ιεθνής Σύµβαση CTES CROCODYL (Αλιγάτορες, κροκόδειλοι) Α. ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: Η παρούσα καταχώρηση, όπως φαίνεται και από τον τίτλο της, αφορά στην τάξη των κροκοδειλοειδών (CROCODYL) (Αλιγάτορες, caimans και κροκόδειλοι) και δεν αποσκοπεί στην εισαγωγή νέων δεδοµένων στο ισχύον θεσµικό πλαίσιο. Σκοπό έχει την παροχή θεµατικών οδηγιών προς τις υπηρεσίες που εµπλέκονται µε τον ένα ή τον άλλο τρόπο στην εφαρµογή της Σύµβασης και στην τήρηση των προβλεποµένων από αυτήν διατάξεων ( ιαχειριστικές Αρχές CTES, λοιπές ασικές Υπηρεσίες, Τελωνιακές Αρχές κ.α.) και στοχεύει στην παροχή πληροφόρησης και εργαλείων που θα υποβοηθήσουν το έργο των ως άνω υπηρεσιών στην προσπάθεια άσκησης των καθηκόντων τους για την εφαρµογή των διατάξεων της Σύµβασης CTES. Με την αριθµ. 127703/602/18-02-2013 εγκύκλιό µας παρασχέθηκαν διευκρινήσεις και κατάλογος ειδών αναφορικά µε το πεδίο εφαρµογής του άρθρου 8 της αριθµ. 125188/24/22-01-2013 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) των Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (ΦΕΚ 285/τ.Β /13-02-2013) «Εµπορία των ειδών της άγριας πανίδας και της αυτοφυούς χλωρίδας»], που αναφέρεται στην έκδοση «απλών» αδειών για είδη µη CTES. Β. Η ΤΑΞΗ ΤΩΝ CROCODYL: Η τάξη των κροκοδειλοειδών (Order: CROCODYL) περιλαµβάνεται στην οµοταξία των ερπετών (Class: REPTL) της συνοµοταξίας των χορδωτών (Phylum: CHORDT) του ζωικού βασιλείου (Kingdom: NML) και περιλαµβάνει, όπως φαίνεται στον αµέσως κατωτέρω πίνακα, τρεις (3) οικογένειες (FMLES), στις οποίες υπάγονται συνολικά 18 γένη (GENER) µε συνολικά καταγεγραµµένα, σύµφωνα µε τα στοιχεία του unep-wcmc, 107 taxa species and subspecies (είδη και υποείδη): Βασίλειο/Kingdom: ΖΩΑ/NML Συνοµοταξία/ Phylum: ΧΟΡ ΩΤΑ (ΣΠΟΝ ΥΛΩΤΑ)/CHORDT Οµοταξία/Class: ΕΡΠΕΤΑ/REPTL Τάξη/Order: ΚΡΟΚΟ ΕΙΛΟΕΙ Η/CROCODYL α/α Οικογένεια Γένος (Family) (Genus) 1 LLGTORDE 1. lligator lligator chiapasius, lligator cowieii, lligator cynocephalus, lligator helois, lligator lacordairei, lligator mississippiensis, lligator sinensis. Είδη και υποείδη (Taxa) 1
2. Caiman Caiman crocodilus, Caiman crocodilus apaporiensis, Caiman crocodilus crocodilus, Caiman crocodilus fuscus, Caiman crocodilus chiapasius, Caiman crocodilus matogrossiensis, Caiman crocodilus yacare, Caiman crocodilus paraguaiensis, Caiman fissipes, Caiman fuscus, Caiman latirostris, Caiman niger, Caiman palpebrosus, Caiman sclerops, Caiman sclerops apaporiensis, Caiman trigonatus, Caiman yacare. 3. Champsa Champsa gibbiceps, Champsa vallifrons. 4. Jacare Jacare hirticollis, Jacare longiscutata, Jacare multiscutata, Jacare ocellata. 5. Jacaretinga Jacaretinga crocodilus, Jacaretinga crocodilus jacare, Jacaretinga crocodilus fuscus, Jacaretinga moschifer. 6. Melanosuchus Melanosuchus niger. 7. Paleosuchus Paleosuchus niloticus, Paleosuchus palpebrosus, Paleosuchus trigomatus, Paleosuchus trigonatus. 8. Perosuchus Perosuchus fuscus. 