ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ Δ Η Μ Ο Σ Σ Η Τ Ε Ι Α Σ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της με αρ. 25/04.12.2015 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Αρ. Απόφασης 300/2015 ΠΕΡΙΛΗΨΗ : Σύνταξη σχεδίου Αναμόρφωσης Προϋπολογισμού εσόδων- εξόδων του Δήμου Σητείας έτους 2015 Στη Σητεία και στο Δημοτικό κατάστημα επί της οδού Π. Βαρθολομαίου 9 της πόλης, στις 4η του μηνός Δεκεμβρίου έτους 2015 ημέρα της εβδομάδας Παρασκευή και ώρα 14.00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή Σητείας ύστερα από την υπ αρ 6408/30.11.2015 πρόσκληση,του προέδρου της, που επιδόθηκε σε κάθε δημοτικό σύμβουλο μέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 74 του Ν.3852/2010 Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο 7 μελών, βρέθηκαν παρόντα μέλη, 4 ήτοι : Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1 Τερζής Λεωνίδας πρόεδρος 1 Τσιριγωτάκη-Τσικαλάκη Ντορέτα 2 Καραμανωλάκης Νικόλαος Μέλος 2 Σαρίδης Χαράλαμπος 3 Αντωνιδάκης Μέλος 3 Σφενδουράκης Ιωάννης 4 Βοβατζάκης Βασίλειος Μέλος Μέλος οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης στην οποία παρευρίσκεται και η υπάλληλος του Δήμου Σητείας Βλαχάκη Μαρία για την τήρηση των πρακτικών. Εισηγούμενος το πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα ακόλουθα: Με το άρθρο 8 του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α') ορίζονται τα εξής: «1. Διαρκούντος του οικονομικού έτους απαγορεύεται μεταφορά πιστώσεως από κεφαλαίου εις κεφάλαιον και από άρθρου εις άρθρον. 2. Εξαιρετικώς πλην των εν τω προϋπολογισμώ εγγεγραμμένων πιστώσεων δι' εκτέλεσιν έργων, περί ών το άρθρον 161 του δημοτικού και κοινοτικού κώδικος, επιτρέπεται η μεταφορά πιστώσεως ως εκπληρωθέντος του σκοπού ή καταστάντος ανεφίκτου προς 1
επαύξησιν άλλης πιστώσεως αναγεγραμμένης εν τω προϋπολογισμώ του αυτού ή άλλου κεφαλαίου ή προς δημιουργία πιστώσεων δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ. 3. Η κατά μεταφοράν διάθεσις των κατά την προηγουμένην παράγραφον πιστώσεων πραγματοποιείται δι' ειδικών αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου εγκρινομένων κατά τας διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.Δ. 3777/1957. Αι αποφάσεις δέον να κατονομάζουν τα κεφάλαια και άρθρα, προς αύξησιν των πιστώσεων των οποίων μεταφέρονται τα αναλαμβανόμενα ποσά ή να καθορίζουν τα νέα κεφάλαια και άρθρα, άτινα δέον να δημιουργηθούν οσάκις πρόκειται περί απροόπτου δαπάνης. 4. Προς πρόληψιν ενδεχομένης ανεπαρκείας των πιστώσεων δι' απροόπτους δαπάνας, αναγράφεται εν τω προϋπολογισμώ του δήμου πίστωσις υπό ίδιον κεφάλαιον υπό τίτλον «Αποθεματικόν» και άρθρον υπό τον τίτλον «Ποσόν διαθέσιμον προς αναπλήρωσιν των πιστώσεων, αίτινες ήθελον ευρεθή εν ανεπαρκεία, ως και δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ». 5. Δια την πληρεστέραν από πλευράς λογιστικής τάξεως παρακολούθησιν και εμφάνισιν της κινήσεως των δια μεταφοράς πραγματοποιουμένων κατά την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου αυξομειώσεων των πιστώσεων, η μεταφορά τούτων ενεργείται μέσω του εν τη παραγράφω 4 του παρόντος προβλεπομένου Κεφαλαίου του προϋπολογισμού». Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών η αναμόρφωση του προϋπολογισμού αποτελεί κατ ουσία τροποποίηση της απόφασης με την οποία ψηφίστηκε αυτός. Άρα, για την έκδοση της τροποποιητικής του πρ/σμού απόφασης, απαιτείται η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία. (ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012). Σύμφωνα πάντα με το ίδιο έγγραφο, με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 23 του ν. 3536/2007 ο νομοθέτης θέλει να ρυθμίσει ένα επιμέρους ζήτημα με τρόπο διαφορετικό από τα εν γένει ισχύοντα- και δη την προθεσμία