ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 2004 Επιτροπή Πολιτισµού, Νεότητας, Παιδείας, Μέσων Ενηµέρωσης και Αθλητισµού 24 Οκτωβρίου 2003 ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ σχετικά µε τη συνέχεια που δόθηκε στο λευκό βιβλίο «Μια νέα πνοή για την Ευρωπαϊκή νεολαία» -Προτεινόµενοι κοινοί στόχοι για τη συµµετοχή και την ενηµέρωση των νέων (CΟΜ(2003) 184 - C5-0404/2003-2003/2127(ΙΝΙ)) Επιτροπή Πολιτισµού, Νεότητας, Παιδείας, Μέσων Ενηµέρωσης και Αθλητισµού Συντάκτρια: Lissy Gröner DT\510996.doc PE 312.591
Προτάσεις σχετικά µε το περιεχόµενο της έκθεσης Ι. Προτάσεις για τις περαιτέρω προοπτικές της πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας 1. Αξιολόγηση της πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας Είναι σηµαντική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δραστηριοποιείται στην πολιτική για θέµατα νεολαίας, στο πλαίσιο της αρχής της επικουρικότητας. Εποµένως είναι αναγκαίο να αξιολογηθεί η σηµασία της ευρωπαϊκής πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας. Η επιτυχηµένη µεταφορά των προταθέντων στόχων και η ενίσχυση των υφιστάµενων προσεγγίσεων και δοµών στον τοµέα της νεολαίας πρέπει να φέρουν τη σχετική θεµατολογία πολύ ψηλότερα στην πολιτική ατζέντα, σε επίπεδο τοπικό, εθνικό καθώς και ευρωπαϊκό. Η αποτελεσµατική συνεργασία µεταξύ των ευρωπαϊκών θεσµικών οργάνων και η συστηµατική, συντονισµένη συνεργασία των κρατών µελών µε τη συµµετοχή των εθνικών και διεθνών οργανώσεων της νεολαίας είναι απαραίτητα στοιχεία. 2. Νοµική βάση για την πολιτική στον τοµέα της νεολαίας Πολιτική δήλωση: απαίτηση προς τα κράτη µέλη για τη δηµιουργία σαφούς νοµικής βάσης όσον αφορά την πολιτική στον τοµέα της νεολαίας. 3. Συνέλευση - Αποτελέσµατα των εργασιών της Συνέλευσης των Νέων και η συνέχεια αυτής της διαδικασίας διαβούλευσης: Οι καινοτόµες σκέψεις των νέων είναι καθοριστικές για την εξέλιξη της ευρωπαϊκής προοπτικής. Για το µέλλον πρέπει να θεσµοθετηθεί µια συµβουλευτική διαδικασία, κατά την οποία θα υπάρχει διαβούλευση µε τη νεολαία µε παρόµοιο τρόπο όπως συνέβη και µε την Συνέλευση των Νέων. Τα αποτελέσµατα των εργασιών της Συνέλευσης των Νέων πρέπει να καταστούν εµφανέστερα µε τη βοήθεια διαφόρων, ελκυστικότερων για τη νεολαία, διαύλων πληροφόρησης. Πρέπει να παρέχεται µε τον κατάλληλο τρόπο ολοκληρωµένη και εύληπτη ενηµέρωση σχετικά µε τα εν λόγω αποτελέσµατα προς την οµάδα στόχου. 4. Το µέλλον του προγράµµατος δράσης για τη νεολαία Απαιτήσεις σχετικά µε το πλαίσιο της νέας γενιάς προγραµµάτων προώθησης (ιδίως τη συνέχεια του προγράµµατος δράσης Νεολαία 2000-2006): α) Χρηµατοδοτικές πιστώσεις: Για να ανταποκριθούµε στους προταθέντες στόχους, είναι αναγκαίο να διατίθενται από τον προϋπολογισµό οι κατάλληλες πιστώσεις. β) Γεωγραφική διάσταση: Για να προωθηθούν οι διαπολιτισµικές ανταλλαγές νέων ανθρώπων, πρέπει να οριστεί στο πλαίσιο της προετοιµασίας των µελλοντικών προγραµµάτων δράσεων, συµπεριλαµβανοµένων των νέων προγραµµάτων στον τοµέα της νεολαίας, ένα κατά το