.2015 κατά του αποτελέσματος της από 29.05.2015 διενεργηθείσας Δημοπρασίας Δήμου Κορυδαλλού για την «ΠΕΡΙΣΥΛΛΟΓΗ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΚΑΙ ΕΚΠΟΙΗΣΗ Ο.Τ.Κ.Ζ. (Οχημάτων Τέλους Κύκλου Ζωής).» ΜΕΛΗ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΠΑΡΟΝΤΑ ΑΠΟΝΤΑ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΟΥΛΗΣ 1. ΓΑΛΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΕΛ. (Τακτικό) 1. ΒΙΔΑΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ (Τακτικό) 2. ΚΩΤΣΙΔΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ (Τακτικό) 2. ΔΙΑΚΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ (Τακτικό) 3. ΛΩΝΑΣ ΜΙΧΑΗΛ (Τακτικό) 3. ΚΑΛΟΥΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ (Τακτικό) 4. ΠΑΧΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ (Τακτικό) 4. 5. ΧΟΥΡΣΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ (Τακτικό) 5. 6. ΔΙΑΚΑΤΟΥ ΜΑΡΙΑ (Αναπ/κό) 6. Στον Κορυδαλλό και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα στις 11 Ιουνίου ημέρα Πέμπτη και ώρα 12:00 π.μ. συνήλθε σε έκτακτη συνεδρίαση λόγω περιορισμένων χρονικών προθεσμιών των θεμάτων η Οικονομική Επιτροπή που αναφέρεται παραπάνω, σύμφωνα με το άρθρο 75 παρ. 6 του Ν.3852/10, μετά από την αριθμ 18527/2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου και ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΥ κ. ΙΩΑΝΝΗ ΣΟΥΛΗ, και αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία με παρόντα 6 τακτικά μέλη και 1 αναπληρωματικό, κηρύχθηκε από τον Πρόεδρο η έναρξη της συνεδρίασης, για συζήτηση και λήψη απόφασης στα παρακάτω θέματα της Η.Δ. που ήταν γραμμένα και στην πρόσκληση που νόμιμα κοινοποιήθηκε στις 10-06-2015. Στο 3 ο θέμα το οποίο τέθηκε ΕΚΤΟΣ Η.Δ. ως κατεπείγον σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν.3852/10, ο Πρόεδρος εισηγούμενος έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής τα εξής: 1) H με αρ. πρωτ. 18807/11-06-15 εισήγηση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής κ. Ι. Σούλη, το οποίο έχει ως εξής:
2 Κορυδαλλός 11.06.2015 Αρ. Πρωτ: 18807 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΜΕΛΕΤΩΝ Ταχ. Δ/νση : Γρ. Λαμπράκη 240 και Νικηφορίδη τ.κ.: 181 22 Κορυδαλλός e Δ/νση: www.korydallos.gr Πληροφορίες: Σ. Στεργιόπουλος Τηλέφωνο..: 210 4990465-525 FAX : 210 4990418 e -mail:meletes@korydallos.gr ΠΡΟΣ: Οικονομική Επιτροπή ΘΕΜΑ: Λήψη απόφασης για την εξέταση της ένστασης της εταιρείας «ΟΙΚΑΝΟ Ε.Π.Ε.» αρ. πρωτ. 17065/2.06.2015 κατά του αποτελέσματος της από 29.05.2015 διενεργηθείσας Δημοπρασίας Δήμου Κορυδαλλού για την «ΠΕΡΙΣΥΛΛΟΓΗ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΚΑΙ ΕΚΠΟΙΗΣΗ ΟΤΚΖ (Οχημάτων Τέλους Κύκλου Ζωής)» Έχοντας υπόψη τις διατάξεις των άρθρων 9 και 10 του Π.Δ. 116/2004, σας διαβιβάζουμε την Εισηγητική Έκθεση Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής και παρακαλούμε για την απόρριψη ή μη της παραπάνω ένστασης Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
