ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΑΠΟΘΕΜΑΤΩΝ ΚΟΔΑΠ Λευκωσία, Νοέμβριος 2014
Πίνακας Περιεχομένων ΜΕΡΟΣ Α: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...3 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ...3 2. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...3 3. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...3 3.1 Αντικείμενο...3 3.2 Τόπος Εκτέλεσης του Αντικειμένου της Σύμβασης...4 3.3 Έναρξη και Διάρκεια Εκτέλεσης...4 4. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ...4 5. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ...4 5.1 Αδειοδοτήσεις...4 6. ΙΣΧΥΣ ΠΡΟτασεων...4 7. ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ...5 7.1 Χρόνος και Τόπος Υποβολής...5 7.2 Τρόπος Σύνταξης Προτάσεων...5 7.3 Περιεχόμενα Προτάσεων...5 8. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...6 8.1 Αποσφράγιση Προτάσεων...6 8.2 Έλεγχος Προϋποθέσεων Συμμετοχής...6 8.3 Αξιολόγηση Προτάσεων...7 9. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ...7 10. ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...7 10.1 Ανάθεση Σύμβασης...7 10.2 Γνωστοποίηση Αποτελεσμάτων Διαγωνισμού...8 10.3 Ακύρωση διαγωνισμού...8 10.4 Κατάρτιση και Υπογραφή Συμφωνίας...8 ΜΕΡΟΣ Β: ΙΔΙΟΚΤΗΤΑ ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΚΟΔΑΠ...9 ΜΕΡΟΣ Γ: ΣΥΜΦΩΝΙΑ... 10
ΜΕΡΟΣ Α: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Ο Κυπριακός Οργανισμός Διαχείρισης Αποθεμάτων Πετρελαιοειδών ΚΟΔΑΠ διενεργεί διαγωνισμό με διαπραγμάτευση για ενοικίαση αποθηκευτικών χώρων και φύλαξης των ιδιόκτητων αποθεμάτων. 2. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Αντικείμενο της Σύμβασης είναι η ενοικίαση αποθηκευτικών χώρων για τον ΚΟΔΑΠ. 2. Αναθέτουσα Αρχή της Σύμβασης είναι ο Κυπριακός Οργανισμός Διαχείρισης Αποθεμάτων Πετρελαιοειδών - ΚΟΔΑΠ που εδρεύει στην Λευκωσία οδός Ηρακλέους 27, Κτήριο Αθηνά, 2 ος Όροφος, Γραφείο 203, 2040 Στρόβολος, Λευκωσία 3. Αρμόδιο πρόσωπο της Αναθέτουσας Αρχής είναι ο κ. Νικόλας Τσιουτής. Για ερωτήματα που ενδεχόμενα προκύψουν σχετικά με τον παρόντα διαγωνισμό, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνουν τα ερωτήματά τους στο ΚΟΔΑΠ με τηλεομοιοτυπία στον αριθμό 22 660333 με την ένδειξη Αποθήκευση αποθεμάτων ΚΟΔΑΠ. 4. Ο παρών διαγωνισμός διενεργείται βάσει του περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών Νόμου του 2006 {Ν. 12(Ι)/2006}, άρθρο 23. 3. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 3.1 Αντικείμενο Αντικείμενο της Σύμβασης είναι η αποθήκευση των ιδιόκτητων αποθεμάτων του ΚΟΔΑΠ και η παροχή των πιο κάτω υπηρεσιών: (α) Αποθήκευση μέρους ή του συνόλου των αποθεμάτων όπως αυτά αναφέρονται στο ΜΕΡΟΣ Α, (β) Συντονισμός κατά την παραλαβή των προϊόντων στο Τερματικό/ά από τον ΚΟΔΑΠ ή από εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο του μέσω πλοίου ή άλλης διευθέτησης, (γ) Αποδέσμευση των αποθεμάτων με χρήση των λιμενικών εγκαταστάσεων ή της εκφόρτωσης σε βυτιοφόρα μετά από ειδοποίηση από τον ΚΟΔΑΠ όπως προνοείται από την επισυναπτόμενη συμφωνία, (δ) Έλεγχος ποιότητας όταν ζητηθεί από τον ΚΟΔΑΠ, (ε) Μηνιαίος έλεγχος ποσότητας των αποθεμάτων του ΚΟΔΑΠ. Καλούνται οι προσφοροδότες να δώσουν αρχική τιμή μονάδας /m 3 /έτος (all inclusive offer) των ποσοτήτων που δύνανται να έχουν αποθηκευμένες για την χρονική διάρκεια που εισηγούνται. Η τιμή της πρότασης να περιλαμβάνει τα εξής: (α) τα κόστη αποθήκευσης και λειτουργικά κόστη τερματικού, (β) ασφάλιση προϊόντος (All risks policy),