δυνατόν ευρύτερο στρώµα νέων ανθρώπων ως οµάδα στόχου σε διεθνές πλαίσιο. γ) ιασυνοριακές περιφερειακές οµάδες: Για να ανταποκριθούµε στην κοινωνιοπολιτισµική ποικιλοµορφία της Ευρώπης, προτείνουµε να σχηµατιστούν και να υποστηριχθούν διασυνοριακές περιφερειακές οµάδες στο πλαίσιο των νέων προγραµµάτων δράσεως, οι οποίες θα αποσαφηνίσουν από κοινού θέµατα υπερπεριφερειακού ενδιαφέροντος. Τέτοια θέµατα υπερεθνικού ενδιαφέροντος θα αφορούν θέµατα που συνδέονται µε περιφερειακές οµάδες και τα οποία οι νέοι άνθρωποι θα αντιµετωπίζουν στο πλαίσιο εντατικής διεθνούς συνεργασίας. Σε επόµενο στάδιο τα προς εξέταση θέµατα και τα αποτελέσµατα των εργασιών που πραγµατοποίησαν από κοινού οι νέοι θα συνδεθούν µε άλλους θεµατικούς τοµείς. PE 312.591 2/7 DT\510996.doc
5. Ευρωπαϊκή εβδοµάδα ως διαρκής θεσµός Προτείνουµε η ευρωπαϊκή εβδοµάδα να αποκτήσει τον χαρακτήρα διαρκούς θεσµού. Θα διοργανώνεται µια φορά το χρόνο και θα αποτελεί σταθερό συστατικό στοιχείο της ευρωπαϊκής πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας. Για τη µεταφορά της Εβδοµάδας των Νέων σε εθνικό επίπεδο προτείνουµε να συγκροτηθεί κοινό πανευρωπαϊκό πλαίσιο, που θα υποχρεώνει τους εθνικούς οργανισµούς να προβαίνουν σε δικές τους διοργανώσεις και θα καθιστά ευρύτερα γνωστό το πρόγραµµα της Εβδοµάδας των Νέων τόσο µεταξύ των νέων ανθρώπων όσο και µεταξύ των αντίστοιχων φορέων. Οι δραστηριότητες που συνδέονται µε την Ευρωπαϊκή Εβδοµάδα των Νέων µπορούν µελλοντικά να συνοδεύονται από συζητήσεις στο Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο των οποίων θα δίνεται η δυνατότητα στους νέους ανθρώπους - να ανταλλάσσουν απόψεις σχετικά µε θεµελιώδη θέµατα - να επηρεάζουν τη νοµοθετική διαδικασία σε ό,τι αφορά την πολιτική στον τοµέα της νεολαίας. Με βάση τις εµπειρίες από τη φετινή Εβδοµάδα των Νέων προτείνουµε να διοργανωθεί εισαγωγική προετοιµασία για τους νέους οι οποίοι θα συµµετάσχουν µελλοντικά σε επίσηµες εκδηλώσεις της Εβδοµάδας των Νέων, ώστε να αποκτήσουν εποπτεία του θεσµικού συστήµατος της ΕΕ. Τούτο θα µπορούσε π.χ. να πραγµατοποιηθεί στο πλαίσιο µιας ξενάγησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τασσόµαστε επίσης υπέρ µιας τακτής απονοµής βραβείων στα καλύτερα έργα που προωθήθηκαν µέσω του προγράµµατος για τη νεολαία. 6. Θεµατική εστίαση µε σύνθηµα «υπέρβαση των αποκλεισµών» Προτείνουµε να χρησιµοποιηθεί το σύνθηµα «υπέρβαση των αποκλεισµών» ως βάση για τον ορισµό των µελλοντικών θεµατικών πλαισίων όσον αφορά τα έργα στον τοµέα της νεολαίας. Ευνοούµε τα ακόλουθα σύνθετα θεµατικά πεδία: - Κοινωνική ένταξη, ξενοφοβία: Η σηµερινή νέα γενιά αντιµετωπίζει όλο και συχνότερα τέτοια ζητήµατα, εποµένως είναι απαραίτητο να ασχοληθούµε µε αυτά. Είναι αναγκαίο να τα εξετάσουµε λεπτοµερέστερα και να προβούµε σε κατάλληλα µέτρα για την επίλυση αναγνωρισµένων προβληµάτων. Το κοινωνικό µοντέλο της Ευρώπης µπορεί από αυτήν την άποψη να νοηθεί ως βάση για την προώθηση της οικονοµικής και κοινωνικής συνοχής, διότι εµπεριέχει µηχανισµούς που διευκολύνουν την