2 CROCODYLDE 9. Crocodilus Crocodilus americanus moreletii, Crocodilus arctirostris, Crocodilus binuensis, Crocodilus biporcatus, Crocodilus biporcatus raninus, Crocodilus biscutatus, Crocodilus bombifrons, Crocodilus caiman, Crocodilus chamses, Crocodilus complanatus, Crocodilus cuvieri, Crocodilus floridanus, Crocodilus frontatus, Crocodilus galeatus, Crocodilus gavial, Crocodilus journey, Crocodilus lacunosus, Crocodilus latirostris, Crocodilus leptorhynchus, Crocodilus lewyanus, Crocodilus longirostris, Crocodilus lucius, 2
Crocodilus madagascariensis, Crocodilus marginatus, Crocodilus mexicanus, Crocodilus mississippiensis, Crocodilus multiscutatus, Crocodilus octophractus, Crocodilus oopholis, Crocodilus pacificus, Crocodilus palpebrosus, Crocodilus robustus, Crocodilus schlegelii, Crocodilus sclerops, Crocodilus suchus, Crocodilus tenuirostris, Crocodilus trigonatus, Crocodilus vulgaris, Crocodilus vulgaris indicus, Crocodilus yacare. 10. acutus, cataphractus, intermedius, johnsoni, johnstoni, mindorensis, moreletii, niloticus, novaeguineae, novaeguineae mindorensis, palustris, porosus, raninus, rhombifer, siamensis, trigonops. 11. Halcrosia Halcrosia afzelii, Halcrosia nigra. 12. Mecistops Mecistops bathyrhynchus, Mecistops bennettii. 13. Oopholis Oopholis pondicherianus. 14. Osteoblepharon Osteoblepharon osborni. 15. Osteolaemus Osteolaemus osborni, Osteolaemus tetraspis. 16. Philas Philas johnstoni. 17. Tomistoma Tomistoma schlegelii. 3 GVLDE 18. Gavialis Gavialis gangeticus. Γ. Η ΤΑΞΗ ΤΩΝ CROCODYL ΚΑΙ Η ΣΥΜΒΑΣΗ CTES : Στα Παραρτήµατα της Σύµβασης CTES και στους Πίνακες των εφαρµοστικών αυτής Κανονισµών της Ε.Ε. περιλαµβάνονται όλα ανεξαιρέτως τα είδη (και υποείδη) (species and subspecies) της τάξης των Κροκοδειλοειδών (CROCODYL spp.). 3
Γ.1 ΤΑ CROCODYL ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ CTES : Από το Παράρτηµα εξάλλου του Κανονισµού (ΕΚ) 338/1997 -όπως αυτό αντικαταστάθηκε στο σύνολό του από το παράρτηµα του Κανονισµού (EE) 1320/2014 το οποίο ισχύει σήµερα- θα έχετε επίσης διαπιστώσει ότι όλα τα είδη που περιλαµβάνονται στην τάξη των κροκοδειλοειδών (CROCODYL spp.) περιλαµβάνονται στον Πίνακα Β, εκτός εκείνων που καταλογογραφούνται στον Πίνακα Α. Στον Κατάλογο που ακολουθεί παρουσιάζονται ανακεφαλαιωτικά τα είδη των κροκοδειλοειδών (που όλα αποτελούν αντικείµενο της Σύµβασης CTES), µε τις αντίστοιχες ενδείξεις σε ποιο Παράρτηµα της Σύµβασης και σε ποιο Πίνακα του Κανονισµού της Ε.Ε. υπάγεται το κάθε είδος: Ανώτερη ταξινοµική βαθµίδα (παρατίθεται για λόγους ταξινοµικούς µόνο) CROCODYL lligatoridae ΠΑΝΙ Α-FUN (NMLS) ΧΟΡ ΩΤΑ (CHORDT) ΕΡΠΕΤΑ (REPTL) ΚΡΟΚΟ ΕΙΛΟΕΙ Η (CROCODYL) Επιστηµονική ονοµασία CROCODYL spp. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ CTES «για το διεθνές εµπόριο των ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας που κινδυνεύουν να εξαφανισθούν» κυρωθείσης µε το Ν.2055/1992 (ΦΕΚ 105/τ.