ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Απόσπασµα της Αριθµ. Συνεδρίασης: 13 / 19-07-2017 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αριθµ. Απόφασης: 566 / 2017 ΘΕΜΑ: Έγκριση κατάρτισης Κανονισµού χρήσης χώρων φορτοεκφόρτωσης στην πόλη των Σερρών. Στις Σέρρες και στο ιοικητήριο, σήµερα την 19 η του µηνός ΙΟΥΛΙΟΥ του έτους 2017, ηµέρα της εβδοµάδος ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 20:00 συνεδρίασε το ηµοτικό Συµβούλιο Σερρών, ύστερα από την αριθµ. 13/13-07-2017 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου, που επιδόθηκε σε όλους τους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/7-6-2010 τ.α ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 96 του Ν. 3463/2006, δεδοµένου ότι σε σύνολο 40 ηµοτικών Συµβούλων, παρόντες ήταν 30, δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Αραµπατζής Θεόδωρος (Πρόεδρος.Σ.) Γάτσιος Αθανάσιος (Αντιπρόεδρος.Σ.) Τσαλίκογλου ηµήτριος (Γραµµατέας.Σ.) Αγιαννίδου-Αρβανίτη Σταυρούλα Αναστασιάδης Αντώνιος Γαλάνης Στέργιος Γάτσιος Ιωάννης Γιαννακίδης ηµήτριος Γκότσης Ηλίας Γρηγοριάδης Παναγιώτης Γρηγοριάδης Χρήστος ούκας Γεώργιος ρίγκα Χρυσούλα Ηλιοπούλου Σταλακτή Καδής Γεώργιος Καλώτα Παναγιώτα Καρπουχτσής Κωνσταντίνος Λαζαρίδης Αβραάµ Μερετούδης ηµήτριος Μηλίδης Θεόδωρος Μοσχολιός Ζωγράφος Μυστακίδης Παύλος Παπαβασιλείου Βασίλειος Ραµπότας Ευθύµιος Φωτιάδης Στέφανος Χαρίτος Χρήστος Χασαπίδης Κωνσταντίνος Χατζηµαργαρίτης Μαργαρίτης Χράπας Παντελής Χρυσανθίδης Βασίλειος
ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Αναστασιάδης Ηλίας, 2. Γεωργούλα Σουλτάνα, 3. Θεοχάρης Μιχαήλ, 4. Ιλανίδου έσποινα, 5. Καλαϊτζίδης Αλέξανδρος, 6. Καρύδας Νικόλαος, 7. Κυρτάσογλου ηµήτριος, 8. Μπιτζίδου Σοφία, 9. Στεργίου Νικόλαος, 10. Τερζής Βασίλειος. Οι Πρόεδροι των Συµβουλίων των Τοπικών και ηµοτικών Κοινοτήτων, κλήθηκαν σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και παρών δεν ήταν κανείς. Ο Πρόεδρος του.σ., µετά την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οποία ήταν παρών ο ήµαρχος κ. Αγγελίδης Πέτρος, που κλήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Με την σύµφωνη γνώµη του Σώµατος, το 12 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, συζητήθηκε 1 ο και κατόπιν ακολουθήθηκε η κανονική σειρά των θεµάτων της Οι ηµ. Σύµβουλοι κ.κ.: - Ηλιοπούλου Σταλακτή, προσήλθε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 3 ου εκτός ηµερήσιας διάταξης θέµατος. - Ραµπότας Ευθύµιος, αποχώρησε µετά την ολοκλήρωση του 9 ου θέµατος της - Γιαννακίδης ηµήτριος και Καρπουχτσής Κων/νος, αποχώρησαν µετά την ολοκλήρωση του 14 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης, - Χασαπίδης Κων/νος, αποχώρησε µετά την ολοκλήρωση του 15 ου θέµατος της Το ηµοτικό Συµβούλιο στην παραπάνω συνεδρίασή του, στο 43 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, ύστερα από την υπ αριθµ. 