επιτυχηµένη κοινωνική ένταξη νέων ανθρώπων και ιδίως οµάδων µειονεκτούντων νέων στην αγορά εργασίας και στο κοινωνικό σύστηµα των εκάστοτε κρατών µελών. (Σχετικό: απαίτηση προς τα κράτη µέλη) - ιαπολιτισµική µάθηση: Με την προώθηση της ανταλλαγής διαφορετικών απόψεων, αντιλήψεων και κοσµοθεωρήσεων στις διεθνείς συναντήσεις νέων ευαισθητοποιούνται οι νέοι όσον αφορά την διαπολιτισµική ποικιλία. Η έκθεση στους στοιχειώδεις κανόνες διαπολιτισµικής επικοινωνίας οδηγεί στην υπέρβαση των προκαταλήψεων και αποτελεί σηµαντικό βήµα προς την κατεύθυνση της αποφυγής της βίας και των διακρίσεων. - Περιβάλλον: Ο σεβασµός του περιβάλλοντος είναι αντικείµενο κοινής ευθύνης για το µέλλον. Πρέπει εποµένως να αποτελέσει κεντρικό στοιχείο κατά την εξέλιξη της συνεργασίας στον τοµέα της νεολαίας και να ληφθεί υπόψη κατά την εξέλιξη των νέων προγραµµάτων δράσεως. - Η τέχνη ως γέφυρα επικοινωνίας: Η τέχνη µπορεί να αποτελέσει γέφυρα επικοινωνίας. Κατά την εξέλιξη του πλαισίου νέων προγραµµάτων δράσεως στον τοµέα της νεολαίας πρέπει να στηριχθούν τέτοιες µορφές δραστηριοτήτων. - Αθλητισµός: Η συµµετοχή σε αθλητικές δραστηριότητες µεταδίδει στους νέους σηµαντικές αξίες όπως η οµαδική εργασία, η αλληλεγγύη, η ανεκτικότητα και το "ευ αγωνίζεσθαι", ενώ επιτρέπει ταυτόχρονα την ανάπτυξη επιπλέον δεξιοτήτων, όπως π.χ. η οµαδική εργασία σε πολυπολιτισµικό πλαίσιο ή η ετοιµότητα για ατοµική παρέµβαση. Ο αθλητισµός προσφέρει DT\510996.doc 3/7 PE 312.591
δυνατότητες για διάδραση µεταξύ των νέων συγκεκριµένου τύπου και γενικότερα διευκολύνει την πρόσβαση στον κόσµο των νέων ανθρώπων. 7. Ευρωπαϊκό έτος κατά της βίας στο χρονικό διάστηµα από το 2006 Είναι απολύτως απαραίτητο να αναπτυχθούν ενεργοί στρατηγικές για την καταπολέµηση της βίας κατά των παιδιών, των εφήβων και των γυναικών. Σε αυτό το πλαίσιο προτείνουµε να χρησιµοποιηθεί το θέµα «καταπολέµηση της βίας» ως σύνθηµα ενός από τα επόµενα ευρωπαϊκά έτη. Επιπλέον απαιτούµε από την Επιτροπή να λάβει υπόψη της αυτό το θέµα στο πλαίσιο της νέας ευρωπαϊκής πύλης για τη νεολαία. Τούτο µπορεί να περιλαµβάνει για παράδειγµα προσφορές ενηµέρωσης, εκπαίδευσης και παροχής συµβουλών καθώς και να παράσχει την ευκαιρία για αλληλεπιδραστική επικοινωνία. ΙΙ. Γενικές προτάσεις πλαίσιο 1. Αρχή της αποτροπής των διακρίσεων Τόσο στον ορισµό του πλαισίου της πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας όσο και στην εφαρµογή της γραµµής δράσεως πρέπει να αποτρέπονται οι δυσµενείς διακρίσεις λόγω φύλου, φυλής, εθνικής καταγωγής, θρησκείας ή λόγω πεποιθήσεων, τυχόν αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισµού. 2. Ισότητα των φύλων Απαιτήσεις για την ισότητα των φύλων σε όλες τις παραµέτρους της πληροφόρησης από αυτή την άποψη είναι απαραίτητο να εντοπιστούν οι προβληµατικοί για τις γυναίκες τοµείς και να ληφθούν τα κατάλληλα µέτρα για την εξάλειψη των σχετικών προβληµάτων. 3. Ταχεία εφαρµογή των γραµµών δράσης Έµφαση στην αναγκαιότητα ταχείας εφαρµογής των γραµµών δράσης για την επίτευξη των προταθέντων στόχων, λαµβανοµένης υπόψη της αρχής της επικουρικότητας στα νυν κράτη µέλη και στις υποψήφιες για ένταξη χώρες. 