ΕΝΩΠΙΟΝ ΚΑΘΕ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΡΧΗΣ Εξώδικη Διαμαρτυρία - Δήλωση Πρόσκληση Μετ επιφυλάξεως δικαιωμάτων Του νπδδ με την επωνυμία «Δήμος Μαλεβιζίου», που εδρεύει στο Γάζι δήμου Μαλεβιζίου νομού Ηρακλείου Κρήτης, νομίμως εκπροσωπουμένου, με ΑΦΜ 997791639 ΔΟΥ Ηρακλείου ΠΡΟΣ Την ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ) ΑΕ», που εδρεύει στην Αθήνα (Δυρραχίου 89 και Κηφισού, ΤΚ 10443), νομίμως εκπροσωπουμένης * * * * * * * Με αφορμή το κοινοποιηθέν στο δήμο μας (αρ.πρωτ. δήμου 13445/10-7-2017) απαντητικό προς την εταιρία σας έγγραφο υπ αριθ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΠΚ/ΕΦΑΗΡΑ/ΤΠΚΑΧΜΑΕΜ/172634/110871/5238/226 με ημερομηνία έκδοσης 5/7/2017 της Εφορείας Αρχαιοτήτων Ηρακλείου με θέμα «Αίτηση ΑΔΜΗΕ ΑΕ για έκφραση άποψης αναφορικά με την αναβάθμιση του υφισταμένου Υ/Σ Ληνοπεραμάτων Δημοτικής Ενότητας Γαζίου του Δήμου Μαλεβιζίου» προς την εταιρία σας, κατόπιν της υπ αριθ. πρωτ. 5238/11-5-2017 αίτησής σας για αναβάθμιση του Υ/Σ Ληνοπεραμάτων (κατασκευή καναλιών υπόγειων καλωδίων ελέγχου και βάσεων από σκυρόδεμα σε βάθος έως 2 μ.) στα πλαίσια στου Έργου Ηλεκτρικής Διασύνδεσης της Κρήτης με το Ηπειρωτικό σύστημα, με συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα επί γηπέδου ιδιοκτησίας ΔΕΗ ΑΕ εμβαδού 20.362,22 τμ. στα Ληνοπεράματα, το δημοτικό συμβούλιο του δήμου μας στην από 15 Σεπτεμβρίου 2017 νόμιμα συγκληθείσα συνεδρίασή του έλαβε νόμιμα την υπ αριθ. 339/15-9-2017 ομόφωνη απόφαση να απευθύνει εξώδικη διαμαρτυρία - δήλωση - πρόσκληση προς την εταιρία σας, προκειμένου να εκφράσει της αντίθεση του δήμου μας εναντίον της εκπεφρασμένης στα άνω έγγραφα πρόθεσής σας για αναβάθμιση και επέκταση των οχλουσών εγκαταστάσεων στον ΑΗΣ Ληνοπεραμάτων. Όπως σας είναι γνωστό, το 2003 υπεγράφη η υπ αριθ. ΔΜΚΘ/Γ.ΔΝΣ/3899/21.11.2003 Προγραμματική Συμφωνία μεταξύ ΥΠΕΧΩΔΕ, ΥΠΑΝ, ΔΕΗ ΑΕ, ΡΑΕ, ΔΕΠΑ, Περιφέρειας Κρήτης, Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ηρακλείου και του τότε δήμου Γαζίου, με τα κίνητρα και τους όρους που προβλέπονται σε αυτήν και με κεντρικούς άξονες α) τη δημιουργία νέου σταθμού παραγωγής ενέργειας αρχικά 250 ΜW από την ΔΕΗ ΑΕ στη θέση Κορακιά-Γαλήνων Φόδελε του τότε δήμου Γαζίου και ήδη Μαλεβιζίου, με βέλτιστες περιβαλλοντικές επιδόσεις και δυνατότητα χρήσης φυσικού αερίου, β) τη δημιουργία στην ίδια θέση δεύτερου νέου σταθμού 1
