ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού 2010/0805(NLE) 1.3.2010 ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με τον προτεινόμενο διορισμό του Igors Ludboržs ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου (C7-0017/2010 2010/0805(NLE)) Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών Εισηγήτρια: Inés Ayala Sender PR\805788.doc PE431.022v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PR_NLE_art108 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...Error! Bookmark not defined. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΤΟΥ IGORS LUDBORŽS...Error! Bookmark not defined. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: ΠΕΡΙΛΗΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ ΤΟΥ IGORS LUDBORŽS ΩΣ ΜΕΛΟΥΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΚΑΙ ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΘΗΤΕΙΑΣ...Error! Bookmark not defined. PE431.022v02-00 2/7 PR\805788.doc
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον προτεινόμενο διορισμό του Igors Ludboržs ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου (C7-0017/2010 2010/00805(NLE)) (Διαβούλευση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το άρθρο 286, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ, σύμφωνα με το οποίο το Συμβούλιο διαβουλεύθηκε με το Κοινοβούλιο (C7-0017/2010), έχοντας υπόψη το γεγονός ότι, κατά τη συνεδρίασή της στις xx Μαρτίου 2010, η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού άκουσε το προταθέν από το Συμβούλιο υποψήφιο μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, έχοντας υπόψη το άρθρο 108 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (Α7-0000/2010), Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Igors Ludboržs πληροί/δεν πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 286, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ, 1. εκδίδει θετική/αρνητική γνώμη σχετικά με τον διορισμό του Igors Ludboržs ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου (και καλεί το Συμβούλιο να αποσύρει την υποψηφιότητά του και να υποβάλει νέα στο Κοινοβούλιο) 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και, προς ενημέρωση, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και στα λοιπά θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα ελεγκτικά όργανα των κρατών μελών. PR\805788.doc 3/7 PE431.022v02-00
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΤΟΥ IGORS LUDBORZS Μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου Γεννήθηκε τον Ιούνιο του 1964 στη Γιούρμαλα (Jūrmala) της Λετονίας Παντρεμένος με δύο παιδιά ΣΠΟΥΔΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Αύγουστος 2003 και εξής Οκτώβριος 1994 Νοέμβριος 2003 Σεπτέμβριος 2000 Μάιος 2001 Απρίλιος 1994 Μάιος 1994 Ιούνιος 1993 Αύγουστος 1993 Ιούνιος 1992 Ιούλιος 1992 Σεπτέμβριος 1986 1989 Σεπτέμβριος 1981 1985 2010: υποψήφιος για το Level II CFA (διαπιστευμένος χρηματοοικονομικός αναλυτής) Ορκωτός διαπιστευμένος λογιστής (Ένωση Ορκωτών Διαπιστευμένων Λογιστών) Διαπιστευμένος εσωτερικός ελεγκτής (Ινστιτούτο Εσωτερικών Ελεγκτών) Διαπιστευμένος ελεγκτής (Συμβούλιο Λογιστικής Μεθοδολογίας, υπουργείο οικονομικών της Βεβαίωση