4. Αποκεντρωµένη εφαρµογή και διαφάνεια στην πολιτική στον τοµέα της νεολαίας Η αποκεντρωµένη εφαρµογή της πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας είναι απαραίτητη. Τα αποτελέσµατά της πρέπει να παρουσιάζονται κατά εµφανή τρόπο στο ευρύ κοινό µε ιδιαίτερη έµφαση στη νεολαία. 5. ιαφάνεια και δηµοκρατικός έλεγχος Η πολιτική στον τοµέα της νεολαίας πρέπει να είναι διαφανής και χρειάζεται δηµοκρατικούς µηχανισµούς ελέγχου, οι οποίοι θα λειτουργούν µε την άµεση συµµετοχή των νέων ανθρώπων. 6. Μέθοδος ανοιχτού συντονισµού Η προτεινόµενη από την Επιτροπή µέθοδος ανοιχτού συντονισµού θεωρείται κατάλληλο µέσο προκειµένου να επιτευχθεί καλύτερη συνεργασία σε ευρωπαϊκό επίπεδο στον τοµέα ειδικά της νεολαίας. Ωστόσο είναι αναγκαίο να αποσαφηνιστούν οι µηχανισµοί που προτείνει η Επιτροπή. Επιπλέον απαιτούµε να υπάρξει διοργανική συµφωνία κατά την οποία θα ρυθµίζεται η συµµετοχή των κοινοτικών οργάνων στην εφαρµογή της µεθόδου ανοιχτού συντονισµού. PE 312.591 4/7 DT\510996.doc
7. Αµοιβαία ενηµέρωση και τακτή ανταλλαγή εµπειριών µεταξύ των κρατών µελών Απαίτηση προς τα κράτη µέλη: στην παράγραφο 4 της ανακοίνωσης αναφέρεται η προσέγγιση «της αµοιβαίας ενηµέρωσης και των τακτικών ανταλλαγών µεταξύ των κρατών µελών σχετικά µε τις προσεγγίσεις τους, την πρόοδο που επιτεύχθηκε και την ορθή πρακτική» στον τοµέα της νεολαίας. Είναι αναγκαίο να αποσαφηνιστούν οι µορφές της τακτής ανταλλαγής εµπειριών και να οριστούν τα κριτήρια αξιολόγησης που θα επιτρέπουν την αντικειµενική σύγκριση, λαµβανοµένων υπόψη των ετερογενών δοµών στα διάφορα κράτη. Επιπλέον, θα ήταν αναγκαίο να διατεθούν χρηµατοδοτικοί πόροι για αυτή τη συνεργασία. ΙΙΙ. Προτάσεις ως προς το περιεχόµενο της ανακοίνωσης - συµµετοχή (α) και ενηµέρωση (β) 1α. υνατότητες συµµετοχής Είναι αναγκαίο να εντοπιστούν οι δυνατότητες συµµετοχής των νέων σε µηχανισµούς αντιπροσωπευτικής δηµοκρατίας. Από αυτή την άποψη πρέπει να ευρεθούν αποτελεσµατικοί τρόποι για την ακρόαση των νέων ανθρώπων, προκειµένου να µπορέσουν οι τελευταίοι να συµµετάσχουν στους πολιτικούς µηχανισµούς. Τα αποτελέσµατα τέτοιων διαβουλεύσεων πρέπει να δηµοσιεύονται υπό την κατάλληλη µορφή. Σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να διασφαλίζεται ότι το περιεχόµενό τους θα µεταδίδεται στη συγκεκριµένη οµάδα στόχου των νέων. Η συναπόφαση και η επί ίσοις όροις διοίκηση (µεταξύ των οργανώσεων νεολαίας και των δηµόσιων φορέων) πρέπει να αποτελέσουν θεµελιώδεις αρχές σε όλα τα επίπεδα της πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας. Σε τοπικό επίπεδο πρέπει να δηµιουργηθούν πλαίσια και δοµές σε όλα τα κράτη µέλη (ενώσεις νεολαιών στις πόλεις, δηµοτικά συµβούλια νέων), που θα καθιστούν δυνατό το συντονισµό των εργασιών των νέων και της πολιτικής στον τοµέα της νεολαίας µε την άµεση συµµετοχή των νέων. Απαίτηση προς τα κράτη µέλη: προώθηση της συµµετοχής των νέων στη λήψη αποφάσεων µε βάση την αρχή «από κάτω προς τα πάνω» σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. 