(γ) έξοδα χρήσης υποδομών παραλαβής και εκφόρτωσης σε βυτιοφόρα ή/και δεξαμενόπλοια (δ) έξοδα μηνιαίου ποσοτικού ελέγχου Τα κόστη ποιοτικού ελέγχου όποτε ζητούνται θα καλύπτονται από τον ΚΟΔΑΠ. Επίσης είναι ευπρόσδεκτες οποιεσδήποτε προτάσεις για κάλυψη των εξόδων μεταφοράς στο Τερματικό κατά την έναρξη της σύμβασης ή άλλες προτάσεις που δύνανται να μειώσουν τα κόστη του ΚΟΔΑΠ. 3.2 Τόπος Εκτέλεσης του Αντικειμένου της Σύμβασης Τόπος εκτέλεσης του Αντικειμένου της Σύμβασης είναι η περιοχή του Βασιλικού στην Κύπρο. 3.3 Έναρξη και Διάρκεια Εκτέλεσης Η διάρκεια εκτέλεσης του Αντικειμένου της Σύμβασης ορίζεται σε χρονικό διάστημα μέχρι και τεσσάρων (4) ετών από την ημερομηνία χρήσης των δεξαμενών του Ανάδοχου με δικαίωμα ανανέωσης ενός χρόνου. 4. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ 1. Η σύμβαση θα ανατεθεί μετά από διαπραγμάτευση, σε έναν ή περισσότερους προσφοροδότες, με τρόπο που να ελαχιστοποιεί το συνολικό κόστος στον ΚΟΔΑΠ και ταυτόχρονα να πληρεί όλες τις λειτουργικές/συμβατικές απαιτήσεις του διαγωνισμού. 5. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ 5.1 Αδειοδοτήσεις Η συμμετοχή στον διαγωνισμό προϋποθέτει την πλήρη αδειοδότηση των προσφερόμενων εγκαταστάσεων από όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κράτους κατά την ημερομηνία έναρξης της σύμβασης. 6. ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Οι προτάσεις ισχύουν και δεσμεύουν τους Προσφέροντες για τρεις (3) μήνες προσμετρούμενους από την επομένη της ημέρας λήξης της προθεσμίας υποβολής. Πρόταση που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του ως άνω προβλεπόμενου, απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
7. ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 7.1 Χρόνος και Τόπος Υποβολής 1. Οι Προσφέροντες πρέπει να υποβάλουν τις προσφορές τους το αργότερο μέχρι την Τρίτη 25 Νοεμβρίου 2014 και ώρα 12:30 μ.μ. σε κλειστό φάκελο. 2. Οι προσφορές υποβάλλονται στο κιβώτιο προσφορών που βρίσκεται στα γραφεία του Οργανισμού στη διεύθυνση οδός Ηρακλέους 27, Κτήριο Αθηνά, 2 ος Όροφος, Γραφείο 203, 2040 Στρόβολος, Λευκωσία ή αποστέλλονται στην Αναθέτουσα Αρχή με συστημένη ταχυδρομική επιστολή, η οποία θα πρέπει, με ευθύνη του Προσφέροντα, να παραληφθεί από την Αναθέτουσα Αρχή μέχρι την τελευταία προθεσμία υποβολής προσφορών. 3. Δεν λαμβάνονται υπόψη και θεωρούνται εκπρόθεσμες, προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα είτε ταχυδρομήθηκαν έγκαιρα, αλλά δεν έφθασαν έγκαιρα στην Αναθέτουσα Αρχή. 7.2 Τρόπος Σύνταξης Προτάσεων 1. Οι προτάσεις προκειμένου να γίνουν αποδεκτές πρέπει να έχουν συνταχθεί στην Έλληνική Γλώσσα και σύμφωνα με τα αναφερόμενα παρακάτω στην παράγραφο 7.3 της παρούσας. 