Α /30-06-1992) (εκτός των ειδών που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα Ι) ΠΙΝΑΚΑΣ (Εφαρµοστικού της Σύµβασης CTES) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) 338/1997 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 9ης εκεµβρίου 1996 «για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 61/03-03-1997), όπως τροποποιήθηκε µε τον ΚΑΝ. (EE) 1320/2014 B (εκτός των ειδών που περιλαµβάνονται στον Πίνακα Α) Κοινή ονοµασία ΚΡΟΚΟ ΕΙΛΙΑ (lligators, caimans, crocodiles / Αλιγάτορες, κροκόδειλοι) lligators, caimans (Αλιγάτορες) lligator sinensis Chinese alligator (Κινέζικος αλιγάτορας) 4
Crocodylidae Caiman crocodilus apaporiensis Caiman latirostris Melanosuchus niger acutus cataphractus intermedius mindorensis moreletii paporis River Caiman, Rio paporis spectacled caiman (Αλιγάτορας του Ρίο της Αργεντινής, που Παράρτηµα ΙΙ) της Βραζιλίας, που Παράρτηµα ΙΙ, και του πληθυσµού του Ισηµερινού, που Παράρτηµα ΙΙ και αποτελεί αντικείµενο µηδενικής ετήσιας εξαγωγικής ποσόστωσης µέχρις ότου µια ετήσια εξαγωγική ποσόστωση γίνει αποδεκτή από τη Γραµµατεία CTES και την Οµάδα Ειδικών για τους Κροκόδειλους της ιεθνούς Ένωσης για την ιατήρηση της Φύσης- UCN/SSC Crocodile Specialist Group) της Κούβας, που Παράρτηµα ΙΙ) της Αργεντινής, που ν Πίνακα Β) (Εκτός του πληθυσµού της Βραζιλίας, που παράρτηµα B και του πληθυσµού του Ισηµερινού, που παράρτηµα B και υπόκειται σε µηδενική ετήσια ποσόστωση έως ότου εγκριθεί η ετήσια εξαγωγική ποσόστωση από τη Γραµµατεία CTES και από την οµάδα ειδικών για τους κροκόδειλους της ιεθνούς Ένωσης για την ιατήρηση της Φύσης - UCN/SSC Crocodile Specialist Group) της Κούβας, που ν Πίνακα Β) Απαπόρις) Πλατύρρυγχος αλιγάτορας Μαύρος Καϊµάνος Crocodiles (Κροκόδειλοι) Αµερικάνικος κροκόδειλος Αφρικανικός µακρύρρυγχος κροκόδειλος Κροκόδειλος του Ορινόκο Κροκόδειλος των (εκτός των πληθυσµών του Μεξικού και του Μπελίζε που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα ΙΙ µε µηδενική ποσόστωση για άγρια δείγµατα που διατίθενται για εµπορικούς σκοπούς) (εκτός των πληθυσµών του Μεξικού και του Μπελίζε που περιλαµβάνονται στον Πίνακας B µε µηδενική ποσόστωση για άγρια δείγµατα που διατίθενται για εµπορικούς σκοπούς) Φιλιππίνων Κροκόδειλος του Morelet 5
Gavialidae niloticus palustris porosus rhombifer siamensis Osteolaemus tetraspis Tomistoma schlegelii [Εκτός των πληθυσµών των: Μποτσουάνα, Αίγυπτος (µε µηδενική ποσόστωση για άγρια δείγµατα διακινούµενα για εµπορικούς σκοπούς), Αιθιοπία, Κένυα, Μαδαγασκάρη, Μαλάουϊ, Μοζαµβίκη, Ναµίµπια, Νότιος Αφρική, Ουγκάντα, Ηνωµένη ηµοκρατία της Τανζανίας (αντικείµενο ετήσιας εξαγωγικής ποσόστωσης από όχι περισσότερα των 1.600 προερχόµενων από το φυσικό περιβάλλον δειγµάτων συµπεριλαµβανοµένων κυνηγετικών τροπαίων, επιπλέον των από κτηνοτροφική δραστηριότητα προερχοµένων δειγµάτων), Ζάµπια και Ζιµπάµπουε, που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα ] (Εκτός των πληθυσµών της Μποτσουάνα, της Αιγύπτου [που υπόκειται