σπουδών (Warton School, University of Pennsylvania και Stanford Business School) Βεβαίωση σπουδών (Harvard Business School) Διδακτορικό δίπλωμα (Τμήμα λογιστικής, Πανεπιστήμιο της Πτυχίο (Τμήμα λογιστικής, Πανεπιστήμιο της ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ Μάιος 2004 και εξής Μάιος 2003 Μάιος 2004 Οκτώβριος 1992 Απρίλιος 2003 Οκτώβριος 1989 Σεπτέμβριος 1992 Σεπτέμβριος 1985 Αύγουστος 1986 Μάρτιος 2003 Μάιος 2004 Οκτώβριος 1997 Σεπτέμβριος 2001 Οκτώβριος 1993 Σεπτέμβριος 1997 Μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (Λουξεμβούργο) Καθηγητής ινστιτούτο λογιστικής, σχολή οικονομικών και διοικητικής (Πανεπιστήμιο της Αναπληρωτής καθηγητής ινστιτούτο λογιστικής, σχολή οικονομικών και διοικητικής (Πανεπιστήμιο της Επίκουρος καθηγητής ινστιτούτο λογιστικής, σχολή οικονομικών και διοικητικής (Πανεπιστήμιο της Λέκτορας ινστιτούτο λογιστικής, σχολή οικονομικών και διοικητικής (Πανεπιστήμιο της Διευθύνων σύμβουλος (SIA, Γραφείο Διαπιστευμένου Ελεγκτή Igors Ludboržs ) Αναπληρωτής προϊστάμενος τμήματος εσωτερικού ελέγχου (Parex Bank) Επόπτης ελεγκτής επί διετία και εν συνεχεία διευθύνων ελεγκτής (Coopers & Lybrand) PE431.022v02-00 4/7 PR\805788.doc
Οκτώβριος 1990 Σεπτέμβριος 1993 Δεκέμβριος 1989 Σεπτέμβριος 1990 Οικονομικός διευθυντής (IP Rīga) Λογιστής (Λετονική Τηλεόραση, Ένωση Οπτικοακουστικού Μάρκετινγκ) ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ - Δημοσιεύσεις - Μελέτη. «History of accounting in the Republic of Latvia from the foundation of the Republic in 1918 till the present day» (Ιστορία της λογιστικής στη Δημοκρατία της Λετονίας από την ίδρυση της Δημοκρατίας το 1918 έως σήμερα) Igors Ludboržs, Inta Millere. 12 th World Congress of Accounting Historians, 2008. - Μελέτη. «Recognition of intangible assets in accordance with EU requirements» (Προσδιορισμός των άυλων στοιχείων ενεργητικού σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ) Inga Būmane, Igors Ludboržs, Humanitarian and social sciences, University of Latvia, 2001. - Άρθρο. «Accounting and Audit in Latvia» (Η λογιστική και η ελεγκτική στη Λετονία) Transition in the Baltic States: Micro-level studies. Edited by N.Hood, R.Ķīlis, J.-E. Vahlne, Macmillan Press Ltd, 1997. - Συμμετοχή σε επαγγελματικές οργανώσεις - Λετονική Ένωση Διαπιστευμένων Ελεγκτών (LACA) - Ευρωπαϊκή Λογιστική Ένωση (EAA) - Ένωση Ορκωτών Διαπιστευμένων Λογιστών (ACCA) - Ινστιτούτο Ορκωτών Χρηματοοικονομικών Αναλυτών (ινστιτούτο CFA) - Συμμετοχή σε εργασίες συμβουλίων, επιτροπών και ομάδων εργασίας - Πρώην αναπληρωτής πρόεδρος του Λογιστικού Συμβουλίου - Πρώην μέλος της οικονομικής επιτροπής του ιδρύματος που δημιουργήθηκε από το Πανεπιστήμιο της Λετονίας και το ίδρυμα Nippon - Πρώην μέλος της Τεχνικής Επιτροπής Χρηματοοικονομικών Λογιστικών Προτύπων - Πρώην σύμβουλος του υπουργού Οικονομικών της Λετονίας - Πρώην μέλος του Λετονικού Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Λογιστικών Προτύπων - Πρώην αναπληρωτής πρόεδρος της Λετονικής Ένωσης Διαπιστευμένων Ελεγκτών - Πρώην μέλος της ομάδας εργασίας για την εκπόνηση νομοθετικών προτάσεων σχετικά με τις εταιρείες χαρτοφυλακίου. PR\805788.doc 5/7 PE431.022v02-00