2α. Σταθερός διάλογος Οι υπάρχουσες οργανώσεις και δίκτυα νεολαίας στον τοµέα των σχετικών εργασιών πρέπει να αναγνωριστούν και να ενισχυθούν ως βάση για τη βέλτιστη δυνατή αξιοποίηση της συνεργατικότητας και της θεσµοθέτησης του σταθερού διαλόγου. Οι διεθνείς οργανώσεις νεολαίας πρέπει να ενταχθούν ακόµη περισσότερο στην ανάπτυξη του ανοιχτού συντονισµού στον τοµέα της νεολαίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο από την Επιτροπή. Η σύνδεση των συµβουλίων νεολαίας πρέπει να διευκολυνθεί κατάλληλα σε επίπεδο κρατών µελών, προκειµένου να υπάρξει διαβούλευση και ενηµέρωση των οργανώσεων που εκπροσωπούν αυτά. Έχει ιδιαίτερη σηµασία να θεωρηθούν οι νέοι ως ισότιµοι εταίροι σε αυτό το διάλογο. Από αυτή τη διαδικασία δεν πρέπει να αποκλειστούν οι ανένταχτοι νέοι και ειδικότεροι οι µειονεκτούσες οµάδες νέων. 3α. Μηχανισµοί βέλτιστης πρακτικής Προώθηση των διαδικασιών ίδιας ευθύνης των νέων έναντι των κεντρικών ευρωπαϊκών σχεδίων. Η έγκριση µηχανισµών βέλτιστης πρακτικής πρέπει να αποτελέσει από αυτή την άποψη τη βάση για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής διάστασης των εργασιών της νεολαίας και ισχύει ως η DT\510996.doc 5/7 PE 312.591
καλύτερη δυνατή οδός για την εγκατάσταση βελτιωµένων δοµών, οι οποίες διασφαλίζουν ένα σχετικό πλαίσιο συµµετοχής. 4α. Ισότητα ευκαιριών στη συµµετοχή Καλούµε τα κράτη µέλη να προσέξουν κατά την εφαρµογή των γραµµών δράσης για την επίτευξη των προταθέντων στόχων να πραγµατοποιηθεί η συµµετοχή των νέων και των οργανώσεων νέων σε εθνικό επίπεδο επί τη βάσει της αρχής της ισότητας. Τούτο µπορεί να διασφαλιστεί µε τη συγκρότηση επιτροπών σταθµισµένης συµµετοχής των δύο φύλων, στην οποία θα συµµετέχουν εκπρόσωποι οργανώσεων νεολαίας, συµπεριλαµβανοµένων µειονοτήτων όπως νέοι µε ειδικές ανάγκες, νέοι από εθνοτικές µειονότητες και ανένταχτοι νέοι καθώς και νέοι από αθλητικούς συλλόγους, προκειµένου να αποτελέσουν σταθερό συστατικό στοιχείο της συνεργασίας στον τοµέα της νεολαίας. 5α. Συµµετοχή των νέων στις εκλογές, νεολαιίστικες πρωτοβουλίες Οι νέοι πρέπει να ενθαρρύνονται και να στηρίζονται περαιτέρω σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για να υποβάλουν υποψηφιότητα σε πολιτικά αξιώµατα. Επιπλέον πρέπει να υπάρξει εντατική υποστήριξη ευρέως φάσµατος νεολαιίστικων πρωτοβουλιών σε όλα τα πολιτικά επίπεδα. Μια τέτοια κοινωνική ένταξη των νέων θα είναι το πρώτο βήµα στη διαδικασία «µαθαίνω να συµµετέχω». 6α. Εργασία και άτυπη εκπαίδευση Πρέπει να υπάρξει σύνδεση µεταξύ της επίσηµης, της άτυπης και της ανεπίσηµης εκπαίδευσης καθώς και να ενισχυθούν οι οργανώσεις του τοµέα της άτυπης εκπαίδευσης και της εργασίας των νέων, για να προωθήσουν τον ενεργό ρόλο των νέων στην πολιτική και στην κοινωνία. 