ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΝΙΑΙΟΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΠΣ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΚΠΑΙ ΕΥΣΗ ΚΑΙ ΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗ Αθήνα, 17/7/2009 Α.Π.: 11369/17.7.2009 ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΙΕΘΝΟΥΣ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΕΙ ΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΚΠΑΙ ΕΥΤΙΚΩΝ ΡΑΣΕΩΝ TOY ΥΠΕΠΘ ΩΣ ΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΕΠ Ε ΒΜ» ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: (ΥΠΕΠΘ) / Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση» (ΕΥ ΕΠΕ ΒΜ) ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ: Η διάρκεια του έργου ορίζεται από την ηµεροµηνία υπογραφής της σχετικής σύµβασης έως την 31/12/2012 ή µέχρι την απορρόφηση του συµβατικού τιµήµατος η οποία δεν µπορεί να πραγµατοποιηθεί µετά την 31/12/2012. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 900.000 ευρώ συµπεριλαµβανοµένου του νοµίµου ΦΠΑ και πλέον των δικαιωµάτων προαίρεσης τα οποία ανέρχονται σε 300.000,000 (συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ) ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ : 2/9/2009 Η χρηµατοδότηση του έργου θα πραγµατοποιηθεί από πόρους του ΕΠΕ ΒΜ συγχρηµατοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση- Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο σε ποσοστό 65,28% για τον Άξονα Προτεραιότητας 13 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 8 περιφέρειες αµιγούς στόχου 1», 38,62% για τον Άξονα Προτεραιότητας 14 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 3 περιφέρειες Στατιστικής Σύγκλισης» και 41,37% για τον Άξονα Προτεραιότητας 15 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 2 περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου». 1
Ιούλιος 2009 Ηµεροµηνία αποστολής για ηµοσίευση στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 17/7/2009, Αριθµός ιακήρυξης στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ε.Κ. 2009-083220/17.7.2009 2
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι: ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 5 ΑΡΘΡΟ 1 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ, ΟΡΙΣΜΟΙ, ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ, ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ, ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ, ΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ, ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ 6 I. ΑΝΑΘΈΤΟΥΣΑ ΑΡΧΉ 6 II. ΟΡΙΣΜΟΊ 6 III. ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΤΗΣ ΣΎΜΒΑΣΗΣ 7 IV. ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΤΗΣ ΠΡΟΚΉΡΥΞΗΣ 8 V. ΚΡΙΤΉΡΙΟ ΚΑΤΑΚΎΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΎ 8 VI. ΙΚΑΊΩΜΑ ΠΡΟΑΊΡΕΣΗΣ 8 VII. ΝΟΜΙΚΌ ΠΛΑΊΣΙΟ ΑΝΆΘΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΎΜΒΑΣΗΣ 8 VIII. ΕΝΣΤΆΣΕΙΣ 9 ΑΡΘΡΟ 2 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ 10 ΑΡΘΡΟ 3 ΤΡΟΠΟΣ ΛΗΨΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 10 ΑΡΘΡΟ 4 ΠΑΡΟΧΗ ΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ 10 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 12 ΑΡΘΡΟ 1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 13 Α. ΤΕΧΝΙΚΈΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΈΣ 13 Β. ΥΠΗΡΕΣΊΕΣ ΤΕΧΝΙΚΟΎ ΣΥΜΒΟΎΛΟΥ ΥΠΟΣΤΉΡΙΞΗΣ (ΤΣΥ) ΕΥΕ 15 Γ. ΠΑΡΑ ΟΤΈΑ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ ΤΟΥ ΤΕΧΝΙΚΟΎ ΣΥΜΒΟΎΛΟΥ ΥΠΟΣΤΉΡΙΞΗΣ 17 Γ. ΙΆΡΚΕΙΑ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟ ΙΆΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΊΗΣΗΣ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ 18. ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΌ ΣΧΉΜΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΟΎΜΕΝΑ ΠΡΟΣΌΝΤΑ ΤΟΥ ΤΕΧΝΙΚΟΎ ΣΥΜΒΟΎΛΟΥ ΥΠΟΣΤΉΡΙΞΗΣ19 ΑΡΘΡΟ 2 ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 20 ΑΡΘΡΟ 3 ΜΕΣΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 21 ΑΡΘΡΟ 4 ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ - ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ 21 ΑΡΘΡΟ 5 ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ, ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΙΜΩΝ, ΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ 23 ΑΡΘΡΟ 6 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ - ΠΛΗΡΩΜΗ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ 23 ΑΡΘΡΟ 7 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΈΡΓΟΥ ΚΑΙ ΤΜΗΜΑΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 24 ΑΡΘΡΟ 8 ΛΥΣΗ, ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 25 ΑΡΘΡΟ 9 ΙΑΚΟΠΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 26 ΑΡΘΡΟ 10 ΈΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ 26 ΑΡΘΡΟ 11 ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΙΚΑΙΟ ΙΑΙΤΗΣΙΑ 27 ΑΡΘΡΟ 12 ΕΚΧΩΡΗΣΕΙΣ - ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΕΙΣ 27 ΑΡΘΡΟ 13 ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΚΥΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗΣ Ι ΙΟΚΤΗΣΙΑΣ 27 ΑΡΘΡΟ 14 - ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ 27 ΑΡΘΡΟ 15 ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ 28 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ: ΤΕΧΝΙΚΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΌΡΟΙ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 29 ΑΡΘΡΟ 1 ΌΡΟΙ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 30 ΑΡΘΡΟ 2 ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ, ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 30 ΑΡΘΡΟ 3 - ΓΛΩΣΣΑ 30 ΑΡΘΡΟ 4 - ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 31 ΑΡΘΡΟ 5 - ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 33 ΑΡΘΡΟ 6 - ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ (ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΙΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ) 36 Α. ΤΥΠΙΚΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ 36 ΑΡΘΡΟ 7 - ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ (ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ) 43 ΑΡΘΡΟ 8 - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ 46 ΑΡΘΡΟ 9 - ΤΙΜΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΝΟΜΙΣΜΑ 48 ΑΡΘΡΟ 10 - Η ΙΣΧΥΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 49 ΑΡΘΡΟ 11 - ΕΓΓΥΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 49 ΑΡΘΡΟ 12 - ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ 50 ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV : ΙΑ ΙΚΑΣΙΕΣ 51 ΑΡΘΡΟ 1 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 52 3
