ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ μεταξύ του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.) και της Επιτροπής Διερεύνησης Ατυχημάτων και Ασφάλειας Πτήσεων (ΕΔΑΑΠ) σχετικά με τη «Συνεργασία και Αμοιβαία Παροχή Υπηρεσιών για τη Διερεύνηση Αεροπορικών Ατυχημάτων»
Π Ε Ρ Ι Ε Χ Ο Μ Ε Ν Α ΑΡΘΡΟ 1... 1 ΣΚΟΠΟΣ... 1 ΑΡΘΡΟ 2... 2 ΟΡΙΣΜΟΙ... 2 ΑΡΘΡΟ 3... 3 ΓΕΝΙΚΑ... 3 ΑΡΘΡΟ 4... 6 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ... 6 ΑΡΘΡΟ 5... 8 ΠΕΔΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ... 8 ΑΡΘΡΟ 6... 9 ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ... 9 ΑΡΘΡΟ 7... 10 ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ... 10 ΑΡΘΡΟ 8... 12 ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ... 12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α»: Δήλωση Αεροπορικού Ατυχήματος ή Συμβάντος Αεροσκάφους Πολιτικής Αεροπορίας.... 13 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β»... 15 Χρήσιμα Τηλέφωνα Κόμβοι Επικοινωνιών... 15 ii
Στην Αθήνα, σήμερα 19 Οκτωβρίου 2017 το Π.Σ. και η ΕΔΑΑΠ, οι οποίοι θα καλούνται εφ εξής συμβαλλόμενα μέρη καθώς αναγνωρίζουν από κοινού την ανάγκη για υπογραφή του παρόντος Πρωτοκόλλου Συνεργασίας για τη «Συνεργασία και Αμοιβαία Παροχή Υπηρεσιών για τη Διερεύνηση Αεροπορικών Ατυχημάτων» συμφωνούν να συνεργαστούν από κοινού σε ένα κοινό πλαίσιο δράσης και συναποδέχονται τα εξής: ΑΡΘΡΟ 1 ΣΚΟΠΟΣ 1) Σκοπός του Πρωτοκόλλου είναι η δημιουργία πλαισίου συνεργασίας μεταξύ του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.) και της Επιτροπής Διερεύνησης Ατυχημάτων και Ασφάλειας Πτήσεων (ΕΔΑΑΠ), προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία των αποδεικτικών στοιχείων και να καταστεί ευχερέστερη και ταχύτερη η μεταφορά τεχνογνωσίας και η αμοιβαία παροχή υπηρεσιών μεταξύ του Π.Σ. και της ΕΔΑΑΠ στην κατεύθυνση διερεύνησης αεροπορικών ατυχημάτων επί του πεδίου αρμοδιότητας ενός εκάστου. 2) Η εφαρμογή του Πρωτοκόλλου Συνεργασίας θα συμβάλλει ώστε: α) Να διασφαλιστεί στο μέτρο του δυνατού η προστασία των αποδεικτικών στοιχείων κατά την πορεία της διάσωσης από το Π.Σ. β) Οι διερευνήσεις που διεξάγονται από την ΕΔΑΑΠ να πραγματοποιούνται με ταχύτητα, ασφάλεια, ακρίβεια και με εξοικονόμηση πόρων. γ) Να διευκολυνθεί η ανταλλαγή τεχνογνωσίας μεταξύ του προσωπικού των δύο μερών καθώς και η αμοιβαία παροχή υπηρεσιών και μέσων. δ) Να εναρμονιστεί η χώρα μας στις διατάξεις του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 996/2010 και ειδικότερα του άρθρου 12, παρ. 3. 3) Ρητά συμφωνείται ότι τα συμβαλλόμενα μέρη αποδέχονται τις αρχές του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 996/2010 και συγκεκριμένα : - την ανεξαρτησία της έρευνας για την ασφάλεια πτήσεων. 1
