ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΗΛΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΗΛΙΔΑΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό τής υπ αριθμ. -13 /2015- συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ηλιδας. Αριθμός απόφασης: 244 /2015 ΘΕΜΑ: «Περί ανανέωσης επαγγελματικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών» Στην Αμαλιάδα και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα την 31 η του μήνα Ιουλίου, του έτους 2015, ημέρα Παρασκευή και ώρα 19.00, συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Ήλιδας, κατόπιν της υπ αριθμ. 12/20555/27.07.2015 έγγραφης πρόσκλησης του Προέδρου, η οποία επιδόθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη τού Συμβουλίου και στον Δήμαρχο, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 67 του Ν. 3852/10. Παρόντος τού δήμαρχου κ. Χρήστου Χριστοδουλόπουλου, διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο «33» μελών βρέθηκαν παρόντα «20», και ονομαστικά οι: 1. Παναγιωτόπουλος Επαμεινώνδας - Αντιδήμαρχος Διοικητικών Υπηρεσιών 17. Μπακέλλας Γεώργιος παράταξη μείζονος μειοψηφίας «ΗΛΙΔΑ ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ 2. Ζάρρας Γεώργιος 3. Νικολακόπουλος Ανδρέας -Πρόεδρος 4. Ανδρουτσόπουλος Ανδρέας 18. Διαμαντόπουλος Νικόλαος- Γραμματέας [επικεφαλής παράταξης «ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ»] 5. Τσεριώνης Κωνσταντίνος 6. Φωτόπουλος Χρήστος -Αντιδήμαρχος Οικονομικών Υπηρεσιών 7. Παπαγιαννόπουλος Γεράσιμος 8. Παναγόπουλος Χρήστος 9. Μανωλόπουλος Δημήτριος - Αλέξανδρος 10. Δούλος Παντελής 11. Μαυρίκος Παναγιώτης -Αντιδήμαρχος Καθαριότητας Ηλ/σμού & Πρασίνου 12. Ευσταθόπουλος Ηλίας 13. Θεοδωρακόπουλος Ιωάννης 14. Τζουλέκης Σπυρίδων -Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών 15. Αθανασόπουλος Ιωάννης 16. Παναγιωτάρας Παναγιώτης 19. Σμέρος Αναστάσιος [επικεφαλής παράταξης «ΑΡΙΣΤΕΡΑ ΣΤΗΝ ΗΛΙΔΑ»] 20. Κολόσακας Άγγελος [επικεφαλής παράταξης «ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ ΗΛΙΔΑΣ»] Απόντες (Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα) 1. Καραΐνδρος Κωνσταντίνος, 2. Κωνσταντόπουλος Δημήτριος, 3. Γκουβίτσα Σταυρούλα, 4. Πασσάς Ιωάννης, 5. Λυμπέρης Ιωάννης [επικεφαλής παράταξης μείζονος μειοψηφίας «ΗΛΙΔΑ ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ»], 6. Μπιλίρης Νικόλαος, 7. Χριστοφόρου Ευάγγελος, 8. Νικολόπουλος Νικόλαος, 9. Ζαχαρόπουλος Βασίλειος, Σελίδα 1 από 5
10. Πατρινός Αντώνιος-Αντιπρόεδρος, 11. Κοκκαλιάρη Νικολέττα, 12. Παρασκευόπουλος Γεώργιος, 13. Ντάνασης Χαράλαμπος. Ο κ. Παναγόπουλος αποχώρησε κατά τη συζήτησης του 18 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο κ. Μπακέλλας αποχώρησε μετά την ολοκλήρωση των ενημερώσεων από τον δήμαρχο. Η πρόεδρος της Δ.Κ Αμαλιάδας δεν παραβρέθηκε στη συνεδρίαση αν και κλήθηκε νόμιμα. Η δημοτική υπάλληλος Αντωνία Γιαννοπούλου τήρησε τα πρακτικά. Ο Πρόεδρος, ανακοινώνοντας το 12ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έδωσε το λόγο στον αντιδήμαρχο κ. Παναγιωτόπουλο. Ο Αντιδήμαρχος πρότεινε την ανανέωση των επαγγελματικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών, σύμφωνα με τα στοιχεία που υποβάλει το ΤΜ. ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ως εξής: «Έχοντας υπόψιν: 1. Την παρ. 2 του άρθρου 39 του Ν. 4264 (ΦΕΚ 118/15-05-2014) «Άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων εκτός καταστήματος και άλλες διατάξεις», που αναφέρει ότι: «Οι υφιστάμενες άδειες του άρθρου 14 εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2014 και ανανεώνονται εφεξής, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας παραγράφου. Τα Περιφερειακά Συμβούλια των Περιφερειών Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν στην Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης και τα Δημοτικά Συμβούλια για τις λαϊκές αγορές της υπόλοιπης χώρας, με απόφασή τους, που εκδίδεται τουλάχιστον δύο (2) μήνες πριν από την καταληκτική ημερομηνία ανανέωσης, καθορίζουν με αλφαβητική σειρά τα χρονικά διαστήματα για την κατάθεση των απαιτούμενων δικαιολογητικών του άρθρου 14 προκειμένου για την ανανέωση όλων των επαγγελματικών αδειών που υπάγονται στην αρμοδιότητά τους. Η διαδικασία αξιολόγησης και ελέγχου των υποβληθέντων δικαιολογητικών ολοκληρώνεται το αργότερο μέχρι την 31ή Δεκεμβρίου 2014 και ως τότε οι άδειες διατηρούνται σε ισχύ. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου μπορεί να παρατείνεται έως και τέσσερις (4) μήνες. Σε κάθε περίπτωση, όταν τα υποβληθέντα δικαιολογητικά δεν είναι πλήρη ή δεν αιτιολογούν την ανανέωση της άδειας, η ανανέωση απορρίπτεται. Οι ως άνω αποφάσεις για πρόσκληση κατάθεσης δικαιολογητικών για ανανέωση τοιχοκολλούνται στα καταστήματα των ανωτέρω υπηρεσιών, αναρτώνται στην ιστοσελίδα τους ή δημοσιεύονται σε δύο (2) τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες ή σε δύο (2) ημερήσιες ή εβδομαδιαίες τοπικές εφημερίδες, αντίστοιχα, και κοινοποιούνται με απόδειξη στις Ομοσπονδίες και τους Συλλόγους των επαγγελματιών πωλητών προκειμένου για την ενημέρωση των μελών τους. Μέχρι τη διενέργεια της κλήρωσης του άρθρου 5 του παρόντος, οι επαγγελματίες πωλητές για τους οποίους ανανεώνεται η άδειά τους, παραμένουν στις θέσεις που ήδη κατέχουν.» 2. Tην παρ. 7 του άρθρου 14 του Ν. 4264 (ΦΕΚ 118/15-05-2014) «Άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων εκτός καταστήματος και άλλες διατάξεις», που αναφέρει ότι «Για τη χορήγηση ή ανανέωση άδειας επαγγελματία πωλητή υποβάλλονται εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας τα παρακάτω κύρια δικαιολογητικά: α) βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας της αρμόδιας Δ.Ο.Υ., β) βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας του ασφαλιστικού φορέα, γ) Ε1, Ε3 και εκκαθαριστικά σημειώματα φορολογικών δηλώσεων για τα τελευταία τρία έτη, δ) βεβαίωση άσκησης δραστηριοτήτων από το σύστημα TAXIS της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, ε) πιστοποιητικό υγείας, σύμφωνα με τη με αριθμό Υ1γ/Γ.Π/οικ 35797/2012 (Β'1199) υπουργική απόφαση, στ) υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 στην οποία ο ενδιαφερόμενος θα δηλώνει υπεύθυνα ότι δεν ασκεί άλλο επάγγελμα ο ίδιος και ότι δεν έχει συνταξιοδοτηθεί λόγω γήρατος ή αναπηρίας από οποιοδήποτε ασφαλιστικό φορέα, ζ) δικαιολογητικά για την απόδειξη της ιδιότητας του δικαιούχου κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στην προκήρυξη.. 3. Το άρθρο 85 του Ν. 4307 (ΦΕΚ 246/15-11-2014) ορίζει ότι: «1. Στα άρθρα 21 και 39 του ν. 4264/2014 (Α' 118), όπως ισχύει, οι ημερομηνίες «31η Οκτωβρίου 2014», «31.10.2014», «1.11.2014» και «31 Δεκεμβρίου 2014», αντικαθίστανται από τις Σελίδα 2 από 5
