ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΝΙΑΙΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑΚΩΝ Ε.Π. ΤΟΥ ΕΚΤ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. «ANAΠTYΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ, ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗ» ΜΟΝΑΔΑ Γ «Οργάνωση Υποστήριξη» Διεύθυνση: Κοραή 4, τ.κ. 105 64, Αθήνα Διεύθυνση ιστοσελίδας: www.edulll.gr Πληροφορίες: Φ. Μπαλατσού Τηλ.: 210-327.8021 Φαξ: 210-327.81.28 e-mail: fbalatso@epeaek.gr Αθήνα, 04-04 - 2018 Αρ. Πρωτ.: 1997 Προς: ΑΚΡΩΝΥΜΟ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΕΠΕ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΛΗΨΗ ΕΡΓΟΥ «Παροχή υπηρεσιών συμβούλου για την υποστήριξη της ΕΥΔ στην Ενδιάμεση Αναθεώρηση και την Αποτίμηση προόδου του ΕΠΑΝΑΔΕΔΒΜ 2014-2020» Ο Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΚΤ έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α' 98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» όπως ισχύει. β. Του Ν.4314/2014 (ΦΕΚ 265/τ.Α /23-12-2014) ««Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014 2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α' 297) και άλλες διατάξεις» και του ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013», ως ισχύει. γ. Το N.4412/16 (ΦΕΚ 147 Α/8-8-16) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/14/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ). δ. Της απόφασης με αρ. πρωτ. 23451/ΕΥΣΣΑ 493/24.02.2017 (ΦΕΚ Β 677/03.03.2017) με θέμα: «Διαδικασίες κατάρτισης, έγκρισης και υλοποίησης προγραμμάτων τεχνικής βοήθειας, διαδικασίες δημιουργίας και διατήρησης καταλόγων προμηθευτών για την ανάθεση και υλοποίηση ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας». 2. Την Υ.Α. 53684/ΕΥΘΥ 460/18.05.2015 (ΦΕΚ Β 948/27.05.2015) «Διάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ, ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗ του άρθρου 5 1
παρ. 3 του Ν. 43142014)» όπως τροποποιήθηκε με την ΥΑ 23500/ΕΥΘΥ 177/23.02.2017 (ΦΕΚ 619/Β /28.02.2017). 3. Τη με αρ. πρωτ. 34681/27.03.2015 (ΦΕΚ 178/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./27.03.2015) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας Υποδομών Ναυτιλίας και Τουρισμού για το Διορισμό του Ειδικού Γραμματέα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του Ε.Κ.Τ. 4. Τη με αρ. πρωτ. 1763/11-02-2016 (κωδ. ΤΒ03, α/α ΟΠΣ: 1328, ΑΔΑ: 6ΧΔΥ4653Ο7-Ω9Υ) πρόσκληση με τίτλο «Τεχνική Βοήθεια ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔΕΔΒΜ» για την υποβολή προτάσεων στο Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» Άξονες Προτεραιότητας 10, 11, 12 οι οποίοι συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 5. Τη με αρ. πρωτ. 3995/28-03-2016 (ΑΔΑ: ΩΗΨΦ4653Ο7-Κ8Ο) απόφαση ένταξης της Πράξης «Εκπόνηση Μελετών Εμπειρογνωμοσυνών Ερευνών και Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλων» με Κωδικό ΟΠΣ 5000561 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση 2014-2020», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Τη με αρ.