2. Στον εξωτερικό φάκελο ή περίβλημα κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: Η λέξη «ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ» με κεφαλαία γράμματα. Ο πλήρης τίτλος της Αναθέτουσας Αρχής. Ο αριθμός διαγωνισμού. Ο τίτλος του διαγωνισμού. Η ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφορών. Τα στοιχεία του αποστολέα. 3. Οι προτάσεις δεν πρέπει να φέρουν παράτυπες διορθώσεις (σβησίματα, διαγραφές, προσθήκες κλπ.). Αν υπάρχουν διορθώσεις, προσθήκες κλπ., θα πρέπει να είναι μονογραμμένες από τον Προσφέροντα ή τον Εκπρόσωπό του. 7.3 Περιεχόμενα Προτάσεων 1. Η πρόταση αποτελείται από έναν μόνο ενιαίο φάκελο στον οποίο τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία, και πιο συγκεκριμένα:
Α. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ του Προσφέροντος σε ένα (1) πρωτότυπο και τρία (3) αντίτυπα. Η Οικονομική προσφορά του Προσφέροντος περιλαμβάνει την οικονομική πρόταση για την εκτέλεση του Αντικειμένου της Σύμβασης για το σύνολο ή μέρος των ποσοτήτων που αναφέρονται στο ΜΕΡΟΣ Β, η οποία διατυπώνεται σε Ευρώ ανά κ.μ. ανά έτος. Στην Οικονομική προσφορά δύνανται να συμπεριληφθούν άλλες προτάσεις του Προσφέροντος οι οποίες θα αξιολογηθούν από την Αρμόδια Αρχή. Αυτές μπορεί να είναι οικονομικές προτάσεις μεταφοράς των αποθεμάτων ή προτάσεις συνεργασίας. Β. ΕΓΓΡΑΦΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: Να προσκομισθούν τα εξής απαραίτητα για τη συμμετοχή αντίγραφα: Α) Άδεια οικοδομής και Πολεοδομική άδεια σε ισχύ Β) Δείγμα ασφαλιστήριου εγγράφου Διευκρινίζεται ότι βασικός όρος έναρξης της σύμβασης είναι και η προσκόμιση των Αδειών Λειτουργίας και Εγκεκριμένου αποθηκευτή (Τμήμα Τελωνείων). Γ. ΣΧΟΛΙΑ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΥ: Να σημειωθούν οποιαδήποτε σχόλια επί του επισυναπτόμενου συμβολαίου. 2. Οποιοσδήποτε άλλος τρόπος σύνταξης της πρότασης δεν είναι αποδεκτός και η προσφορά, σε τέτοια περίπτωση, θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 8. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 8.1 Αποσφράγιση Προτάσεων 1. Το άνοιγμα των φακέλων των προτάσεων που έχουν έγκαιρα υποβληθεί ή αποσταλεί και παραληφθεί, γίνεται από εξουσιοδοτημένα πρόσωπα, κατά το δυνατόν σύντομα μετά την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής προσφορών. 2. Με την έναρξη της διαδικασίας αποσφραγίζεται ο ενιαίος φάκελος και οι προτάσεις αριθμούνται και καταχωρούνται σε ειδικό έντυπο. 8.2 Έλεγχος Προϋποθέσεων Συμμετοχής 1. Μετά την αποσφράγιση των φακέλων των προτάσεων, το αρμόδιο όργανο αξιολόγησης της Αναθέτουσας Αρχής ελέγχει την ορθότητα και την πληρότητα της Δέσμευσης μη Απόσυρσης της Προσφοράς. 2. Απορρίπτονται προτάσεις οι οποίες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής των Άρθρων 3, 5, 6 και 7.3 της παρούσας Πρόσκλησης. 3. Για όσες Προτάσεις δεν κρίθηκαν αποδεκτές κατά τη διαδικασία ελέγχου των προϋποθέσεων συμμετοχής, η αξιολόγηση δεν συνεχίζεται.