29359/10-7-2017 εισήγηση του Τµ. Κυκλοφοριακού Σχεδιασµού και Συγκοινωνίας του ήµου, που έχει ως εξής: «Σας πληροφορούµε ότι σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 73 παράγραφος 1Βν του Ν. 3852/10, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής εισηγείται την έκδοση των ηµοτικών Κανονιστικών Αποφάσεων στο ηµοτικό Συµβούλιο, αφού λάβει υπόψιν τη γνωµοδότηση του Τοπικού ηµοτικού Συµβουλίου, τις προτάσεις των αρµόδιων κοινωνικών και επαγγελµατικών φορέων, οµάδων πολιτών της περιφέρειας του ήµου και την εισήγηση της αρµόδιας υπηρεσίας. Η απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου (κανονιστική απόφαση) δηµοσιοποιείται υποχρεωτικά κατά το πλήρες κείµενο της στο ηµοτικό ή Κοινοτικό κατάστηµα σύµφωνα µε το άρθρο 225 του Ν. 3852 και περίληψη αυτής σε ηµερήσια ή εβδοµαδιαία τοπική εφηµερίδα. Ακόµη, σας ενηµερώνουµε ότι η διαχείριση των νοµίµως υφιστάµενων θέσεων στάθµευσης δεν αποτελεί κυκλοφοριακή ρύθµιση και επαφίεται στην πρόθεση κάθε ήµου, ανάλογα µε τις ανάγκες του, να τις παραχωρεί µε γνώµονα το κοινωνικό συµφέρον και τη βέλτιστη λειτουργία της κυκλοφορίας. Βάσει των ανωτέρω σχετικών εγγράφων της /νσης Περ/ντος & Χωρικού Σχεδιασµού ( ΙΙΠΕΧΩΣ) Κεντρικής Μακεδονίας δεν απαιτείται έγκριση τέτοιων αποφάσεων από το Γενικό Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης Μακεδονίας Θράκης, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 1 του αρ. 52 του Ν.2696/1999 (ΚΟΚ).
Στην κεντρική περιοχή των Σερρών υπάρχουν χωροθετηµένοι χώροι φορτοεκφόρτωσης, σε υφιστάµενες θέσεις στάθµευσης παρά την οδό, σε κεντρικά σηµεία του εµπορικού κέντρου της πόλης για την εξυπηρέτηση των αναγκών τροφοδοσίας των διαφόρων επιχειρήσεων. Οι θέσεις αυτές θεσµοθετήθηκαν µε διάφορες αποφάσεις και ορισµένες διαθέτουν συγκεκριµένο ωράριο λειτουργίας που δεν είναι ενιαίο για το σύνολο των θέσεων. Για την αντιµετώπιση του ζητήµατος αυτού και σε συνέχεια σχετικής πρότασης της Μελέτης Αστικής Κινητικότητας (έγκριση µε τη µε αρ.691/2015 Α..Σ.), θεσπίστηκε µε τη µε αρ. 6/2017 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου Σερρών κοινό ωράριο χρήσης των θέσεων φορτοεκφόρτωσης που αφορά καθολικά όλες τις καθορισµένες θέσεις και καλύπτει το χρονικό διάστηµα των ωρών 06.00-18.00. Πέραν του ωραρίου αυτού, οι θέσεις αυτές θα είναι διαθέσιµες σε κάθε ενδιαφερόµενο. Ωστόσο, η ζήτηση για βραχεία στάση για φορτοεκφόρτωση πάσης φύσεως στους χώρους αυτούς είναι αυξηµένη, ενώ ο Συνήγορος του Πολίτη µε το ανωτέρω σχετικό (4) έγγραφό του γνωµοδότησε για τη βέλτιστη