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: ΠΕΡΙΛΗΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ ΤΟΥ IGORS LUDBORZS ΩΣ ΜΕΛΟΥΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΚΑΙ ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΘΗΤΕΙΑΣ Εμπειρία στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο Πέραν της αρμοδιότητάς μου ως μέλους του Σώματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ασχολήθηκα, ως μέλος της Ομάδας ελέγχου IV, κυρίως με τους ελέγχους του Συνεδρίου σχετικά με τα έσοδα της ΕΕ, τις δαπάνες διοικητικής λειτουργίας, τα θέματα εσωτερικών πολιτικών, τα κοινοτικά θεσμικά όργανα και οργανισμούς, καθώς και με τραπεζικά, δανειοδοτικά και δανειοληπτικά θέματα. Από τον Μάιο του 2004 επόπτευα, ως μέλος εισηγητής του ελέγχου των τραπεζικών, δανειοδοτικών και δανειοληπτικών θεμάτων της ΕΕ τα εξής: πρώτον, το έργο ετήσιου χρηματοοικονομικού ελέγχου με αποτέλεσμα ένα ειδικό κεφάλαιο για τις οικονομικές και χρηματοοικονομικές υποθέσεις στην ετήσια έκθεση του Συνεδρίου και δεύτερον, την απόδοση του ελεγκτικού έργου με αποτέλεσμα: 1) ειδικές ετήσιες εκθέσεις σχετικά με την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα της διοίκησης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) (αρμόδια για τις εκθέσεις που δημοσιεύθηκαν από το 2003 έως το 2007, που καλύπτουν διάφορους τομείς όπως η πολιτική ανθρωπίνων πόρων της ΕΚΤ (2004), τις δράσεις που ανέλαβε η ΕΚΤ για τις νέες εγκαταστάσεις της (2005) και τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τους επιχειρηματικούς τομείς της ΕΚΤ (για το οικονομικό έτος του 2008, αναμένεται να δημοσιευθεί σε λίγους μήνες) και 2) ειδικές εκθέσεις σχετικά με οικονομικές και χρηματοοικονομικές υποθέσεις, οι οποίες έως τώρα είχαν ως αποτέλεσμα μια έκθεση σχετικά με τα «Τραπεζικά μέτρα στην περιοχή της Μεσογείου στο πλαίσιο του προγράμματος MEDA και των προηγούμενων πρωτοκόλλων» (SR 1/09) και μια έκθεση με τίτλο «Η διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων της Επιτροπής» (SR 5/09). Επιπλέον, ήμουν αρμόδιος ως μέλος εισηγητής, για γνωμοδότηση του Συνεδρίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2728/94 για την ίδρυση Ταμείου εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις, υπό τη διαχείριση της ΓΔ Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων. Ήμουν επίσης αρμόδιος για την εκπροσώπηση του Συνεδρίου στις διαπραγματεύσεις για τις ανανεώσεις της τριμερούς συμφωνίας με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) το 2006 και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) το 2007. Σε ό,τι αφορά τις οριζόντιες αρμοδιότητές μου στο Συνέδριο, από τον Μάρτιο του 2006 είμαι μέλος της Διοικητικής Επιτροπής του Συνεδρίου (επιτροπή που προετοιμάζει όλα τα διοικητικά θέματα, από τους ανθρώπινους πόρους έως θέματα πληροφορικής), ενώ είμαι πρόεδρος της επιτροπής αυτής από τον Απρίλιο του 2008. Συμμετείχα επίσης ουσιαστικά στις δραστηριότητες που πραγματοποιήθηκαν για την άσκηση αξιολόγησης από ομοτίμους που ξεκίνησε το Συνέδριο το 2005, καθώς είμαι ένα από τα οκτώ μέλη της συντονιστικής ομάδας και συμμετέχω ως ενεργό μέλος σε μία από τις ειδικές ομάδες για την εφαρμογή των σχετικών συστάσεων. Σε όλο μου το έργο στο Συνέδριο έως τώρα, έχω προσπαθήσει να διασφαλίσω ότι το έργο που εκτελείται: 1) είναι σύμφωνο με τις εφαρμοστέες μεθοδολογίες και πρότυπα ελέγχου 2) παρέχει προστιθέμενη αξία στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, ιδίως όσον αφορά τη λογοδοσία 3) είναι σύμφωνο με τα ύψιστα πρότυπα ακεραιότητας. Στόχοι για πιθανή μελλοντική θητεία Η άμεση προτεραιότητά μου είναι να ολοκληρώσω το έργο ελέγχου που σχετίζεται με τον PE431.022v02-00 6/7 PR\805788.doc