ηλεκτροπαραγωγής και τη σταδιακή μετεγκατάσταση του ΑΗΣ Ληνοπεραμάτων, μετά την έναρξη της λειτουργίας του δεύτερου αυτού σταθμού, και γ) την εξέταση του ενδεχομένου μετεγκατάστασης των υπολοίπων οχλουσών εγκαταστάσεων της περιοχής υπό την προϋπόθεση, μεταξύ άλλων, ότι θα προβεί το ΥΠΕΧΩΔΕ σε αποχαρακτηρισμό της περιοχής από βιοτεχνική σε περιοχή κατοικίας και αναψυχής, σύμφωνα με την 21/4-10-2000 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου Γαζίου για το ΓΠΣ Ροδιάς-Αχλάδας, και θα προωθηθεί η άμεση αντίστοιχη τροποποίηση της με αρ. 16/81 απόφασης Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας και Περιβάλλοντος με ΚΥΑ. Με την υπ αριθ. πρωτ. Δ5/ΗΛ/Α/Φ7/10674 από 22-5-2007 απόφαση της Διεύθυνσης Ηλεκτροπαραγωγής (Τμήμα Α ) της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας του Υπουργείου Ανάπτυξης χορηγήθηκε άδεια παραγωγής της ΔΕΗ ΑΕ για τη θέση Κορακιά της νήσου Κρήτης συνολικής ισχύος 250 MW. Εν συνεχεία η ΔΕΗ ΑΕ αιτήθηκε με την ΓΔΝΣ/4102/13-9-2007 αίτησή της την τροποποίηση της ανωτέρω υπ αριθ. Δ5/ΗΛ/Α/Φ7/10674 από 22-5-2007 αδείας ως προς τη μονάδα από μηχανές εσωτερικής καύσης με χρήση μαζούτ χαμηλού θείου συνολικής ισχύος 250 MW σε μονάδα συνδυασμένου κύκλου καθαρής ισχύος 250 MW (230-260 MW) με καύσιμο φυσικό αέριο, όπως δημοσιοποίησε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, ανακοινώνοντας παράλληλα ότι πας έχων έννομο συμφέρον μπορεί να υποβάλλει στη ΡΑΕ αιτιολογημένες αντιρρήσεις ως τις 7/11/2007. Αφού ελήφθησαν υπ όψιν το υπ αριθ. Ο-26127/18-8-2008 έγγραφο της ΡΑΕ, με συνημμένη την 53/2008 θετική γνωμοδότησή της, και η σχετική εισήγηση της Δ/νσης Ηλεκτροπαραγωγής του Υπουργείου Ανάπτυξης, και με δεδομένο επί λέξει «το γεγονός ότι συντρέχουν λόγοι ασφαλείας εφοδιασμού που καθιστούν απολύτως αναγκαία την έναρξη διαδικασίας για την εγκατάσταση νέας ισχύος παρααγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στη νήσο Κρήτη», με την υπ αριθ. πρωτ. Δ5/ΗΛ/Α/Φ7/2077/22327 από 19-9-2008 απόφαση της Διεύθυνσης Ηλεκτροπαραγωγής (Τμήμα Α ) της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας του Υπουργείου Ανάπτυξης τροποποιήθηκε η ανωτέρω άδεια της ΔΕΗ ΑΕ και με την υπ αριθ. πρωτ.δ5/ηλ/α/φ7/2077/22328 από 19-9-2008 απόφαση της ίδιας ως άνω Διεύθυνσης χορηγήθηκε άδεια παραγωγής της ΔΕΗ ΑΕ για την εγκατάσταση μονάδας ηλεκτροπαραγωγής μέγιστης καθαρής ισχύος 260 MW σε συνθήκες ISO με καύσιμο φυσικό αέριο στη θέση «Παλαιοί Γαλήνοι-Κορακιά» της νήσου Κρήτης (Β φάση). Στη συνέχεια χορηγήθηκε στη ΔΕΗ ΑΕ άδεια ισχύος έως 500 MW (2 x 230-260 MW) και εν τέλει έως 520 MW. Περαιτέρω, το διοικητικό συμβούλιο της ΔΕΗ ΑΕ στην υπ αριθ. 16/3.5.2011 συνεδρίασή του γνωμοδότησε θετικά για την αναγκαστική απαλλοτρίωση έκτασης 2.694.453,76 τ.μ. στην άνω θέση για την κατασκευή του νέου ΑΗΣ. 2
