Ρ.Π. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 04/20-02-2017 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 95/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση δαπάνης και δέσμευση πίστωσης συνολικού ποσού 450.000,00 ευρώ για μερική εξόφληση οφειλής του Δήμου Καλαμαριάς από απαλλοτρίωση, με δικαιούχο τον Προμηθευτικό Συνεταιρισμό Αυτοκινητιστών Θεσσαλονίκης «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ ΣΥΝ.ΠΕ.». Καλαμαριά, 20.02.2017, ημέρα Δευτέρα και ώρα 20:30 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 4η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ.: 4926/14-02-2017 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη και το με αριθμ. πρωτ.: 5501/17.02.2017 συμπλήρωμα αυτής, που γνωστοποιήθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα ένα (31), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Αντωνάκης Βικέντιος 3. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 4. Βουλγαράκης Νεκτάριος 5. Γεωργιάδης Σωτήριος 6. Δαρδαμανέλης Θρασύβουλος 7. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 8. Ζαμπέτογλου Σταύρος 9. Ζώης Κωνσταντίνος 10.Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 11.Καϊμακτσίδης Ιωάννης 12.Καριπίδης Φίλιππος 13.Κιφωνίδου Θεοδώρα 14.Κώστας Ζαχαρίας 15.Λαμτζίδης Εμμανουήλ 16.Μαζουλουκτσής Ιωάννης 17.Μουράτης Στέφανος 18.Μύρτσος Γεώργιος 19.Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 20.Ντιντή Λεμονιά 21.Παναγιωτίδης Μιχάλης 22.Παπαδόπουλος Γεώργιος 23.Παπουτσίδης Θεόδωρος 24.Πασαλίδου Αμαλία 25.Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 26.Πενόπουλος Ιωάννης 27.Πετκάκης Σωκράτης 28.Τελίδης Γεώργιος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αμπατζίδης Ματθαίος 2. Καζάρα Τριανταφυλλιά 3. Κοταλακίδου Ελένη 4. Μαβίδης Σταύρος 5. Ματσαρίδης Στυλιανός 6. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 7. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 8. Σαρήπουλος Δημήτριος 9. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 10. Φωτόπουλος Στυλιανός Οι Δ.Σ. κ. κ. Μ. Παναγιωτίδης, Π. Τσαμπαρλής και Μ. Παυλίδου Βασιλειάδου προσήλθαν στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Οι Δ.Σ. κ. κ. Γ. Μύρτσος και Θ. Παπουτσίδης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 1 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 2 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο Δ.Σ. κ. Α. Τεμεκενίδης αποχώρησε 1
29.Τεμεκενίδης Αριστοτέλης 30.Τσαμπαρλής Παντελής 31.Τσαπικίδου Αικατερίνη από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 4 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Τα θέματα συζητήθηκαν με την εξής σειρά: 25 ο και 1 27. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεωργίου Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 27 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου τις με αριθμ. πρωτ.: 2999/30.01.2017 εισήγηση της Αντιδημάρχου κ. Αικ. Τσαπικίδου, η οποία έχει ως εξής: ΣΧΕΤ: 1) Η υπ αριθμ..φ.20.10/17/7141/2.5.2007 έκθεση εκτίμησης του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών. 2) Η υπ αριθμ.35/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς με την οποία έγινε αποδεκτή η ανωτέρω εκτίμηση. 