ΘΕΜΑ : «Κοινοποίηση γνωμοδότησης.» Σχετ. : Η αρ. 728/97 γνωμοδότηση του Τμήματος Α' του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Σας κοινοποιούμε την ανωτέρω σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, την οποία αποδέχτηκε η Υποδιοικητής του Ιδρύματος, και αναφέρεται στον τρόπο αντιμετώπισης των συνταξιοδοτικών περιπτώσεων του 1ΚΑ- ΤΕΑΜ, στις οποίες, ενώ ο ενδιαφερόμενος έχει προσβάλει την απόφαση του κύριου φορέα στην Τ.Δ.Ε. ή στα Διοικητικά Δικαστήρια, και δεν έχει προσβάλει την απόφαση του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ (η οποία έχει ήδη γίνει οριστική), ζητά, μετά την έκδοση της απόφασης της Τ.Δ.Ε. ή των Διοικητικών Δικαστηρίων που τροποποιούν την απόφαση του κύριου φορέα, και την τροποποίηση της απόφασης του επικουρικού ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, για γνώση και εφαρμογή. Σύμφωνα με την κοινοποιούμενη γνωμοδότηση, επειδή το ΙΚΑ-ΤΕΑΜ είναι αυτοτελής οργανισμός που λειτουργεί μέσα στο ΙΚΑ και η αυτοτέλεια του αυτή δεν αίρεται από το γεγονός ότι, για την θεμελίωση του δικαιώματος σε σύνταξη από τον κλάδο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, απαιτείται η προηγούμενη συνταξιοδότηση του κύριου φορέα για την ίδια αιτία, οι αποφάσεις του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ ως αυτοτελείς, προσβάλλονται, εντός των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος, ενώπιον της Τ.Δ.Ε. και, στην συνέχεια, με προσφυγή ουσίας ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων. Επομένως, σε περίπτωση που θα περάσει άπρακτη η προθεσμία άσκησης ενδίκων μέσων για το ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, η απόφαση αυτή οριστικοποιείται άσχετα με το τι έχει συμβεί με την απόφαση της κύριας σύνταξης. Σε περίπτωση που μετά την οριστικοποίηση της απόφασης του ΙΚΑ- ΤΕΑΜ, ο ενδιαφερόμενος προσκομίσει την τροποποιημένη απόφαση του κύριου φορέα και με αίτηση ζητήσει και την τροποποίηση της απόφασης του κλάδου, τα όργανα του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ είναι υποχρεωμένα να αναθεωρήσουν και την απόφαση του
-2- κλάδου όχι όμως αναδρομικά, αλλά από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για επανεξέταση της απόφασης του κλάδου και την προσκόμιση εκ μέρους του ενδιαφερόμενου του νέου στοιχείου. Επισημαίνουμε, ότι στις περιπτώσεις αυτές που ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει την νέα απόφαση του κύριου φορέα και ζητά την τροποποίηση της απόφασης του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ σύμφωνα με την νέα αυτή απόφαση, ποτέ δεν εξετάζουμε, εάν η νέα αίτηση υποβλήθηκε στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ εντός τριών μηνών από την κοινοποίηση της νέας απόφασης του κύριου φορέα, όπως ορίζει ο νόμος προκειμένου να προσδιορίσουμε την έναρξη συνταξιοδότησης του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ. Με την ευκαιρία, διευκρινίζουμε και τονίζουμε, ότι η τρίμηνη αυτή προθεσμία αφορά μόνο την αρχική αίτηση για τον προσδιορισμό της έναρξης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος και καμία άλλη μεταβολή επί της συντάξεως δεν επηρεάζεται από την προθεσμία αυτή. Μετά από τα παραπάνω, και επειδή μέχρι σήμερα η πρακτική την οποία ακολουθούσαν οι υπηρεσίες μας στο συγκεκριμένο θέμα ήταν τελείως διαφορετική (ήταν αρκετή η ένσταση κατά της απόφασης του κύριου φορέα για να τροποποιηθεί από την αρχή και η απόφαση του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ έστω και αν αυτή είχε γίνει οριστική), θα πρέπει αφενός μεν να ενημερώνονται με σαφήνεια οι ενδιαφερόμενοι ότι σε περίπτωση αμφισβήτησης της απόφασης του κλάδου πρέπει να προσβληθεί η συγκεκριμένη απόφαση ενώπιον της Τ.Δ.Ε. και αφετέρου η κοινοποίηση της απόφασης να γίνεται με τον τύπο που ορίζουν οι διατάξεις για να είναι εύκολη η διαπίστωση της εμπρόθεσμης ή μη άσκησης του ένδικου μέσου. Κατά την άποψη μας, θα πρέπει πρώτον σε όλες τις περιπτώσεις να εκδίδονται οι σχετικές αποφάσεις για τον κλάδο, όπως π.χ. διακοπή της σύνταξης λόγω αναπηρίας ελλείψει συνταξίμου ποσοστού αναπηρίας και να μην τίθενται οι συνταξιοδοτικοί φάκελοι ελλιπείς στο ΑΡΧΕΙΟ και δεύτερο να συμπληρωθεί η απόφαση του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ στο κάτω μέρος που αναφέρει ότι προσβάλλεται εντός 3 μηνών στην Τ.Δ.Ε. κλπ. με την φράση ότι «Άσκηση ένστασης ενώπιον της Τ.Δ.Ε κατά της απόφασης του κύριου φορέα, δεν ισχύει και για το ΙΚΑ-ΤΕΑΜ». Τέλος, επειδή, μέχρι σήμερα, ήταν διαφορετική η αντιμετώπιση των περιπτώσεων αυτών, από τις υπηρεσίες μας και επειδή δεν έχουν ενημερωθεί οι ενδιαφερόμενοι, οι παλιές περιπτώσεις που είναι σε εκκρεμότητα μέχρι της λήψης της παρούσης θα αντιμετωπιστούν με τα ισχύοντα μέχρι σήμερα. Από της ημερομηνίας λήψης όμως της παρούσης εγκυκλίου και μετά καμιά περίπτωση δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με διαφορετικό τρόπο από αυτόν που αναφέρεται στην σχετική γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ. που σας κοινοποιούμε. Ακριβές αντίγραφο Η ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ ΔΙΕΚ/ΣΗΣ α.α ΑΡΓ. ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ Ε.Δ. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ Δ/ΝΤΗΣ ΣΤΑΘΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