ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 7 ο /17-3-2015 ΑΠΟΦΑΣΗ 286/2015 ΘΕΜΑ: 40 ο Έγκριση πρακτικού δημοπρασίας και έγκριση αποτελέσματος της από 03-02-2015 δημοπρασίας για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου «Τσιμεντοστρώσεις Πλακοστρώσεις οδοποιίας στο νησί Παλαιό Τρίκερι»- εξέταση των ενστάσεων. Προϋπολογισμός: 400.000,00. ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΚΑΛΟΜΠΑΤΣΙΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αναστασόπουλος Στυλιανός 2. Γακόπουλος Χρήστος 3. Καλτσογιάννης Γεώργιος 4. Κόκκαλη Κουβέλη Γεωργία 5. Μπέμπης Απόστολος 6. Νοτόπουλος Ευάγγελος Απούσα η Περιφερειακή Σύμβουλος κ. Λιακούλη αν και κλήθηκε νόμιμα με την 475/13-3-2015 πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Απουσία του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής κ. Αγοραστού, Περιφερειάρχη Θεσσαλίας, προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος βάσει του Κανονισμού Λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής άρθρο 3 παρ.2 & βάσει της απόφασης 996 του πρακτικού 24/19-9-2014 της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 17 Μαρτίου 2015 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Τρίτη στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 475/13-3-2015 του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 40 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ. Φλαμπούρης Δ/ντής Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων Περιφέρειας Θεσσαλίας έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.1557/26-2-2015 έγγραφο της Υπηρεσίας του τα κατωτέρω: Έχοντας υπόψη τις διατάξεις:
1. Του Ν. 3669/2008 «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημόσιων Έργων». 2. Του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 3. Του Ν. 3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων κ.λ.π.». 4. Του Π.Δ. 131/1998 για τα αποφαινόμενα όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα Δημοσίων Έργων των Περιφερειών. 5. Του Π.Δ. 129/2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας». 6. Της Εγκυκλίου 35/27-06-2011 του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με θέμα«δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και υπηρεσιών του Ν. 3316/2005 που εκτελούνται από 1-7-2011 από τις Περιφέρειες». 7. Του Π.Δ. 186/1996 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων αρμοδιότητας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων (Ν.Α.) και των Νομικών Προσώπων και Επιχειρήσεών τους.» (Φ.Ε.Κ. 145Α/4-7-96). Και αφού είδαμε: 1. Το από 17-12-2014 πρωτόκολλο κληρώσεως για τον ορισμό υπηρεσιακών μελών συγκρότησης της Επιτροπής διαγωνισμού του Έργου του θέματος. 2. Την με αριθμό 1475/2014, απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκαν τα τεύχη Δημοπράτησης, η διακήρυξη και η σύσταση της επιτροπής διαγωνισμού του έργου του στο θέματος, προϋπολογισμού 400.000,00. 3. Την Περίληψη Διακήρυξης με αριθμ. πρωτ.: 9876/23-12-2014 η οποία στάλθηκε προς δημοσίευση στο Εθνικό Τυπογραφείο και στις ελληνικές εφημερίδες. 4. Το ΦΕΚ με αρ. 766/24-12-2014 του τεύχους διακηρύξεων δημοσίων συμβάσεων, καθώς και τα φύλλα των εφημερίδων α) «ΤΑΧΥΔΡΟΜΟΣ», β) «ΜΑΓΝΗΣΙΑ», γ) «ΘΕΣΣΑΛΙΑ ΤΗΣ ΔΕΥΤΕΡΑΣ», δ) «ΓΕΝΙΚΗ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ» και ε) «ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ & ΠΛΕΙΣΤΗΡΙΑΣΜΩΝ», στις οποίες δημοσιεύτηκε η περιληπτική διακήρυξη του έργου του θέματος για τη διεξαγωγή της δημοπρασίας στις 03-02-2015. 