3 2) Τις διατάξεις των άρθρων 9 και 10 του Π.Δ. 116/2004. 3) Tην με αριθμ. πρωτ. : 17065/2.06.2015 ένσταση της εταιρείας «ΟΙΚΑΝΟ Ε.Π.Ε.» Εν συνεχεία ο Πρόεδρος πρότεινε στη Ο.Ε να αποφασίσει σχετικά. Η Οικ. Επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρό της, έλαβε υπόψη της τα προαναφερόμενα και μετά από διαλογική συζήτηση, γνωρίζοντας και τις σχετικές διατάξεις των άρθρων 72 & 75 του Ν. 3852/10. ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Απορρίπτει την με αριθμ. πρωτ. : 17065/2.06.2015 ένσταση της εταιρείας «ΟΙΚΑΝΟ Ε.Π.Ε.» κατά του αποτελέσματος της από 29.05.2015 διενεργηθείσας δημοπρασίας του ΔΗΜΟΥ ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ για την «ΠΕΡΙΣΥΛΛΟΓΗ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΚΑΙ ΕΚΠΟΙΗΣΗ Ο.Τ.Κ.Ζ. (Οχημάτων Τέλους Κύκλου Ζωής)», με το εξής σκεπτικό: «Σύμφωνα με τα αναφερόμενα της ένστασης η εταιρεία που πλειοδότησε στην Δημοπρασία και θα αναλάβει την ολοκλήρωση της διαδικασίας «Περισυλλογή αποθήκευση και εκποίηση ΟΤΚΖ (Οχημάτων Τέλους Ζωής) έχει θέση ΚΑΜΑΡΙ ΔΗΜΟΥ ΤΑΝΑΓΡΑΣ ΒΟΙΩΤΙΑΣ.» Στοιχεία φακέλου της εταιρείας που πλειοδότησε (ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΑΒΔΑΡΑΣ & ΥΙΟΙ Ο.Ε.) Η από 2.01.1996 Σύσταση Ομόρρυθμης Εταιρείας Η από 24.11.1997 Τροποποίηση Εταιρικού Ομόρρυθμου Εταιρείας, όπου αναφέρει: Έδρα εταιρείας ορίζεται ο Ασπρόπυργος και ειδικότερων υπαίθριο κατάστημα επί οικοπέδου ευρισκομένου στο 19 ο χιλιόμετρο της νέας Εθνικής οδού Αθηνών Κορίνθου (θέση Λούτσα Σκληρά Δήμου Ασπροπύργου) ΑΔΕΙΑ της εταιρείας «ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΑΒΔΑΡΑΣ & ΥΙΟΙ Ο.Ε για τη δραστηριότητα συλλογής και μεταφοράς μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων μεταχειρισμένων ελαστικών οχημάτων, οχημάτων στο τέλους του κύκλου ζωής τους (ΟΤΚΖ) και απόβλητων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) (αρ. πρωτ. Φ 5578/2493/ΠΕΡΙΒ-ΣΑ/2014/21.07.2014 Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής) που εδρεύει στο 19 ο χλμ της Ν.Ε.Λ. Αθηνών Κορίνθου στη θέση «Λούτσα Σκλήρα» στον Ασπρόπυργο Αττικής. Αρ.πρωτ. 4219/03.09.2013 (Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδος) ΑΔΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ για την μονάδα διαλυτηρίου Ο.Τ.Κ.Ζ & επεξεργασίας μεταλλικών απορριμμάτων κ.λ.π). της εταιρείας «ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΑΒΔΑΡΑΣ & ΥΙΟΙ Ο.Ε» Το από 22.07.2014 Ιδιωτικό Συμφωνητικό Τροποποιήσεως Ομορρύθμου εταιρείας με την επωνυμία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΑΒΔΑΡΑΣ & ΥΙΟΙ Ο.Ε.» (όπως κατατέθηκε πλήρως στην Δημοπρασία) από το οποίο προκύπτουν όλες οι Τροποποιήσεις προηγούμενων ετών και απορρέουν τα εξής: Η Εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΑΒΔΑΡΑΣ & ΥΙΟΙ Ο.Ε.» όπως έχει καταχωρηθεί και στο Πρωτοδικείο Αθηνών συστάθηκε το 1996 με έδρα από το έτος 1997 στον Ασπρόπυργο Αττικής σε υπαίθριο κατάστημα στο 19 ο χλμ Νέας Εθνικής οδού Αθηνών Κορίνθου (θέση Λούτσα Σκλήρα) για εισαγωγή και εμπορία μεταχειρισμένων φορτηγών αυτοκινήτων. Στη συνέχεια το έτος 2010 σύμφωνα με τα στοιχεία του Πρωτοδικείου Αθηνών έγινε επέκταση της εταιρείας και σε εργασίες μονάδας διαλυτηρίου Ο.Τ.Κ.Ζ. & επεξεργασίας μεταλλικών απορριμμάτων καθώς και ίδρυση υποκαταστήματος με αντικείμενο εργασιών μονάδα διαλυτηρίου Ο.Τ.Κ.Ζ & επεξεργασίας μεταλλικών απορριμμάτων. (Ζητήθηκαν και επισυνάπτονται όλες οι Τροποποιήσεις της εταιρείας επικυρωμένες από Δικηγόρο)