3) Η υπ αριθμ.κατ. 33517/2010 αγωγή του «ΗΡΑΚΛΗ» κατά του Δήμου Καλαμαριάς ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. 4) Η υπ αριθμ.7394/2015 μη οριστική απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. 5) Ο υπ αριθμ.1005/2009 χρηματικός κατάλογος. 6) Η υπ αριθμ.κατ. ΠΡ382/2011 προσφυγή του «ΗΡΑΚΛΗ». 7) Η υπ αριθμ.πρωτ.27110/4.8.2016 αίτηση του «ΗΡΑΚΛΗ». 8)Η υπ αριθμ. 440/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. 9)Η υπ αριθ, 375/2016 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. 10)Το υπ αριθμ.πρωτ. 1408/17.1.2017 ιδιωτικό συμφωνητικό. Σε εκτέλεση της υπ αριθμ. 440/2016 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς (σχετ. 8), η οποία ενέκρινε την υπ αριθμ. 375/2016 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (σχετ. 9), υπεγράφη, μεταξύ του Δήμου Καλαμαριάς και του «ΗΡΑΚΛΗ» το υπ αριθμ. πρωτ. 1408/17.1.2017 ιδιωτικό συμφωνητικό εξωδικαστικής επίλυσης διαφοράς, αναγνώρισης και διακανονισμού οφειλής(σχετ. 10). Εν συντομία αναφέρεται το κάτωθι ιστορικό: Ι. Το αρχικό ενιαίο ακίνητο του συνεταιρισμού εντάχθηκε στο σχέδιο πόλεως του Δήμου Καλαμαριάς σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 1337/83. Σύμφωνα με το εγκριθέν ως άνω ρυμοτομικό σχέδιο, τμήμα του άλλοτε ενιαίου ως άνω ακινήτου του Συνεταιρισμού, εμβαδού 11795 τ.μ εισφέρθηκε υποχρεωτικά, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 1337/83, ως υποχρεωτική εισφορά σε γη και πριήλθε στην κυριότητα του Δήμου Καλαμαριάς. ΙΙ.Επί πλέον υποχρεώθηκε ο Συνεταιρισμός, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και σε εισφορά σε χρήμα για έκταση οικοπέδου εμβαδού 2.379,96 τ.μ., η οποία υπολογίσθηκε στο ποσό των 419.061,60. Μετά την έκδοση της πράξης επιβολής σε χρήμα τον Αύγουστο 2009 και του σχετικού χρηματικού καταλόγου εκ μέρους του αφετέρου συμβαλλόμενου (Α.Κ.Χ. 1005/16-12-2009), ο Συνεταιρισμός άσκησε προσφυγή (αυξ. αρ. κατ. ΠΡ 383/14-01-2010) ενώπιον του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, με βάση την παρ. 1 του άρθρου 2 του Α.Ν. 344/1968, όπως το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 2 αντικαταστάθηκε με το άρθρο 61 παρ. του Ν. 1416/1984. Δικάσιμος για τη συζήτηση της ανωτέρω προσφυγής ορίστηκε κατόπιν αναβολής η 18-01-2017. 2
Γίνεται μνεία ότι, στα πλαίσια του συμβιβασμού, ο συνεταιρισμός παραιτήθηκε ήδη, με σχετική έγγραφη δήλωσή του, από την υπ αριθμ.κατ. ΠΡ 383/14-01-2010 προσφυγή του ενώπιον του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης κατά τη δικάσιμο της 18-01- 2017 και αναμένεται η έκδοση από το αρμόδιο δικαστήριο του Πρακτικού κατάργησης της δίκης. Η πραγματική οφειλή του αφενός συμβαλλόμενου Συνεταιρισμού από την αιτία της εισφορά σε χρήμα, ανέρχεται σήμερα στο ποσό των 335.249,28 κατόπιν : α)εφαρμογής του άρθρου 9 του ν. 1337/1983 και ειδικότερα της παραγράφου 7 που προστέθηκε με το άρθρο 4 του Ν. 4315/2014 και ειδικότερα προβλέπονται τα εξής: «Στο τέλος του άρθρου 9 του ν. 1337/1983 προστίθενται παράγραφοι 7 και 8 ως εξής: «7. Σε πράξεις επιβολής εισφοράς σε χρήμα που εκδόθηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2009 έως και