- την ελεύθερη πρόσβαση της αρμόδιας αρχής (ΕΔΑΑΠ), που είναι επιφορτισμένη με την έρευνα για την ασφάλεια σε όλα τα διαθέσιμα στοιχεία. - την διαφύλαξη των στοιχείων της έρευνας. ΑΡΘΡΟ 2 ΟΡΙΣΜΟΙ Για το σκοπό του παρόντος Πρωτοκόλλου ισχύουν οι παρακάτω ορισμοί: 1) Με τον όρο «Επιτροπή» νοείται η ανεξάρτητη αρχή Επιτροπή Διερεύνησης Ατυχημάτων και Ασφάλειας Πτήσεων. 2) Με τον όρο «Πρόεδρος» νοείται ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διερεύνησης Ατυχημάτων και Ασφάλειας Πτήσεων. 3) Με τον όρο «Π.Σ.» νοείται το Πυροσβεστικό Σώμα. 4) Με τον όρο «Α.Π.Σ.» νοείται το Αρχηγείο Πυροσβεστικού Σώματος. 5) Με τον όρο «Αρχηγός» νοείται ο Αρχηγός του Πυροσβεστικού Σώματος. 6) Με τον όρο «Υ.Ε.Μ.Σ.Α.» νοείται η Υπηρεσία Εναερίων Μέσων Σωμάτων Ασφάλειας. 7) Με τον όρο «Υ.ΠΛΩ.Μ.» νοείται η Υπηρεσία Πλωτών Μέσων. 8) Με τον όρο «Ε.Σ.Κ.Ε.» νοείται το Ενιαίο Συντονιστικό Κέντρο Επιχειρήσεων. 9) Με τον όρο «ΠΕ.ΠΥ.Δ.» νοούνται οι Περιφερειακές Πυροσβεστικές Διοικήσεις. 10) Με τον όρο «Επιτελείο» νοείται το Επιτελείο του Πυροσβεστικού Σώματος που χειρίζεται τα θέματα προσλήψεων, προσδιορισμού των αναγκών εκπαίδευσης και επιμόρφωσης του προσωπικού κατά ειδικότητα ή τομέα δραστηριότητας, ανάπτυξης ανθρωπίνων πόρων, πειθαρχίας και εν γένει υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού, οργάνωσης, λειτουργίας και καθορισμού των αρμοδιοτήτων των οργάνων και των Υπηρεσιών του Σώματος, κατάρτισης, ερμηνείας και παρακολούθησης της νομοθεσίας, εξυπηρέτησης των δημοσίων σχέσεων, προϋπολογισμού, αποδοχών και γενικά οικονομικών και ασφαλιστικών θεμάτων του προσωπικού του Σώματος, καθώς και τα θέματα υλικοτεχνικού εξοπλισμού, πληροφορικής και στέγασης των Υπηρεσιών, σύμφωνα με τις προτάσεις των Διευθύνσεων των Κλάδων και προγραμματίζει, κατευθύνει, εποπτεύει και ελέγχει το έργο των Υπηρεσιών στα θέματα αυτά. 2
11) Με τον όρο «ICAO» νοείται ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (International Civil Aviation Organization). 12) Ως ορισμοί όρων εργασίας χρησιμοποιούνται οι αναφερόμενοι στα Παραρτήματα της Σύμβασης του Σικάγο και ειδικότερα στο Παράρτημα 12 Έρευνα και Διάσωση και στο Παράρτημα 13 Διερεύνηση Ατυχημάτων και Συμβάντων Αεροσκαφών ΑΡΘΡΟ 3 ΓΕΝΙΚΑ 1) Η ΕΔΑΑΠ ιδρύθηκε με το ν. 2912/2001 ως προσαρμογή στις διατάξεις της οδηγίας 94/56/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τη θέσπιση βασικών αρχών που διέπουν τις έρευνες ατυχημάτων και σοβαρών συμβάντων Πολιτικής Αεροπορίας, η οποία στη συνέχεια αντικαταστάθηκε από τον Κανονισμό (Ε.Ε.) αριθ. 996/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Οκτωβρίου 2010, όπως αυτός τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό (Ε.Ε.) αριθ.376/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Απριλίου 2014. 