σε µηδενική ποσόστωση για άγρια δείγµατα που διατίθενται για εµπορικούς σκοπούς], της Αιθιοπίας, της Κένυας, της Μαδαγασκάρης, του Μαλάουι, της Μοζαµβίκης, της Ναµίµπιας, της Ουγκάντα, της Νοτίου Αφρικής, της Ηνωµένης ηµοκρατίας της Τανζανίας [υπόκειται σε ετήσια εξαγωγική ποσόστωση όχι µεγαλύτερη από 1600 άγρια δείγµατα συµπεριλαµβανοµένων των κυνηγετικών τρόπαιων, επιπλέον των προερχοµένων από κτηνοτροφική δραστηριότητα δειγµάτων], της Ζάµπια και της Ζιµπάµπουε οι εν λόγω πληθυσµοί υπάγονται στο παράρτηµα B) Κροκόδειλος του Νείλου Mugger crocodile, Κροκόδειλος (εκτός των πληθυσµών των: Αυστραλία, Ινδονησία και Παπούα-Νέα Γουινέα, που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα ΙΙ) (εκτός των πληθυσµών της Αυστραλίας, της Ινδονησίας και της Παπουασίας-Νέας Γουινέας, που περιλαµβάνονται στον Πίνακα Β) των ελών Κροκόδειλος των εκβολών Κροκόδειλος της Κούβας Κροκόδειλος του Σιάµ West frican dwarf crocodile, Νάνος κροκόδειλος της υτικής Αφρικής False ghavial, Ψευτογαβιάλης Γαβιάλες ή ghavial 6
Gavialis gangeticus Ghavial, Γαβιάλης Όπως γνωρίζετε -εφόσον όλα τα είδη κροκοδειλοειδών (CROCODYL spp.) υπάγονται στα Παραρτήµατα της Σύµβασης CTES και στους Πίνακες των σχετικών µε αυτήν Κανονισµών της Ε.Ε.- η διακίνηση οποιουδήποτε δείγµατος είδους εκ των ανωτέρω επιτρέπεται αποκλειστικά και µόνο µε χρήση του ειδικού εντύπου πιστοποιητικών και αδειών που προβλέπει ο Κανονισµός (ΕΚ) 865/2006, όπως τροποποιήθηκε συµπληρώθηκε µε τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 100/2008, τον Κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 791/2012 και τον Εκτελεστικό Κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 792/2012 και ισχύει, που εκδίδονται από τις αρµόδιες ιαχειριστικές Αρχές CTES. Υπενθυµίζεται ότι η εφαρµογή της Σύµβασης CTES και των σχετικών µε αυτήν Κανονισµών (ΕΚ και ΕΕ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ανατεθεί στα αρµόδια διαχειριστικά όργανα CTES, τις δασικές και τελωνειακές αρχές του Κράτους [βλέπε και άρθρο 4 ΚΥΑ 125188/246/22-01-2013 (ΦΕΚ 285/τ.Β /13-02-2013)], που κατά την άσκηση των αρµοδιοτήτων τους οφείλουν να διασφαλίζουν την απαρέγκλιτη τήρηση των προβλεπόµενων από το ισχύον θεσµικό πλαίσιο διατάξεων, ακολουθώντας τις επιβεβληµένες κατά περίπτωση διαδικασίες. Υπενθυµίζεται επίσης ότι σύµφωνα µε το άρθρο 8 παρ. 1 του Καν. (ΕΚ) 338/97: «Η αγορά, η προσφορά προς αγορά, η απόκτηση για εµπορικούς σκοπούς, η έκθεση για εµπορικούς σκοπούς, η χρησιµοποίηση για κερδοσκοπικό σκοπό και η πώληση, η κατοχή µε σκοπό την πώληση, η προσφορά προς πώληση ή η µεταφορά προς πώληση δειγµάτων ειδών του παραρτήµατος (Πίνακα) Α απαγορεύονται». Οι παρεκκλίσεις από την διάταξη αυτή, που προβλέπονται από το άρθρο 8 παρ. 3 του ως άνω Κανονισµού, προϋποθέτουν τη χορήγηση σχετικού πιστοποιητικού από την αρµόδια διαχειριστική αρχή CTES. Ειδικά για τα ζώντα ζώα κροκοδειλοειδών του Πίνακα Α του Καν. (ΕΚ) 338/97 όπως κάθε φορά ισχύει, σύµφωνα µε το άρθρο 9 της ΚΥΑ 125188/246/22-01- 2013 (ΦΕΚ 285/τ.