5. Η δημοπρασία, διενεργήθηκε την 03-02-2015 και σύμφωνα με το πρακτικό συμμετείχαν δεκαεννέα εργοληπτικές επιχειρήσεις από τις οποίες έγιναν όλοι δεκτοί εκτός από τις ακόλουθες τρεις εργοληπτικές επιχειρήσεις: «ΑΝΑΛΗΨΗ Ε.Π.Ε.» διότι 1) σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 4 της διακήρυξης δεν υπέβαλλε τα στοιχεία που αποδεικνύουν τη νομιμοποίηση του φυσικού προσώπου που υποβάλλει την προσφορά για λογαριασμό της εργοληπτικής επιχείρησης, όπως ορίζεται στην παρ. 3.3 της διακήρυξης και 2) τα πιστοποιητικά εκπλήρωσης των οικονομικών υποχρεώσεων προς τις επαγγελματικές εργοληπτικές ενώσεις δεν υποβλήθηκαν σύμφωνα με την υποσημείωση 45 Α της διακήρυξης όπως ορίζουν οι διατάξεις του άρθρου 36 παρ. 2β του Ν 4194/2013 και του άρθρου 1 παρ. 2α του Ν 4250/2014. «Κ/Ξ ΜΑΤΖΑΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ - ΠΛΙΑΤΣΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ» διότι τα πιστοποιητικά εκπλήρωσης των οικονομικών υποχρεώσεων προς τις
επαγγελματικές εργοληπτικές ενώσεις δεν υποβλήθηκαν σύμφωνα με την υποσημείωση 45 Α της διακήρυξης όπως ορίζουν οι διατάξεις του άρθρου 36 παρ. 2β του Ν 4194/2013 και του άρθρου 1 παρ. 2α του Ν 4250/2014. «ΔΟΜΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ε.Π.Ε.» διότι σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 4 της διακήρυξης δεν υπέβαλλε τα στοιχεία που αποδεικνύουν τη νομιμοποίηση του φυσικού προσώπου που υποβάλλει την προσφορά για λογαριασμό της εργοληπτικής επιχείρησης, όπως ορίζεται στην παρ. 3.3 της διακήρυξης. Το πρακτικό της Επιτροπής διαγωνισμού αναρτήθηκε στον Πίνακα Ανακοινώσεων της Υπηρεσίας μας (σχετικό το από 09-02-2015 αποδεικτικό ανάρτησης) και κλήθηκαν με FAX όλοι οι συμμετέχοντες να λάβουν γνώση και μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ανακοίνωσή του να υποβάλλουν τις τυχόν ενστάσεις τους. 6. Το γεγονός ότι υποβλήθηκε μια ένσταση κατά του ως άνω πρακτικού και συγκεκριμένα η από 16-02-2015 ένσταση της «Κ/ΞΙΑΣ ΜΑΚΑΝΤΑΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΜΑΚΑΡΙΑΔΗΣ ΛΑΖΑΡΟΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ». 7. Την απάντηση της Επιτροπής Διαγωνισμού επί της ενστάσεως. Απάντηση της Επιτροπής Διαγωνισμού, επί της ένστασης που κατέθεσε η εταιρεία «Κ/Ξ ΜΑΚΑΝΤΑΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΜΑΚΑΡΙΑΔΗΣ ΛΑΖΑΡΟΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ» κατά του πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού του έργου «Τσιμεντοστρώσεις πλακοστρώσεις οδοποιίας στο νησί Παλαιό Τρίκερι», για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου. Συνημμένα: α) η υπ. αριθμ. 1198/16-02-2015 ένσταση κατά του Πρακτικού της Ε.Δ. β) το υπ. αριθμ 15346/17-02-2015 έγγραφο της Δ/νσης Τεχν. Υπηρ. Τμ. Ποιοτικού Ελέγχου & Τεχν. Διαχείρισης (Δ. Βόλου) Στις 16-02-2015 κατατέθηκε εμπρόθεσμα ένσταση με αρίθμ. πρωτ. 1198/16-02- 2015 της εταιρείας με την επωνυμία «Κ/Ξ ΜΑΚΑΝΤΑΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΜΑΚΑΡΙΑΔΗΣ ΛΑΖΑΡΟΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ» που εδρεύει στη Λάρισα, κατά του Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού του ως άνω έργου. Η Επιτροπή συνήλθε σε συνεδρίαση προκειμένου να εξετάσει την ένσταση και απεφάνθη ότι: Η υπ. αρίθμ. 