2) Η Επιτροπή έχει διοικητική αυτοτέλεια και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών. 3) Έργο της ΕΔΑΑΠ είναι η διερεύνηση ατυχημάτων και σοβαρών συμβάντων αεροσκαφών της Πολιτικής Αεροπορίας που σημειώνονται: α) Εντός της Περιοχής Πληροφοριών Πτήσεων Αθηνών (ΑΤΗΙΝΑΙ F.I.R.). β) Εκτός της Περιοχής Πληροφοριών Πτήσεων Αθηνών, και εφόσον η διερεύνηση δεν διενεργείται από άλλο Κράτος, στις εξής περιπτώσεις: i) Όταν πρόκειται για αεροσκάφος ελληνικού νηολογίου, ii) Όταν πρόκειται για αεροσκάφος το οποίο εκμεταλλεύεται επιχείρηση με έδρα την Ελλάδα. 4) Η λειτουργία της ΕΔΑΑΠ είναι σύμφωνη με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 996/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Οκτωβρίου 2010. 5) Οι διερευνήσεις διεξάγονται σύμφωνα με το Παράρτημα 13 του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO). 3
6) H Διερεύνηση διενεργείται για κάθε ατύχημα και σοβαρό συμβάν. Αποκλειστικός σκοπός της διερεύνησης είναι η διακρίβωση των αιτίων που προκάλεσαν το ατύχημα ή το σοβαρό συμβάν, με στόχο την πρόληψη ατυχημάτων ή συμβάντων και δεν αποσκοπεί στη διαπίστωση υπαιτιότητας και στον καταλογισμό ευθυνών ή αξιώσεων. 7) Ο επικεφαλής και τα μέλη της ομάδας διερεύνησης: α) Έχουν απρόσκοπτη πρόσβαση στον τόπο του ατυχήματος ή του συμβάντος, καθώς και στο αεροσκάφος, το περιεχόμενο και τα συντρίμματά του. Εισέρχονται σε οικόπεδα και κατοικίες που υπέστησαν ζημιές προκειμένου να διενεργούν αυτοψία. β) Πραγματοποιούν άμεση καταγραφή των τεκμηρίων και λαμβάνουν θραύσματα ή συστατικά μέρη του αεροσκάφους με σκοπό την εξέταση ή την ανάλυση. γ) Έχουν άμεση πρόσβαση στο περιεχόμενο των συσκευών καταγραφής στοιχείων πτήσης του αεροσκάφους και των υπηρεσιών ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας, παραλαμβάνουν και αξιοποιούν τα αντικείμενα αυτά για το σκοπό της έρευνας. Έχουν άμεση πρόσβαση σε κάθε άλλου είδους καταγραφές τις οποίες αξιοποιούν. δ) Έχουν πρόσβαση στα αποτελέσματα εξέτασης των θυμάτων. ε) Έχουν άμεση πρόσβαση στα αποτελέσματα εξέτασης ή έρευνας των προσώπων που εμπλέκονται στην πτήση του αεροσκάφους που υπέστη ατύχημα. στ) Έχουν ελεύθερη πρόσβαση σε κάθε σχετική πληροφορία, λαμβάνοντας γνώση των σχετικών εγγράφων του κυρίου, του φορέα εκμετάλλευσης ή του κατασκευαστή του αεροσκάφους και μερών αυτού, των αρμόδιων Υπηρεσιών της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και λαμβάνουν αντίγραφα, εφόσον τούτο κρίνεται απαραίτητο, για την εκπλήρωση του σκοπού της διερεύνησης ή προβαίνουν σε εξέταση μαρτύρων. Οι αρμόδιες Αστυνομικές και άλλες Αρχές υποχρεούνται να παρέχουν τη συνδρομή τους στον επικεφαλής και τα μέλη της ομάδας διερεύνησης κατά την άσκηση των ως άνω αρμοδιοτήτων τους. 8) Ο επικεφαλής της ομάδας διερεύνησης έχει, κατά τη διάρκεια της διερεύνησης, τα δικαιώματα ανακριτικών υπαλλήλων, που προβλέπονται στο Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. 9) Το Πυροσβεστικό Σώμα (Π.Σ.) είναι Σώμα Ασφαλείας και υπάγεται στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, με τοπική αρμοδιότητα, που εκτείνεται σε όλη την επικράτεια, εκτός από τους χώρους για τους οποίους ειδικές διατάξεις προβλέπουν αρμοδιότητα άλλων Υπηρεσιών. 4