ΑΡΘΡΟ 2 ΠΡΩΤΟ ΣΤΑ ΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ: ΈΛΕΓΧΟΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΩΝ ΣΤΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟ 53 ΑΡΘΡΟ 3 ΕΥΤΕΡΟ ΣΤΑ ΙΟ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 54 ΑΡΘΡΟ 4 ΤΡΙΤΟ ΣΤΑ ΙΟ : ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 56 ΑΡΘΡΟ 5 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ, ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 57 ΑΡΘΡΟ 6 ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ, ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ 58 ΑΡΘΡΟ 7 ΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 58 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: 1. ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΣΥΝΟ ΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ (ΑΠΛΗ) 61 2. ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΣΥΝΟ ΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ (KΟΙΝΟΠΡΑΞΙΕΣ / ΣΥΜΠΡΑΞΕΙΣ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ) 612 3. ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 63 4. ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 634 4
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι: ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 5
ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ Η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθησης (ΕΥ ΕΠΕ ΒΜ) προκηρύσσει διεθνή ανοικτό διαγωνισµό µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, για την επιλογή αναδόχου του έργου «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΕΙ ΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΚΠΑΙ ΕΥΤΙΚΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΥΠΕΠΘ ΩΣ ΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΕΠ Ε ΒΜ». ΠΡΟΟΙΜΙΟ Με την υποβολή της προσφοράς του, ο Προσφέρων αποδέχεται πλήρως και χωρίς επιφύλαξη τους γενικούς και τεχνικούς όρους και όλους τους όρους και τις προϋποθέσεις που διέπουν την παρούσα Προκήρυξη, ως τη µόνη βάση της διαδικασίας του διαγωνισµού αυτού, ανεξάρτητα των οποιωνδήποτε δικών του όρων, τους οποίους µε την παρούσα αποποιείται. Οι Προσφέροντες αναµένεται να εξετάσουν προσεκτικά και να συµµορφωθούν µε όλες τις οδηγίες, τους τύπους, τους όρους και τις προϋποθέσεις της παρούσας Προκήρυξης. Οποιαδήποτε παράλειψη ως προς την υποβολή της προσφοράς, εντός των τιθέµενων προθεσµιών, δύναται να επιφέρει απόρριψη της προσφοράς. Οποιοσδήποτε όρος ή αίρεση ή επιφύλαξη του Προσφέροντος επί των Εγγράφων Προσφοράς δε θα λαµβάνεται υπόψη και δυνατό να έχει ως αποτέλεσµα την απόρριψη της προσφοράς χωρίς περαιτέρω αξιολόγηση αυτής. ΑΡΘΡΟ 1 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ, ΟΡΙΣΜΟΙ, ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ, ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ, ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ, ΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ, ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ i. Αναθέτουσα Αρχή Αναθέτουσα αρχή είναι το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας & Θρησκευµάτων - Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση» (ΕΥ ΕΠΕ ΒΜ). Η διεύθυνση έδρας της Αναθέτουσας Αρχής είναι: ii. Ορισµοί Πιττακού 2-4 & Περιάνδρου, 105 58 Αθήνα Τηλ. 210 3278026 - Fax 210-3278028 1. Αναθέτουσα Αρχή: Υπουργείο Εθνικής Παιδείας & Θρησκευµάτων Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ. 2. ΕΕ: Ευρωπαϊκή Ένωση / Ένωση των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 3. ΕΚ: Ευρωπαϊκή Κοινότητα. 4. ΕΕΚ: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων / Όργανο διοίκησης της ΕΚ. 5. ΕΕΕΕ: Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης/ Επίσηµο έντυπο όπου δηµοσιεύεται η Νοµοθεσία, καθώς και διοικητικές πράξεις, ανακοινώσεις, προκηρύξεις κλπ., που έχουν νοµικές ή άλλες δεσµεύσεις για τα κράτη µέλη ή αυτούς που αφορούν. 6. ΕΣΠΑ: Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013. 7. Τεύχη του διαγωνισµού: τα Τεύχη που εκδίδονται για τους ενδιαφερόµενους / υποψήφιους διαγωνιζόµενους από την αναθέτουσα αρχή και περιέχουν τους όρους της Προκήρυξης, την περιγραφή του αντικειµένου και τις προϋποθέσεις µε βάση τις οποίες διενεργείται ο διαγωνισµός. 8. ΝΠ και ΝΠΙ : Νοµικό Πρόσωπο ηµοσίου ικαίου και Νοµικό Πρόσωπο Ιδιωτικού ικαίου, σύµφωνα µε το Ελληνικό ίκαιο. 9. ΕΥ : Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης. 6
10. ΕΠΕ ΒΜ: Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση». 11. ΕΥΕ: Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων ΥΠΕΠΘ. 12. ΥΠΕΠΘ:. 13. ΤΣΥ: Τεχνικός Σύµβουλος Υποστήριξης iii. Στοιχεία της Σύµβασης 1. Σύµβαση: Το συµφωνητικό που θα υπογραφεί µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών για τις προκηρυσσόµενες Υπηρεσίες, δηλαδή µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του έργου που θα επιλεγεί. 2. Αναθέτουσα αρχή: Υπουργείο Εθνικής Παιδείας & Θρησκευµάτων - Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ, που θα υπογράψει µε τον Ανάδοχο τη σύµβαση για την παροχή των υπηρεσιών. 3. Κριτήριο Ποιοτικής Επιλογής: Τα κριτήρια που πρέπει να πληροί κάθε παρέχων υπηρεσίες προκειµένου να µην αποκλεισθεί κατά το στάδιο του ελέγχου του φακέλου των δικαιολογητικών της προσφοράς του. 4. Κριτήριο Ανάθεσης: Τα κριτήρια βάσει των οποίων αξιολογείται η τεχνική και η οικονοµική προσφορά του κάθε παρέχοντος υπηρεσίες προκειµένου να ανατεθεί η σύµβαση παροχής υπηρεσιών. 5. Ανάδοχος: Ο επιλεγείς του διαγωνισµού που θα κληθεί να υπογράψει τη σύµβαση και την παροχή των υπηρεσιών. 6. Συµβατικά τεύχη: το τεύχος της σύµβασης µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου και όλα τα τεύχη που την συνοδεύουν και την συµπληρώνουν και περιλαµβάνουν κατά σειρά ισχύος: α) τη σύµβαση, β) την προκήρυξη και το τεύχος µε τους όρους της προκήρυξης, γ) την Οικονοµική Προσφορά των Αναδόχων και δ) την Τεχνική Προσφορά του Αναδόχου. 7. Επίσηµη γλώσσα της σύµβασης είναι η ελληνική. Η παρούσα προκήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονοµικής Προσφοράς και η σύµβαση είναι συνταγµένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι Προσφορές των διαγωνιζοµένων / υποψηφίων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγµένα στην ελληνική γλώσσα. 8. Η σύµβαση θα καταρτιστεί µε βάση τους όρους που περιλαµβάνονται στα τεύχη του διαγωνισµού και θα διέπεται από το Ελληνικό ίκαιο. Για θέµατα που δεν θα ρυθµίζονται από τη σύµβαση θα έχουν ανάλογη εφαρµογή οι διατάξεις των κοινοτικών Οδηγιών περί δηµοσίων συµβάσεων υπηρεσιών, καθώς και των κανονισµών που διέπουν την λειτουργία της Αναθέτουσας Αχής. 9. Ως έναρξη της σύµβασης ορίζεται η ηµεροµηνία υπογραφής της από τους δύο αντισυµβαλλόµενους, και η διάρκειά της ορίζεται έως τις 31/12/2012 ή µέχρι την απορρόφηση του συµβατικού τιµήµατος η οποία δεν µπορεί να πραγµατοποιηθεί µετά την 31/12/2012. 10. Ο συνολικός προϋπολογισµός είναι µέχρι ένα εκατοµµύριο διακόσιες χιλιάδες (1.200.000) ευρώ (συµπεριλαµβανόµενου του ΦΠΑ). Επισηµαίνεται ότι στον ως άνω προϋπολογισµό συµπεριλαµβάνεται και η περίπτωση προαίρεσης για προϋπολογισµό ύψους µέχρι τριακόσιες χιλιάδες ευρώ (300.000,00) συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ η οποία δύναται να ενεργοποιηθεί στο πλαίσιο του ανωτέρω συµβατικού χρόνου. 11. Το έργο θα συγχρηµατοδοτηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση- Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο σε ποσοστό 65,28% για τον Άξονα Προτεραιότητας 13 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 8 περιφέρειες αµιγούς στόχου 1», 38,62% για τον Άξονα Προτεραιότητας 14 «Τεχνική 7