1198/16-02-2015 ένσταση της εταιρείας με την επωνυμία «Κ/Ξ ΜΑΚΑΝΤΑΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΜΑΚΑΡΙΑΔΗΣ ΛΑΖΑΡΟΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ», στρέφεται κατά του Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού και συγκεκριμένα κατά της προσωρινής μειοδότριας εταιρείας «Κ/Ξ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜ. ΜΑΣΤΡΟΝΙΚΟΛΑΟΣ ΙΩΑΚΕΙΜ» για τον παρακάτω λόγο. Συγκεκριμένα: Κατά την υπ. αριθμ.1198/16-02-2015 ένσταση η προσωρινή μειοδότρια εταιρεία δεν έχει προσκομίσει βεβαίωση φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας της κοινοπραξίας «ΙΩΑΚΕΙΜ ΜΑΣΤΡΟΝΙΚΟΛΑΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ Δ. ΣΒΕΡΩΝΗΣ» καθώς και ασφαλιστικής ενημερότητας ΙΚΑ για το έργο «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΕΤΟΥΣ 2014» το οποίο εκτελεί η συγκεκριμένη κοινοπραξία, σύμφωνα με
το άρθρο 22 παρ. 3 & 4 και το άρθρο 23.2.2 παρ. β & γ της διακήρυξης του διαγωνισμού. Ωστόσο, μετά από περαιτέρω έρευνα της Επιτροπής Διαγωνισμού προέκυψε σύμφωνα το υπ.αριθμ. 15346/17-02-2015 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Τμήματος Ποιοτικού Ελέχγου & Τεχνικής Διαχείρισης του Δήμου Βόλου, ότι μέχρι και την υπογραφή του συγκεκριμένου έγγραφου, δεν έχει υπογραφεί η σύμβαση της κατασκευής του έργου «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΕΤΟΥΣ 2014» μεταξύ της κοινοπραξίας «ΙΩΑΚΕΙΜ ΜΑΣΤΡΟΝΙΚΟΛΑΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ Δ. ΣΒΕΡΩΝΗΣ» και του Δήμου Βόλου. Για τον ανωτέρω λόγο η Επιτροπή Διαγωνισμού προτείνει: Την απόρριψη της ένστασης που αναφέρεται κατά της εταιρείας «Κ/Ξ ΜΑΚΑΝΤΑΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΜΑΚΑΡΙΑΔΗΣ ΛΑΖΑΡΟΣ ΤΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ». Την αποδοχή της εταιρείας «Κ/Ξ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΜΑΣΤΡΟΝΙΚΟΛΑΟΣ ΙΩΑΚΕΙΜ» ως προσωρινού μειοδότη του διαγωνισμού συνολικό ποσοστό έκπτωσης, ύστερα από τον έλεγχο της ομαλότητας, 40,25%. Και επειδή: 1. Η δημοπρασία έχει διεξαχθεί νομότυπα. 2. Η προσφορά της «Κ/Ξ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δ. - ΜΑΣΤΡΟΝΙΚΟΛΑΟΥ Ι.», με μέση έκπτωση 40,25% κρίνεται ικανοποιητική για τον Κύριο του Έργου. ΕΙΣ ΗΓ ΟΥΜ ΑΣΤΕ 1. Την έγκριση του πρακτικού της δημοπρασίας του έργου: «Τσιμεντοστρώσεις Πλακοστρώσεις οδοποιίας στο νησί Παλαιό Τρίκερι» ως προς την νομιμότητά του. 2. Την απόρριψη της ένστασης της «Κ/ΞΙΑΣ Μακαντάσης Χρήστος του Δημητρίου Μακαριάδης Λάζαρος του Αθανασίου» 3. Την έγκριση του αποτελέσματος της δημοπρασίας του έργου: «Τσιμεντοστρώσεις Πλακοστρώσεις οδοποιίας στο νησί Παλαιό Τρίκερι», όπως αυτό προκύπτει από το πρακτικό της Επιτροπής διαγωνισμού της 09-02-2015 και την κατακύρωση στον πρώτο μειοδότη που είναι η «Κ/Ξ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δ. - ΜΑΣΤΡΟΝΙΚΟΛΑΟΥ Ι.», αντί ποσού 194.313,76 (141.075,40 για εργασίες, 25.393,57 Γ.Ε.& Ο.Ε., 24.970,35 Απρόβλεπτα, 2.874,44 Αναθεώρηση ), με αναλογούντα Φ.Π.Α. (23%) το ποσό των 44.692,16, ήτοι συνολικό ποσό σύμβασης 239.005,92 (με Φ.Π.Α.), με μέση τεκμαρτή έκπτωση 40,25%, επειδή η προσφορά της κρίνεται ικανοποιητική για τον Κύριο του Έργου.