ημερομηνίες «31η Δεκεμβρίου 2014», «31.12.2014», «1.1.2015» και «2 Μαρτίου 2015» αντίστοιχα. 2. Το παρόν ισχύει από την 1η Νοεμβρίου 2014». 4. Το άρθρο 5 του Ν.4328/2015 (ΦΕΚ 51/14.05.2015 τεύχος Α ), σύμφωνα με το οποίο «Η διαδικασία αξιολόγησης και ελέγχου των υποβληθέντων δικαιολογητικών ολοκληρώνεται το αργότερο μέχρι την 30 η Ιουνίου 2015 και ως τότε οι άδειες διατηρούνται σε ισχύ» 5. Την υπ, αριθμ. Κ1-1068/70867/30-06-2015 Υπουργική απόφαση που αναφέρει ότι «Η διαδικασία αξιολόγησης και ελέγχου των υποβληθέντων δικαιολογητικών για την ανανέωση των επαγγελματικών αδειών πωλητών λαϊκών αγορών, η οποία προβλέπεται στην παρ. 2 του άρθρ. 39 του ν. 4264/2014 (Α' 118) και λήγει στις 30 Ιουνίου 2015, παρατείνεται μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2015». 6. Την υπ αριθμ. Α2-887/21-10-2014 απάντηση του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικού Εμπορίου της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου προς το Δήμο Άργους σύμφωνα με την οπία συνάγεται ότι η επικείμενη ανανέωση των επαγγελματικών αδειών θα γίνει από το Δ. Σ. του κάθε δήμου, στα διοικητικά όρια του οποίου ο επαγγελματίας πωλητής έχει την κατοικία ή τη μόνιμη διαμονή του και ανεξάρτητα εάν στο δήμο αυτό λειτουργούν λαϊκές αγορές. 7. Τις διατάξεις του άρθρου 285 του Ν. 3463/2006 που ορίζουν τα εξής: «Προϋπόθεση για τη χορήγηση οποιασδήποτε μορφής αδειών από Δήμους και Κοινότητες είναι η μη ύπαρξη, εις βάρους του ενδιαφερομένου, βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών προς αυτούς, με εξαίρεση τις περιπτώσεις εκκρεμοδικίας και του διακανονισμού καταβολής αυτών, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία.» 8. Την παράγραφο Α του υπ αριθμ. 3983/14.01.2015 έγγραφο του Υπ. Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας, που αναφέρει ότι: «Σε ό,τι αφορά την ανανέωση των αδειών επαγγελματιών λαϊκών αγορών ισχύουν τα ακόλουθα: Οι απαιτήσεις της παραγρ. 6 του άρθρου 14 του ως άνω νόμου, για την κατάθεση ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας πρέπει να εξετάζονται κατά περίπτωση. Ειδικότερα, ως προς την φορολογική ενημερότητα, ο διακανονισμός σε δόσεις οφειλών του ενδιαφερομένου και η προσκόμιση του εγγράφου διακανονισμού οφειλών του, είναι στοιχείο που καλύπτει την απαίτηση της παραγρ. 6 του άρθρου 14 του ν. 4264/2014.. Ως προς την ασφαλιστική ενημερότητα ισχύουν τα αντίστοιχα με την φορολογική ενημερότητα.» Κατόπιν των ανωτέρω, το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να αποφασίσει για τη θεώρηση ή μη των κάτωθι επαγγελματικές άδειες πωλητών λαϊκών αγορών στις εξής κατηγορίες: 1. Αιτήσεις για ανανέωση επαγγελματικών αδειών με πλήρη δικαιολογητικά : 1 ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΔΙΟΝΥΣΙΟΥ 8695/08-04-2015 2 ΤΕΤΡΑΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ 3254/10-02-2015 9571/21-04-2015 3 ΕΚΤΩΡΑ ΜΑΡΙΕΤΤΑ του ΓΕΡΑΣΙΜΟΥ 9944/24-04-2015 2. Αίτηση για ανανέωση επαγγελματικής άδειας στην οποία στο Ε1 του Έτους 2014 δηλώνονται αγροτικά εισοδήματα, με αποτέλεσμα να φαίνεται ότι ασκεί επιπλέον δραστηριότητα από αυτή του επαγγελματία πωλητή Λαϊκών αγορών, που έρχεται σε αντίθεση με την υπεύθυνη δήλωση που υποβάλει και δηλώνει ότι δεν ασκεί άλλη δραστηριότητα: 1 ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ του ΝΙΚΟΛΑΟΥ 9935/24-04-2015 3. Αίτηση για ανανέωση επαγγελματικής άδειας με πλήρη δικαιολογητικά, που έχει εκδοθεί στο Δήμο Πύργου και είναι μόνιμος κάτοικος Τ.Κ. Ροβιάτας, επίσης στο Ε1 του Έτους 2014 δηλώνονται αγροτικά εισοδήματα, με αποτέλεσμα να φαίνεται ότι ασκεί επιπλέον δραστηριότητα Σελίδα 3 από 5
