ΑΔΑ: ΒΟΖ0Χ-ΗΛΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Transcript

1 ΑΔΑ: ΒΟΖ0Χ-ΗΛΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΔΗΜΗΤΡΑ ΧΑΛΙΚΙΑ Τηλέφωνο : Fax : dhalikia@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 03/02/2012 Α.Π. : 4778 Προς: ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ (ΕΥΣΧΕΠ) ΒΑΣ. ΣΟΦΙΑΣ 1 - ΑΘΗΝΑ ΘΕΜΑ: Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΟΥ ΠΑΡΕΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/ ). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/ Το Ν.3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ) όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/ ), 6. Την υπ. αριθμ. Ε (2007) 5528/ απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το 7. Τη με αρ. πρωτ / ΕΥΣ1749 / Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, όπως τροποποιήθηκε με τις με αρ. πρωτ /ΕΥΘΥ2041/ και 43804/ΕΥΘΥ2041/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Σελίδα 1 από 6

2 Οικονομικών, όπως ισχύει ΑΔΑ: ΒΟΖ0Χ-ΗΛΟ 8. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/ ) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 9/ ΚΥΑ ( ΦΕΚ 4/Β/ ) και ισχύει. 9. Την υπ. Αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής Με εντολή Υπουργού στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του ΥΠΕΣ, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής (ΦΕΚ57/Β/ ). 10. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αρ. πρωτ / με την οποία διορίστηκε ο Ειδικός Γραμματέας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΦΕΚ 528/ΥΟΔΔ/ ). 11. Τις από και , 1η και 2η αποφάσεις, αντίστοιχα, της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση », με τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων του/ων Άξονα/ων Προτεραιότητας 12. Την απόφαση της 3ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » που διεξήχθη στις 8 Ιουνίου Την απόφαση της 4ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση " που διεξήχθη στις 2 Ιουνίου Τη με αρ. πρωτ. 897/13/5/2010 Πρόσκληση με α/α 29 της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο των Αξόνων Προτεραιότητας 1 «Αναβάθμιση των δημόσιων πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των δομών της δημόσιας διοίκησης στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης», 2 «Αναβάθμιση των δημόσιων πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των δομών της δημόσιας διοίκησης στις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου» και 3 «Αναβάθμιση των δημόσιων πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των δομών της δημόσιας διοίκησης στις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου». 15. Αίτηση Χρηματοδότησης της πράξης «Απλούστευση και πιστοποίηση διαδικασιών των Υπηρεσιών που παρέχονται από τα Γραφεία Οικονομικών και εμπορικών υποθέσεων των Αρχών Εξωτερικής Υπηρεσίας» με αρ. πρωτ / και 57651/ και αρ. πρωτ. ΕΥΔ ΔΜ 3808/ και 4778/ αντίστοιχα 16. Ο χαρακτηρισμός του έργου ως οριζόντιο μα αίτημα helpdesk Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτο καταγράφεται στα έγγραφα τεκμιρίωσης της θετικής αξιολόγησης της προτασης και ειδικότερα στο Φύλλο Εξέτασης της πληρότητας των στοιχειων της πρότασης και στο Φύλλο Αξιολόγησης της πρότασης που έχει αξιολογηθεί θετικά και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ-ΕΡΓΟΡΑΜΑ (το εγκεκριμένο ΦΑΠ με ημερ. 12/01/2012) 18. Την με αριθμ. πρωτ. 154/ Εισήγηση της ΕΥΔ για την ένταξη της πράξης 19. Το με αριθμ. πρωτ. ΕΥΔ187/ έγγραφο διαβίβασης των υπογεγραμμένων ΣΑΟ από τον φορέα 20.Το με αριθμ.πρωτ.2467/ (αρ.εισερχ.227/ στην ΕΥΔ Δ-Μ) με το οποίο επεστράφησαν υπογεγραμμένα τα Σύμφωνα Αποδοχής ορων Αποφασίζει την Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΟΥ ΠΑΡΕΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ Σελίδα 2 από 6

3 ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ" ως εξής: ΑΔΑ: ΒΟΖ0Χ-ΗΛΟ Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2012ΣΕ ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ (ΕΥΣΧΕΠ) Σελίδα 3 από 6