πρωτ.3199/11-03-2016 (ΑΔΑ:731Τ4653Ο7-ΣΜΧ) «Απόφαση για τη δημιουργία και τήρηση Καταλόγου προμηθευτών και παρεχόντων υπηρεσιών προς την ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ και Πρόσκληση Εκδήλωση Ενδιαφέροντος για εγγραφή στον κατάλογο» και τη με αρ. πρωτ. 385/24-01-2018 (ΑΔΑ: 666Θ465ΧΙ8-ΨΘΞ) τροποποίηση / επικαιροποίηση αυτής 7. Τη με αρ. πρωτ. 4273/01-04-2016 απόφαση έγκρισης 1 ης εγγραφής στον κατάλογο προμηθευτών και παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Διά Βίου Μάθηση» 8. Τη με αριθμό 256/27-03-2018 Υ.Σ. της Μονάδας Α της ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ ΕΔΒΜ 10. Ότι η δαπάνη που προκαλείται θα βαρύνει τον κωδικό Σ.Α. Ε3191 και τον Κωδικό Πράξης (ΣΑ) ΣΑΕ 2016ΣΕ31910000, MIS 5000561. Σας προσκαλεί, με δεδομένο το αντικείμενο δραστηριότητάς σας όπως έχει καταγραφεί στο Κατάλογο της ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ ΕΔΒΜ, να μας υποβάλετε Προσφορά για την ανάληψη του έργου: «Παροχή υπηρεσιών συμβούλου για την υποστήριξη της ΕΥΔ στην Ενδιάμεση Αναθεώρηση και την Αποτίμηση προόδου του ΕΠΑΝΑΔΕΔΒΜ 2014-2020» ΤΟ ΕΡΓΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ (ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ - ΕΘΝΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ) Η χρηματοδότηση του έργου θα πραγματοποιηθεί από πόρους του ΕΠ ΑΝΑΔ_ΕΔΒΜ με συγχρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση - Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 10 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής», Άξονα Προτεραιότητας 11 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας» και Άξονα Προτεραιότητας 12 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου» του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση». 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Οι υπηρεσίες αφορούν στην υποστήριξη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» (ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ) αναφορικά με: α) την ενδιάμεση αναθεώρηση του Ε.Π. ΑΝΑΔΕΔΒΜ κατά το έτος 2018 έως την έγκρισή της 2
β) την αποτίμηση προόδου κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Προγράμματος Πλαίσιο υλοποίησης Ειδικότερο Αντικείμενο Στο πλαίσιο των εργασιών του Συμβούλου θα πρέπει να εξεταστούν και να αποτυπωθούν τα εξής 1 : Α. Αποτελεσματικότητα του Ε.Π. 1) Αποτίμηση της πορείας υλοποίησης του Ε.Π. σε όρους αποτελεσματικότητας ανά Άξονα Προτεραιότητας και επενδυτική προτεραιότητα με χρονικό σημείο αναφοράς την 31/12/2018. Εξετάζεται αν κρίνεται ικανοποιητική ή όχι. 2) Βαθμός επίτευξης των στόχων που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροής και δεικτών άμεσου αποτελέσματος του Ε.Π. Σημαντικές καθυστερήσεις στην υλοποίηση. Ο Σύμβουλος Αξιολόγησης εκτός από την ανάλυση των στοχοθετημένων δεικτών εκροών και άμεσων αποτελεσμάτων, με βάση την οποία θα αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα στις αντίστοιχες Επενδυτικές Προτεραιότητες/Ειδικούς Στόχους, θα αναλύσει και τα δεδομένα τιμών επίτευξης όλων των κοινών δεικτών εκροών και άμεσων αποτελεσμάτων συμμετεχόντων (δείκτες CO01 CO19 και CR01 CR05 και αντίστοιχοι δείκτες ΠΑΝ) με χρονικό σημείο αναφοράς την 31/12/2018. Σκοπός αυτής της ανάλυσης είναι να παρουσιαστεί το προφίλ των συμμετεχόντων (φύλο, ηλικία, εργασιακή κατάσταση, μορφωτικό επίπεδο, είδος νοικοκυριού, μειονεκτούσες ομάδες), τα άμεσα αποτελέσματα μετά τη λήξη συμμετοχής τους στις πράξεις, καθώς και να εντοπιστούν/επισημανθούν περιπτώσεις για οποίες υπάρχει περιθώριο βελτίωσης κατά το σχεδιασμό των επόμενων παρεμβάσεων ώστε να επιτευχθούν καλύτερες τιμές σε δείκτες που ενδεχομένως παρουσίασαν μη ικανοποιητικές τιμές επίτευξης. 