ΟΔΗΓΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ» 1. Σε κάθε έντυπο υλικό, ηλεκτρονικό υλικό, φυλλάδιο, αφίσα, ιστοσελίδα τοποθετείται στην πρώτη σελίδα, το λογότυπο του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Επιπλέον σε κάθε έντυπο υλικό ή φυλλάδιο ή βιβλίο- σε εσωτερική σελίδα ή στο οπισθόφυλλο - θα πρέπει να αναφέρεται η φράση ότι το παρόν έντυπο εκδόθηκε στο πλαίσιο της πράξης. του Επιχειρησιακού Προγράμματος Διοικητική Μεταρρύθμιση και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και Εθνικούς Πόρους. 2. Για το διαφημιστικό και ενημερωτικό υλικό που μεταδίδεται με μέσα ηλεκτρονικά, ή για το οπτικό-ακουστικό υλικό προβολής, εφαρμόζονται οι ίδιες αρχές. Εκτός από το σήμα ακούγεται και η φράση «Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης». Σε κάθε δράση δημοσιότητας και σε όλα τα είδη και τις μορφές επικοινωνιακών εργαλείων ακόμα και για διαφημιστικό υλικό που μεταδίδεται ηλεκτρονικά καθώς και για οπτικοακουστικό υλικό προβολής και μέσων - με εξαίρεση τα μικρά διαφημιστικά αντικείμενα, όπως postcards, memory sticks, κλπ, για τα οποία δεν ισχύουν τα κατωτέρω σημεία β) και γ) - ο δικαιούχος υποχρεωτικά πρέπει να χρησιμοποιεί και να εμφανίζει: α) το ευρωπαϊκό έμβλημα με τις επίσημες προδιαγραφές και τα πρότυπα γραφικής παρουσίασης, και τη λεκτική αναφορά «Ευρωπαϊκή Ένωση» β) την αναφορά του ΕΚΤ, ολογράφως: Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο γ) τα στοιχεία του ΕΠ (το λογότυπο και το ενιαίο μήνυμα που έχει επιλέξει η ΕΥΔ για να προβάλλει την προστιθέμενη αξία της κοινοτικής παρέμβασης στο κεφάλαιο 5 του παρόντος οδηγού) δ) το μήνυμα «με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης» 1
3. Σε μια ιστοσελίδα τα logos τοποθετούνται στην αρχική σελίδα, (home page), όπου πρέπει να υπάρχουν και οι σύνδεσμοι με τις ιστοσελίδες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ΕΣΠΑ και του ΕΠ ΔΜ. 1 Στην περίπτωση ανάπτυξης ηλεκτρονικής εφαρμογής, στην αρχική σελίδα πρέπει να γίνεται αναφορά στη συγχρηματοδότηση. 4. Για δράσεις που εμπλέκουν άλλους συμμετέχοντες εκτός του δικαιούχου, (δράσεις κατάρτισης, ενημέρωσης, ευαισθητοποίησης, δράσεις π.χ. για τους εργαζόμενους ενός οργανισμού ή για ορισμένο/συγκεκριμένο κοινό) Ο δικαιούχος διασφαλίζει ότι οι συμμετέχοντες στην δράση ενημερώνονται για την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση. Ο δικαιούχος πρέπει να αναφέρει με σαφήνεια ότι η συγκεκριμένη ενέργεια υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση», που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, σε κάθε έγγραφο, συμπεριλαμβανομένων των παρουσιολογίων ή άλλων πιστοποιητικών, που αφορούν τη δράση. Επίσης, σε όλα τα έγγραφα και το υλικό πρέπει να υπάρχει το λογότυπο του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Σε περίπτωση που οποιοσδήποτε εμπλεκόμενος φορέας αποφασίσει να υλοποιήσει διαφημιστικές ή ενημερωτικές δράσεις, σχετικές με συγχρηματοδοτούμενα, ακόμη κι αν καλύπτονται με δική του χρηματοδότηση, οφείλει να τηρήσει τις ίδιες υποχρεώσεις. Συμπληρωματικές οδηγίες κατευθύνσεις Η μη τήρηση των ελάχιστων υποχρεωτικών κανόνων επισύρει σημαντικές κυρώσεις από τα όργανα ελέγχου, τόσο τα εθνικά όσο και τα ευρωπαϊκά. Ο δικαιούχος συνεργάζεται με την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση» και τον Υπεύθυνο Δημοσιότητας για την τήρηση των κανόνων και την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των μέτρων Προβολής και Δημοσιότητας. 1 Τα σχετικά λογότυπα με τις αναφορές, περιλαμβάνονται στο επισυναπτόμενο Παράρτημα. 2