Υποστήριξη Εφαρµογής στις 3 περιφέρειες Στατιστικής Σύγκλισης» και 41,37% για τον Άξονα Προτεραιότητας 15 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 2 περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου». Τα επιµέρους στοιχεία του κόστους της σύµβασης, οι κρατήσεις και οι λοιπές οικονοµικές επιβαρύνσεις της, καθώς επίσης ο τρόπος πληρωµής και τα λοιπά σχετικά στοιχεία και όροι, θα περιγράφονται στη σύµβαση που θα υπογραφεί µε τον Ανάδοχο. Όλες οι κάθε είδους κρατήσεις επιβαρύνουν τον ανάδοχο και περιλαµβάνονται στο ύψος της αµοιβής της οικονοµικής προσφοράς του. iv. Στοιχεία της Προκήρυξης 1. Η Προκήρυξη περιλαµβάνει: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ IΙΙ ΤΕΧΝΙΚΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙV ΙΑ ΙΚΑΣΙΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II v. Κριτήριο Κατακύρωσης του ιαγωνισµού Κριτήριο Κατακύρωσης είναι η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, η οποία θα προκύψει από τη συσχέτιση της ßαθµολόγησης τεχνικών κριτηρίων αξιολόγησης των Προσφερόντων και των αντίστοιχων οικονοµικών προσφορών. vi. ικαίωµα προαίρεσης Προβλέπεται η περίπτωση προαίρεσης για προϋπολογισµό ύψους µέχρι των τριακοσίων χιλιάδων ευρώ (300.000,00 ), συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ. Το δικαίωµα προαίρεσης µπορεί να ασκηθεί πριν την παρέλευση του συµβατικά προβλεπόµενου χρόνου εφόσον κριθεί απαραίτητο από την Αναθέτουσα Αρχή, κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου. vii. Συµπληρωµατικές υπηρεσίες Είναι δυνατή η προσφυγή από την Αναθέτουσα Αρχή στη διαδικασία διαπραγµατεύσεων µε τον Ανάδοχο που προβλέπεται άρθρο 31 της Οδηγίας 2004/18, όπως ισχύει και αφορά συµπληρωµατικές υπηρεσίες που δεν περιλαµβάνονται στην πρώτη συναφθείσα σύµβαση. Η πρόσθετη αµοιβή του αναδόχου για τις υπηρεσίες αυτές θα υπολογίζεται µε βάση τις κοστολογήσεις της αρχικής σύµβασης, οι οποίες δεν αναπροσαρµόζονται. Εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές δεν υπάρξει κοστολόγηση στην αρχική σύµβαση, τότε η πρόσθετη αµοιβή θα προσδιοριστεί µε διαπραγµάτευση µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου. viii. Νοµικό πλαίσιο ανάθεσης της σύµβασης Ο διαγωνισµός διενεργείται σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία και ιδιαίτερα µε τις διατάξεις: 8
1. Την Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 «περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών». 2. Την µε αριθµό Ε/2007/5634/16-11-2007 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση» (Κωδικός ΕΠ 6, CCI: 2007GR05UP0002) της προγραµµατικής περιόδου 2007-2013 του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευµάτων 3. Τις διατάξεις του Π.. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/16.3.2007) «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005. 4. To Π.. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α/10-7-2007) «Κανονισµός Προµηθειών του ηµοσίου», όπως εφαρµόζεται αναλογικά για Υπηρεσίες. 5. Την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης εκεµβρίου 2007 «για την τροποποίηση των οδηγιών 89/665/ΕΟΚ και 92/13/ΕΟΚ του Συµβουλίου όσον αφορά τη βελτίωση της αποτελεσµατικότητας των διαδικασιών προσφυγής στον τοµέα σύναψης δηµοσίων συµβάσεων». 6. To Ν. 2286/1995 (ΦΕΚ 19/Α/1-2-1995) «Προµήθειες του ηµοσίου Τοµέα και Ρυθµίσεις συναφών θεµάτων». 7. To Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α/27.11.1995) «Περί ηµοσίου Λογιστικού, Ελέγχου απανών του Κράτους και άλλες διατάξεις, όπως ισχύει σήµερα». 8. Το Ν. 2522/1997 «ικαστική Προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συµβάσεως δηµοσίων έργων, κρατικών προµηθειών και υπηρεσιών σύµφωνα µε την οδηγία 89/665/ΕΟΚ» (ΦΕΚ Α 178/1997). 9. Το Π.. 4/2002 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας-στήριξης και διαχείριση αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ Α 3/2002), σε συνδυασµό προς το άρθρο 19 παρ. 5 του Ν. 3614/2007, σύµφωνα µε το οποίο «Η εκτέλεση ενεργειών τεχνικής υποστήριξης της εφαρµογής γίνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του π.δ. 4/2003, αναλόγως εφαρµοζόµενες για την προγραµµατική περίοδο 2007-2013». 10. Τη µε αριθµό 26940/ΕΥΣΣΑΑΠ 1425/27.05.2009 Απόφαση έγκρισης 1 ης τροποποίησης του ετήσιου προγράµµατος της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρµογής του ΕΠΕ ΒΜ έτους 2009. 11. Τη µε αρ. πρωτ. 9234/17.06.2009 Πρόσκληση της ΕΥ ΕΠΕ ΒΜ για την κατηγορία Πράξης «Υπηρεσίες συµβούλου υποστήριξης στο πλαίσιο προγραµµατισµού, σχεδιασµού, προετοιµασίας, εφαρµογής, παρακολούθησης, διαχείρισης και ελέγχου του ΕΠ και των δράσεών του». 12. Τη µε αριθµό πρωτ.11204/16-7-2009 Απόφαση Ένταξης του Έργου ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΕΙ ΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΚΠΑΙ ΕΥΤΙΚΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ΥΠΕΠΘ ΩΣ ΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΕΠΕ ΒΜ που συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας «13: Τεχνική Υποστήριξη της Εφαρµογής στις 8 περιφέρειες σύγκλισης», «14: Τεχνική Υποστήριξη της Εφαρµογής στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου» και «15: Τεχνική Υποστήριξη της Εφαρµογής στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου» του Ε.Π. «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση». 13. την ισχύουσα Εργατική Νοµοθεσία. Ενστάσεις Ενστάσεις κατά της προκήρυξης του διαγωνισµού, της συµµετοχής προσφέροντα σ αυτόν και της νοµιµότητας της διενέργειας του έως και της κατακυρωτικής απόφασης υποβάλλονται σύµφωνα µε το Π.. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α/10-7-2007) και το Νόµο 2522/08-09-1997. 9
ΑΡΘΡΟ 2 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ 1. Περίληψη της προκήρυξης απεστάλη για δηµοσίευση στην Επίσηµη Εφηµερίδα Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 17/07/2009. 2. Περίληψη της προκήρυξης απεστάλη στην εφηµερίδα της Κυβέρνησης της Ελληνικής ηµοκρατίας στις 22/7/2009. 3. Περίληψη της προκήρυξης δηµοσιεύθηκε στον ελληνικό τύπο στις 22/7/2009. ΑΡΘΡΟ 3 ΤΡΟΠΟΣ ΛΗΨΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Προς δηµοσίευση έχει αποσταλεί περίληψη της προκήρυξης (Άρθρο 2). 2. Στους ενδιαφερόµενους διατίθενται αριθµηµένα τεύχη διαγωνισµού από 21/07/2009 µέχρι και την 27/08/2009 ώρες 09:00-15:00. Αρµόδια για πληροφορίες: Αθηνά Ζαµπάρα, τηλ. 210 3278026 3. Η διάθεση των αριθµηµένων τευχών του διαγωνισµού γίνεται δωρεάν από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας & Θρησκευµάτων - Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ, Πιττακού 2-4 και Περιάνδρου 10558 Αθήνα. Η παραλαβή αριθµηµένων τευχών διαγωνισµού, γίνεται είτε µε εκπροσώπους (µε απλή εξουσιοδότηση), είτε µε αποστολή µε υπηρεσία ταχυµεταφοράς κατόπιν αιτήσεως (το κόστος αποστολής βαρύνει τον ενδιαφερόµενο). 4. Οι παραλήπτες της προκήρυξης υποχρεούνται µέσα σε πέντε (5) εργάσιµες ηµέρες από την παραλαβή της να την ελέγξουν από άποψη πληρότητας σύµφωνα µε τον πίνακα περιεχοµένων και τον συνολικό αριθµό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν έγγραφα στην Αναθέτουσα Αρχή και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Ενστάσεις κατά της νοµιµότητας του διαγωνισµού µε το αιτιολογικό της µη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 5. Κάθε ενδιαφερόµενος µπορεί να πληροφορηθεί σχετικά µε την προκήρυξη, στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.edulll.gr. Για τυχόν αβλεψίες, παραλήψεις ή σφάλµατα της ηλεκτρονικής έκδοσης, η Αναθέτουσα Αρχή ουδεµία ευθύνη φέρει. 