3) Πρόβλεψη επίτευξης των στόχων που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροής ΕΚΤ και σε επίπεδο δεικτών άμεσων αποτελεσμάτων ΕΚΤ για το 2023, με βάση την ανάλυση και τις απαντήσεις των ερωτημάτων 1 και 2. 4) Συμπεράσματα και προτάσεις από την ανάλυση της αποτελεσματικότητας. Β. Πλαίσιο Επιδόσεων του Ε.Π. 5) Πρόοδος επίτευξης των στόχων των δεικτών του Πλαισίου Επιδόσεων ανά Άξονα Προτεραιότητας και Κατηγορία Περιφέρειας όσον αφορά στα ορόσημα του 2018 και τον τελικό στόχο του 2023 (Δείκτες εκροής, Βασικά Στάδια Εφαρμογής και οικονομικοί δείκτες). Εντοπισμός πιθανών καθυστερήσεων και παραγόντων που τις προκάλεσαν. Επικαιρότητα των υποθέσεων εργασίας που χρησιμοποιήθηκαν ανά δείκτη στη διαμόρφωση του Πλαισίου Επιδόσεων κατά το σχεδιασμό, πιθανές αλλαγές και εντοπισμός των αιτίων στις οποίες οφείλονται. 6) Επίτευξη ή μη επίτευξη των στόχων των δεικτών του Πλαισίου Επιδόσεων για το 2018 και το 2023, με βάση τις ανωτέρω διαπιστώσεις και τα όσα αναφέρθηκαν στην Ενότητα της Αποτελεσματικότητας. 7) Συμπεράσματα και προτάσεις από την ανάλυση του Πλαισίου Επιδόσεων. Γ. Αποδοτικότητα 2 του Ε.Π. 8) Αποτίμηση της πορείας υλοποίησης του Ε.Π. σε όρους αποδοτικότητας ανά Άξονα Προτεραιότητας και επενδυτική προτεραιότητα, με χρονικό σημείο αναφοράς την 31/12/2019. 1 Τα κεφάλαια Α-Στ συμμορφώνονται με την αναλυτική περιγραφή που περιλαμβάνεται στο Έγγραφο ΕΑΣ/ΕΥΣΣΑ αρ.πρωτ.60062/εασ 2657/30-05-2017. Επίσης, θα ληφθούν υπόψη τα όσα αναφέρονται στο έγγραφο με αρ, πρωτ. 53612/ΕΥΣΑΑ/587/23-3-18. 2 Η αποδοτικότητα ορίζεται ως η επίτευξη των τεθέντων στόχων στο μικρότερο δυνατό κόστος ή η επίτευξη του μεγαλύτερου εύρους/τιμών στόχων στη βάση δεδομένου κόστους. Στη βιβλιογραφία για την αξιολόγηση της αποδοτικότητας απαιτείται είτε σύγκριση μεταξύ ομοειδών παρεμβάσεων είτε σύγκριση μιας παρέμβασης πριν και μετά την υλοποίηση. 3
9) Επάρκεια διαθέσιμου προϋπολογισμού για την υλοποίηση των παρεμβάσεων του Ε.Π. Προβλήματα υπερβάσεων προϋπολογισμού, αποδοτικότητας και διαφοροποίησης του μοναδιαίου κόστους υλοποίησης των παρεμβάσεων σε σχέση με τα προβλεπόμενα κόστη κατά το σχεδιασμό του Προγράμματος. 10) Συμπεράσματα και προτάσεις από την ανάλυση της αποδοτικότητας. Δ. Επικαιρότητα της λογικής της παρέμβασης στο πλαίσιο της Στρατηγικής του Ε.Π. 11) Εκτίμηση της επικαιρότητας της λογική της παρέμβασης και των ειδικών στόχοι του Ε.Π. Βαθμός επηρεασμού της λογικής παρέμβασης του Ε.Π. από ενδεχόμενες αλλαγές στην κατανομή των υφιστάμενων πόρων μεταξύ των επενδυτικών προτεραιοτήτων, όπως προκύπτει από την εξειδίκευση του Ε.Π. Εξέταση διαμόρφωσης νέων αναγκών που επηρεάζουν τη λογική παρέμβασης του Προγράμματος, λαμβάνοντας υπόψη και το ευρύτερο μακροοικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο. Βαθμός επικαιρότητας των ειδικών στόχων του Ε.Π. και σύνδεση τους με τους δείκτες εκροής και αποτελέσματος. Πιθανή ανάγκη δημιουργίας νέων ειδικών στόχων ή/ και νέων δεικτών αποτελέσματος ή εκροής. 12) Πορεία επίτευξης των δεικτών αποτελέσματος σύμφωνα με τα αναφερόμενα στα σχετικά Δελτία Ταυτότητας Δείκτη του Ε.