Ο δικαιούχος καταγράφει και τηρεί τα στοιχεία δημοσιότητας για το έργο του, τα οποία πρέπει να είναι διαθέσιμα στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση». Ο Επιστημονικός Υπεύθυνος μπορεί να επικοινωνεί με το Τμήμα Ποιότητας Υπηρεσιών και Προβολής του Ε.Λ.Κ.Ε. το οποίο θα παρέχει συμβουλές σχετικά με την τήρηση των συμβατικών υποχρεώσεων σε θέματα προβολής και δημοσιότητας έργων Ε.Σ.Π.Α. Κάθε Επιστημονικός Υπεύθυνος έργου θα πρέπει να αποστέλλει ένα αντίτυπο από κάθε ενέργεια προβολής δημοσιότητας του έργου (π.χ. ημερίδες, έκδοση ενημερωτικού υλικού προβολής, διοργάνωση εκδηλώσεων κ.λπ.) στο Τμήμα Ποιότητας Υπηρεσιών και Προβολής του Ε.Λ.Κ.Ε. όπου θα τηρείται το συνολικό αρχείο της δημοσιότητας του σύμφωνα με τις συμβατικές υποχρεώσεις του φορέα μας. 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΛΟΓΟΤΥΠΑ & ΕΜΒΛΗΜΑΤΑ, ΑΝΑΦΟΡΕΣ 4
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙI ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΚΑΝΟΝΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ & ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ 1. Θεσμικό Πλαίσιο 2. Γενικές Αρχές 3. Υποχρεωτικά Μέτρα Δημοσιότητας 4. Συμπληρωματικές Οδηγίες 5. Σωστές προδιαγραφές Λογοτύπων & Σημάτων 5
1. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Κανονισμός (ΕΚ) 1083/2006, άρθρο 69 Κανονισμός (ΕΚ) 1828/2009, άρθρα 2 10 και Παραρτήματα I & XVIII, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Κανονισμό (ΕΚ) 846/2009 Επικοινωνιακός Οδηγός για την Πληροφόρηση και τη Δημοσιότητα των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013 Η με αρ. πρωτ. 14053/ ΕΥΣ1749 /27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, όπως τροποποιήθηκε με τις με αρ. πρωτ. 43804/ΕΥΘΥ2041/07.09.09 και 28020/ΕΥΘΥ 1212 /30.06.2010 Υπουργικές Αποφάσεις Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, και ισχύει 6
2. ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Οι δικαιούχοι της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης έχουν την υποχρέωση της ενημέρωσης του κοινού για τη δράση που υλοποιούν. Επίσης είναι υποχρεωμένοι να εξασφαλίζουν τη δημοσιότητα και προβολή της συμμετοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ), στην πραγματοποίηση του έργου τους. Οι συμμετέχοντες στην πράξη καθώς και οι ωφελούμενοι από την πράξη πρέπει να είναι ενήμεροι ότι η εν λόγω πράξη συγχρηματοδοτήθηκε από το ΕΚΤ και υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». Προκειμένου να προβάλλεται μια διακριτή και ομοιογενής εικόνα αναφορικά με όλες τις πράξεις που υλοποιούνται στο πλαίσιο του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», εφαρμόζεται μια ενιαία επικοινωνιακή ταυτότητα σε όλες τις δράσεις ενημέρωσης και δημοσιότητας. 3. ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ Ο δικαιούχος υποχρεούται να αποδεχθεί την συμπερίληψή του στη λίστα δικαιούχων του Επιχειρησιακού Προγράμματος που δημοσιοποιεί η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π ή η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή ή ο Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης στην οικεία ιστοσελίδα, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 παρ. 2(δ) του Καν. (ΕΚ) 1828/2006, και στην οποία αναφέρονται το όνομα του δικαιούχου, ο τίτλος της πράξης και το ποσό της δημόσιας χρηματοδότησης που διατίθεται για την υλοποίηση της πράξης. Σε δράσεις κατάρτισης και ενημέρωσης/ ευαισθητοποίησης, για την ενημέρωση των συμμετεχόντων/ κοινού, ο δικαιούχος οφείλει σε κάθε έγγραφο του, συμπεριλαμβανομένου του παρουσιολογίου ή άλλου πιστοποιητικού, να αναγράφει σε εμφανές σημείο (header/footer) την επικοινωνιακή ταυτότητα του ΕΚΤ (όπως περιγράφεται στο Κεφ. 5 Λογότυπα Σήματα του παρόντος και στον Επικοινωνιακό Οδηγό του ΕΣΠΑ) Σε ΚΑΘΕ δράση δημοσιότητας και σε όλα τα είδη και τις μορφές επικοινωνιακών εργαλείων και μέσων - με εξαίρεση τα μικρά διαφημιστικά αντικείμενα, όπως postcards, memory sticks, κλπ, για τα οποία δεν ισχύουν τα κατωτέρω σημεία β) και γ) - ο δικαιούχος υποχρεωτικά πρέπει να χρησιμοποιεί και να εμφανίζει: α) το ευρωπαϊκό έμβλημα με τις επίσημες προδιαγραφές και τα πρότυπα γραφικής παρουσίασης, και τη λεκτική αναφορά «Ευρωπαϊκή Ένωση» β) την αναφορά του ΕΚΤ, ολογράφως: Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο γ) τα στοιχεία του ΕΠ (το λογότυπο και το ενιαίο μήνυμα που έχει επιλέξει η ΕΥΔ για να προβάλλει την προστιθέμενη αξία της κοινοτικής παρέμβασης στο κεφάλαιο 5 του παρόντος οδηγού) 7
δ) το μήνυμα «με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης» Τα ανωτέρω ισχύουν και για διαφημιστικό υλικό που μεταδίδεται ηλεκτρονικά καθώς και για οπτικοακουστικό υλικό προβολής. Στην περίπτωση ανάπτυξης ηλεκτρονικής εφαρμογής, στην αρχική σελίδα πρέπει να γίνεται αναφορά στη συγχρηματοδότηση Στην περίπτωση δημιουργίας/ αναβάθμισης δικτυακού τόπου τα λογότυπα τοποθετούνται στην αρχική σελίδα, στην οποία υπάρχουν και οι σχετικοί σύνδεσμοι με τις ιστοσελίδες της Ε.Ε. Στην περίπτωση πράξεων που αφορούν σε επενδύσεις υποδομών (στο πλαίσιο της χρήσης ρήτρας ευελιξίας ΕΤΠΑ) και αφορούν αγορά εξοπλισμού ή τεχνικο-υλικοτεχνικής υποδομής, με πρ/σμό μεγαλύτερο των 500.000, ο δικαιούχος πρέπει το αργότερο 6 μήνες από την ολοκλήρωση του έργου να αναρτήσει ευδιάκριτη και μόνιμη επεξηγηματική πινακίδα, η οποία θα πρέπει να περιλαμβάνει: α) το ευρωπαϊκό έμβλημα με τις επίσημες προδιαγραφές και τα πρότυπα γραφικής παρουσίασης, και τη λεκτική αναφορά «Ευρωπαϊκή Ένωση» β) την αναφορά του ΕΚΤ, ολογράφως: Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο γ) τα στοιχεία του ΕΠ (το λογότυπο και το ενιαίο μήνυμα που έχει επιλέξει η ΕΥΔ για να προβάλλει την προστιθέμενη αξία της κοινοτικής παρέμβασης στο κεφάλαιο 5 του παρόντος οδηγού) δ) το μήνυμα «με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης» Σε