Ενώ λοιπόν είχε συμφωνηθεί και προγραμματιστεί η κατασκευή του νέου ΑΗΣ στη θέση Κορακιά- Γαλήνων Φόδελε και είχε γίνει η ανακοίνωση από τη ΔΕΗ ΑΕ για την αναγκαστική απαλλοτρίωση, ελήφθη από τη ΡΑΕ η πρωτοβουλία για την εξέταση της Διασύνδεσης της Κρήτης με το ηπειρωτικό σύστημα της χώρας, στο πλαίσιο μιας γενικότερης διερεύνησης και σχεδιασμού των διασυνδέσεων των νησιών του Αιγαίου με το σύστημα. Στο υπ αριθ. Ο-53480 από 7/12/2012 έγγραφό της προς το ΥΠΕΚΑ με θέμα «Προτάσεις της ΡΑΕ για το ενεργειακό ζήτημα της Κρήτης», η ΡΑΕ επισημαίνει ρητά, προκειμένου να διασφαλιστεί ο απρόσκοπτος εφοδιασμός της Κρήτης με ηλεκτρική ενέργεια: «3. Βάσει των μελετών που έχουν εκπονηθεί, η ανάπτυξη του νέου σταθμού Κορακιάς-Π. Γαλήνων και το επίπεδο ισχύος του είναι συνάρτηση τόσο της μεταφορικής ικανότητας και του συγκεκριμένου σχεδιασμού της διασύνδεσης που θα κατασκευαστεί, όσο και του επιπέδου ανάπτυξης των σταθμών ΑΠΕ στο νησί, γι αυτό και ενδεχομένως να απαιτηθούν τροποποιήσεις στον υφιστάμενο σχεδιασμό του νέου αυτού σταθμού. 4. Ωστόσο, δεδομένου ότι στην παρούσα φάση δεν έχει απολύτως εξακριβωθεί η δυνατότητα κατασκευής και χρηματοδότησης της Διασύνδεσης της Κρήτης, θα πρέπει να συνεχιστούν κανονικά από τη ΔΕΗ Α.Ε. οι διαδικασίες αδειοδότησης του νέου σταθμού Κορακιάς-Π. Γαλήνων, καθώς και εξασφάλισης του χώρου εγκατάστασής του, μέχρι το στάδιο της προκήρυξης διαγωνισμού για την κατασκευή του, ο οποίος διαγωνισμός θα πρέπει να πραγματοποιηθεί για το έργο ως έχει, εφόσον τυχόν αποκλειστεί, για οποιοδήποτε λόγο, η λύση της διασύνδεσης, αλλιώς θα πρέπει να τροποποιηθεί, σύμφωνα με τα ανωτέρω (παρ. 3).». Και ενώ στις από 31/5/2013 απόψεις του Διευθυντή Στρατηγικής της ΔΕΗ ΑΕ στο πλαίσιο της από 14-5-2013 Διαβούλευσης αναφορικά με το Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΠΗΕ της περιόδου 2014-2023 επισημάνθηκε αφενός ότι η ως άνω Προγραμματική Συμφωνία προβλέπει την κατασκευή του νέου ΑΗΣ στην Κορακιά και ότι ουδόλως αναφέρει εγκατάσταση υποσταθμού υποδοχής καλωδίου στον ΑΗΣ Ληνοπεραμάτων, αντίθετα αναφέρεται ότι θα υπάρξει αποχαρακτηρισμός από το ΥΠΕΧΩΔΕ της περιοχής των Ληνοπεραμάτων από βιοτεχνική σε περιοχή κατοικίας και αναψυχής κατόπιν μετεγκατάστασης των οχλουσών δραστηριοτήτων της περιοχής, με την υπ αριθ. πρωτ. 5238/11-5-2017 αίτησή σας προς την Εφορεία Αρχαιοτήτων Ηρακλείου για αναβάθμιση του Υ/Σ Ληνοπεραμάτων (κατασκευή καναλιών υπόγειων καλωδίων ελέγχου και βάσεων από σκυρόδεμα σε βάθος έως 2 μ.), σε συνδυασμό με το υπ αριθ. 22275/20-9-2017 έγγραφο της εταιρίας σας, στο οποίο ρητά αναφέρεται ότι το έργο της Διασύνδεσης της Κρήτης με το Ηπειρωτικό Σύστημα (Φάση ΙΙ) περιλαμβάνει Υπόγεια Καλώδια εναλλασσόμενου ρεύματος που θα οδεύσουν εντός χαντακιού σε μήκος 3.175 μ. από τον Υ/Σ Ληνοπεραμάτων έως τον τερματικό χώρο Τ.