την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, εφαρμόζεται ενιαία ποσοστιαία μείωση επί του αρχικού ποσού εισφοράς σε χρήμα ίση με είκοσι τοις εκατό (20%). Εντός αποκλειστικής προθεσμίας έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, εφαρμόζεται η προαναφερθείσα μείωση υπολογιζόμενων με τα ήδη καταβληθέντα ποσά και εκδίδεται εκ νέου η πράξη επιβολής. Στις περιπτώσεις αυτές η προθεσμία καταβολής των οφειλών δύναται με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου να υπολογίζεται από την ημερομηνία της νέας πράξης επιβολής εισφοράς. Η ως άνω μείωση και ο αντίστοιχος συμψηφισμός εφαρμόζονται μόνο σε περιοχές που ισχύει το αντικειμενικό σύστημα προσδιορισμού της φορολογητέας αξίας των ακινήτων του Υπουργείου Οικονομικών και δεν εφαρμόζονται σε βεβαιωθείσες και ολοσχερώς καταβληθείσες οφειλές, σε μετατροπές εισφοράς γης σε χρήμα ή σε προσκυρώσεις. Τυχόν διαφορά που προκύπτει μεταξύ του ήδη καταβληθέντος ποσού και του ποσού που προκύπτει μετά την εφαρμογή της μείωσης του πρώτου εδαφίου δεν επιστρέφεται.». β)σε συνδυασμό με την ΥΠ.ΟΙΚ ΠΟΛ 1022/24.1.2012 «συμψηφισμός χρεών με απαιτήσεις κατά του Δημοσίου» (ΑΔΑ ΒΟΧ7Η- 4Μ7). ΙΙΙ. Σύμφωνα με τον Ν. 1337/83 ο εκάστοτε Δήμος, εντός των διοικητικών ορίων του οποίου κυρώνεται η Πράξη Εφαρμογής,υποχρεούται στην καταβολή αποζημίωσης των νομίμων υφισταμένων κτισμάτων και λοιπών εγκαταστάσεων,τα οποία απαλλοτριώνονται για την εφαρμογή του σχεδίου πόλης(κτήρια,φρεάτια,μανδρότοιχοι,περιφράξεις,δέντρα κ.λ.π.) με την προβλεπόμενη διαδικασία. Τα υφιστάμενα κτήρια και εγκαταστάσεις,εντός του ανωτέρω οικοπέδου, εκτιμήθηκαν από το Σώμα Ορκωτών Εκτιμητών,σύμφωνα με την υπ αριθμ.φ.20.10/17/7141/2.5.2007 έκθεσή του(σχετ. 1) στο ποσό των 1.085.000 ευρώ,εκτίμηση η οποία έγινε αποδεκτή από το Δ.Σ. του Δήμου με τη υπ αριθμ. 35/2009 απόφασή του (σχετ.2). Το ανωτέρω ποσό μέχρι σήμερα δεν καταβλήθηκε στον ΗΡΑΚΛΗ από το Δήμο Καλαμαριάς. Ο «ΗΡΑΚΛΗΣ» άσκησε την υπ αριθμ.(σχετ.3) αγωγή ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης(τακτική διαδικασία) αιτούμενος την καταβολή του ανωτέρω ποσού,με το νόμιμο τόκο από την επίδοση της αγωγής (24.8.2010). Επί της ανωτέρω αγωγής εκδόθηκε η υπ αρ 7394/2015 (σχετ. 4)μη οριστική απόφαση του ανωτέρω δικαστηρίου με την οποία αναβάλλεται η συζήτηση της υπό κρίση αγωγής μέχρι να περατωθεί αμετάκλητα η υπ αριθμ. ΠΡ 382/2010 προσφυγή του ΗΡΑΚΛΗ(βλ. παρακάτω). Σύμφωνα με τα ανωτέρω προκύπτει ότι ο Δήμος Καλαμαριάς οφείλει στον Συνεταιρισμό το ποσό των επτακοσίων σαράντα εννέα χιλιάδων επτακοσίων πενήντα ευρώ και εβδομήντα δύο λεπτών (1.085.000-335.249,28=749.750,72 ) λόγω του γεγονότος ότι οι συμψηφισμός λειτουργεί αναδρομικά, διότι κατά το χρόνο που επιδόθηκε ο χρηματικός κατάλογος υπήρχε ταυτόχρονα η αναγνωρισμένη από την υπ αριθμ. 35/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου οφειλή του Δήμου από τα επικείμενα, σύμφωνα και με την ΥΠ.ΟΙΚ ΠΟΛ 1022/24.1.2012 «συμψηφισμός χρεών με απαιτήσεις κατά του Δημοσίου» (ΑΔΑ ΒΟΧ7Η- 4Μ7), το οποίο ποσό συμφωνήθηκε να καταβληθεί ως εξής: Α) Ποσό 200.000 ευρώ θα καταβληθεί έως την 28-02-2017. Β) Ποσό 250.000 ευρώ θα καταβληθεί έως την 30.11.2017. 3