6. Υποψήφιοι, οι οποίοι δεν θα έχουν παραλάβει αριθµηµένο τεύχος του διαγωνισµού από την Αναθέτουσα Αρχή δεν θα αξιολογούνται. ΑΡΘΡΟ 4 ΠΑΡΟΧΗ ΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ 1. Οι υποψήφιοι µπορούν να ζητήσουν γραπτώς διευκρινίσεις για το περιεχόµενο της παρούσας προκήρυξης κατά τη διάρκεια των είκοσι πέντε (25) πρώτων ηµερών από την δηµοσίευσή της στον ελληνικό τύπο. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινήσεων θα πρέπει να απευθύνονται στο Υπουργείο Εθνικής Παιδείας & Θρησκευµάτων - Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ, Πιττακού 2-4 & Περιάνδρου, 105 58 Αθήνα, Τηλ. 210-3278026 - Fax 210-3278028, για το διεθνή διαγωνισµό µε τίτλο «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΕΙ ΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΚΠΑΙ ΕΥΤΙΚΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ΥΠΕΠΘ ΩΣ ΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΕΠΕ ΒΜ». 2. Η Αναθέτουσα Αρχή θα αποστείλει απάντηση στους υποψηφίους που θα το ζητήσουν εγγράφως εντός του προαναφερθέντος διαστήµατος των είκοσι πέντε (25) ηµερών. Η αποστολή της απάντησης εκ µέρους της Αναθέτουσας Αρχής θα πραγµατοποιηθεί το αργότερο εντός δέκα (10) ηµερών από την επόµενη της εκπνοής του επιτρεπόµενου διαστήµατος υποβολής διευκρινιστικών ερωτήσεων (25 ηµέρες από την δηµοσίευση της προκήρυξης του διαγωνισµού). Η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ θα κοινοποιήσει τις απαντήσεις σε όλους όσους έχουν παραλάβει το τεύχος προκήρυξης και έχουν καταγραφεί στο πρωτοκόλλου παραλαβής του. 10
3. Κανένας προσφέρων δεν µπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους της Αναθέτουσας Αρχής. 4. Ρητά αναφέρεται ότι ερωτήσεις και απαντήσεις επί του διαγωνισµού δίδονται µόνο εγγράφως, όπως αναφέρεται παραπάνω. 5. Με την κατάθεση και την αποσφράγιση των προσφορών καµία διευκρίνιση ή απόκρουση όρου της διακήρυξης δεν γίνεται δεκτή. 11
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 12
ΑΡΘΡΟ 1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Αντικείµενο της προκήρυξης του διεθνούς ανοιχτού διαγωνισµού είναι η παροχή Υπηρεσιών Τεχνικού Συµβούλου υποστήριξης της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων του ΥΠΕΠΘ στο πλαίσιο εκτέλεσης εργασιών της αναφορικά µε την υλοποίηση έργων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση» Λεπτοµερείς Τεχνικές Προδιαγραφές δίνονται παρακάτω. Α. Τεχνικές Προδιαγραφές Α.1 Εισαγωγή Το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας & Θρησκευµάτων προκειµένου να ανταποκριθεί στην ανάγκη υλοποίησης έργων και προγραµµάτων του ΕΣΠΑ, όπου το ίδιο ενεργεί ως δικαιούχος, προέβη στη σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων ΥΠΕΠΘ (ΕΥΕ), σύµφωνα µε το άρθρο 6 του Ν. 3027/02 (ΦΕΚ 152/Α/02) «Ρύθµιση θεµάτων Οργανισµού Σχολικών Κτιρίων, ανώτατης εκπαίδευσης και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 13 του Ν. 1349/10-06-2003 (ΦΕΚ 141/10-06-03) και από το ΦΕΚ 2665/31-12-2008. Α.2 Η Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων ΥΠΕΠΘ Η Ειδική Υπηρεσία εφαρµογής προγραµµάτων ΚΠΣ η οποία συστήθηκε µε την µε αριθµό πρωτοκόλλου 10756/9.10.2002 κοινή υπουργική απόφαση, όπως ισχύει, συνεχίζει να ασκεί αρµοδιότητες και για τα επιχειρησιακά προγράµµατα του ΕΣΠΑ, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 3614/2007 και µετονοµάζεται σε Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων. Η Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων του ΥπΕΠΘ συγκροτείται από τις ακόλουθες πέντε Μονάδες: Μονάδα Α: Προγραµµατισµού Συντονισµού και προτυποποίησης διαδικασιών Μονάδα Β1: Ενίσχυσης του ανθρώπινου κεφαλαίου Μονάδα Β2: Υποδοµών της εκπαίδευσης Μονάδα Γ: ιοικητικής, πληροφορικής και νοµικής στήριξης Μονάδα : ιαχείρισης οικονοµικών και Ειδικού Λογαριασµού Οι αρµοδιότητες της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων ΥΠΕΠΘ είναι: Συνεργάζεται µε την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ και τις αρµόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΠΘ, για την Υλοποίηση των ενεργειών του Ε.Π. σύµφωνα µε την εξειδίκευση του Συµπληρώµατος Προγραµµατισµού. Είναι αρµόδια για την σύνταξη και υποβολή στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. των Τεχνικών ελτίων έργων και υποέργων που αναλαµβάνει η Ειδική Υπηρεσία ως τελικός δικαιούχος. Σε συνεργασία µε τις αρµόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΠΘ, συντάσσει τις προδιαγραφές και προκηρύξεις για τα έργα που έχει αναλάβει. Προβαίνει σε προκηρύξεις ενεργειών, έργων ή υποέργων, (που περιέχονται σε µέτρο ή κατηγορίες πράξεων του Μέτρου του Ε.Π.) που της ανατίθενται, βάσει της απόφασης ένταξης της πράξης στο Ε.Π. εξασφαλίζοντας κάθε δυνατή δηµοσιότητα αυτών. 13
Οργανώνει σε συνεργασία µε την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ την ενηµέρωση των υποψηφίων για την υποβολή προτάσεων αναδόχων, σχετικά µε τους στόχους και τη φύση των ενεργειών, τα απαιτούµενα δικαιολογητικά, τον τρόπο υποβολής, το σύστηµα αξιολόγησης των προτάσεων και το σύστηµα διαχείρισης των εν λόγω ενεργειών. Οργανώνει και υλοποιεί τη διαδικασία αξιολόγησης των προτάσεων και λαµβάνει κάθε πρόσφορο µέτρο προκειµένου αυτή να είναι αποτελεσµατική, διαφανής και συνεπής µε το ισχύον θεσµικό πλαίσιο. Προετοιµάζει τις εγκριτικές αποφάσεις των έργων (ενεργειών) και τις αποστέλλει στους αναδόχους µεριµνά για τις διαδικασίες ανάθεσης, υπογραφής συµβάσεων και υλοποίησης τους όπου απαιτούνται, µέχρι και την παραλαβή των έργων. Συγκεντρώνει τα στοιχεία παρακολούθησης εκτέλεσης των ενεργειών και έργων (µηνιαία δελτία δήλωσης δαπανών και τριµηνιαία δελτία παρακολούθησης). Παρακολουθεί τους αναδόχους ως προς την τήρηση των υποχρεώσεων τους. Υποβάλλει στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης ΕΠΕ ΒΜ όλα τα στοιχεία που απαιτούνται, σύµφωνα µε τις ανάγκες του ΟΠΣ «Εργόραµα», για την παρακολούθηση των έργων και υποέργων. Συλλέγει, ελέγχει και χορηγεί στη Μονάδα Ειδικό Λογαριασµό της ΕΥΕ τα απαραίτητα συµβατικά στοιχεία και τα παραστατικά για την χρηµατοδότηση και πληρωµή των έργων. Συλλέγει όλες τις πληροφορίες για τα χρηµατοδοτούµενα έργα παιδείας από τα ΠΕΠ και ενηµερώνει τις αντίστοιχες των έργων υπηρεσίες του ΥΠΕΠΘ. Ενηµερώνει τις ιαχειριστικές Αρχές των ΠΕΠ, Νοµαρχίες και περιφερειακές υπηρεσίες του ΥΠΕΠΘ για τις υπάρχουσες προδιαγραφές έργων Παιδείας. Συµβάλει στην εξεύρεση εν δυνάµει τελικών δικαιούχων στην περιφέρεια, για έργα Παιδείας. Εκφράζει, σε συνεργασία µε τις συναρµόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΠΘ, την προβλεπόµενη από το άρθρο 5 παρ. 2 του Ν. 2860/00 γνώµη κατά την έγκριση των έργων που προτείνονται στις ειδικές υπηρεσίες διαχείρισης των επί µέρους ΠΕΠ. Φροντίζει για την εναρµόνιση και την συµπληρωµατικότητα των εκτελούµενων έργων Παιδείας, στα Τοµεακά επιχειρησιακά προγράµµατα Ε ΒΜ, Ψηφιακή σύγκλιση, µε αυτά των ΠΕΠ. Οργανώνει, συντηρεί και διατηρεί εργαλεία, µελέτες στοιχείων και απαραίτητα βοηθήµατα για την λειτουργία της. Οργανώνει και λειτουργεί γραφείο πληροφοριών για την παροχή άµεσης ενηµέρωσης και κατευθύνσεων στους ενδιαφερόµενους. Ο Ειδικός Λογαριασµός (Μονάδα ) έχει σκοπό τη διάθεση και διαχείριση κονδυλίων που συνδέονται µε το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης σύµφωνα µε το θεσµικό πλαίσιο που διέπει την λειτουργία του και λειτουργεί για την εκτέλεση δαπανών έργων ιδίως σύµφωνα µε τις διατάξεις της υπ αρ.πρωτ. 329/11-02-2005 ΚΥΑ (ΦΕΚ 210Β) «Τροποποίηση και αντικατάσταση της Απόφασης µε αρ.πρωτ. ΚΑ/845/25-08-2005 (ΦΕΚ 1222/τα.β/27-08-2003) και συµπληρωµατικά κάθε προγενέστερη της και την υπ αρ.πρωτ. 141/29-01-2004 ΥΑ (ΦΕΚ 269β/10-02-2004) «Έγκριση Οδηγού Χρηµατοδότησης Ειδικού Λογαριασµού ΥΠΕΠΘ». Μέσω του Λογαριασµού αυτού: α) ύναται να χρηµατοδοτούνται προγράµµατα, έργα και λοιπές δραστηριότητες του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση», που έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ. 14