Χ. όπως φαίνεται στο συνημμένο σχέδιο ΤΚΑΛΓΜ/2003/25-5-2017», ευθέως προκύπτει η πρόθεσή σας να προβείτε σε αναβάθμιση και επέκταση εγκαταστάσεων στον ΑΗΣ Ληνοπεραμάτων. 3
Η δε πρόθεσή σας αυτή έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την πρόσφατη υπ αριθ. 42284/13.10.2017 απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας (αριθμός ΦΕΚ 260/8-11- 2017 Τεύχους Αναγκαστικών Απαλλοτριώσεων και Πολεοδομικών Θεμάτων) υπό τον τίτλο «Έγκριση αναθεώρησης του Περιφερειακού Χωροταξικού Πλαισίου της Περιφέρειας Κρήτης και έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού», σύμφωνα με το άρθρο 16 της οποίας υπ αριθ. 2 «Περιοχές ανάπτυξης βιομηχανίας-βιοτεχνίας», παράγρ. 5, «Ορίζονται ως περιοχές αναζήτησης υποδοχέων βιομηχανίας-βιοτεχνίας, για μονάδες μέσης και υψηλής οχλήσεως: (1) η περιοχή του Κορακιά-Φόδελε στα όρια των Π.Ε. Ηρακλείου και Ρεθύμνου, σε συνδυασμό με την εκεί προτεινόμενη δημιουργία του νέου Ενεργειακού Κέντρου και (2) η περιοχή στο Πέρα Πλατάνι δήμου Χανίων και (3) η ευρύτερη περιοχή του Αθερινόλακκου». Επίσης, στο άρθρο 7 της άνω απόφασης υπ αριθ. 2. «Ενεργειακοί Κόμβοι» ρητά αναφέρεται «Επιδιώκεται οι δραστηριότητες παραγωγής ενέργειας από συμβατικές πηγές να γίνεται στους Ενεργειακούς Κόμβους οι οποίοι θα λειτουργούν και ως κόμβοι μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά ως κόμβοι διέλευσης ηλεκτρικών διασυνδέσεων και αγωγών φυσικού αερίου, ενώ διαρκής στόχος είναι η περαιτέρω αύξηση της χρήσης ΑΠΕ. Για την επίτευξη του στόχου: (1) ο θερμικός σταθμός παραγωγής ενέργειας στον Αθερινόλακκο προβλέπεται να αναβαθμιστεί περιβαλλοντικά και (2) περιορίζεται η λειτουργία του ΑΗΣ Λινοπεραμάτων, και προβλέπεται να σταματήσει τη λειτουργία του στο πλαίσιο των μελλοντικών ηλεκτρικών διασυνδέσεων. Στον ενεργειακό κόμβο της Κορακιάς Ηρακλείου θα μπορούσε να εγκατασταθεί νέος σταθμός ηλεκτροπαραγωγής με καύσιμο φυσικό αέριο. Προβλέπεται η δημιουργία σταθμού υγροποιημένου αερίου στη θαλάσσια ζώνη του Κορακιά, για την υποστήριξη τοπικά σταθμού ηλεκτροπαραγωγής, αλλά και για τις ανάγκες της Κρήτης γενικότερα, (3) περιορίζεται αρχικά η λειτουργία του σταθμούς της Ξυλοκαμάρας Χανίων και προβλέπεται η μελλοντικά κατάργηση και η δημιουργία εκεί του τρίτου Ενεργειακού Κόμβου. Για την υποστήριξη της λειτουργίας των Ενεργειακών