εντός της οποίας η εποπτεύουσα αρχή ολοκληρώνει τον έλεγχο νομιμότητας της απόφασης αναμόρφωσης. Από το παραπάνω έγγραφο συνάγεται ότι εκτός από την εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών απαιτείται και η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία, για τον προϋπολογισμό. Με το ν. 4172/2013 ορίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή και η επιτροπή διαβούλευσης διατυπώνουν τη γνώμη τους μόνο κατά το στάδιο κατάρτισης του προϋπολογισμού και δεν απαιτείται εκ νέου γνωμοδότησή τους για όποιες αναμορφώσεις του ακολουθήσουν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Υπενθυμίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της που αφορούν την προετοιμασία κατάρτισης του προϋπολογισμού, καταθέτει το προσχέδιο αυτού στην οικονομική επιτροπή. Για τη σύνταξη του προσχεδίου, η εκτελεστική επιτροπή συγκεντρώνει και αξιολογεί τυχόν προτάσεις των υπηρεσιών του δήμου, καθώς και της επιτροπής διαβούλευσης, εφόσον αυτή υπάρχει. Εάν το προσχέδιο δεν καταρτιστεί ή δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα στην οικονομική επιτροπή, τότε καταρτίζεται από αυτήν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Συνεπώς, σύμφωνα με το έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012, εκτός των ρητά εξαιρουμένων διαδικασιών της διατύπωσης γνώμης από την εκτελεστική επιτροπή και την επιτροπή διαβούλευσης, με το ν. 4172/2013, οι υπόλοιπες ενέργειες αναμόρφωσης του προϋπολογισμού, ακολουθούν την τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας με τη ψήφιση του προϋπολογισμού. 2
Το Τμήμα Προϋπολογισμού της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Σητείας, υπέβαλε στην Οικονομική Επιτροπή εισήγηση με την οποία μας γνωστοποιεί ότι απαιτείται αναμόρφωση του προϋπολογισμού έτους 2015 του Δήμου Σητείας για διάφορες αιτίες. Η εισήγηση έχει ως εξής: περί «Αναμόρφωσης Πρ/σμού οικον. Έτους 2015» Απαιτείται αναμόρφωση πρ/σμού εσόδων εξόδων του Δήμου οικον. έτους 2015 ως παρακάτω: Ως προς τα έσοδα: Να ενισχυθεί ο παρακάτω Κ.Α. Εσόδων με το αντίστοιχο ποσό: - Κ.Α. 0614 με τίτλο «ΚΑΠ για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών των σχολείων Α/θμιας και Β/θμιας εκπαίδευσης (άρθρο 55 Ν. 1946/91).», ποσό 4.918,75, ανερχομένης της πίστωσης σε 155.364,65, επειδή τα εισπραχθέντα σ αυτό τον Κ.Α. ξεπέρασαν κατά το ανωτέρω προστιθέμενο ποσό τα προϋπολογισθέντα έσοδα, όπως φαίνεται και από τα αριθμ. 34, 307, 1237, 1406/2015 γραμμάτια είσπραξης του Δήμου. Συνολικό ποσό ενίσχυσης Κ.Α. Εσόδων: 4.918,75 Συνολικό ποσό που μεταφέρεται στο αποθεματικό: 4.918,75 Ως προς τα έξοδα: Να μειωθούν οι παρακάτω Κ.Α. Εξόδων με βάση τα αντίστοιχα ποσά: - Κ.Α. 25-7135.008 με τίτλο «Προμήθεια ασυρμάτων συστημάτων επιτήρησης καταγραφής και ελέγχου αντλιοστασίων για το έτος 2015», ποσό 5.000,00, διαμορφούμενης της πίστωσης σε 10.000,00, λόγω αδιάθετης πίστωσης και ανάγκης μεταφοράς του συγκεκριμένου ποσού σε άλλο Κ.Α. δαπανών, όπως φαίνεται παρακάτω. - Κ.Α. 35-6692.001 με τίτλο «Προμήθεια σπόρων, φυτών, δενδρυλλίων», ποσό 1.885,00 διαμορφούμενης της πίστωσης σε 615,00, λόγω αδιάθετης πίστωσης μέχρι τέλους του έτους, βάσει εκτίμησης της υπηρεσίας Πρασίνου. Συνολικό ποσό από μείωση Κ.Α. Εξόδων που μεταφέρεται στο αποθεματικό: 6.885,00 Από το αποθεματικό να μεταφερθεί συνολικό ποσό 21.314,79 στους παρακάτω Κ.Α. των εξόδων: Να ενισχυθούν οι παρακάτω Κ.Α. εξόδων και να δημιουργηθούν νέοι Κ.Α. Εξόδων με τα αντίστοιχα ποσά: - Κ.Α. 00-6443 με τίτλο «Δαπάνες δεξιώσεων και εθνικών ή τοπικών εορτών», με ποσό 1.500,00, ανερχομένης της πίστωσης σε 4.778,70, για την δεξίωση που θα γίνει για τα εγκαίνια του Αεροδρομίου Σητείας. - Κ.