Β /13-02-2013): απαγορεύεται η εισαγωγή, εξαγωγή, κατοχή και διατήρησή τους, όταν ο σκοπός των ως άνω ενεργειών είναι είτε το εµπόριο και η διάθεσή τους στην Ελληνική αγορά προκειµένου τα ζώα αυτά να χρησιµοποιηθούν ως προσωπικά ή οικιακά, είτε αυτή καθεαυτή η κατοχή και διατήρησή τους για προσωπικούς ή οικιακούς λόγους. Το ίδιο άρθρο προβλέπει ποινικές και διοικητικές κυρώσεις για τους παραβάτες. Ενώ η ως άνω απαγόρευση, αναφορικά µε τα κροκοδεολοειδή, δεν ισχύει «εφόσον πρόκειται για ζώα που αποκτήθηκαν, ή εισήχθησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση πριν να αρχίσουν να εφαρµόζονται για τα συγκεκριµένα δείγµατα οι διατάξεις που αφορούν τα είδη του Παραρτήµατος Ι της CTES, του Παραρτήµατος Γ1 του κανονισµού (EOK) αριθ. 3628/82 ή του Παραρτήµατος Α του Κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97, πράγµα που θα πρέπει να αποδεικνύεται µε την επίδειξη σχετικού πιστοποιητικού, που θα καλύπτει τα εν λόγω δείγµατα, 7
εκδοθέντος σε πιστοποίηση των ανωτέρω από την κατά τόπο αρµόδια ιαχειριστική Αρχή CTES». Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δίδεται, επίσης στον εκάστοτε ισχύοντα Κανονισµό (ΕΕ) που αφορά αναστολή εισαγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση δειγµάτων από ορισµένα είδη άγριας πανίδας και χλωρίδας. Στην παρούσα χρονική στιγµή στον Εκτελεστικό Καν. (ΕΕ) 2015/736, µε τον οποίο επιβλήθηκε απαγόρευση εισαγωγής στην Ένωση ορισµένων δειγµάτων (specimens) ορισµένων ειδών, της τάξης των κροκοδειλοειδών (CROCODYL) και συγκεκριµένα των κάτωθι: Είδος lligatoridae Palaeosuchus trigonatus ΠΙΝΑΚΑΣ Καν. 338/97 B Καλυπτόµενες πηγές Φυσικό περιβάλλον Καλυπτόµενα δείγµατα Όλα Χώρες καταγωγής Γουιάνα Γ.2 ΜΗ CTES ΕΙ Η ΚΡΟΚΟ ΕΙΛΟΕΙ ΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ (ΑΠΛΗ) Α ΕΙΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ, ΕΞΑΓΩΓΗΣ Κ.Λ.Π., σύµφωνα µε το άρθρο 8 της ΚΥΑ 125188/246/22-01-2013 (ΦΕΚ 285/τ.Β /13-02-2013): Όπως αναλύθηκε και παραπάνω, όλα τα είδη της τάξης των κροκοδειλοειδών (CROCODYL spp.) είναι είδη CTES (CTES listed species). Κατά συνέπεια, εφόσον δεν υπάρχουν µη CTES είδη της τάξης των κροκοδειλοειδών (CROCODYL spp.), δεν έχει εφαρµογή στην προκειµένη περίπτωση το άρθρο 8 της ως άνω ΚΥΑ. Για την εσωτερική διακίνηση εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης [εισαγωγή στην Ελλάδα από Κράτη Μέλη της Ε.Ε. ή (επαν)εξαγωγή από την Ελλάδα προς Κράτη Μέλη της Ε.Ε.], εντούτοις, επειδή δεν απαιτείται άδεια CTES, πρέπει οι ενδιαφερόµενοι να ζητούν και να εξασφαλίζουν την έκδοση µιας απλής άδειας από την κατά τόπο αρµόδια ιαχειριστική αρχή CTES. Στην σύγχρονη εποχή της κοινωνίας της πληροφόρησης και του διαδικτύου, είναι πολύ εύκολο, ανατρέχοντας στους κατάλληλους δικτυακούς τόπους (http://www.google.com, http://www.cites.org και http://www.unep-wcmc.org), να συλλέξετε εικόνες και πληροφορίες για οποιοδήποτε είδος. 8