4 ΑΔΑ: ΒΟΖ0Χ-ΗΛΟ Το προτεινόμενο έργο αφορά στην ανάπτυξη δράσης απλούστευσης και πιστοποίησης διαδικασιών των υπηρεσιών που παρέχονται από τα Γραφεία Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων των Αρχών Εξωτερικού, συμβάλλοντας επίσης στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των επιχειρήσεων προς το Κράτος και τη Δημόσια Διοίκηση. Το προτεινόμενο έργο περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις: α) εκπόνηση μελέτης για την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, την αξιολόγηση της πιλοτικής εφαρμογής, τον εμπλουτισμό των τυποποιημένων διαδικασιών και την οριστικοποίηση του εγχειριδίου που θα συνιστά αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας πιστοποίησης. Από τη μελέτη αυτή θα πρέπει να προκύψουν προτάσεις για θεσμικές αλλαγές που αφορούν σε: Δημιουργία Γραφείου Υπεύθυνου Διαχείρισης Ποιότητας, καθώς και τυχόν τροποποίηση λοιπών διατάξεων του Οργανισμού του ΥΠΕΞ και σχετικών ΠΔ, η οποία δύναται να προκύψει από την εκπόνηση της μελέτης και θα αφορά στις άλλες εμπλεκόμενες υπηρεσιακές μονάδες. Πρόβλεψη πλαισίου για τη συγκρότηση και λειτουργία της ομάδας εποπτείας, ελέγχου και βελτίωσης του Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας. β) ανάπτυξη απαραίτητου λογισμικού για την εφαρμογή των βασικών διεργασιών του ΣΔΠ (δημιουργία ενιαίων βάσεων δεδομένων κ.α.) και την ευκολότερη και καλύτερη επικοινωνία μεταξύ των Γραφείων ΟΕΥ και του Υπευθύνου Διαχείρισης Ποιότητας γ) πιστοποίηση του συνόλου των Γραφείων ΟΕΥ κατά το πρότυπο ISO 9001:2008 με την πραγματοποίηση εσωτερικών και εξωτερικών επιθεωρήσεων, εκπαίδευση στελεχών του ΥΠΕΞ για τη διενέργεια των εσωτερικών επιθεωρήσεων και διενέργεια επιπλέον εξωτερικών επιθεωρήσεων (σε περίπτωση ανάγκης συμμόρφωσης σε προηγούμενη επιθεώρηση) δ) προμήθεια υλικοτεχνικού εξοπλισμού για την υποστήριξη της εφαρμογής του ΣΔΠ αλλά και του συστήματος επικοινωνίας μεταξύ των Γραφείων ΟΕΥ και του Υπευθύνου Διαχείρισης Ποιότητας ε) ενέργειες δημοσιότητας σχετικά με την απόκτηση πιστοποιητικού ISO από τα Γραφεία ΟΕΥ (π.χ. διοργάνωση ημερίδας). 6. Παραδοτέα πράξης: Υποέργο 1: Απλούστευση και τυποποίηση διαδικασιών των υπηρεσιών που παρέχονται από τα Γραφεία Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων. Μία (1) Μελέτη 1 Σχέδιο ΠΔ τροποποίησης του θεσμικού πλαισίου 1 Σύστημα διαχείρισης Ποιότητας 1 Λογισμικό Υποέργο 2: Πιστοποίηση Γραφείων Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων Εκπαιδευτικό υλικό, παρουσιολόγια και βεβαίωση παρακολούθησης για τις εκπαιδεύσεις των στελεχών του ΥΠΕΞ Εκθέσεις εξωτερικών επιθεωρήσεων Πιστοποιητικό ISO 9001:2008 Υποέργο 3: Εσωτερικές επιθεωρήσεις Εκθέσεις εσωτερικών επιθεωρήσεων Υποέργο 4: Προμήθεια υλικοτεχνικού εξοπλισμού Δελτία αποστολής / τιμολόγια / σύμβαση προμηθειών Υποέργο 5: Μεταφορά του υλικοτεχνικού εξοπλισμού στις Αρχές Εξωτερικού Δελτία αποστολής / τιμολόγια / σύμβαση υπηρεσιών Υποέργο 6: Ενέργειες δημοσιότητας Δημοσιεύσεις περιλήψεων προκηρύξεων 1 ημερίδα Σελίδα 4 από 6

5 ΑΔΑ: ΒΟΖ0Χ-ΗΛΟ 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Λογισμικό (SOFTWARE) Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 289, , Σύνολο (1) 356, ΣΥΝΟΛΑ Έντυπο ενημερωτικό υλικό 356, , , , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 356, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 356, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 356, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0948 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2012ΣΕ (νέο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 356, (ποσό σε ευρώ). Η προτεινόμενη πίστωση έτους 2012 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 23, (ποσό σε ευρώ) Σελίδα 5 από 6

6 Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΑΔΑ: ΒΟΖ0Χ-ΗΛΟ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ Σελίδα 6 από 6