β) ύναται να χρηµατοδοτούνται άλλες δράσεις του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση», σε συνεργασία µε την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ. γ) Γίνεται η διάθεση και διαχείριση κονδυλίων, τα οποία προορίζονται για την κάλυψη δαπανών οποιουδήποτε είδους, που είναι απαραίτητες για την υλοποίηση πράξεων και σχετικών υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων, που εκτελούνται ή παρέχονται στα πλαίσια της εφαρµογής των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων Κ.Π.Σ. για την εκπαίδευση και στα οποία Τελικός ικαιούχος είναι η Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων. Α.3 Σκοπός του Έργου του Τεχνικού Συµβούλου Υποστήριξης Εντός του προαναφερόµενου πλαισίου, σκοπός του έργου του Τεχνικού Συµβούλου είναι η υποστήριξη της ΕΥΕ σε όλο το φάσµα των δραστηριοτήτων της, µέσω της διενέργειας κάθε σχετικής υλικής ή διαδικαστικής πράξεως. Κατά τη σύνταξη της προσφοράς του ο Προσφέρων θα πρέπει να λάβει υπόψη του το πλαίσιο λειτουργίας της ΕΥΕ, το αντικείµενο των έργων του ΕΠΕ ΒΜ που υλοποιούνται ή πρόκειται να υλοποιηθούν σύµφωνα µε το ισχύον Έγγραφο Εξειδίκευσης Προγραµµατισµού και το θεσµικό πλαίσιο υλοποίησης συγχρηµατοδοτούµενων έργων του ΕΠΕ ΒΜ. Ο Προσφέρων πρέπει να σχεδιάσει τις δραστηριότητες του έργου κατά τρόπο ώστε αφενός να καλύπτει όλες τις υπηρεσίες του Τεχνικού Συµβούλου Υποστήριξης που, ενδεικτικά αλλά όχι αποκλειστικά, περιγράφονται στη συνέχεια και αφετέρου να εξασφαλίζει τον αποτελεσµατικό συντονισµό του έργου του. Β. Υπηρεσίες Τεχνικού Συµβούλου Υποστήριξης (ΤΣΥ) ΕΥΕ Το αντικείµενο του έργου του Τεχνικού Συµβούλου προσδιορίζεται στις παρακάτω ενότητες : Β.1 Επιστηµονική υποστήριξη της ΕΥΕ Στο πλαίσιο της ενότητας αυτής, ο Τεχνικός Σύµβουλος καλείται να αναλάβει ενδεικτικά τις εξής δραστηριότητες σε συνεργασία µε τις µονάδες της ΕΥΕ: 1. Συµβολή και υποστήριξη στον έγκαιρο και ολοκληρωµένο σχεδιασµό για την εξειδίκευση των κατηγοριών πράξεων. 2. Παρακολούθηση της διαχείρισης έργων. 3. Υποστήριξη των διαδικασιών παροχής πληροφοριών προς την ΕΥ του ΕΠΕ ΒΜ και των άλλων ιαχειριστικών Αρχών, τις Κοινοτικές Αρχές ή προς άλλους εξουσιοδοτηµένους φορείς σχετικά µε τη πρόοδο υλοποίησης των έργων. 4. Υποστήριξη σε επιµέρους Οµάδες Εργασίας που θα συσταθούν για την εκτέλεση των διαφόρων έργων. 5. Παροχή επιστηµονικής υποστήριξης µε την µορφή µελετών ή εµπειρογνωµοσυνών σε εξειδικευµένα θέµατα που σχετίζονται µε την υλοποίηση των έργων. Β.2 Τεχνική υποστήριξη της ΕΥΕ Στο πλαίσιο της ενότητας αυτής, ο Τεχνικός Σύµβουλος καλείται να αναλάβει ενδεικτικά τις εξής δραστηριότητες: 15
1. Υποστήριξη στο σχεδιασµό, την εκπόνηση και την υποβολή των Τεχνικών ελτίων στο πλαίσιο προσκλήσεων της ΕΥ ΕΠΕ ΒΜ. 2. Υποστήριξη τεχνική των στελεχών της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής για τη σύνταξη προκηρύξεων και τευχών δηµοπράτησης των έργων για την επιλογή αναδόχων και κατάρτισης συµβάσεων. 3. Συγκέντρωση και επεξεργασία ποσοτικών και ποιοτικών δεικτών των έργων, για την τεκµηρίωση της εξέλιξης του οικονοµικού και φυσικού αντικειµένου των έργων, σύµφωνα µε τα τυποποιηµένα έντυπα (µηνιαία, τριµηνιαία δελτία). 4. Σχεδιασµός και επεξεργασία τυχόν τροποποιήσεων / προσαρµογών των Τεχνικών ελτίων Έργων / Υποέργων. 5. Μεταφορά τεχνογνωσίας στα στελέχη της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής, για την αρτιότερη παρακολούθηση και αξιολόγηση της υλοποίησης των έργων, µε στόχο την τήρηση των διαδικασιών, όπως αυτές ορίζονται από τις κανονιστικές και νοµοθετικές διατάξεις του ΕΣΠΑ. 6. Υποστήριξη σε διαδικασίες παρακολούθησης των έργων, σε σχέση µε το φυσικό και οικονοµικό αντικείµενο του έργου. 7. Υποστήριξη στο κλείσιµο των έργων µε εκθέσεις, έντυπα, κλπ. 8. Καταχώρηση σε υπάρχοντα ή σε υπό ανάπτυξη/προµήθεια πληροφοριακά συστήµατα παρακολούθησης έργων της ΕΥΕ, των στοιχείων για την πορεία των έργων (στοιχεία φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου, και παρακολούθηση κύκλου ζωής έργου (ωρίµανση ένταξη επιλογή αναδόχου σύµβαση υλοποίηση κλείσιµο έργου, κλπ)). Β.3 ιαχειριστική υποστήριξη της ΕΥΕ Στο πλαίσιο της ενότητας αυτής, ο Τεχνικός Σύµβουλος καλείται να αναλάβει ενδεικτικά τις εξής δραστηριότητες: 1. Υποστήριξη των στελεχών της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής στο σχεδιασµό και οργάνωση διαδικασιών παρακολούθησης της προόδου φυσικής υλοποίησης των έργων, των αναδόχων των υποέργων, µε ιδιαίτερη έµφαση στην τήρηση των χρονοδιαγραµµάτων και τη συµφωνία των δαπανών µε τους αντίστοιχα εγκεκριµένους προϋπολογισµούς 2. Υποστήριξη της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής για την προετοιµασία εκθέσεων προόδου που παρουσιάζονται στην ΕΥ ή όπου αλλού απαιτείται. 3. Υποστήριξη των στελεχών της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής στη διαδικασία Εθνικών και Κοινοτικών ελέγχων, κατά την προετοιµασία, διενέργεια και εκτέλεση όλων των απαιτούµενων ενεργειών για τη συµµόρφωση µε τα αποτελέσµατα των ελέγχων. 4. Στο πλαίσιο της υποστήριξης της ΕΥΕ, ο Τεχνικός Σύµβουλος παρέχει µέσω των πληροφοριακών συστηµάτων (των δικών του ή της ΕΥΕ) την δυνατότητα συνεχούς παρακολούθησης των δεικτών που αφορούν στην πορεία εκτέλεσης των έργων ενώ συντάσσει έκτακτες αναφορές (κατά περίπτωση µηνιαίες ή/και δεκαπενθήµερες) που σχετίζονται µε την πορεία και την υλοποίηση των έργων της. 5. Εισήγηση για διορθωτικές παρεµβάσεις σε σχέση µε το χρονοδιάγραµµα, προϋπολογισµό και µεθοδολογία υλοποίησης των έργων κάθε 45 ηµέρες. 6 Υποστήριξη των στελεχών της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής στη σύνταξη των απαιτούµενων διαχειριστικών εντύπων του ΟΠΣ (Μηνιαία και Τριµηνιαία ελτία κ.ά.). 7.Υποστήριξη της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής στην παρακολούθηση των δεικτών απορρόφησης του οικονοµικού αντικειµένου των έργων και των υποέργων και την επιτάχυνση των διαδικασιών για την τήρηση του οικονοµικού προγραµµατισµού. 16