μηχανισμό εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ. Ο στόχος είναι η ειδική έκθεση να διαπιστώσει αν πραγματοποιήθηκε αποτελεσματική διαχείριση του μηχανισμού. Ένας από τους πρώτους μου στόχους θα είναι να συνεχίσω να συμβάλλω στην εκτέλεση της στρατηγικής ελέγχου του Συνεδρίου για το 2009-2012. Αυτό σημαίνει, μεταξύ άλλων, τη μεγιστοποίηση του αντικτύπου του έργου του Συνεδρίου παρέχοντας συναφή, ενημερωμένο και υψηλής ποιότητας οικονομικό έλεγχο και αποτελέσματα ελέγχου απόδοσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Αυτό ουσιαστικά μεθερμηνεύεται στον στόχο μου περί ελέγχου των δαπανών της ΕΕ που πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της χρηματοοικονομικής και οικονομικής κρίσης, που κυριαρχεί στο ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαμψη της οικονομίας. Επίσης, πρέπει να διερευνηθούν οι ευκαιρίες ελέγχου που πρέπει να αναληφθούν από το Συνέδριο βραχυπρόθεσμα προκειμένου να εκτελεστούν. Άλλος ένας συγκεκριμένος στόχος εν προκειμένω είναι η περαιτέρω βελτίωση της χρήσης σημείων αναφοράς στους ελέγχους μας απόδοσης, προσπαθώντας να βρούμε ήδη υφιστάμενες βέλτιστες πρακτικές που μπορούν να ανοίξουν τον δρόμο προς τη βελτίωση άλλων πρακτικών. Με το υπόβαθρό μου στη λογιστική προτίθεμαι να συμβάλω στην περαιτέρω βελτίωση της δήλωσης αξιοπιστίας του Συνεδρίου, τηρώντας παράλληλα τα εφαρμοστέα πρότυπα ελέγχου. Επιπλέον, θα καταβάλω κάθε δυνατή προσπάθεια για να αυξήσω τη λογοδοσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στους τομείς εκείνους στους οποίους έχει αναθέσει αρμοδιότητες διαχείρισης σε άλλους όπως στην ΕΤΕπ και το ΕΤΕ. Για το Συνέδριο ως οργανισμό, ο στόχος μου είναι να ενισχύσω την αποτελεσματική από μέρους του χρήση των πόρων μέσω της περαιτέρω βελτιστοποίησης των εσωτερικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων και της βελτίωσης των πληροφοριών διαχείρισης. Καθώς το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι ένας εξαιρετικά σημαντικός οργανισμός, θα καταβάλω προσπάθεια να συνεχίσω και να επεκτείνω την κατάλληλη και υψηλής ποιότητας εκπαίδευση του προσωπικού μας και, μεσοπρόθεσμα, να στηρίξω ενεργά άλλη μια αξιολόγηση από ομοτίμους, πιθανόν σε συγκεκριμένα θέματα, ώστε να βελτιωθεί η οργανωτική απόδοση του Συνεδρίου και η λογοδοσία του. Τελευταίος αλλά εξίσου σημαντικός στόχος μου είναι να διατηρηθεί η διαφανής και υπεύθυνη σχέση που διαθέτω με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ιδίως με τα μέλη της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, κατά τη διάρκεια των μελλοντικών μου συζητήσεων, παρέχοντας πληροφορίες με βάση τον έλεγχο, αμερόληπτες και σχετικές με τα ενδιαφερόμενα μέρη του Συνεδρίου. PR\805788.doc 7/7 PE431.022v02-00