αξιοποίηση των χώρων αυτών και την ανάγκη πληρέστερης σήµανσης, προς ενίσχυση της σαφήνειας, ορθή τήρηση του ΚΟΚ και εξυπηρέτηση µεγαλύτερου αριθµού χρηστών των χώρων αυτών. Τα στοιχεία αυτά λήφθηκαν υπόψη κατά τη σύνταξη του Κανονισµού Χρήσης Χώρων Φορτοεκφόρτωσης στην πόλη των Σερρών. Κατόπιν των παραπάνω και στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων σας, παρακαλούµε για την έκδοση απόφασης για την Κατάρτιση Κανονισµού Χρήσης Χώρων Φορτοεκφόρτωσης στην πόλη των Σερρών, σύµφωνα µε το συνηµµένο σχέδιο», και σχετική συζήτηση, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Εγκρίνει την κατάρτιση κανονισµού χρήσης χώρων φορτοεκφόρτωσης στην πόλη των Σερρών, ύστερα από την αριθµ. 49/2017 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, ο οποίος έχει ως ακολούθως: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΧΩΡΩΝ ΦΟΡΤΟΕΚΦΟΡΤΩΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΟΛΗ ΤΩΝ ΣΕΡΡΩΝ Άρθρο 1ο Σκοπός Ο παρών κανονισµός στοχεύει στη διαχείριση των θέσεων φορτοεκφόρτωσης που έχουν θεσπιστεί σε υφιστάµενες θέσεις στάθµευσης παρά την οδό, σε κεντρικά σηµεία του εµπορικού κέντρου της πόλης, πρωτίστως για την εξυπηρέτηση των αναγκών τροφοδοσίας των διαφόρων επιχειρήσεων. Σκοπός του κανονισµού είναι να οριοθετήσει τη χρήση των χώρων αυτών, ορίζοντας µε σαφήνεια τους δικαιούχους χρήστες, τη φύση και το ωράριο της χρήσης τους, ώστε να ικανοποιούνται οι ανάγκες φορτοεκφόρτωσης ποικίλης µορφής, µε τη βέλτιστη αξιοποίηση των χώρων αυτών κυρίως για το σκοπό αυτό και δευτερευόντως για στάθµευση. Άρθρο 2ο Χρήστες Οι χώροι φορτοεκφόρτωσης που έχουν δηµιουργηθεί στο κέντρο της πόλης των Σερρών προορίζονται για βραχεία στάση για φορτοεκφόρτωση τόσο για επαγγελµατίες, όσο και για κάθε ιδιώτη που θέλει να πραγµατοποιήσει ολιγόλεπτη
στάση για φορτοεκφόρτωση αγαθών ή επιβίβαση/αποβίβαση προσώπων. Κατά συνέπεια, επιτρέπεται η στάση επαγγελµατικών οχηµάτων αλλά και επιβατικών αυτοκινήτων µε σκοπό την εξυπηρέτηση των πολιτών. Άρθρο 3ο Ωράριο Βάσει της µε αριθµό 6/2017 Απόφασης ηµοτικού Συµβουλίου, το ωράριο χρήσης των χώρων αυτών ορίστηκε 06.00-18.00, καθηµερινά και για όλους τους χώρους φορτοεκφόρτωσης. Με τον παρόντα κανονισµό προτείνεται εξειδίκευση του ωραρίου τις διάφορες ηµέρες: κατά τις ώρες 06.00-18.00 τις καθηµερινές ( ευτέρα έως Παρασκευή) οι χώροι διατίθενται στους ανωτέρω ορισθέντες χρήστες, ενώ πέραν αυτού του ωραρίου θα είναι σε κοινή χρήση για στάθµευση κάθε οχήµατος. Το Σάββατο θα ισχύει ωράριο 06.00 15.00 ενώ τις Κυριακές και αργίες δεν θα υπάρχει περιορισµός στη στάθµευση. Άρθρο 4ο Σήµανση Οι χώροι αυτοί διαθέτουν κάθετη σήµανση κατά ΚΟΚ, ρυθµιστική πινακίδα Απαγορεύεται η στάση και η στάθµευση (Ρ-40) µε