Γ. Παραδοτέα του έργου του Τεχνικού Συµβούλου Υποστήριξης Το έργο του Τεχνικού Συµβούλου περιλαµβάνει την εκπόνηση και την υποβολή των ακόλουθων παραδοτέων: Γ.1 Παραδοτέα Α Εκθέσεις Προόδου της Υλοποίησης των Πράξεων Έργων Στο πλαίσιο της υποστήριξης της ΕΥΕ, ο Τεχνικός Σύµβουλος υποβάλλει στην ΕΥ του ΕΠΕ ΒΜ µε κοινοποίηση στην ΕΥΕ, στο πρώτο δεκαήµερο κάθε µήνα που έπεται της λήξης κάθε ηµερολογιακού τριµήνου, Εκθέσεις Προόδου της Υλοποίησης των Πράξεων Έργων της ΕΥΕ. Στις εκθέσεις αυτές, εκτός της πορείας και των προοπτικών εξέλιξης των εν λόγω έργων, θα παρουσιάζονται ενδεχόµενα προβλήµατα που παρουσιάζονται στην υλοποίησή τους, καθώς και προτάσεις για τη λήψη διορθωτικών µέτρων σε επίπεδο έργου, αλλά και σε επίπεδο αναδόχου φορέα, αναφορικά µε τις υποχρεώσεις του έναντι του Προγράµµατος. Επισηµαίνεται ότι µε την υποβολή της Έκθεσης «Προόδου της Υλοποίησης των Πράξεων- Έργων» για τον τελευταίο µήνα συνυποβάλλεται και µια τελική έκθεση επί της συνολικής προόδου υλοποίησης των Πράξεων- Έργων που επιτεύχθηκε στο διάστηµα που η ΕΥ υποστηριζόταν από τον Τεχνικό Σύµβουλο. Γ.2 Παραδοτέα Β Εκθέσεις Απολογισµού και προγραµµατισµού του έργου του Τεχνικού Συµβούλου Κάθε τρίµηνο από την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης και µέχρι δέκα (10) ηµέρες από το τέλος κάθε τριµήνου, ο Τεχνικός Σύµβουλος υποβάλλει στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ, µε κοινοποίηση στην ΕΥΕ, Έκθεση απολογισµού του έργου του κατά τη διάρκεια του διαρρεύσαντος τριµήνου και προγραµµατισµού του έργου του κατά το επόµενο τρίµηνο. Οι εκθέσεις αυτές περιλαµβάνουν: Περιγραφή του συνόλου των υπηρεσιών (συµπεριλαµβάνονται και οι έκτακτες εισηγήσεις και αναφορές Παραδοτέο Γ.3) που παρασχέθηκαν κατά τη διάρκεια του τριµήνου αναφοράς προς την ΕΥΕ καθώς και του ανθρωποχρόνου που έχει διατεθεί από τον Τεχνικό Σύµβουλο για την παροχή των υπηρεσιών αυτών. Αναφορά κάθε είδους υπηρεσιών του Τεχνικού Συµβούλου που πρόκειται να παρασχεθούν κατά το επόµενο τρίµηνο και των εκτιµήσεων απασχόλησης στελεχών του Τεχνικού Συµβούλου. ιατύπωση βασικών προτάσεων για την αποτελεσµατικότερη και αποδοτικότερη υλοποίηση των ενδεχοµένων έργων/πράξεων της ΕΥΕ, ως ικαιούχου, καθώς και γενικότερα βελτιωτικές προτάσεις επί του οργανωτικού και λειτουργικού περιβάλλοντος της ΕΥΕ, εντός του οποίου ο Τεχνικός Σύµβουλος παρέχει τις υπηρεσίες του. Επισηµαίνεται ότι: - Με την υποβολή της έκθεσης απολογισµού του έργου του Τεχνικού Συµβούλου για το τελευταίο τρίµηνο της σύµβασης, συνυποβάλλεται και µία τελική έκθεση του απολογισµού του συνόλου του έργου που υλοποιήθηκε από τον Τεχνικό Σύµβουλο καθόλη τη διάρκεια της σύµβασης. 17
Γ.3 Παραδοτέο Γ Έκτακτες Εισηγήσεις και αναφορές Κατά τη διάρκεια της σύµβασής του, ο Τεχνικός Σύµβουλος συντάσσει έκτακτες εισηγήσεις ή αναφορές για λογαριασµό είτε της ΕΥΕ είτε του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου, κατόπιν σχετικών αιτηµάτων, χωρίς πρόσθετη αποζηµίωση. Γ.4 Παραδοτέα Συνεχιζόµενες αναφορές Στο πλαίσιο της υποστήριξης της ΕΥΕ, ο Τεχνικός Σύµβουλος παρέχει µέσω των πληροφοριακών συστηµάτων (των δικών του ή της ΕΥΕ) την δυνατότητα συνεχούς παρακολούθησης των δεικτών που αφορούν στην πορεία εκτέλεσης των έργων ενώ συντάσσει έκτακτες αναφορές (κατά περίπτωση µηνιαίες ή/και δεκαπενθήµερες) που σχετίζονται µε την πορεία και την υλοποίηση των έργων της. Γ. ιάρκεια και Χρονοδιάγραµµα υλοποίησης του έργου Η διάρκεια του έργου ορίζεται από την ηµεροµηνία υπογραφής της σχετικής σύµβασης έως τις 31/12/2012 ή µέχρι την απορρόφηση του συµβατικού τιµήµατος η οποία δεν µπορεί να πραγµατοποιηθεί µετά την 31/12/2012. Μετά το πέρας έτους από την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης, η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π., µετά από σύµφωνη γνώµη του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης, έχει το δικαίωµα να διακόψει τη σύµβαση, εκπληρώνοντας τις υποχρεώσεις της προς τον Ανάδοχο µέχρι της χρονικής αυτής στιγµής. Η πρόθεση αυτή της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π για διακοπή της σύµβασης θα πρέπει να ανακοινώνεται στον Ανάδοχο το αργότερο έναν (1) µήνα προ του τέλους του έτους. Τα Παραδοτέα του ΤΣΥ υποβάλλονται σύµφωνα µε τον παρακάτω πίνακα: ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ Παραδοτέα Α Παραδοτέα Β Παραδοτέα Γ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑ ΟΣΗΣ Οι Τριµηνιαίες Εκθέσεις Προόδου θα υποβάλλονται το πρώτο δεκαήµερο του µήνα που ακολουθεί µετά τη λήξη του ηµερολογιακού τριµήνου. Η συνολική έκθεση προόδου Σηµειώνεται ότι οι ακριβείς ηµεροµηνίες υποβολής των Παραδοτέων Α, θα αναγραφούν στη σύµβαση ανάθεσης του έργου. Οι Τριµηνιαίες Εκθέσεις Απολογισµού και προγραµµατισµού του έργου του Τεχνικού Συµβούλου θα υποβάλλονται το πρώτο δεκαήµερο του µήνα που ακολουθεί µετά τη λήξη του ηµερολογιακού τριµήνου. Το τελευταίο τρίµηνο της σύµβασης, ή µέχρι την απορρόφηση του συµβατικού τιµήµατος, συνυποβάλλεται και µία τελική έκθεση του απολογισµού του συνόλου του έργου που υλοποιήθηκε από τον Τεχνικό Σύµβουλο καθ όλη τη διάρκεια της σύµβασης. Σηµειώνεται ότι οι ακριβείς ηµεροµηνίες υποβολής των Παραδοτέων Β, θα αναγραφούν στη σύµβαση ανάθεσης του έργου. Σύµφωνα µε έγγραφη εντολή είτε της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του ΕΠΕ ΒΜ, είτε του Προέδρου της Επιτροπής 18
Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου. Παραδοτέα Εκτακτες αναφορές (κατά περίπτωση µηνιαίες ή/και δεκαπενθήµερες) που σχετίζονται µε την πορεία και την υλοποίηση των έργων της.. Οργανωτικό Σχήµα και απαιτούµενα Προσόντα του Τεχνικού Συµβούλου Υποστήριξης 1. Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι θα πρέπει στην προσφορά τους να προτείνουν το κατάλληλο οργανωτικό σχήµα και το κατάλληλο ανθρώπινο δυναµικό που θα αξιοποιήσουν έτσι ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσµατική, ποιοτικά ορθή και έγκαιρη εκπόνηση του έργου που θα αναλάβουν. Οι αναφερόµενες στη συνέχεια αρχές αποτελούν το ελάχιστο των απαιτήσεων που τίθενται στην οργάνωση και στελέχωση του Τεχνικού Συµβούλου. Στην κορυφή της οργανωτικής δοµής του Τεχνικού Συµβούλου θα τεθεί ο Κύριος Υπεύθυνος - Συντονιστής του Έργου (ΚΥΣΕ). Στις περιπτώσεις που δικαιολογηµένα κωλύεται, αναπληρώνεται πλήρως στα καθήκοντά του από τον Αναπληρωτή του. Ο Τεχνικός Σύµβουλος θα πρέπει να συστήσει Οµάδα Έργου, η οποία θα παρέχει υπηρεσίες επιστηµονικής, τεχνικής και διαχειριστικής υποστήριξης της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής. Η Οµάδα Έργου πρέπει να απαρτίζεται από τουλάχιστον 5 µέλη µη συµπεριλαµβανοµένου του ΚΥΣΕ. Όλα τα στελέχη του Αναδόχου που θα αποτελέσουν την Οµάδα Έργου, θα έχουν τουλάχιστον σπουδές πανεπιστηµιακού επιπέδου µε οικονοµικό νοµικό και τεχνολογικό επιστηµονικό υπόβαθρο και θα είναι έµπειρα στην παροχή υπηρεσιών επιστηµονικής και τεχνικής υποστήριξης σε ζητήµατα όπως αυτά που αναφέρονται στην περιγραφή του αντικειµένου. Είναι ιδιαίτερα επιθυµητό να διαθέτουν τα ακόλουθα προσόντα και εµπειρίες, επαρκώς αποδεικνυόµενα καθώς και ευχέρεια χρήσης εργαλείων ηλεκτρονικού υπολογιστή. 2. Ειδικότερα η Οµάδα Έργου θα απαρτίζεται από τα παρακάτω στελέχη µε τα αντίστοιχα προσόντα : Τον Κύριο Υπεύθυνο Συντονιστή του Έργου (ΚΥΣΕ), ο οποίος θα πρέπει να διαθέτει απαραίτητα: Πανεπιστηµιακό ίπλωµα και µεταπτυχιακό τίτλο (Κριτήριο Ποιοτικής Επιλογής) Αποδεδειγµένη Επαγγελµατική εµπειρία τουλάχιστον 8 ετών στην υλοποίηση πράξεων που αφορούν σε σχεδιασµό, διαχείριση, αξιολόγηση, παρακολούθηση συγχρηµατοδοτούµενων πράξεων από τα ιαρθρωτικά Ταµεία της Ε.Ε. εκ των οποίων τουλάχιστον τα πέντε (5) σε θέση υπευθύνου ή αναπληρωτή υπευθύνου έργων υποστήριξης και διαχείρισης συγχρηµατοδοτούµενων από τα ιαρθρωτικά Ταµεία της Ε.Ε. (Κριτήριο Ποιοτικής Επιλογής) Γνώση του υφιστάµενου εθνικού και ευρωπαϊκού θεσµικού, κανονιστικού και διοικητικού πλαισίου. Εµπειρία σε θέµατα του δηµόσιου τοµέα και γνώση της αγγλικής ή γαλλικής γλώσσας Για τα µέλη της Οµάδας Έργου απαιτούνται: 19