Π. Πρόβλεψη επίτευξης ή μη επίτευξης της στοχοθεσίας των δεικτών αποτελέσματος για το 2023. 13) Βαθμός συμβολής των δεικτών εκροής και αποτελέσματος στη λογική παρέμβασης του Προγράμματος. 14) Συμπεράσματα και προτάσεις από την ανάλυση της επικαιρότητας της λογικής της παρέμβασης. Ε. Αναθεώρηση του Ε.Π. 15) α. Τεκμηρίωση ανάγκης αναθεώρησης του Ε.Π. για την ενσωμάτωση των νέων πόρων, με στόχο την επίτευξη βέλτιστων αποτελεσμάτων. β. Αναθεώρηση χρηματοδοτικών πινάκων του Ε.Π. στην SFC. 16) Πιθανές τροποποιήσεις στη λογική παρέμβασης του Ε.Π. Αποτύπωση πιθανών αλλαγών στους ειδικούς στόχους του Προγράμματος και των σχετικών δεικτών εκροής και αποτελέσματος στο πλαίσιο ενδεχόμενων τροποποιήσεων στη λογική παρέμβασης. 17) Επίδραση κατανομής των νέων πόρων στους δείκτες και στην επίτευξη του Πλαισίου Επιδόσεων του Ε.Π. Αναγκαίες τροποποιήσεις στους δείκτες και στη στοχοθεσία τους για το 2018 και το 2023. Συμπλήρωση των Δελτίων Ταυτότητας Δεικτών. 18) Εξέταση ανάγκης για προσθήκη νέων κωδικών παρέμβασης ανά Άξονα Προτεραιότητας, βάσει της ανάλυσης που έγινε και της κατανομής των νέων πόρων. 19) Συμπεράσματα και προτάσεις όσον αναφορά στην ανάγκη αναθεώρησης του Ε.Π. ΣΤ. Προετοιμασία για τις αξιολογήσεις επιπτώσεων 20) Εκτιμάται η συμβολή του Ε.Π. στους ειδικούς στόχους με βάση την πορεία υλοποίησης των δεικτών αποτελέσματος, τις δράσεις που υλοποιούνται στο πλαίσιο του Ε.Π. και το ευρύτερο μακροοικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο. 21) Εξετάζεται η δυνατότητα εξασφάλισης των δεδομένων που απαιτούνται για την εκπόνηση των Αξιολογήσεων επιπτώσεων και διατυπώνονται προτάσεις για την έγκαιρη και πλήρη κάλυψη των απαιτήσεων εξασφάλισης των δεδομένων αυτών. 4
2. ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ 2.1. Είναι απαραίτητη η συγκρότηση Ομάδας Έργου, η οποία θα απαρτίζεται από ικανό αριθμό στελεχών με εμπειρία στην αποτελεσματική εκτέλεση δραστηριοτήτων συναφών με τις δραστηριότητες που περιγράφονται, καθώς και με επίπεδο εξειδίκευσης που να αντιστοιχεί στις απαιτήσεις του έργου. 2.2. Ειδικότερα η Ομάδα Έργου, που θα προταθεί από τον υποψήφιο ανάδοχο, πρέπει να απαρτίζεται από τουλάχιστον 3 (τρία) μέλη, με κατ ελάχιστον σύνθεση και προσόντα τα εξής : Υπεύθυνος έργου: Έχει τη συνολική ευθύνη των εργασιών του Αναδόχου. Θα πρέπει να διαθέτει πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών, τουλάχιστον 10ετη εμπειρία στο σχεδιασμό, αξιολόγηση, διαχείριση και υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων έργων και προγραμμάτων, καθώς και τουλάχιστον 5ετη εμπειρία στο σχεδιασμό, αξιολόγηση, διαχείριση και υλοποίηση έργων και προγραμμάτων ΕΚΤ. Στελέχη Ομάδας Έργου: Δύο (2) τουλάχιστον στελέχη τα οποία θα πρέπει να διαθέτουν πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών, καθώς και τουλάχιστον 3ετη εμπειρία στο σχεδιασμό, αξιολόγηση, διαχείριση και υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων έργων και προγραμμάτων. Τα προαναφερόμενα θα περιγράφονται αναλυτικά στο βιογραφικό σημείωμα, το οποίο θα συμπεριλαμβάνεται στον (υπο)φάκελο Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά 2.3 Αντικατάσταση των μελών της Ομάδας Έργου που θα προταθούν στην προσφορά επιτρέπεται μόνο για σπουδαίο λόγο, υπό την προϋπόθεση της έγκρισης της Αναθέτουσας Αρχής και με άτομα ανάλογων προσόντων από αυτά που αναφέρονται στην προσφορά. 