περίπτωση που οποιοσδήποτε εμπλεκόμενος φορέας αποφασίσει να υλοποιήσει διαφημιστικές ή ενημερωτικές δράσεις, σχετικές με συγχρηματοδοτούμενα, ακόμη κι αν καλύπτονται με δική του χρηματοδότηση, οφείλει να τηρήσει τις ίδιες υποχρεώσεις. Σε περίπτωση ανάθεσης εκτέλεσης της πράξης σε τρίτους, ο δικαιούχος ενημερώνει τους υποψηφίους αναδόχους για τη συγχρηματοδότηση της πράξης με σχετική αναφορά στην προκήρυξη, περίληψη προκήρυξης κλπ καθώς και για τις συγκεκριμένες υποχρεώσεις δημοσιότητας στα παραδοτέα. Κάθε προκήρυξη/ πρόσκληση στον τύπο πρέπει να περιλαμβάνει: α) το ευρωπαϊκό έμβλημα με τις επίσημες προδιαγραφές και τα πρότυπα γραφικής παρουσίασης, και τη λεκτική αναφορά «Ευρωπαϊκή Ένωση» β) την αναφορά του ΕΚΤ, ολογράφως: Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο γ) τα στοιχεία του ΕΠ με το λογότυπο και το ενιαίο μήνυμα που έχει επιλέξει η ΕΥΔ για να προβάλλει την προστιθέμενη αξία της κοινοτικής παρέμβασης δ) το μήνυμα «με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης» 8
4. ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ Η μη τήρηση των ελάχιστων υποχρεωτικών κανόνων επισύρει σημαντικές κυρώσεις από τα όργανα ελέγχου, εθνικά και ευρωπαϊκά. Ο δικαιούχος οφείλει να καταγράφει και να τηρεί αρχείο για τις δράσεις δημοσιότητας και πληροφόρησης που υλοποιεί (αποδεικτικά στοιχεία π.χ. φωτογραφικό και διαφημιστικό υλικό, αντίτυπα καταχωρήσεων, κ.α.) το οποίο να είναι διαθέσιμο στην ΕΥΔ. Ο δικαιούχος συνεργάζεται με την ΕΥΔ και τον Υπεύθυνο Δημοσιότητας για τον αποτελεσματικότερο σχεδιασμό και εφαρμογή των επικοινωνιακών δράσεων. Η ΕΥΔ μπορεί, κατά περίπτωση, να προβλέψει πρόσθετα μέτρα δημοσιότητας και πληροφόρησης κατά την έναρξη, υλοποίηση και περάτωση των έργων. Οι δικαιούχοι οφείλουν να συνεργάζονται και να ανταποκρίνονται σε δράσεις δημοσιότητας της ΕΥΔ. ΠΡΟΣΟΧΗ! Τα ονόματα των συμμετεχόντων σε πράξεις συγχρηματαδοτούμενες από το ΕΚΤ ΔΕΝ ΔΗΜΟΣΙΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ. Σε όλα τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας θα πρέπει να τηρείται η υποχρέωση για παροχή προσβάσιμης πληροφόρησης στα άτομα με αναπηρία. 9
5. ΛΟΓΟΤΥΠΑ & ΣΗΜΑΤΑ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ: Για λόγους ομοιομορφίας, προτείνεται η τοποθέτηση του εμβλήματος της ΕΕ στα αριστερά, του σήματος ΕΣΠΑ στα δεξιά και του σήματος του ΕΠ ΔΜ στο κέντρο του εγγράφου (ως footer), ώστε να μπορεί η επωνυμία του δικαιούχου να μπει στο επάνω μέρος της ίδιας σελίδας. Το έμβλημα της Ε.Ε. είναι μεγαλύτερο του ΕΣΠΑ και ΕΠ ΔΜ. Στην επικοινωνιακή ταυτότητα μπορεί να ενσωματωθεί και αναφορά στον φορέα υλοποίησης/ανάδοχο, αρκεί να μην αλλοιώνεται η διάταξη της εφαρμογής, όπως περιγράφεται παραπάνω. Ειδική Γραμματεία για τη «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης, Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18, TK 11743 Αθήνα, τηλ: 213-201 8000 FAX : 213-201 8011, www.epdm.gr Στοιχεία Επικοινωνίας με ΕΠ ΔΜ Αθηνά Σιδηροπούλου, Προϊσταμένη Μονάδας Δ Email: asidiropoulou@mou.gr Τηλ.: 2132018032 Μίνα Μισούλη, Υπεύθυνη Δημοσιότητας Email: amisouli@mou.gr Τηλ.: 2132018049 10