10) Έχει ως αποστολή: α) Την ασφάλεια και προστασία της ζωής και της περιουσίας των πολιτών και του κράτους, καθώς και του δασικού πλούτου και φυσικού περιβάλλοντος της χώρας από τους κινδύνους των πυρκαγιών, θεομηνιών και άλλων καταστροφών. β) Την ευθύνη και τον επιχειρησιακό σχεδιασμό της καταστολής των πάσης φύσεως πυρκαγιών και την παροχή κάθε είδους δυνατής συνδρομής για τη διάσωση των ατόμων και υλικών αγαθών, που απειλούνται από αυτές. Ως «επιχειρησιακός σχεδιασμός της καταστολής», νοείται η οργάνωση, η διαχείριση και ο συντονισμός όλων των εμπλεκόμενων δυνάμεων πυρόσβεσης και διάσωσης, του εξοπλισμού και των άλλων μέσων και περιλαμβάνει ενέργειες, που εξασφαλίζουν τον έγκαιρο εντοπισμό, αναγγελία και επέμβαση, ώστε να επιτυγχάνεται η άμεση και αποτελεσματική αντιμετώπιση των πυρκαγιών και των κινδύνων, που απορρέουν από αυτές. Το Πυροσβεστικό Σώμα, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, συμμετέχει στην αντιμετώπιση κάθε έκτακτης ανάγκης, που προκαλείται σε περίοδο ειρήνης ή πολέμου και σε συνεργασία με τις συναρμόδιες Αρχές και Υπηρεσίες, συμβάλλει στην εξασφάλιση της πολιτικής προστασίας και της πολιτικής άμυνας της χώρας. 11) Το Πυροσβεστικό Σώμα, προς εκπλήρωση της αποστολής του, ασκεί δια των Υπηρεσιών του τις ακόλουθες ιδίως αρμοδιότητες: α) Την αντιμετώπιση των συνεπειών από τις φυσικές, τεχνολογικές και λοιπές καταστροφές, όπως σεισμοί, πλημμύρες, χημικές βιολογικές ραδιολογικές πυρηνικές (Χ.Β.Ρ.Π.) απειλές, καθώς και τη διάσωση ατόμων και υλικών αγαθών, που κινδυνεύουν από αυτές. Για το σκοπό αυτό, αξιοποιεί τα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία και πληροφορίες, προετοιμάζει, οργανώνει και κινητοποιεί τις πυροσβεστικές δυνάμεις, μέσα και εξοπλισμό και ζητά τη συνδρομή άλλων Αρχών, Υπηρεσιών και Φορέων. β) Τη διάσωση και παροχή κάθε δυνατής συνδρομής σε άτομα των οποίων απειλείται ή εκτίθεται σε κίνδυνο η ζωή και η σωματική τους ακεραιότητα από κάθε είδους ατυχήματα, όπως αεροπορικά, σιδηροδρομικά, τροχαία, εργατικά, πτώση σε λίμνες ή ποταμούς, εγκλωβισμός σε ανελκυστήρες ή άλλους χώρους και εγκαταστάσεις, δυσπρόσιτες ορεινές περιοχές, σπήλαια καθώς και την ειδοποίηση των αρμοδίων 5