8.3 Αξιολόγηση Προτάσεων 1. Για τις προτάσεις οι οποίες κρίθηκαν αποδεκτές κατά το στάδιο ελέγχου των προϋποθέσεων συμμετοχής το Αρμόδιο Όργανο Αξιολόγησης θα προχωρήσει στην αξιολόγηση των Οικονομικών προσφορών. 2. Η επιλογή του Αναδόχου από την Αναθέτουσα Αρχή θα πραγματοποιηθεί με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης. 3. Δύναται η Αρμόδια αρχή να επιλέξει περισσότερους από έναν Ανάδοχους ούτως ώστε να καλύψει με τον πλέον συμφέρον τρόπο για τον ΚΟΔΑΠ την εν λόγω εργασία. 9. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ Η διαδικασία διαπραγμάτευσης που θα ακολουθηθεί είναι με βάση των Νόμων για τον Συντονισμό των Διαδικασιών Σύναψης Δημόσιων Συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών του 2006 μέχρι 2011 (Νόμος 12(Ι)). Συνοπτικά περιλαμβάνει το εξής χρονοδιάγραμμα: 1. Υποβολή των προτάσεών σας στις 25 Νοεμβρίου 2014, 2. Διαδικασία διαπραγμάτευσης μέχρι τις 5 Δεκεμβρίου 2014, 3. Αποστολή τελικής πρότασης, 4. Απόφαση Διοικητικού Συμβουλίου και κοινοποίηση της απόφασης Κατά τη διαδικασία διαπραγμάτευσης θα τηρούνται πρακτικά τα οποία θα τύχουν της έγκρισης και των δύο πλευρών καθώς επίσης θα αποτελέσουν μέρος της τελικής συμφωνίας. Επίσης αν το Αρμόδιο Όργανο κρίνει απαραίτητο θα κοινοποιηθεί σε όλους τους συμμετέχοντες Τεύχος Μεταβολών. 10. ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 10.1 Ανάθεση Σύμβασης 1. Με την επιφύλαξη του δικαιώματος του Αρμόδιου Οργάνου ή/και της Αναθέτουσας Αρχής να ακυρώσει το διαγωνισμό ή να απορρίψει οποιαδήποτε πρόταση σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας, η Ανάθεση της Σύμβασης γίνεται στον Προσφέροντα ή Προσφέροντες των οποίων η πρόταση έχει αναδειχθεί, κατά τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, στην πλέον συμφέρουσα για τον ΚΟΔΑΠ και ταυτόχρονα να πληρεί όλες τις λειτουργικές/συμβατικές απαιτήσεις του διαγωνισμού.