2.4 Η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται να ζητήσει από τον Ανάδοχο την αντικατάσταση μέλους εμπλεκομένου στην εκτέλεση του Έργου που κατά τη βάσιμη και αιτιολογημένη κρίση της, δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του Έργου, ο δε Ανάδοχος υποχρεούται στην περίπτωση αυτή να ανταποκριθεί άμεσα στην απαίτηση της Αναθέτουσας Αρχής. 2.5 Τα μέλη της Ομάδας έργου που θα συμβληθούν μέσω του Αναδόχου με την ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι συνδέονται με οποιαδήποτε μορφή σχέσης εργασίας με την ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ και, συνεπώς, δεν γεννάται καμία υποχρέωση, οποιασδήποτε μορφής, της ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ απέναντί τους. 3. ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΜΕΣΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 3.1. Ο ανάδοχος θα παράσχει τις υπηρεσίες στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής (Κοραή 4, Αθήνα), στην έδρα του ή σε όποιον άλλο χώρο απαιτηθεί για τις ανάγκες του έργου. 4. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ, ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ και ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 4.1 Στο πλαίσιο της υλοποίησης του έργου ο Ανάδοχος θα υποβάλει στην ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ τα εξής παραδοτέα : 1ο παραδοτέο: Σχέδιο Πρότασης Αναθεώρησης δεικτών πλαισίου επίδοσης, εκροών και αποτελέσματος του Ε.Π. με παράλληλο υπολογισμό/εκτίμηση μοναδιαίου κόστους [Β+Ε (εκτός του 15β)]. 2ο παραδοτέο: Πρόταση Αναθεώρησης του Ε.Π. και των Χρηματοδοτικών Πινάκων του Προγράμματος (Β+Ε). 3ο παραδοτέο: Επικαιρότητα της λογικής της παρέμβασης στο πλαίσιο της στρατηγικής του Ε.Π. (Δ). 4ο παραδοτέο : Αποτίμηση προόδου/αξιολόγηση Ε.Π. (Α+Γ+Δ+ΣΤ). Το χρονοδιάγραμμα υποβολής των ανωτέρω παραδοτέων και ολοκλήρωσης της Σύμβασης Ανάθεσης έχει ως εξής: 5
ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ 1ο παραδοτέο έως 15/05/2018 2ο παραδοτέο έως 30/06/2018 3ο παραδοτέο έως 31/10/2018 4ο παραδοτέο έως 30/04/2019 Ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να υποβάλει ενημερωτικά σημειώματα σχετικά με την υλοποίηση του έργου όποτε του ζητηθεί από την ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ. 4.2 Το αρμόδιο όργανο που είναι υπεύθυνο από πλευράς ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ για την παρακολούθηση της υλοποίησης του έργου και την παραλαβή του, θα είναι η Επιτροπή Παραλαβής του έργου, που θα συγκροτηθεί με Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής. Η Επιτροπή παρακολουθεί το έργο του Αναδόχου και την ορθή εκτέλεση της σύμβασης καθ όλη τη διάρκειά της, θα παρέχει οδηγίες και διευκρινήσεις και παραλαμβάνει με έκδοση και υπογραφή σχετικών πρωτοκόλλων παραλαβής. 4.3 Ο Ανάδοχος κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου συνεργάζεται στενά με τα στελέχη της Αναθέτουσας Αρχής, για θέματα που αφορούν την υλοποίηση του έργου και υποχρεούται, να μετέχει σε συσκέψεις, που οργανώνει η Αναθέτουσα Αρχή με αντικείμενο σχετικό με το έργο και λαμβάνει υπ όψη, κατά την εκτέλεση του έργου, τις παρατηρήσεις και τα σχόλια, που υποβάλλονται προφορικά, εγγράφως ή ηλεκτρονικά 5. ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ 5.1. Η διάρκεια της σύμβασης είναι μέχρι 30/06/2019 συμπεριλαμβανομένης της οριστικής παραλαβής. (Χρονική διάρκεια υλοποίησης της σύμβασης έως 30/04/2019 μέχρι την οριστική παραλαβή 30/06/2019). 5.2. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί μονομερώς το δικαίωμα παράτασης του χρονοδιαγράμματος του Έργου εάν κρίνει, ότι αυτό επιβάλλεται για εύλογο χρονικό διάστημα χωρίς αύξηση του τιμήματος. Στις περιπτώσεις αυτές ενημερώνει εγκαίρως τον ανάδοχο για τη διαφοροποίηση του χρονοδιαγράμματος ως προς τη συγκεκριμένη δραστηριότητα. Το χρονοδιάγραμμα της Σύμβασης δύναται να παραταθεί μετά από αίτημα του αναδόχου και σύμφωνη γνώμη της Αναθέτουσας Αρχής χωρίς αύξηση του τιμήματος. 6. ΑΜΟΙΒΗ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 6.1. Η εκτιμώμενη αμοιβή για το σύνολο του ζητούμενου έργου δεν μπορεί να ξεπεράσει τις σαράντα χιλιάδες ευρώ (40.000,00 ) πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ συμπεριλαμβανομένων των νομίμων κρατήσεων. Το έργο χρηματοδοτείται από την Τεχνική Βοήθεια, Υποπρόγραμμα Α, των Αξόνων Προτεραιότητας 10, 11 και 12 του ΕΠ «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Διά Βίου Μάθηση», στο πλαίσιο της Πράξης με κωδικό ΟΠΣ 5000561, ΣΑΕ 2016ΣΕ31910000. 6.2. Οι λεπτομέρειες του τρόπου καταβολής της πληρωτέας αμοιβής θα καθορισθούν στη σύμβαση που θα υπογραφεί μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και του αναδόχου. 7. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 7.1. Τα περιεχόμενα του φακέλου της προσφοράς ορίζονται ως εξής: (α) ένας σφραγισμένος (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά» και (β) ένας σφραγισμένος (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». 6
Α. (Υπο)φάκελος ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ: i.1 Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι οι διαχειριστές, όσον αφορά Ε.Π.Ε δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 73 παρ. 1 του Ν. 4412/2016 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών. i.2 Πιστοποιητικά αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος: δεν τελεί υπό πτώχευση ή δεν έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή δεν τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το Δικαστήριο ή δεν έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή δεν έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή δε βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Τα πιστοποιητικά αυτά πρέπει να έχουν εκδοθεί το πολύ τρεις (3 ) μήνες πριν από την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών. i.3 Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους ο Ανάδοχος οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. i.4 Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) κατά την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών. i.5 Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών. i.6 Δικαιολογητικά από τα οποία προκύπτει η νόμιμη σύστασή του υποψήφιου αναδόχου και η νομιμοποίηση των εκπροσώπων του (π.