Υπηρεσιών για τη μεταφορά τους σε ιδρύματα παροχής ιατρικής συνδρομής ή περίθαλψης. γ) Την περιφρούρηση και διαφύλαξη της περιουσίας που καταστράφηκε ή απειλήθηκε από πυρκαγιές ή άλλες καταστροφές, μέχρι την παράδοσή της σε αστυνομικά όργανα ή τους κατόχους της. δ) Τη διατήρηση και προστασία της κοινωνικής ασφάλειας από τα εγκλήματα εμπρησμού (άρθρα 264, 265, 266, 267 Π.Κ.). ε) Τη θέσπιση και τον έλεγχο εφαρμογής της νομοθεσίας πυροπροστασίας. στ) Την πιστοποίηση των εθελοντών πυροσβεστών, που υπάγονται στις διατάξεις του Ν.4029/2011(Α 245) και των εθελοντών και εθελοντικών ομάδων, που δραστηριοποιούνται στα πλαίσια της αποστολής του Πυροσβεστικού Σώματος, αλλά δεν έχουν οργανωθεί σύμφωνα με τις προαναφερόμενες διατάξεις, καθώς και του προσωπικού πυρασφαλείας επιχειρήσεων και άλλων φορέων, που προβλέπεται από τη νομοθεσία πυροπροστασίας. Για την πιστοποίηση του προσωπικού πυρασφαλείας επιχειρήσεων και άλλων φορέων, καταβάλλεται ειδικό παράβολο, που θεσπίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Δημόσιας Τάξης. ΑΡΘΡΟ 4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ Το νομοθετικό πλαίσιο και τα θεσμικά κείμενα, που διέπουν την παρούσα συνεργασία, είναι τα ακόλουθα : 1) ICAO, Annex 13 (Aircraft Accident and Incident Investigation ) 2) Κανονισμός (Ε.Ε.) αριθ. 996/2010 (σχετικά με την διερεύνηση και την πρόληψη ατυχημάτων και συμβάντων στην Πολιτική Αεροπορία και την κατάργηση της Οδηγίας 94/56/ΕΚ). 3) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Φεβρουαρίου 2008 για την θέσπιση κοινών κανόνων στον Τομέα της Πολιτικής Αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφαλείας της 6
Αεροπορίας καθώς και για την κατάργηση της Οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.1592/2002 και της Οδηγίας 2004/30/ΕΚ, όπως αυτός τροποποιήθηκε από τους Κανονισμούς (ΕΚ) 690/2009, (ΕΚ) 1108/2009, (ΕΕ) αριθ 6/2013. 4) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 376/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Απριλίου 2014 για την αναφορά, ανάλυση και παρακολούθηση περιστατικών στην Πολιτική Αεροπορία, την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 996/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2033/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των Κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ.1321/2007 και (ΕΚ) αριθ.1330/2007. 5) Ν. 2912/2001 (ΦΕΚ Α/94/09.05.2001) (Προσαρμογή στις διατάξεις της Οδηγίας 94/56 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την θέσπιση βασικών αρχών που διέπουν τις έρευνες ατυχημάτων και σοβαρών συμβάντων Πολιτικής Αεροπορίας Ενίσχυση της Κρατικής Εποπτείας επί των Προτύπων Ασφάλειας Πτήσεων, ρύθμιση συναφών οργανωτικών θεμάτων της ΥΠΑ και άλλες διατάξεις). 6) ΕΔΑΑΠ, Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διερεύνησης (Αircraft accident Investigation Policy & Procedures Manual). 7) ICAO, Doc 9756 Manual of Aircraft Accident and Incident Investigation Part I Organization and Planning Part II Procedures and Checklists Part III Investigation Part IV Reporting 8) ICAO, Doc 9962 Manual on Accident and Incident Investigation Policies and Procedures. 9) ICAO, Doc 9973 Manual on Assistance to Aircraft Accident Victims and their Families. 10) ICAO, Cir 315 Hazards at Aircraft Accident Sites. 11) Τον Ν.4249/14 (ΦΕΚ 73 Α/24-03-2014) : Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις. 7