Α. 00-6492 με τίτλο «Δικαστικά έξοδα και έξοδα εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων ή συμβιβαστικών πράξεων», με ποσό 6.696,36, ανερχομένης της πίστωσης σε 128.807,33, βάσει της αριθμ. 92/2015 απόφασης του Ειρηνοδικείου Σητείας και της αριθμ. 297/2015 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου. - νέος Κ.Α. 00-6495.010 με τίτλο «Δικαστικά έξοδα με βάση την αριθμ. 92/2015 απόφαση του Ειρηνοδικείου Σητείας για τον Λουμπουνάκη Νικόλαο του Εμμανουήλ», με ποσό 120,00 βάσει της αριθμ. 92/2015 απόφασης του Ειρηνοδικείου Σητείας. - Κ.Α. 00-6711.001 με τίτλο «Απόδοση ΚΑΠ στα Ν.Π. σχολικές επιτροπές Α/θμιας & Β/θμιας εκπαίδευσης», με ποσό 4.918,75, ανερχομένης της πίστωσης σε 155.364,65, λόγω της αύξησης του αντίστοιχου εσόδου, όπως αναλύθηκε παραπάνω. - νέος Κ.Α. 00-6823.005 με τίτλο «Τόκοι επιδικασθείσας δαπάνης με βάση την αρ. 92/2015 απόφαση του Ειρηνοδικείου Σητείας για τον Λουμπουνάκη Νικόλαο του Εμμανουήλ», με ποσό 679,68, βάσει της αριθμ. 92/2015 απόφασης του Ειρηνοδικείου Σητείας. Οι τόκοι 3
υπολογίσθηκαν από 1/4/2014 δηλαδή την επομένη της επίδοσης της κριθείσης αγωγής (Νομικός Σύμβουλος του Δήμου), μέχρι 30/11/2015. Ο υπολογισμός έγινε από το Λογιστήριο του Δήμου. - Κ.Α. 10-6461 με τίτλο «Έξοδα δημοσίευσης οικονομικών καταστάσεων», με ποσό 1.000,00, ανερχομένης της πίστωσης σε 1.500,00, βάσει του από 26-11-2015 εγγράφου του Λογιστηρίου. - Κ.Α. 25-6264.001 με τίτλο «Συντήρηση μετασχηματιστή στη θέση Πηνί», με ποσό 5.000,00, ανερχομένης της πίστωσης σ αυτό το ποσό, βάσει αναγκών της υπηρεσίας Άρδευσης. - Κ.Α. 30-6462 με τίτλο «Δημοσίευση προκηρύξεων», με ποσό 800,00, ανερχομένης της πίστωσης σε 11.000,00, βάσει του από 26-11-2015 εγγράφου του Λογιστηρίου. - νέος Κ.Α. 35-6233.001 με τίτλο «Μίσθωση ανυψωτικού μηχανήματος για κλάδευση και κοπή των πολύ ψηλών δέντρων», με ποσό 600,00, βάσει των αναγκών της υπηρεσίας Πρασίνου. Συνολικό ποσό ενίσχυσης Κ.Α. Εξόδων: 21.314,79 Με τις παραπάνω αναμορφώσεις το αποθεματικό μειώνεται από 24.032,84 σε 14.521,80 και δεν υπερβαίνει το 5% των τακτικών εσόδων σύμφωνα με το άρθρο 161 παρ. 3 του ΔΚΚ ( Ν. 3463/ 2006), υφίσταται η ανταποδοτικότητα των υπηρεσιών και πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρ.3 παρ.β.1 της 29530/25-7-2014 (ΦΕΚ 2059/29-7-2014 τ.β ) ΚΥΑ «Παροχή οδηγιών για την κατάρτιση των πρ/σμών των δήμων οικον. έτους 2015» ως προς την ομάδα εσόδων Ι. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω πρέπει να προβούμε στη σύνταξη του σχεδίου Αναμόρφωσης του Προϋπολογισμού και στη συνέχεια να το υποβάλλουμε στο Δημοτικό Συμβούλιο προς ψήφιση. Η Ο.Ε. μετά από διαλογική συζήτηση και λαμβάνοντας υπόψη: την εισήγηση του προέδρου της την εισήγηση της Οικ. Υπηρεσίας το άρθρο 8 του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α') το εγγ. ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012 την παρ 5 άρθρο 23 Ν. 3536/07 και το άρθρο 77 Ν. 4172/2013 τον πρ/σμό του Δήμου έτους 2015 ο οποίος ψηφίστηκε με την υπ. αρ. 269/2014 απόφαση Δ.Σ. και ελέγχθηκε με την υπ αρ. 137/27-01-2015 πράξη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης Τμήμα Διοικητικού Οικονομικού Ν. Λασιθίου 4
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Την κατάρτιση σχεδίου Αναμόρφωσης του Προϋπολογισμού Δήμου Σητείας οικονομικού έτους 2015, σύμφωνα με την εισήγηση του προϊσταμένου του τμήματος Προϋπολογισμού της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, όπως αυτή ακολουθεί: Β. Η παρούσα να διαβιβαστεί στο Δημοτικό Συμβούλιο για τα περαιτέρω. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 300/2015 Έτσι συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο Πρόεδρος Τα Μέλη ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Σητεία 10/12/2015 Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Τερζής Λεωνίδας Αντιδήμαρχος Σητείας 5