χ. ισχύον καταστατικό, ΦΕΚ ή άλλο κατάλληλο πιστοποιητικό εκπροσώπησης) i.7 Αποδεδειγμένη εμπειρία στην υλοποίηση τριών (3) τουλάχιστον έργων συγχρηματοδοτούμενων από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία Για την απόδειξη της συνδρομής του εν λόγου κριτηρίου απαιτείται η υποβολή πιστοποιητικών/βεβαίωση παραλαβής και ειδικότερα: εάν ο αναθέτων είναι Δημόσιος Φορέας, ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται πιστοποιητικό ή πρωτόκολλο παραλαβής ή βεβαίωση καλής εκτέλεσης που έχει συνταχθεί και αρμοδίως υπογραφεί από το Φορέα. εάν ο αναθέτων είναι Ιδιωτικός Οργανισμός, ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται δήλωση του Οργανισμού όπως εκπροσωπείται από τον Νόμιμο Εκπρόσωπο ή κατάλληλα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, και όχι η σχετική Σύμβαση Έργου. Βάσει του Ν. 4250/2014 στην περίπτωση των εγγράφων που προέρχονται από δημόσιο φορέα γίνονται δεκτά τα ευκρινή φωτοαντίγραφα των πρωτοτύπων εγγράφων ή των ακριβών αντιγράφων τους. i.8 Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, θα πρέπει να αποδεικνύουν ότι κατά τις τελευταίες τρεις (3) οικονομικές χρήσεις (2015, 2016 και 2017) παρουσίασαν συνολικό ελάχιστο κύκλο εργασιών 300.000. Για την απόδειξη της συνδρομής του εν λόγου κριτηρίου απαιτείται η προσκόμιση ισολογισμών ή αποσπασμάτων ισολογισμών της τελευταίας τριετίας (2015, 2016 και 2017), με τα οικεία ΦΕΚ δημοσίευσης ή το σχετικό αποδεικτικό κατάθεσης στο ΓΕΜΗ. Ειδικά για το τελευταίο έτος εφόσον δεν έχουν δημοσιευθεί οι οικονομικές καταστάσεις (ισολογισμός κτλ), μπορεί να προσκομιστεί αντίγραφο του Πρακτικού Γενικής Συνέλευσης με το οποίο εγκρίνεται ο ισολογισμός ή άλλα επίσημα στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ο κύκλος εργασιών της εταιρείας συνοδευόμενα από 7
Υπεύθυνη Δήλωση του ν.1599/86 του Νομίμου Εκπροσώπου της εταιρείας, στην οποία να βεβαιώνεται ότι δεν έχει δημοσιευθεί ο ισολογισμός, να αναφέρεται το ποσό στο οποίο ανήλθε ο ετήσιος κύκλος εργασιών της εταιρείας και ότι θα προσκομιστεί επίσημο αντίγραφο του ισολογισμού όταν δημοσιευτεί. i.9 Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου ότι οικονομικός φορέας είναι εγγεγραμμένος στα σχετικά επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στην Ελλάδα i.10 Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, στην οποία ο Ανάδοχος θα δηλώνει ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού στο πρόσωπό του και δεν έχει εκδοθεί σε βάρος του απόφαση από την οποία να προκύπτει αποκλεισμός του για τις διαδικασίες που αφορούν τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 74 του Ν. 4412/2016 i.11 Πιστοποιητικό από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων, από το οποίο να προκύπτουν οι πράξεις επιβολής προστίμου που έχουν εκδοθεί σε βάρος του οικονομικού φορέα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς (προς κάλυψη περίπτωσης γ παραγρ. 