ΑΡΘΡΟ 5 ΠΕΔΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Τα δύο συμβαλλόμενα μέρη θα αναπτύξουν συνεργασία ενδεικτικά και όχι περιοριστικά στους παρακάτω τομείς : 1) Άμεση ενημέρωση της ΕΔΑΑΠ για αεροπορικά ατυχήματα και σοβαρά συμβάντα. 2) Διασφάλιση των αποδεικτικών στοιχείων κατά τη επιχείρηση διάσωσης από το Π.Σ. 3) Αμοιβαία συνεργασία στη συλλογή στοιχείων όπως αυτά της λήψης φωτογραφιών ή οποιοσδήποτε λήψης οπτικοακουστικού υλικού απαιτούμενων στη διερεύνηση ατυχημάτων και σοβαρών συμβάντων. Επισημαίνεται ότι ανταλλαγή στοιχείων κατά τη διάρκεια της διερεύνησης είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα και καλύπτεται από το άρθρο 14 του Κανονισμού ΕΕ αριθ. 996/2010. 4) Συνδρομή από εξειδικευμένο προσωπικό και υποστήριξη από αντίστοιχο εξοπλισμό, όταν αυτό είναι εφικτό, από πλευράς Π.Σ. στον επικεφαλής διερευνητή κατά τις διάφορες φάσεις της διερεύνησης. 5) Συνδρομή από τα επίγεια και πλωτά μέσα του Π.Σ προς την ομάδα διερεύνησης της ΕΔΑΑΠ. Υπό τον όρο πλωτά μέσα εννοούνται αυτά τα οποία διαθέτει το Πυροσβεστικό Σώμα για την εκπλήρωση της αποστολής του σε επιχειρήσεις Έρευνας και Διάσωσης σε λίμνες και ποτάμια. 6) Αμοιβαία συνεργασία σε θέματα εκπαίδευσης. 7) Μετά από συνεννόηση των εμπλεκόμενων φορέων και εφόσον ανακύπτουν θέματα προς επίλυση, πραγματοποιούνται συσκέψεις για την συζήτηση και εξεύρεση λύσεων στα υπόψη θέματα. 8
ΑΡΘΡΟ 6 ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ Για την εφαρμογή των προβλέψεων του Πρωτοκόλλου καθώς και για τυχόν εισηγήσεις τροποποιήσεών του, συγκροτείται Μόνιμη Ομάδα Συνεργασίας (Μ.Ο.Σ.), αποτελούμενη : 1) Εκ μέρους του Π.Σ. από τους, α. Υπαρχηγός Υποστήριξης ή Συντονιστής Υποστήριξης, ως επικεφαλής β. Διευθυντής Πυροσβεστικών Επιχειρήσεων ή Τμηματάρχης Τμήματος Επιχειρήσεων & Πυροπροστασίας Ειδικών Εγκαταστάσεων γ. Εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας Π.Σ. δ. Εκπρόσωπος Π.Σ. της Υ.Ε.Μ.Σ.Α. 2) Εκ μέρους της ΕΔΑΑΠ από: α. Τον Πρόεδρο της ΕΔΑΑΠ β. Το Δvτή της Μονάδας ΕΔΑΑΠ γ. Λοιπό προσωπικό κατά την κρίση της Επιτροπής. Η Μόνιμη Ομάδα Συνεργασίας (Μ.Ο.Σ.) : α. Εξασφαλίζει την αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ Π.Σ. & ΕΔΑΑΠ, επιλύοντας προβλήματα δυσχέρειες, που πιθανόν προκύπτουν. β. Προτείνει νέους τομείς πεδία αμοιβαίας συνεργασίας κατόπιν σύμφωνης γνώμης των εμπλεκόμενων φορέων. γ. Εξετάζει το υφιστάμενο πλαίσιο συνεργασίας και προτείνει την υιοθέτηση από τους εμπλεκόμενους φορείς διαδικασιών για την βελτίωση της συνεργασίας τους. δ. Εισηγείται την αναθεώρηση και την τροποποίηση των όρων του παρόντος Πρωτοκόλλου Συνεργασίας 9