7α. Εθελοντικές δραστηριότητες Η θετική συµβολή των εθελοντικών δραστηριοτήτων των νέων στην άτυπη εκπαίδευση πρέπει να εξαρθεί. Σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να υποστηριχθεί πρωτίστως η προώθηση της ανταλλαγής υποδειγµατικών διαδικασιών. Από αυτή την άποψη πρέπει να προσεχθεί: - Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εθελοντισµού (ΕΥΕ): η επιτυχής συµµετοχή των οµάδων στόχου µειονεκτούντων νέων πρέπει να θεωρηθεί και στο πλαίσιο του µελλοντικού προγράµµατος δράσης «η νεολαία ως προτεραιότητα». Από αυτή την άποψη πρέπει να διευκρινιστεί επακριβώς ο µελλοντικός ρόλος των ευρωπαϊκών δικτύων όπως π.χ. της ΕΥΕ. Ιδιαίτερη σηµασία αποδίδεται στην υλοποίηση έργων υψηλής αξίας για τις µειονεκτούσες οµάδες, ως εκ τούτου συνιστάται ο ορισµός των ακόλουθων κεντρικών σηµείων: συγκρότηση ευέλικτης ενισχυτικής δοµής η οποία θα ανταποκρίνεται στις αυξηµένες απαιτήσεις οργάνωσης και συνδροµής ως προς την προσέγγιση αυτών των οµάδων στόχου διασφάλιση της πρόσβασης των µειονεκτούντων νέων στα νέα προγράµµατα επακριβής ορισµός του καθεστώτος των εθελοντών. 1β. Πρόσβαση στην επιτόπια πληροφόρηση Οι υπάρχουσες δοµές στον τοµέα της ενηµέρωσης της νεολαίας πρέπει να ενισχυθούν και να αναπτυχθούν περαιτέρω τα πρότυπα ενηµέρωσης της νεολαίας. Στο πλαίσιο αυτής της περαιτέρω εξέλιξης και ενίσχυσης των ενηµερωτικών δικτύων για τους νέους είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί (απαίτηση προς την Επιτροπή και τα κράτη µέλη) ότι θα αναπτυχθούν µέτρα και υλικό τα οποία θα επιτρέψουν στους νέους να βρίσκουν έτοιµη PE 312.591 6/7 DT\510996.doc
ενηµέρωση στον τόπο τους και µε προσωπική επαφή, η οποία θα είναι επικεντρωµένη σε θέµατα που αφορούν τη νεολαία. 2β. Κέντρα πληροφόρησης της νεολαίας Τα κέντρα πληροφόρησης της νεολαίας πρέπει να ενισχύσουν την ορατότητα και το προσβάσιµο των υπηρεσιών τους και να ενθαρρύνουν περισσότερο τη συµµετοχή των νέων ανθρώπων. Μέτρα που θα ενθαρρύνουν τους νέους να γίνουν οι ίδιοι µεταδότες πληροφοριών που αφορούν τη νεολαία πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω. Πέραν τούτου πρέπει να συµφωνηθούν ποσοτικά και ποιοτικά σηµεία αναφοράς για τη σύγκριση της συµµετοχής νέων ανθρώπων στην πληροφόρηση σχετικά µε θέµατα νεολαίας. 3β. Η νεολαία ως ειδική οµάδα στόχου σε σχέση µε τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Μετά την ένταξη 10 νέων χωρών τον επόµενο χρόνο αυξάνεται ο αριθµός των νέων ηλικίας µεταξύ 15 και 25 ετών σε 75 εκατοµµύρια. Πολλοί από αυτούς τους νέους µπορούν να εκφράσουν τις πολιτικές τους επιθυµίες ασκώντας για πρώτη φορά το εκλογικό δικαίωµα κατά τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η νεολαία πρέπει να χαρακτηρισθεί ειδική οµάδα στόχου κατά την άσκηση της πολιτικής πληροφόρησης στο πλαίσιο των πολιτικών και κοινωνικών δρωµένων σε ευρωπαϊκό, εθνικό και τοπικό επίπεδο. Θεµελιώδες στοιχείο αποτελεί από αυτή την άποψη η συνεκτίµηση αυτής της οµάδας στόχου και στη σχεδιασθείσα εκστρατεία ενηµέρωσης για το έτος 2004. Οι νέοι πρέπει να έχουν απεριόριστη πρόσβαση σε εύληπτη, φιλική προς το χρήστη ενηµέρωση, η οποία θα είναι προσαρµοσµένη στις ιδέες και στις ανάγκες των νέων ανθρώπων. DT\510996.doc 7/7 PE 312.591