2 του άρθρου 73 του ν.4412/16, ως προστέθηκε µε το άρθρο 39 του ν.4488/2017. Σε περίπτωση που το παραπάνω πιστοποιητικό δεν εκδίδεται θα πρέπει να αναπληρωθεί με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. ii. Μεθοδολογία: κείμενο με περιγραφή του αντικειμένου του σχεδιαζόμενου έργου και του προτεινόμενου τρόπου υλοποίησής του. iii. Σύνθεση Ομάδας Έργου και Βιογραφικά στελεχών με τα οποία θα αποδεικνύονται τα ζητούμενα στο άρθρο 2 (ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ). Β. (Υπο)φάκελος ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑ: Η Οικονομική Προσφορά αφορά την προτεινόμενη αμοιβή, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ καθώς και συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ για την πλήρη εκτέλεση του έργου. Η προσφερόμενη συνολική τιμή είναι σταθερή καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης και δεν αναπροσαρμόζεται δοθέντος ότι ο ανάδοχος θεωρεί τον κίνδυνο απρόοπτου μεταβολής των οικονομικών συνθηκών ως ενδεχόμενο και τον αποδέχεται. 7.2. Η υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει έγγραφα που να αποδεικνύουν τα δηλωθέντα στοιχεία της προσφοράς του προτείνοντος και υποψηφίου αναδόχου. 8. ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ο υποψήφιος ανάδοχος, οφείλει να καταθέσει την προσφορά του στο Πρωτόκολλο της Υπηρεσίας ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔ_ ΕΔΒΜ, Κοραή 4, Αθήνα 10564, το αργότερο έως τις 16/04/2018, ώρα 12:00. Η προσφορά μπορεί να υποβληθεί και με συστημένη ταχυδρομική επιστολή και με τις ίδιες κατά τα παραπάνω ενδείξεις. Εάν η προσφορά υποβληθεί με τον τρόπο αυτό, θα ληφθεί υπόψη μόνο αν φτάσει στην Αναθέτουσα Αρχή μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα. 8
9. ΑΝΑΘΕΣΗ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ 9.1 Η Υπηρεσία θα ελέγξει την προσφορά με βάση τα αναφερόμενα στο άρθρο 7. και εφόσον ο υποψήφιος πληροί τις προϋποθέσεις θα γίνει ανάθεση και θα ορισθεί ως ανάδοχος του έργου με απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του ΕΚΤ. Στη συνέχεια μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, θα υπογραφεί σύμβαση. Στη σύμβαση θα περιληφθούν τυχόν ειδικοί όροι που θα βασίζονται σε παρατηρήσεις της Αναθέτουσας Αρχής, και σκοπό θα έχουν να κάνουν πιο σαφές και πλήρες το συμβατικό αντικείμενο του έργου. 9.2. Στην Απόφαση Ανάθεσης και στη συνέχεια στη Σύμβαση θα περιληφθούν: α) Οι όροι που αναφέρονται στην Πρόσκληση αυτή β) Ειδικοί όροι που αναφέρονται στην προσφορά πλέον των ζητουμένων και γίνονται αποδεκτοί από την Αναθέτουσα Αρχή. 9.3 Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος, το αργότερο με την υπογραφή της σύμβασης, να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης αυτής σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 4412/2016, ίση με το 5% του συμβατικής αμοιβής μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, αορίστου διάρκειας. Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ της Αναθέτουσας Αρχής με απόφασή της σε κάθε περίπτωση που ορίζεται στη σύμβαση, άλλως επιστρέφεται στον Ανάδοχο μετά την ολοκλήρωση και οριστική παραλαβή του Έργου και ύστερα από την εκκαθάριση των τυχόν απαιτήσεων από τους συμβαλλόμενους. 10. ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ - ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται στην κα Φιλοξενία Μπαλατσού κατά τις εργάσιμες ώρες στο τηλέφωνο 210-3278021 (fax: 210-3278128, e-mail: fbalatso@epeaek.gr). Ο Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΚΤ Γιώργος Ιωαννίδης Εσωτερική Διανομή: -Ειδικό Γραμματέα Διαχείρισης ΤΕΠ του ΕΚΤ, κ. Γ. Ιωαννίδη -Προϊστάμενο της ΕΥΔ του ΕΠ ΑΝΑΔ ΕΔΒΜ, κ. Σ. Γώγο -Μονάδα Γ 9