Η Μόνιμη Ομάδα Συνεργασίας θα συνέρχεται κατόπιν συνεννόησης των εμπλεκόμενων Φορέων, εφόσον ανακύπτουν θέματα προς επίλυση, για τη συζήτηση και εξεύρεση λύσεων στα υπόψη θέματα. ΑΡΘΡΟ 7 ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ 1) Οποιοδήποτε από τα Συμβαλλόμενα Μέρη λάβει γνώση για ατύχημα ή σοβαρό συμβάν που έλαβε χώρα εντός του F.I.R. Αθηνών, στο οποίο θεωρείται απαραίτητη η εμπλοκή/παρέμβασή του άλλου, ενημερώνει το άλλο μέρος έτσι ώστε να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος αντίδρασης, κατάλληλης προετοιμασίας και ενεργοποίησης των μερών. Για σκοπούς επικοινωνίας, χρησιμοποιούνται είτε τα στοιχεία επικοινωνίας που βρίσκονται στο παράρτημα Β είτε το έντυπο Δήλωση Αεροπορικού Ατυχήματος ή Συμβάντος του παραρτήματος Α. 2) Κατά τη διάρκεια της επιχείρησης διάσωσης δεν μεταβάλλεται η κατάσταση του τόπου ατυχήματος, δεν πραγματοποιείται δειγματοληψία από το αεροσκάφος, το περιεχόμενο ή τα συντρίμματά του, δεν μετακινείται ούτε απομακρύνεται το αεροσκάφος, εκτός αν η εν λόγω ενέργεια απαιτείται για λόγους ασφαλείας ή να παρασχεθεί συνδρομή σε τραυματίες ή με τη ρητή άδεια των αρχών που έχουν τον έλεγχο του τόπου και εφόσον είναι δυνατόν, σε συνεννόηση με την ΕΔΑΑΠ. 3) Το Π.Σ. κατά την πορεία της διάσωσης καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια, ΑΝΕΥ ΠΑΡΑΚΩΛΥΣΗΣ της αποστολής του, για την προστασία των αποδεικτικών στοιχείων. 4) Τυχόν καταγραφικό/φωτογραφικό υλικό τίθεται από το Π.Σ. υπόψη της ΕΔΑΑΠ, έτσι ώστε να διευκολυνθεί το έργο της. 5) Σε περιπτώσεις αεροπορικών ατυχημάτων ή σοβαρών συμβάντων, προκειμένου η ομάδα διερεύνησης της ΕΔΑΑΠ να μεταβεί στην περιοχή το συντομότερο δυνατό το Π.Σ. δύναται να μεταφέρει με δικά του επίγεια, ή πλωτά μέσα την ομάδα διερεύνησης. Υπό τον όρο πλωτά μέσα εννοούνται αυτά τα οποία διαθέτει το Πυροσβεστικό Σώμα για την εκπλήρωση της αποστολής του σε επιχειρήσεις Έρευνας και Διάσωσης σε λίμνες και ποτάμια. Το οποιοδήποτε αίτημα χορήγησης μέσου θα πραγματοποιείται μέσω της 10
Γ.Γ.Π.Π. σύμφωνα με τα ισχύοντα κι αφού αξιολογηθεί από το ΕΣΚΕ/199 ΣΕΚΥΠΣ και εγκριθεί από την Ηγεσία του Π.Σ. 6) Την ευθύνη του χώρου του ατυχήματος ή σοβαρού συμβάντος μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας διάσωσης αναλαμβάνει η ΕΔΑΑΠ, η οποία έχει την συνολικότερη ευθύνη διαχείρισης των συντριμμάτων του α/φους και την προστασία των αποδεικτικών στοιχείων, που θα χρησιμοποιηθούν στη διερεύνηση του ατυχήματος ή σοβαρού συμβάντος. Η διασφάλιση του τόπου του ατυχήματος ή σοβαρού συμβάντος πραγματοποιείται από τις κατά τόπους Αστυνομικές Αρχές, οι οποίες μπορεί να ζητήσουν συνδρομή και από άλλες κρατικές υπηρεσίες (Πυροσβεστικό Σώμα, Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, Λιμενικό κ.