από αυτή του επαγγελματία πωλητή Λαϊκών αγορών, που έρχεται σε αντίθεση με την υπεύθυνη δήλωση που υποβάλει και δηλώνει ότι δεν ασκεί άλλη δραστηριότητα: 1 ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΦΙΛΙΠΠΟΣ του ΘΕΟΔΩΡΟΥ 15516/08-06-2015 Α/Α 4. Αιτήσεις με τις εξής παρατηρήσεις: ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ 1 ΒΑΣΙΛΟΠΟΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ του ΝΙΚΟΛΑΟΥ 2 ΚΑΜΠΟΥΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ 3 ΜΠΟΓΙΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ 4 ΒΑΣΙΛΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟΔΟΣΙΟΣ του ΘΕΟΔΩΡΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ 5050/02-03-2015 9366/20-04-2015 3662/16-02-2015 10230/27-04-2015 5208/03-03-2015 10226/27-04-2015 3194/10-02-2015 10014/24-04-2015 11512/04-05-2015 5 ΜΠΑΤΖΑΛΗΣ ΑΓΓΕΛΟΣ του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 18416/30-06-2015 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑ ΕΛΗΞΕ 3-4- ΕΛΗΞΕ 03-04- ΦΟΡ. ΕΝΗΜ. ΕΛΗΞΕ 16/03/ ΕΛΗΞΕ 03-04- ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑ ΕΛΗΞΕ 3-3- ΕΛΗΞΕ 03-03- ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΕΙ ΤΗΝ ΑΔΕΙΑ ΛΕΙΠΕΙ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ 2013 (ΛΟΓΟ ΕΚΠΡΟΘΕΣΜΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ). ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑ ΕΛΗΞΕ 4-4- ΕΛΗΞΕ 09-03- ΛΕΙΠΕΙ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ 2012 (ΛΟΓΟ ΕΚΠΡΟΘΕΣΜΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ). ΕΧΕΙ ΝΕΑ ΕΝΑΡΞΗ ΣΤΗΝ ΕΦΟΡΙΑ 13/03/2015 (ΔΕΝ ΦΑΙΝΕΤΑΙ ΠΟΤΕ ΕΙΧΕ ΓΙΝΕΙ ΔΙΑΚΟΠΗ) Η ΑΔΕΙΑ ΙΣΧΥΕΙ ΕΩΣ 14-03- 2013 Κατόπιν, ο πρόεδρος κάλεσε τα μέλη να τοποθετηθούν και να ψηφίσουν. Σελίδα 4 από 5
Το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού έλαβε υπόψη του: α) την εισήγηση του αντιδήμαρχου, β) τις διατάξεις του άρθρου 94 παρ. 6 εδ. 32 Ν. 3852/2010, Ομόφωνα αποφασίζει Εγκρίνει τη θεώρηση των επαγγελματικών αδειών των παρακάτω πωλητών λαϊκών αγορών: 1. ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΔΙΟΝΥΣΙΟΥ 2. ΤΕΤΡΑΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ 3. ΕΚΤΩΡΑ ΜΑΡΙΕΤΤΑ του ΓΕΡΑΣΙΜΟΥ 4. ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ του ΝΙΚΟΛΑΟΥ 5. ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΦΙΛΙΠΠΟΣ του ΘΕΟΔΩΡΟΥ 6. ΒΑΣΙΛΟΠΟΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ του ΝΙΚΟΛΑΟΥ 7. ΚΑΜΠΟΥΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ 8. ΜΠΟΓΙΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ 9. ΒΑΣΙΛΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟΔΟΣΙΟΣ του ΘΕΟΔΩΡΟΥ 10. ΜΠΑΤΖΑΛΗΣ ΑΓΓΕΛΟΣ του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 8695/08-04-2015 3254/10-02-2015 9571/21-04-2015 9944/24-04-2015 9935/24-04-2015 15516/08-06-2015 5050/02-03-2015 9366/20-04-2015 3662/16-02-2015 10230/27-04-2015 5208/03-03-2015 10226/27-04-2015 3194/10-02-2015 10014/24-04-2015 11512/04-05-2015 18416/30-06-2015 Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό -244- έτους 2015 Ο Πρόεδρος Τα Μέλη Ακριβές απόσπασμα Ο Δήμαρχος Χρήστος Χριστοδουλόπουλος Σελίδα 5 από 5