2. Στον Υποψήφιο Ανάδοχο ή Ανάδοχους αποστέλλεται έγγραφη σχετική ειδοποίηση. 10.2 Γνωστοποίηση Αποτελεσμάτων Διαγωνισμού 1. Η Αναθέτουσα Αρχή ενημερώνει τους Οικονομικούς Φορείς που έλαβαν μέρος στο διαγωνισμό για το αποτέλεσμα του διαγωνισμού. 10.3 Ακύρωση διαγωνισμού 1. Εάν για οποιοδήποτε λόγο ματαιωθεί η διαδικασία σύναψης της Σύμβασης, η Αναθέτουσα Αρχή γνωστοποιεί εγγράφως στους Προσφέροντες τους λόγους για τους οποίους αποφασίσθηκε τούτο. 2. Ακύρωση μπορεί να αποφασιστεί εφόσον συντρέχουν μία ή περισσότερες από τις παρακάτω προϋποθέσεις: α. όταν ουδεμία πρόταση έχει υποβληθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, β. όταν οι όροι της παρούσας Πρόσκλησης περιλαμβάνουν όρους ή τεχνικές προδιαγραφές στις οποίες διαπιστώνεται ότι κανένας από τους Προσφέροντες δεν μπορεί να ανταποκριθεί ή ότι οι προδιαγραφές αυτές οδηγούν κατ αποκλειστικότητα σε συγκεκριμένο οικονομικό φορέα, γ. όταν οι τιμές όλων των προτάσεων που πληρούν τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της παρούσας Πρόσκλησης είναι εξωπραγματικές ή φαίνονται να είναι προϊόν προσυνεννόησης μεταξύ των Προσφερόντων, με αποτέλεσμα να καταστρατηγείται η έννοια του υγιούς ανταγωνισμού, δ. όταν οι περιστάσεις κάτω από τις οποίες προκηρύχθηκε ο διαγωνισμός έχουν διαφοροποιηθεί σε βαθμό που το αντικείμενο του διαγωνισμού να μην είναι πλέον αναγκαίο, ή ε. όταν συντρέχει οποιοσδήποτε άλλος σοβαρός μη προβλεπτός λόγος τον οποίο το Αρμόδιο Όργανο κρίνει δικαιολογημένο. 10.4 Κατάρτιση και Υπογραφή Συμφωνίας 1. Ο Προσφέρων στον οποίο έχει ανατεθεί η Σύμβαση είναι υποχρεωμένος να προσέλθει, εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην Επιστολή Αποδοχής, για την υπογραφή της σχετικής Συμφωνίας. 2. Ο Προσφέρων στον οποίο έχει ανατεθεί η Σύμβαση είναι υποχρεωμένος να προσέλθει για την υπογραφή της Συμφωνίας προσκομίζοντας τα παρακάτω στοιχεία: a. Τα έγγραφα νομιμοποίησης του προσώπου που θα υπογράψει τη Συμφωνία, b. Πιστοποιητικό εγγραφής εταιρείας
ΜΕΡΟΣ Β: ΙΔΙΟΚΤΗΤΑ ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΚΟΔΑΠ Hellenic Motor Oil EAC Vasiliko* Petroleum Greece (Ayii CPRL (Cyprus) Greece (Elefsina) Theodoroi) Total ΜΤ m 3 ΜΤ m 3 ΜΤ m 3 ΜΤ m 3 ΜΤ m 3 Gasoline 26.891 36.340 17.991 24.312 44.882 60.652 Diesel LS (10ppm) 42.466 50.554 31.926 38.007 74.392 88.562 Gasoil 0,1 (1000ppm) 20.281 24.145 19.576 23.305 26.435 31.470 66.292 78.920 Jet A-1 9.455 11.818 7.255 9.069 16.710 20.887 Total 99.093 122.857 44.822 56.686 31.926 38.007 26.435 31.470 202.276 249.020 *Σημείωση: Η ποσότητα αποθεμάτων που βρίσκεται στον ΗΠΣ Βασιλικού δεν θα μετακινηθεί άρα θα εξαιρεθεί από τη διαδικασία.
ΜΕΡΟΣ Γ: ΣΥΜΦΩΝΙΑ