λ.π). 7) Συνδρομή από εξειδικευμένο προσωπικό και υποστήριξη από αντίστοιχο εξοπλισμό, όταν αυτό είναι εφικτό, από πλευράς Π.Σ. στον επικεφαλής διερευνητή κατά τις διάφορες φάσεις της διερεύνησης. Το κατά το προηγούμενο εδάφιο αίτημα συνδρομής αξιολογείται στον τόπο του συμβάντος από τον επικεφαλής των πυροσβεστικών επιχειρήσεων με βάση τις προτεραιότητες του Π.Σ. 8) Παρέχεται η δυνατότητα συμμετοχής προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος σε εκπαιδεύσεις, ενημερώσεις και σεμινάρια με αντικείμενο τη διερεύνηση ατυχημάτων, που διοργανώνονται από την ΕΔΑΑΠ αλλά και συμμετοχή του προσωπικού της ΕΔΑΑΠ σε εκπαιδεύσεις της Πυροσβεστικού Σώματος. 11
ΑΡΘΡΟ 8 ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1) Αλλαγές στο παρόν Πρωτόκολλο Συνεργασίας δύναται να πραγματοποιούνται από την Μόνιμη Ομάδα Συνεργασίας, μετά από έγγραφη πρόταση των εμπλεκόμενων Φορέων και έγκριση της ιεραρχίας των. 2) Ισχύς του παρόντος Πρωτοκόλλου Συνεργασίας από την υπογραφή του. 3) Το Πρωτόκολλο αυτό, με τα παραρτήματά του, καταργεί κάθε προηγούμενη πράξη μεταξύ του Π.Σ. και της ΕΔΑΑΠ, που αναφέρεται στα διαλαμβανόμενα του παρόντος. Οι ανωτέρω συμβαλλόμενοι ή νόμιμοι εκπρόσωποί τους υπέγραψαν το παρόν ως εξής: -Ο- ΑΡΧΗΓΟΣ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ -Ο- ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΔΑΑΠ Βασίλειος Π. Καπέλιος Αντιστράτηγος Π.Σ. Αθανάσιος Μπίνης ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ «Α»: Δήλωση Αεροπορικού Ατυχήματος «Β»: Χρήσιμα Τηλέφωνα Κόμβοι Επικοινωνιών 12
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α»: Δήλωση Αεροπορικού Ατυχήματος ή Συμβάντος Αεροσκάφους Πολιτικής Αεροπορίας. Πρωτόκολλο Συνεργασίας Π.Σ.- ΕΔΑΑΠ 13
14
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β» Πρωτόκολλο Συνεργασίας Π.Σ. ΕΔΑΑΠ Χρήσιμα Τηλέφωνα Κόμβοι Επικοινωνιών α/α ΦΟΡΕΑΣ/ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΤΑΘΕΡΟ ΚΙΝΗΤΟ E - MAIL FAX 1 Υπαρχηγός Υποστήριξης Π.Σ. 2132157632 * yparx.dy@psnet.gr 2107407830 2 Συντονιστής Υποστήριξης Π.Σ. 2132157647 * epitel@psnet.gr 3 Ε.Σ.Κ.Ε./199 Σ.Ε.Κ.Υ.Π.Σ. 2132158603 * eske@psnet.gr 4 Δντης Πυρ/κων Επ/χσεων Α.Π.Σ. 2132157661 * aps_ii1@psnet.gr 5 Νομική Υπηρεσία Π.Σ. 2132157730 * nomyp@psnet.gr 6 ΕΔΑΑΠ/Γραμματεία 210 9608093 monada@aaiasb.gr 210 9617137 7 ΕΔΑΑΠ/Προέδρος 210 9608081 9608093 6981000578 a.binis@ aaiasb.gr 210 9617137 8 ΕΔΑΑΠ/Δ/ντης Μονάδας 210 9608080 6973430406 npouliezos@aaiasb.gr 210 9617137 9 (*): αναφορικά με τα κινητά τηλέφωνα των φυσικών προσώπων που κατέχουν τις ανωτέρω ιδιότητες, μπορούν να αναζητηθούν μέσω του Ε.Σ.Κ.Ε./199 Σ.Ε.Κ.Υ.Π.Σ. 15