Κατά της παρούσας απόφασης μπορεί να ασκηθεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό, εντός δέκα (10) ημερών, με αρχή την επόμενη της ημέρας που ο ενδιαφερόμενος έλαβε πλήρη γνώση, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3886/2010 άρθρα 2, 4 και 5, οι προθεσμίες του οποίου κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 «περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής», την υπ αριθμ. 169/7-9- 2014/πρακτικό 9 ο -2014 (ΑΔΑ: 7ΨΗ17ΛΡ-ΞΟΡ) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου «περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας», την υπ αριθμ. 3020/8-9-2014 (ΑΔΑ: 71ΤΚ7ΛΡ-Ι4Β) απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Την έγκριση του πρακτικού της δημοπρασίας του έργου: «Τσιμεντοστρώσεις Πλακοστρώσεις οδοποιίας στο νησί Παλαιό Τρίκερι» ως προς την νομιμότητά του. 2.Την απόρριψη της ένστασης της «Κ/ΞΙΑΣ Μακαντάσης Χρήστος του Δημητρίου Μακαριάδης Λάζαρος του Αθανασίου» 3.Την έγκριση του αποτελέσματος της δημοπρασίας του έργου: «Τσιμεντοστρώσεις Πλακοστρώσεις οδοποιίας στο νησί Παλαιό Τρίκερι», όπως αυτό προκύπτει από το πρακτικό της Επιτροπής διαγωνισμού της 09-02-2015 και την κατακύρωση στον πρώτο μειοδότη που είναι η «Κ/Ξ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δ. - ΜΑΣΤΡΟΝΙΚΟΛΑΟΥ Ι.», αντί ποσού 194.313,76 (141.075,40 για εργασίες, 25.393,57 Γ.Ε.& Ο.Ε., 24.970,35 Απρόβλεπτα, 2.874,44 Αναθεώρηση ), με αναλογούντα Φ.Π.Α. (23%) το ποσό των 44.692,16, ήτοι συνολικό ποσό σύμβασης 239.005,92 (με Φ.Π.Α.), με μέση τεκμαρτή έκπτωση 40,25%, επειδή η προσφορά της κρίνεται ικανοποιητική για τον Κύριο του Έργου. «Χρηματοδότηση από το Ε.Π. ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ- ΗΠΕΙΡΟΥ ΜΕ ΚΩΔΙΚΟ MIS [479318] και συγχρηματοδότηση από το Ε.Τ.Π.Α.» Κατά της παρούσας απόφασης μπορεί να ασκηθεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό, εντός δέκα (10) ημερών, με αρχή την επόμενη της ημέρας που ο ενδιαφερόμενος έλαβε πλήρη γνώση, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3886/2010 άρθρα 2, 4 και 5, οι προθεσμίες του οποίου κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης.
Η απόφαση αυτή πήρε α/α 286 Ο Αντιπρόεδρος Η Γραμματέας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Καλομπάτσιος Χρήστος Παππά Αικατερίνη Αναστασόπουλος Στυλιανός Λάρισα 17/3/2015 Γακόπουλος Χρήστος Καλτσογιάννης Γεώργιος Κόκκαλη Κουβέλη Γεωργία Μπέμπης Απόστολος Νοτόπουλος Ευάγγελος