Πανεπιστηµιακό δίπλωµα σπουδών και τουλάχιστον τετραετή επαγγελµατική εµπειρία σε θέµατα σχετικά µε το περιεχόµενο του αντικειµένου του παρόντος έργου εκ των οποίων τουλάχιστον δύο έτη σε οµάδες υποστήριξης και διαχείρισης έργων συγχρηµατοδοτούµενων από τα ιαρθρωτικά Ταµεία της Ε.Ε.. Σε περίπτωση που κάποιο µέλος της Οµάδας Έργου ασκεί και το ρόλο του Αναπληρωτή ΚΥΣΕ θα πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον πενταετή εµπειρία στην υλοποίηση πράξεων που αφορούν σε σχεδιασµό, διαχείριση, αξιολόγηση, παρακολούθηση συγχρηµατοδοτούµενων πράξεων από τα ιαρθρωτικά Ταµεία της Ε.Ε εκ των οποίων τουλάχιστον τρία σε θέση υπευθύνου ή αναπληρωτή υπευθύνου. Για τους Εµπειρογνώµονες: - Η φύση του Έργου απαιτεί τη συµµετοχή Εµπειρογνωµόνων µε εξειδικευµένη γνώση και εµπειρία τουλάχιστον 7 ετών στις ακόλουθες θεµατικές περιοχές: o ιαχείριση έργων συγχρηµατοδοτουµένων από την Ευρωπαϊκή Ένωση Επιχειρησιακών Προγραµµάτων. o ιοίκηση / διαχείριση ανθρωπίνων πόρων - Για το σύνολο των Εµπειρογνωµόνων η εµπειρία αποδεικνύεται από το πλήθος και την ευρύτητα του αντικειµένου των έργων στα οποία συµµετείχαν, από τη χρονική διάρκεια ενασχόλησής τους µε σχετικά θέµατα, καθώς και από την κατοχή θέσης ευθύνης (π.χ. Μέλος Οµάδας ιοίκησης Έργου, Επιστηµονικός Υπεύθυνος, Τεχνικός ιευθυντής κλπ.) σε σχετικά έργα..3 Το σύνολο των διαθέσιµων ανθρωποµηνών απασχόλησης των στελεχών της Οµάδας Έργου και του ΚΥΣΕ για την διάρκεια του έργου που αφορά στον προϋπολογισµό των 900.000 ευρώ, από την υπογραφή της Σύµβασης, απαιτείται να είναι τουλάχιστον 130 ανθρωποµήνες. Σηµειώνεται ότι: 1. Ο ανθρωποµήνας έχει 22 εργάσιµες ηµέρες µε 8 ώρες εργασίας καθηµερινά και δεν ταυτίζεται µε τον ηµερολογιακό µήνα. Στις εργάσιµες ηµέρες δεν περιλαµβάνονται ηµέρες αδειών και αργιών 2. απαιτείται κατ ελάχιστο το 50% του ανθρωποχρόνου που θα διατεθεί για το Έργο να καλύπτεται από µόνιµους υπαλλήλους του υποψήφιου Αναδόχου..4 Αντικατάσταση του ΚΥΣΕ και των στελεχών του Αναδόχου επιτρέπεται µόνο µε στελέχη αναλόγων προσόντων υπό την προϋπόθεση της έγκρισης της Αναθέτουσας Αρχής µετά από εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου..5 Στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες λόγω αυξηµένων απαιτήσεων σε ανθρωποχρόνο παροχής υπηρεσιών, σε κάποια ειδικότητα, δεν επαρκεί ο ανθρωποχρόνος των ήδη υπαρχόντων στελεχών της Οµάδας έργου, τότε είναι δυνατή η συµπλήρωση της οµάδας έργου µε νέα στελέχη αναλόγων προσόντων σύµφωνα µε την εντολή της αναθέτουσας αρχής µετά από εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου. 6. Τα στελέχη του Τεχνικού Συµβούλου που θα απασχοληθούν (πλήρως ή µερικώς) στο συγκεκριµένο έργο δεν µπορούν να συµµετέχουν καθ οιονδήποτε τρόπο στην υλοποίηση έργων του ΕΠΕ ΒΜ, που υλοποιούνται από την Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Εκπαιδευτικών ράσεων ΥΠΕΠΘ. ΑΡΘΡΟ 2 ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ο Τεχνικός Σύµβουλος για την υποστήριξη της ΕΥΕ θα παράσχει τις υπηρεσίες του στην έδρα της, (Ανδρέα Παπανδρέου 37, 15180, Μαρούσι, Αθήνα). 20
Η ΕΥΕ θα παραχωρήσει τον κατάλληλο και επαρκή χώρο εγκατάστασης της Οµάδας Έργου του Τεχνικού Συµβούλου. ΑΡΘΡΟ 3 ΜΕΣΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Για την απρόσκοπτη και αποτελεσµατική παροχή των υπηρεσιών που αποτελούν αντικείµενο του παρόντος διαγωνισµού και την εκπόνηση των παραδοτέων του Κεφαλαίου ΙΙ, Άρθρο 1, ενότητα Γ, ο Τεχνικός Σύµβουλος Υποστήριξης υποχρεούται να εξασφαλίσει τον εξοπλισµό των θέσεων εργασίας µε αντίστοιχους Ηλεκτρονικούς Υπολογιστές. Ο εξοπλισµός σε εκτυπωτές, φαξ, τηλεφωνικές συσκευές, πρόσβαση στο διαδίκτυο, όπως επίσης η δικτύωση και η τηλεφωνική σύνδεση των χώρων εργασίας της οµάδας του Τεχνικού Συµβούλου, στην έδρα της ΕΥΕ αποτελεί υποχρέωση της ίδιας της ΕΥΕ. ΑΡΘΡΟ 4 ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ - ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ 1. Μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και του αναδόχου που θα επιλεγεί θα υπογραφεί σύµβαση. 2. Στη σύµβαση θα προσαρτηθούν παρατηρήσεις της Αναθέτουσας Αρχής, οι οποίες θα λαµβάνουν υπόψη τους παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν κατά την φάση της αξιολόγησης. Οι παραπάνω παρατηρήσεις σκοπό έχουν να κάνουν πιο σαφές και πλήρες το συµβατικό αντικείµενο του έργου και αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα του. 3. Στη Σύµβαση που θα συνταχθεί, θα περιληφθούν: α) Οι όροι που αναφέρονται στην Προκήρυξη αυτή και τα Παραρτήµατά της. β) Κάθε τι που αναφέρεται στην προσφορά πλέον των ζητουµένων, και έγινε αποδεκτό από την Αναθέτουσα Αρχή. 4. Το κείµενο της Σύµβασης κατισχύει κάθε άλλου κειµένου στο οποίο τούτο στηρίζεται όπως προσφορά, πρόσκληση και απόφαση ανάθεσης, πλην, καταδήλων σφαλµάτων, ή παραδροµών ή παραλείψεων. 5. Οποιαδήποτε τροποποίηση των όρων της σύµβασης δύναται να γίνει µόνο εγγράφως και θα υπογράφεται και από τους δύο συµβαλλόµενους, αποκλειόµενης, ρητά, οποιασδήποτε τροποποίησης µε προφορική συµφωνία και µε την προϋπόθεση ότι θα εξασφαλίζεται η εκτέλεση του έργου όπως προδιαγράφηκε. 6. Ο ανάδοχος στον οποίο κατακυρώνεται η παροχή υπηρεσιών, είναι υποχρεωµένος µέσα σε δέκα πέντε 15 ηµέρες από την επίδοση του κατακυρωτικού αποτελέσµατος να προσέλθει για να υπογράψει τη Σύµβαση του έργου, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 23 του Π.. 118/2007. Αν περάσει η προθεσµία των δέκα πέντε (15) ηµερών, χωρίς να παρουσιασθεί ο Ανάδοχος, το αρµόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής µπορεί να τον κηρύξει έκπτωτο και να αποφασίσει την κατάπτωση υπέρ της Αναθέτουσας Αρχής της Εγγύησης Συµµετοχής χωρίς άλλη διαδικαστική ενέργεια. 7. Ο ανάδοχος, στον οποίο κατακυρώθηκε ο διαγωνισµός, είναι υποχρεωµένος, το αργότερο µε την υπογραφή της σύµβασης, να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης η οποία να καλύπτει σε ευρώ ποσοστό 10% της συνολικής τιµής κατακύρωσης του έργου, µη συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. Στην περίπτωση ένωσης εταιρειών, κάθε εταιρεία µε την επωνυµία της καταθέτει ξεχωριστά εγγυητική επιστολή ύψους ίσου µε το ποσοστό που αναλογεί στη συµµετοχή τους στην ένωση εταιρειών ή στην περίπτωση έκδοσης µίας ενιαίας συνολικής εγγυητικής επιστολής θα πρέπει να αναφέρονται όλες οι εταιρείες µέλη µε την επωνυµία κάθε µίας καθώς και το ποσό που της αναλογεί. Με την κατάθεση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης, επιστρέφεται στον Ανάδοχο η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής (Κεφάλαιο ΙΙΙ, Άρθρο 11). Η Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης πρέπει να έχει ισχύ 21