µνεία αρχή και τέλος του µήκους του χώρου, ενώ θα υπάρχει και πρόσθετη πινακίδα όπου θα αναγράφεται Χώρος πάσης φύσεως φορτοεκφόρτωσης και το ωράριο Καθηµερινές: 06.00-18.00, Σάββατο: 06.00-15.00, Κυριακή/αργίες: ελεύθερη στάθµευση. Άρθρο 5ο Αστυνόµευση εδοµένου ότι ο ήµος δεν διαθέτει την κατάλληλη υπηρεσία εποπτείας των χώρων αυτών, η αστυνόµευση θα γίνεται από το Τµήµα Τροχαίας Σερρών. Οι παραβάτες των διατάξεων που αφορούν θέµατα κυκλοφορίας και στάθµευσης των οχηµάτων, τιµωρούνται σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις του Ν. 2696/99 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει (Άρθρο 52 παρ 1 Ν. 2696/99 ). Άρθρο 6ο ηµιουργία νέων και κατάργηση υφιστάµενων θέσεων Για τη δηµιουργία νέων θέσεων φορτοεκφόρτωσης απαιτείται θετική γνωµοδότηση της ιεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, γνωµοδότηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και Απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου. Για τη δε κατάργηση µιας υφιστάµενης θέσης, απαιτείται γνωµοδότηση και εισήγηση της Υπηρεσίας στο ηµοτικό Συµβούλιο. Επισηµαίνεται ότι οι θέσεις αυτές είναι κοινόχρηστοι χώροι φορτοεκφόρτωσης και όχι αποκλειστικής χρήσης µεµονωµένων επιχειρήσεων ή επαγγελµατιών, ακόµα και αν βρίσκονται σε άµεση γειτνίαση ή αν οι συγκεκριµένοι ενδιαφερόµενοι χρήστες αιτήθηκαν τη δηµιουργία του χώρου στην εγγύτητά τους. Άρθρο 7ο Λοιπές ιατάξεις Με τη λήξη του ανωτέρω ωραρίου φορτοεκφόρτωσης οι χώροι αυτοί µετατρέπονται σε διαθέσιµες θέσεις στάθµευσης παρά την οδό και αίρεται η απαγόρευση της πινακίδας Ρ40. Κατά συνέπεια, τις ώρες 18.00-06.00 επιτρέπεται η στάση και στάθµευση οχηµάτων. Όπως αναφέρθηκε, την Κυριακή και τις αργίες θα είναι ελεύθερη η στάθµευση καθ' όλο το εικοσιτετράωρο. Ο κανονισµός ισχύει στο σύνολο των καθορισµένων θέσεων και κάθε νέας θέσης που θα δηµιουργηθεί, ενώ καταργείται κάθε προηγούµενη απόφαση που αντίκειται στις διατάξεις του παρόντος.
Β. ίδει εντολή στο Τµήµα Κυκλοφοριακού Σχεδιασµού & Συγκοινωνίας του ήµου (κ. Φωτεινή Μίκικη) να δηµοσιοποιήσει την παρούσα κατά το πλήρες κείµενό της στον πίνακα ανακοινώσεων του ηµοτικού Μεγάρου σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 225 του Ν. 3852/10 και περίληψη αυτής σε ηµερήσια ή εβδοµαδιαία τοπική εφηµερίδα. Αναθέτει στον κ. ήµαρχο τις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ.Σ. ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ ΤΣΑΛΙΚΟΓΛΟΥ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Όπως υπογράφουν στο πρακτικό Σέρρες 03-08-2017 Πιστό Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΠΕΤΡΟΣ ΑΓΓΕΛΙ ΗΣ Μ. Ε.. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ. Σ. κ. α. α. ΜΑΡΙΑΝΘΗ Ι ΑΣΚΑΛΟΥ