Γ) Ποσό 299.750,72 ευρώ θα καταβληθεί έως την 28.2.2018. Κατά τα ανωτέρω θα πρέπει να εγκριθεί δαπάνη και να δεσμευθεί πίστωση συνολικού ποσού 450.000 ευρώ, προκειμένου να καταβληθούν κατά τις ανωτέρω αναφερόμενες ημερομηνίες του έτους 2017, οι δύο πρώτες πιστωμένες δόσεις, με δικαιούχο τον Προμηθευτικό Συνεταιρισμό Αυτοκινητιστών Θεσσαλονίκης «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ ΣΥΝ.ΠΕ.». Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 19 Δ.Σ. κατά ψήφισαν 2 Δ.Σ. και 6 Δ.Σ. δήλωσαν λευκό. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από τον συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριά» κ. κ. Β. Αντωνάκης και Λ. Ντιντή καταψήφισαν το θέμα. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από τον συνδυασμό «Ριζοσπαστική Ενωτική Κίνηση Καλαμαριά» κ. κ. Ε. Λαμτζίδης, Δ. Αγγελοπούλου, Ν. Βουλγαράκης και Ι. Καϊμακτσίδης και οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. κ. Θ. Δαρδαμανέλης και Ι. Δαρδαμανέλης δήλωσαν λευκό. Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση της Αντιδημάρχου 2. Τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010. 3. Την υπ αριθμ. 226/16.02.2017 Πρόταση Ανάληψης Υποχρέωσης 4. Την υπ αριθμ..φ.20.10/17/7141/2.5.2007 έκθεση εκτίμησης του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών. 5. Τις υπ αριθμ. 35/2009 και 440/2016 αποφάσεις Δ.Σ. 6. Την υπ αριθμ. κατ. 33517/2010 αγωγή του «ΗΡΑΚΛΗ» κατά του Δήμου Καλαμαριάς ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. 7. Την υπ αριθμ.7394/2015 μη οριστική απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. 8. Την υπ αριθμ.1005/2009 χρηματικό κατάλογο. 9. Την υπ αριθμ. κατ. ΠΡ382/2011 προσφυγή του «ΗΡΑΚΛΗ». 10. Την υπ αριθμ.πρωτ.27110/4.8.2016 αίτηση του «ΗΡΑΚΛΗ». 11. Την υπ αριθμ. 375/2016 απόφαση Ο.Ε. 12. Το υπ αριθμ. πρωτ. 1408/17.1.2017 ιδιωτικό συμφωνητικό. 13. Την ΥΠ.ΟΙΚ ΠΟΛ 1022/24.1.2012 «συμψηφισμός χρεών με απαιτήσεις κατά του Δημοσίου» (ΑΔΑ ΒΟΧ7Η- 4Μ7) 14. Τις διατάξεις του άρθρου 9 του ν. 1337/1983 και ειδικότερα της παραγράφου 7 που προστέθηκε με το άρθρο 4 του Ν. 4315/2014 4
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 19 ψήφους υπέρ, 2 ψήφους κατά και 6 λευκά) Εγκρίνει τη δαπάνη και δεσμεύει πίστωση συνολικού ποσού 450.000,00 ευρώ σε βάρος του Κ.Α.: 02.40.7424.02 «Αποζημίωση επικείμενων εγκαταστάσεων απαλλοτριωμένου ακινήτου του ιδιοκτήτη «Προμηθευτικός Συνεταιρισμός Αυτοκινηστών Θεσσαλονίκης «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ» προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2017, για μερική εξόφληση οφειλής του Δήμου Καλαμαριάς από απαλλοτρίωση, με δικαιούχο τον Προμηθευτικό Συνεταιρισμό Αυτοκινητιστών Θεσσαλονίκης «Ο ΗΡΑΚΛΗΣ ΣΥΝ.ΠΕ.», σύμφωνα και με την ΥΠ.ΟΙΚ ΠΟΛ 1022/24.1.2012 «συμψηφισμός χρεών με απαιτήσεις κατά του Δημοσίου» (ΑΔΑ ΒΟΧ7Η- 4Μ7), το οποίο ποσό συμφωνήθηκε να καταβληθεί ως εξής: Α) Ποσό 200.000 ευρώ θα καταβληθεί έως την 28.2.2017. Β) Ποσό 250.000 ευρώ θα καταβληθεί έως την 30.11.2017. Γ) Ποσό 299.750,72 ευρώ θα καταβληθεί έως την 28.2.2018. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 95/2017 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ 5