αορίστου χρόνου και θα επιστραφεί µε την έκδοση πρωτοκόλλου της οριστικής παραλαβής του έργου. 8. Οι Εγγυήσεις Καλής Εκτέλεσης εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλα νοµικά πρόσωπα που λειτουργούν νόµιµα στα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης του Ε.Ο.Χ., καθώς και στις χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει την «Συµφωνία περί ηµόσιων Συµβάσεων» ή τις τρίτες χώρες που έχουν συνάψει διµερείς συµφωνίες ή συµφωνίες σύνδεσης µε την Ε.Ε. και έχουν σύµφωνα µε την νοµοθεσία των κρατών µελών αυτό το δικαίωµα. 9. Εγγυήσεις που εκδίδονται σε κράτος µέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσηµη µετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. 10. Οι εγγυήσεις θα πρέπει να είναι συµπληρωµένες σύµφωνα µε το υπόδειγµα του παραρτήµατος της παρούσας. 11. Η απαλλαγή από την Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης του έργου ενεργείται µε επιστροφή της εγγυητικής επιστολής στον ανάδοχο, µετά την ολοκλήρωση και οριστική παραλαβή του έργου. 12. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος κηρυχθεί έκπτωτος, η Αναθέτουσα Αρχή απευθύνεται στον επόµενο στην κατάταξη υποψήφιο και ξεκινά την διαδικασία υπογραφής σύµβασης µε αυτόν. 13. Το έργο συγχρηµατοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση- Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο σε ποσοστό 65,28% για τον Άξονα Προτεραιότητας 13 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 8 περιφέρειες αµιγούς στόχου 1», 38,62% για τον Άξονα Προτεραιότητας 14 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 3 περιφέρειες Στατιστικής Σύγκλισης» και 41,37% για τον Άξονα Προτεραιότητας 15 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 2 περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου». Σε περίπτωση που για οιονδήποτε λόγο διακοπεί η προβλεπόµενη για το έργο χρηµατοδότηση, η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωµα διακοπής της εν λόγω σύµβασης αζηµίως υπέρ αυτής. 14. Σε περίπτωση µη έγκαιρης καταβολής της συµφωνηµένης αποζηµίωσης από την Αναθέτουσα Αρχή, ο Ανάδοχος δεν δικαιούται να ζητήσει επιπρόσθετη αποζηµίωση ή οποιαδήποτε υπαναχώρηση από τις συµβατικές του υποχρεώσεις. 15. Ο Ανάδοχος λόγω της φύσης του έργου του, όσο αφορά την εχεµύθεια θα λάβει κάθε πρόσφορο µέτρο υποσχόµενος και εγγυώµενος προς την Αναθέτουσα Αρχή ότι κάθε απασχολούµενος ή καθ' οιονδήποτε τρόπο αναµειγνυόµενος άµεσα ή έµµεσα µε το Έργο θα τηρεί την υποχρέωση πίστης και εχεµύθειας προς την Αναθέτουσα Αρχή, σύµφωνα µε τις διατάξεις της Αρχής Ανταγωνισµού, ιδιαίτερα δε και ενδεικτικά: α. Θα απέχει από οποιαδήποτε πράξη, ενέργεια ή παράλειψη αθέµιτου ανταγωνισµού ούτε θα διοχετεύει ή γνωστοποιεί προς οποιονδήποτε τρίτο όσα γνωρίζει ή είναι δυνατόν να περιέλθουν σε γνώση του σχετικά µε το Έργο. β. Θα κρατεί µυστική και δεν θα γνωστοποιεί προς οιονδήποτε τρίτο πληροφορίες, στοιχεία ή δεδοµένα που είναι δυνατόν να γνωρίζει, ή να περιέλθουν σε γνώση του, εξ αιτίας ή αφορµής των υπηρεσιών που παρέχει, τηρώντας εχεµύθεια και απόρρητο για κάθε τέτοια πληροφορία, στοιχείο ή δεδοµένο. 16. Σε περίπτωση οποιασδήποτε τέτοιας παραβάσεως της εχεµύθειας, η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται να απαιτήσει αποκατάσταση της βλάβης ή ζηµίας και την αποζηµίωση της στρεφόµενη, κατ' ενάσκηση διακριτικής της ευχέρειας, εναντίον του Αναδόχου και κάθε υπαίτιου ή υπόχρεου προς αποζηµίωση. 17. Η παραβίαση του όρου της εχεµύθειας αποτελεί παραβίαση βασικών όρων της Σύµβασης και η Αναθέτουσα Αρχή έχει το δικαίωµα να κηρύξει έκπτωτο τον Ανάδοχο και να εφαρµόσει τις 22
κυρώσεις του Π.. 60/2007 ΦΕΚ Α 64/2007 όπως αυτό ισχύει και δεν έρχεται σε αντίθεση µε την Οδηγία 2004/18. ΑΡΘΡΟ 5 ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ, ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΙΜΩΝ, ΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ 1. Η διάρκεια της σύµβασης ορίζεται από την ηµεροµηνία υπογραφής της έως τις 31/12/20012 ή µέχρι την απορρόφηση του συµβατικού τιµήµατος, το οποίο δεν µπορεί να πραγµατοποιηθεί µετά τη λήξη της σύµβασης 2. εν προβλέπεται αναπροσαρµογή τιµών καθ όλη την διάρκεια του έργου. 3. Προβλέπεται η περίπτωση προαίρεσης για προϋπολογισµό ύψους µέχρι των τριακοσίων χιλιάδων ευρώ (300.000,00 ), συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 31 της Οδηγίας 2004/18. Το δικαίωµα προαίρεσης µπορεί να ασκηθεί πριν την παρέλευση του συµβατικά προβλεπόµενου χρόνου, εφόσον κριθεί απαραίτητο από την Αναθέτουσα Αρχή, κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου. Η πρόσθετη αµοιβή του αναδόχου για τις υπηρεσίες αυτές θα υπολογίζεται µε βάση τις κοστολογήσεις της αρχικής σύµβασης, οι οποίες δεν αναπροσαρµόζονται (Κεφάλαιο Ι, Άρθρο 1, παράγραφος vi). 4. Είναι δυνατή η προσφυγή από την Αναθέτουσα Αρχή στη διαδικασία διαπραγµατεύσεων µε τον Ανάδοχο που προβλέπεται στο άρθρο 31 της Οδηγίας 2004/18 (Π. 60/2007), όπως ισχύει και αφορά µόνο συµπληρωµατικές υπηρεσίες που δεν περιλαµβάνονται στην πρώτη συναφθείσα σύµβαση. Εφόσον, για τις υπηρεσίες αυτές δεν υπάρξει κοστολόγηση στην αρχική σύµβαση, τότε η πρόσθετη αµοιβή θα προσδιοριστεί µε διαπραγµάτευση µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου. 5. Όλα τα ποσά και οι πληρωµές που θα διενεργούνται από την Αναθέτουσα Αρχή θα εκφράζονται σε ευρώ, σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία. 6. Η αµοιβή του Αναδόχου δεν αναθεωρείται καθ όλη τη διάρκεια της Σύµβασής του. Ο Ανάδοχος δεσµεύεται για το αµετάβλητο της προσφοράς του για οποιοδήποτε λόγο και την ακρίβεια των υπολογισµών, µε βάση τους οποίους θα διαµορφώσει την οικονοµική του προσφορά. 7. Η χρηµατοδότηση του έργου θα πραγµατοποιηθεί από πόρους του ΕΠΕ ΒΜ (συγχρηµατοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση- Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο σε ποσοστό 65,28% για τον Άξονα Προτεραιότητας 13 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 8 περιφέρειες αµιγούς στόχου 1», 38,62% για τον Άξονα Προτεραιότητας 14 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 3 περιφέρειες Στατιστικής Σύγκλισης» και 41,37% για τον Άξονα Προτεραιότητας 15 «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής στις 2 περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου». ΑΡΘΡΟ 6 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ - ΠΛΗΡΩΜΗ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ 1. Ο προϋπολογισµός του έργου δεν θα ξεπεράσει το ένα εκατοµµύριο διακόσιες χιλιάδες ευρώ (1.200.000 ευρώ) συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ εκ των οποίων 300.000 ευρώ αποτελούν το δικαίωµα προαίρεσης. 2. Η πληρωµή του Αναδόχου σύµφωνα µε την Οικονοµική Προσφορά του θα γίνεται ως ακολούθως: α) Χορήγηση προκαταβολής µέχρι δέκα τοις εκατό (10%) του συµβατικού τιµήµατος (µη συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ) µετά την υπογραφή της Σύµβασης εκτέλεσης έργου, έναντι ισόποσης Εγγυητικής Επιστολής Προκαταβολής. Το ποσό της προκαταβολής συµψηφίζεται στο πλαίσιο των πληρωµών που ακολουθούν ανά τρίµηνο. Μετά τον συµψηφισµό 23