4 Επίσης, σύμφωνα με την Διακήρυξη της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών : Άρθρο 8 Δικαίωμα Συμμετοχής Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό έχουν οι εταιρείες κέντρα επεξεργασίας Ο.Τ.Κ.Ζ. που είναι επίσημα μέλη του δικτύου της Ε.Δ.Ο.Ε. και μπορούν να εγγυηθούν την πλήρη και ακώλυτη εκπλήρωση των ειδικότερων όρων που περιγράφονται στην παρούσα διακήρυξη. Η εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΑΒΔΑΡΑΣ & ΥΙΟΙ Ο.Ε.» κατέθεσε στο φάκελο συμμετοχής του στο διαγωνισμό την από 19.09.2013 «Σύμβαση μεταξύ εταιρείας και «ΕΔΟΕ». Ζητήθηκε επιπλέον από την Υπηρεσία μας (και επισυνάπτεται) Βεβαίωση «ΕΔΟΕ» με την εξής σημείωση: «Η δυνατότητα της εταιρείας να παραλαμβάνει ΟΤΚΖ εκτός Περιφέρειας έδρας εργοστασίου εξαρτάται από τις λοιπές αδειοδοτήσεις τις οποίες διαθέτει. Η Διακήρυξη της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου αναφέρει ότι: «Όταν το εγκαταλελειμμένο όχημα περιέλθει στην κατοχή του Δήμου ή της Κοινότητας σύμφωνα με τα ανωτέρω, ο εν λόγω Δήμος ή Κοινότητα υποχρεούται να παραδώσει το όχημα σε εγκεκριμένο σύστημα συλλογής ΟΤΚΖ, της περιοχής του». «Η ανάδοχος εταιρεία δεν έχει δικαίωμα να αρνηθεί να μεταφέρει στις εγκαταστάσεις της οχήματα που υποδεικνύει ο Δήμος ως Ο.Τ.Κ.Ζ. ανεξαρτήτως αριθμού. Η συλλογή και μεταφορά των εγκαταλελειμμένων οχημάτων στις εγκαταστάσεις της εταιρείας διενεργείται με δικά της μέσα (γερανοί) και χωρίς μεταφόρτωση από χώρο προσωρινής εναπόθεσης οχημάτων του Δήμου.» «Η συλλογή, η μεταφορά και η φύλαξη των Ο.Τ.Κ.Ζ. (που βρίσκονται εντός των ορίων του Δήμου μας) θα πραγματοποιηθεί με μεταφορικά μέσα που διαθέτει για το σκοπό αυτό ο έταιρος των συμβαλλομένων και με δικές του δαπάνες. Η δαπάνη αποκομιδής, μεταφοράς και φύλαξης θα βαρύνει αποκλειστικά την ανάδοχο εταιρεία ανακύκλωσης οχημάτων τέλους κύκλου ζωής.» «Η εταιρεία υποχρεούται να διαχειριστεί τα Ο.Τ.Κ.Ζ. από την στιγμή της συλλογής ή/και παραλαβής του από το Δήμο, και μετά την παρέλευση των απαιτούμενων χρονικών προθεσμιών (τα φυλάσσει σε δικό της ασφαλή χώρο για διάστημα τουλάχιστον 20 ημερών) να εκδώσει το προβλεπόμενο Πιστοποιητικό Καταστροφής του Οχήματος για λογαριασμό του Δήμου, από την Ε.Δ.Ο.Ε. και ενημερώνοντας ταυτόχρονα τις αρμόδιες Δημόσιες Υπηρεσίες.» Για τα παραπάνω θα μπορούσε να γίνει ένσταση κατά των όρων της Διακήρυξης δέκα ημέρες πριν τον Διαγωνισμό, κάτι που δεν έγινε, ούτε έγινε λόγος στην διάρκεια του ελέγχου των δικαιολογητικών κατά την διενέργεια της Δημοπρασίας στις 29.05.2015. Σύμφωνα με τα παραπάνω η ένσταση της εταιρείας «ΟΙΚΑΝΟ ΕΠΕ» πρέπει να απορριφθεί διότι: α) Στην περιοχή του Δήμου μας σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 3 του Π.Δ. 116/2004 δεν υπάρχει εγκεκριμένο σύστημα συλλογής ΟΤΚΖ, άρα μπορεί να προβεί σε ανάθεση συλλογής και μεταφοράς σε αδειοδοτούμενες εταιρείες. β) Η εταιρεία «ΧΡΗΣΤΟΣ ΛΑΒΔΑΡΑΣ & ΥΙΟΙ Ο.Ε.» με δραστηριότητα τη συλλογή και μεταφορά οχημάτων στο τέλους του κύκλου ζωής τους (ΟΤΚΖ) έχει έδρα εντός της Περιφέρειας Αττικής (Ασπρόπυργος Αττικής σε υπαίθριο κατάστημα στο 19 ο χλμ Νέας Εθνικής οδού Αθηνών Κορίνθου «θέση Λούτσα Σκλήρα»). γ) Δεν επιβαρύνεται για την μεταφορά των ΟΤΚΖ ούτε ο Δήμος μας ούτε οι Δημότες, διότι σύμφωνα με την διακήρυξη η συλλογή και μεταφορά επιβαρύνουν τον ανάδοχο και δ) Τέλος η έδρα ΚΑΜΑΡΙ ΔΗΜΟΥ ΤΑΝΑΓΡΑΣ ΒΟΙΩΤΙΑΣ αφορά τη μονάδα διαλυτηρίου ΟΤΚΖ που διαθέτει η εν λόγω εταιρεία ΚΑΙ ΟΧΙ ΤΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΟΤΚΖ.
5 Συντάχθηκε η παρούσα και υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΟΥΛΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΒΙΔΑΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ (Τακτικό) 2. ΚΩΤΣΙΔΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ (Τακτικό) 3. ΛΩΝΑΣ ΜΙΧΑΗΛ (Τακτικό) 4. ΠΑΧΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ (Τακτικό) 5. ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗ ΜΑΡΙΑ (Αναπλ/κό) 6. ΔΙΑΚΑΤΟΥ ΜΑΡΙΑ (Αναπλ/κό)