Κόμβων και την εν γένει κάλυψη των ενεργειακών αναγκών της Κρήτης προβλέπεται η δυνατότητα δημιουργίας εγκαταστάσεων υγροποιημένου φυσικού αερίου στη χερσαία/θαλάσσια ζώνη του Αθερινόλακκου και του Κορακιά. Ενισχυτικά των ανωτέρω προωθείται η δημιουργία των απαραίτητων υποδομών μικρής κλίμακας ΥΦΑ σε κύριους λιμένες με προτεραιότητα το λιμένα του Ηρακλείου, καθώς και άλλων εγκαταστάσεων Φ/Α ή ΥΦΑ μικρής κλίμακας για την τροφοδοσία της αγοράς. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη σύνδεση και λειτουργία των προτεινόμενων ενεργειακών κόμβων της Νήσου (Ενεργειακοί κόμβοι Αθερινόλακκου, Κορακιάς και Ξυλοκαμάρας Χανίων) αποτελεί η υλοποίηση των προτεινόμενων υποδομών του συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Ηλεκτρική διασύνδεση Κρήτης με το Ηπειρωτικό Εθνικό Σύστημα Μεταφοράς και Ενίσχυση του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας της Κρήτης)». Και υπ αριθ. 3, με τίτλο «Δυνατότητες υποδοχής μεγάλων επενδύσεων» ρητά αναφέρεται: «Τρεις σημαντικές εκτάσεις του δημοσίου, οι οποίες ευρίσκονται εντός των ορίων της περιοχής των Καλλικράτειων Δήμων Ηρακλείου, Μαλεβιζίου, Χερσονήσου, έχουν δυνατότητα 4
να υποδεχθούν παραγωγικές δραστηριότητες εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας στον τριτογενή τομέα: α) η περιοχή του νυν αεροδρομίου Νίκος Καζαντζάκης που θα είναι διαθέσιμη όταν μεταφερθεί στη νέα θέση και κλείσει το αεροδρόμιο, β) ο χώρος του Α/Σ Λινοπεραμάτων εφόσον υλοποιηθεί η προβλεπόμενη μετεγκατάσταση του στην Κορακιά, γ) η έκταση της πρώην Αμερικάνικης Βάσης στις Γούρνες. Ως στρατηγική κατεύθυνση προτείνεται η απόδοσή τους σε χρήσεις συνεδριακών/ερευνητικών/πολυθεματικών κέντρων συνδυασμένων με ελεύθερους κοινόχρηστους χώρους και πολυθεματικά πάρκα αθλητικών δραστηριοτήτων και τουρισμού αναψυχής». ΓΙΑ ΟΛΑ ΑΥΤΑ Και όσα τυχόν προσθέσουμε, με τη ρητή επιφύλαξη των δικαιωμάτων μας Διαμαρτυρόμαστε εντόνως κατά της πρόθεσής σας για οιαδήποτε αναβάθμιση και επέκταση εγκαταστάσεων στον ΑΗΣ Ληνοπεραμάτων. Σας δηλώνουμε ότι δεν θα ανεχθούμε καμία αναβάθμιση και καμία επέκταση εγκαταστάσεων στον ΑΗΣ Ληνοπεραμάτων. Σας καλούμε όπως απόσχετε από κάθε τέτοια ενέργεια και όπως τηρήσετε τα συμφωνημένα, και όπως εντός 20 ημερών προσέλθετε σε σχετική συζήτηση μεθ ημών. Αρμόδιος δικαστικός επιμελητής να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς ην απευθύνεται, που εδρεύει ως άνω, νομίμως εκπροσωπουμένη, προς γνώση της και για τις έννομες συνέπειες. Γάζι, 9/11/2017 Για το Δήμο Μαλεβιζίου Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου 5